1、中國電信集團(tuán)廣東省電信有限公司中山市分公司China Telecom Group Guangdong Co. Ltd Zhongshan Branch中山市“村村通”同城互聯(lián)與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項目立項報告廣東省電信有限公司中山市分公司數(shù)據(jù)通信分局二00四年二月目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc66520442 第一部分分立項背背景與意意義 PAGEREF _Toc66520442 h 3 HYPERLINK l _Toc66520443 1.1、項目背背景 PAGEREF _Toc66520443 h 3 HYPERLINK l _Toc66520444 1

2、.2、項目思思路 PAGEREF _Toc66520444 h 3 HYPERLINK l _Toc66520445 1.3、市場前前景 PAGEREF _Toc66520445 h 4 HYPERLINK l _Toc66520446 1.4、效益分分析 PAGEREF _Toc66520446 h 4 HYPERLINK l _Toc66520447 第二部分分項目建建設(shè)方案案 PAGEREF _Toc66520447 h 5 HYPERLINK l _Toc66520448 2.1、概述 PAGEREF _Toc66520448 h 55 HYPERLINK l _Toc66520449

3、 2.2、網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)部分分 PAGEREF _Toc66520449 h 6 HYPERLINK l _Toc66520450 2.2.1、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)方面需需求分析析 PAGEREF _Toc66520450 h 6 HYPERLINK l _Toc66520451 2.2.2、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)方案 PAGEREF _Toc66520451 h 77 HYPERLINK l _Toc66520452 2.2.3、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及系系統(tǒng)的安安全性 PAGEREF _Toc66520452 h 113 HYPERLINK l _Toc66520453 2.2.4、服服務(wù) PAGEREF _Toc665204

4、53 h 144 HYPERLINK l _Toc66520454 2.3 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)部分 PAGEREF _Toc66520454 h 115 HYPERLINK l _Toc66520455 2.3.1、區(qū)區(qū)鎮(zhèn)政府府應(yīng)用項項目 PAGEREF _Toc66520455 h 155 HYPERLINK l _Toc66520456 2.3.2、應(yīng)應(yīng)用項目目建設(shè)投投資估算算 PAGEREF _Toc66520456 h 18 HYPERLINK l _Toc66520457 2.4 系統(tǒng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全全建議及及措施 PAGEREF _Toc66520457 h 119 HYPERLINK l

5、 _Toc66520458 2.4.1、電電子政務(wù)務(wù)安全保保障體系系 PAGEREF _Toc66520458 h 19 HYPERLINK l _Toc66520459 2.4.2、電電子政務(wù)務(wù)的安全全管理 PAGEREF _Toc66520459 h 220 HYPERLINK l _Toc66520460 2.4.3、電電子政務(wù)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安安全解決決方法 PAGEREF _Toc66520460 h 220 HYPERLINK l _Toc66520461 2.4.4、當(dāng)當(dāng)前計算算機(jī)病毒毒防治策策略 PAGEREF _Toc66520461 h 211 HYPERLINK l _Toc665

6、20462 第三部分分項目的的市場運運作 PAGEREF _Toc66520462 h 233第一部分分 立項項背景與與意義1.1、項目背背景經(jīng)過多年年建設(shè)，我省電電信已建建成較為為完善的的信息基基礎(chǔ)設(shè)施施，擁有有國內(nèi)最最先進(jìn)、最完善善、覆蓋蓋最廣泛泛并通達(dá)達(dá)全球的的傳輸和和交換網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)以及及業(yè)務(wù)承承載平臺臺，特別別是寬帶帶網(wǎng)絡(luò)已已經(jīng)具備備相當(dāng)?shù)牡膶嵙εc與優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)、完善的的網(wǎng)絡(luò)為為電信寬寬帶業(yè)務(wù)務(wù)進(jìn)一步步的快速速發(fā)展奠奠定了堅堅實的基基礎(chǔ)。20044年互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)進(jìn)入全面面、快速速發(fā)展階階段。今今年我省省互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的接入入市場將將進(jìn)一步步擴(kuò)大，寬帶業(yè)業(yè)務(wù)將是是今年接接入市場場的一個個重要發(fā)發(fā)展點

7、,目前我我市寬帶帶用戶約約4.55萬，年年底力爭爭發(fā)展到到10萬萬。深化化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的應(yīng)用用、加大大寬帶業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)發(fā)展力度度、寬帶帶接入速速度快，符合現(xiàn)現(xiàn)代快節(jié)節(jié)奏的生生活方式式，能滿滿足人們們對接入入質(zhì)量的的高要求求，適應(yīng)應(yīng)用戶對對信息的的極大需需求，是是未來網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入入的發(fā)展展趨勢。在市場場運營上上，隨著著寬帶不不斷發(fā)展展，基于于寬帶環(huán)環(huán)境的業(yè)業(yè)務(wù)模式式也將逐逐漸成熟熟，寬帶帶產(chǎn)業(yè)也也將在市市場的不不斷演變變中形成成自身完完善的共共贏發(fā)展展機(jī)制。如何抓住住契機(jī)，快速發(fā)發(fā)展寬帶帶用戶，搶占寬寬帶業(yè)務(wù)務(wù)市場，是我市市電信今今年的中中心任務(wù)務(wù)。在通通信市場場競爭激激烈的情情形下，積極提高高接入速速

8、度和服服務(wù)質(zhì)量量，豐富富網(wǎng)上內(nèi)內(nèi)容，提提供方案案型的寬寬帶增值值服務(wù)將將是主導(dǎo)導(dǎo)市場的的主流。中山市市“村村通通”同城互互聯(lián)和網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用用建設(shè)項項目（以以下簡稱稱“村村通通”）就是是中山電電信借助助目前已已經(jīng)鋪建建的同城城寬帶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，根根據(jù)中山山區(qū)鎮(zhèn)政政府實際際情況而而制定的的一個政政務(wù)寬帶帶應(yīng)用方方案，切切實為政政府解決決實際問問題，具具有較高高的可行行性和應(yīng)應(yīng)用價值值。1.2、項目思思路“村村通通”項目的的建設(shè)思思路是以以電信建建立的同同城互聯(lián)聯(lián)光纖骨骨干網(wǎng)為為承載平平臺，以以區(qū)鎮(zhèn)政政府為中中心，不不同地方方的接入入單位通通過ADDSL寬寬帶撥號號方式接接入，將將各個地地方的電電腦網(wǎng)絡(luò)絡(luò)進(jìn)

9、行聯(lián)聯(lián)網(wǎng)，在在中心服服務(wù)器上上建立BB/S架架構(gòu)的網(wǎng)網(wǎng)上辦公公應(yīng)用系系統(tǒng)，各各單位通通過撥號號入網(wǎng)，瀏覽器器訪問辦辦公系統(tǒng)統(tǒng)，從而而實現(xiàn)協(xié)協(xié)同電子子辦公。“村村通通”項目建建設(shè)包括括“物理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)和和“網(wǎng)上辦辦公應(yīng)用用系統(tǒng)”建設(shè)兩兩部分。“物理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)”是指將將不同地地方的接接入單位位的各個個電腦網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行行聯(lián)網(wǎng)，是保證證通信系系統(tǒng)中的的物理層層、鏈路路層及網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)層的的數(shù)據(jù)連連通性。“網(wǎng)上辦辦公應(yīng)用用系統(tǒng)”是指在在已搭建建網(wǎng)絡(luò)上上根據(jù)自自身的辦辦公需求求進(jìn)行應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的設(shè)計計，其目目的主要要是將目目前部門門內(nèi)及部部門間的的溝通電電子化，提高辦辦公效率率。1.3、市場前前景近年，在在省、市市

10、政府對對政務(wù)信信息化建建設(shè)的高高度重視視下，各各地政府府依靠中中國電信信的大力力支持相相繼建立立政務(wù)專專網(wǎng)，為為政府與與各級機(jī)機(jī)關(guān)和區(qū)區(qū)鎮(zhèn)之間間搭起了了網(wǎng)絡(luò)通通信的橋橋梁，電電子政務(wù)務(wù)已經(jīng)逐逐步步入入應(yīng)用階階段，區(qū)區(qū)鎮(zhèn)與村村一級之之間的應(yīng)應(yīng)用有：辦公自動動化系統(tǒng)統(tǒng)OA；報表統(tǒng)計計系統(tǒng)；財務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)；政務(wù)公開開系統(tǒng)（政府網(wǎng)網(wǎng)上信息息發(fā)布系系統(tǒng)）這些應(yīng)用用在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)環(huán)境已經(jīng)經(jīng)具備的的地區(qū)是是完全可可以網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化的，但由于于鎮(zhèn)區(qū)、村的認(rèn)認(rèn)知水平平的限制制仍然是是個空白白，迫切切需要的的電信的的引導(dǎo)與與支持，其中也也潛藏著著巨大的的商機(jī)，電子政政府始終終是信息息化建設(shè)設(shè)的主流流和必然然趨勢，前景非非常

11、樂觀觀。1.4、效益分析析1、電信信效益：直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益：除網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建設(shè)工工程和網(wǎng)網(wǎng)上辦公公應(yīng)用系系統(tǒng)帶來來的一次次性收益益外，更更主要的的在于寬寬帶接入入帶來的的長期收收益，比如，按按每個行行政單位位客戶端端接入費費收取月月租3000元/月（根根據(jù)當(dāng)?shù)氐貙嶋H情情況而定定），假假設(shè)某縣縣/區(qū)有有20個個鎮(zhèn)/村村，每個個鎮(zhèn)下轄轄20個個行政村村來計算算，每年年的基本本效益為為3000元/月月*122個月*20個個*200個=1144000000元。還還有后續(xù)續(xù)月租和和增值服服務(wù)收入入，經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益是是非常可可觀的。間接經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益：在取得得直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益的同時時取得了了可觀的的間接經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益，在當(dāng)

12、當(dāng)前市場場競爭激激烈的形形式下，搶占了了寬帶用用戶市場場，也樹樹立中國國電信良良好的社社會服務(wù)務(wù)品牌形形象，提升了用用戶的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理理水平、運營水水平、效效益水平平，優(yōu)化化政府的管管理體系系和辦事事流程，為將來來的更多多應(yīng)用、更多商商機(jī)奠定定堅實基基礎(chǔ)，永永保中國國電信在未未來繼續(xù)續(xù)保持領(lǐng)領(lǐng)先地位位。2、政府府收益：直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益：省卻了了光纖到到村的巨巨額工程程、成本本費用，低成本本、高質(zhì)質(zhì)量地建建立了村村鎮(zhèn)電腦腦網(wǎng)絡(luò)互互聯(lián)；間接經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益：實現(xiàn)政政務(wù)電子子化，提提高了辦辦事效率率，降低低了辦公公成本，提高了了政府工工作人員員信息化化應(yīng)用水水平，為為適用新新時代的的需要打打下堅實實基礎(chǔ)。第二

13、部分分 項目目建設(shè)方方案2.1、概述政府開展展信息化化建設(shè)有有利于樹立立政府各各部門在在網(wǎng)絡(luò)上上的形象象，提高高政府工工作的透透明度；有利于于勤政、廉政建建設(shè)，極極大地豐富網(wǎng)網(wǎng)上中文文信息資資源，對于推推進(jìn)社會會信息化化進(jìn)程具具有十分分重大而而深遠(yuǎn)的的意義。中山市市人民政政府積極極響應(yīng)國國家政府府信息化化建設(shè)的的號召，大力聯(lián)聯(lián)合廣東東省電信信公司中中山市分分公司和和社會各各級力量量，投身身于信息息化的建建設(shè)大潮潮中。在中山市市人民政政府帶領(lǐng)領(lǐng)下，廣廣東省電電信公司司中山市市分公司司等企業(yè)業(yè)建立和和鋪設(shè)了了“黨政平平臺”專用網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，為為中山市市政府與與各級機(jī)機(jī)關(guān)和區(qū)區(qū)鎮(zhèn)之間間搭起了了網(wǎng)絡(luò)通通信的

14、橋橋梁。目目前，各各鎮(zhèn)區(qū)都都建立了了自己的的對外網(wǎng)網(wǎng)站，樹樹立政府府的網(wǎng)上上形象，介紹和和宣傳地地方特色色，吸引引外部投投資建設(shè)設(shè)。政府與上上網(wǎng)公民民之間需需要互動動性和回回應(yīng)性，鎮(zhèn)級政政府跟鄉(xiāng)鄉(xiāng)一級的的溝通需需要充分分利用先先進(jìn)的信信息化手手段，才才能為鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)，文化，政治的的發(fā)展插插上飛翔翔的翅膀膀。中山山市各區(qū)區(qū)鎮(zhèn)下屬屬有多個個村和管管理區(qū)，每個村村和管理理區(qū)內(nèi)都都設(shè)有村村委會形形式的管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)。長期期以來，鎮(zhèn)政府府與村委委及管理理區(qū)都是是通過紙紙張方式式進(jìn)行溝溝通，最最多僅限限于電子子化的單單機(jī)版。這種辦辦公方式式已經(jīng)不不能適應(yīng)應(yīng)現(xiàn)代化化辦公的的需要。為了推動動鎮(zhèn)區(qū)政府信信息

15、化的的進(jìn)程，建設(shè)高高效的電電子辦公公網(wǎng)絡(luò)，我公司司根據(jù)各各區(qū)鎮(zhèn)政政府的具具體情況況，制定定了政府府電子辦辦公系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案。電子辦公公系統(tǒng)建建設(shè)包括括“物理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)和和“網(wǎng)上辦辦公應(yīng)用用系統(tǒng)”建設(shè)兩兩部分。“物理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)”是指將將不同地地方的接接入單位位的各個個電腦網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行行聯(lián)網(wǎng)，是保證證通信系系統(tǒng)中的的物理層層、鏈路路層及網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)層的的數(shù)據(jù)連連通性。“網(wǎng)上辦辦公應(yīng)用用系統(tǒng)”是指在在已搭建建網(wǎng)絡(luò)上上根據(jù)自自身的辦辦公需求求進(jìn)行應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的設(shè)計計及制作作，其目目的主要要是將目目前部門門內(nèi)及部部門間的的溝通電電子化，提高辦辦公效率率。系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)是是保證通通信系統(tǒng)統(tǒng)中三層層以上數(shù)數(shù)據(jù)傳輸輸?shù)倪B

16、通通性。為為網(wǎng)上應(yīng)應(yīng)用項目目的開發(fā)發(fā)打下了了基礎(chǔ)。2.2、網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)部分分2.2.1、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建設(shè)方方面需求求分析用戶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)需求求分析隨著社會會信息化化的發(fā)展展，村一一級的基基層政府府機(jī)關(guān)也也需要與與各區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府實實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)連接，以逐步步實現(xiàn)信信息共享享、無紙紙化辦公公和信息息化管理理等目標(biāo)標(biāo)。但考考慮到基基層政府府機(jī)關(guān)數(shù)數(shù)量較多多，而且且各點目目前的需需求主要要是內(nèi)部部文件傳傳送、辦辦公自動動化和網(wǎng)網(wǎng)頁瀏覽覽等數(shù)據(jù)據(jù)傳送量量不大的的業(yè)務(wù)，因此我我們?yōu)閰^(qū)區(qū)鎮(zhèn)政府府提供AADSLL組網(wǎng)方方式的解解決方案案。對于于一些AADSLL不能覆覆蓋的地地方和數(shù)數(shù)據(jù)傳送送量較大大的單位位，則可可以考慮慮用光纖

17、纖進(jìn)行覆覆蓋。根據(jù)以往往經(jīng)驗，在實際際工作中中有內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)聯(lián)接需需求的單單位中，總有部部分接入入點有上上網(wǎng)的需需求。而而在政府府工作中中，往往往需要通通過網(wǎng)絡(luò)絡(luò)獲取政政府部門門內(nèi)外的的信息，因此我我們在制制定區(qū)鎮(zhèn)政府府內(nèi)網(wǎng)互互聯(lián)方案案的同時時也考慮慮了政府府部門對對外進(jìn)行行信息訪訪問的需需求。ADSSL優(yōu)點點ADSLL即非對對稱數(shù)字字用戶線線路。它它可提供供比撥號號接入快快2000倍以上上的聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速度，最大下下行速率率可達(dá)到到8M，上行速速率6440Kbb/S，有效傳傳輸距離離達(dá)到335公公里。上上下傳輸輸速率“不對稱稱”，避免免了常規(guī)規(guī)對稱傳傳輸中的的用戶側(cè)側(cè)干擾，提高了了傳輸速速率，延延長了傳

18、傳輸距離離。 它它可利用用原有的的電話線線，通過過話音分分離器，實現(xiàn)同同時上網(wǎng)網(wǎng)和打電電話。其其主要優(yōu)優(yōu)點如下下：高帶寬目前，我我局提供供的ADDSL同同城互聯(lián)聯(lián)業(yè)務(wù)，可以保保證向用用戶提供供5122Kb/s的對對稱傳輸輸速率。高安全性性基層單位位連接內(nèi)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)絡(luò)時，由由于與公公網(wǎng)從物物理上進(jìn)進(jìn)行了隔隔離，只只有內(nèi)部部網(wǎng)成員員可以相相互訪問問，因而而具有極極高的安安全性，后面將將對這一一問題進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)細(xì)闡述。安裝方便便由于ADDSL MODDEM 提供的的是以太太網(wǎng)接口口，可以以方便地地與用戶戶的局域域網(wǎng)進(jìn)行行互聯(lián)。投資少由于大多多數(shù)點都都符合AADSLL安裝條條件，不不用新放放光纖和和電纜，

19、只需進(jìn)進(jìn)行簡單單的跳線線和安裝裝終端設(shè)設(shè)備，即即可實現(xiàn)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，因而可可以保證證工程進(jìn)進(jìn)度，節(jié)節(jié)省投資資。符合國際際標(biāo)準(zhǔn)選用符合合國際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的開開放性的的系統(tǒng)和和產(chǎn)品，可以保保證系統(tǒng)統(tǒng)具有較較長的生生命力和和擴(kuò)展能能力，滿滿足將來來系統(tǒng)升升級的要要求，保保護(hù)用戶戶的投資資。2.2.2、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)方案根據(jù)中山山電信目目前ADDSL的的網(wǎng)絡(luò)狀狀況（中中山電信信已建立立了覆蓋蓋全市城城鎮(zhèn)及主主要鄉(xiāng)村村的ADDSL節(jié)節(jié)點和環(huán)環(huán)路光纖纖站）和和用戶目目前的需需求，建建議主要要采用AADSLL接入方方式。對對于滿足足ADSSL線路路要求的的用戶采采用ADDSL接接入，對對于距離離ADSSL節(jié)點點較遠(yuǎn)或或者

20、線路路質(zhì)量不不穩(wěn)定的的用戶采采用光纖纖接入。以ADDSL接接入為主主，光纖纖接入為為輔的方方式可以以很好的的解決不不同環(huán)境境的接入入點的接接入問題題，使用用戶在投投入成本本、通信信質(zhì)量與與投資回回報上的的取得平平衡。由于鎮(zhèn)政政府部門門日常工工作主要要分為政政府工作作及黨政政工作兩兩大方面面，因此此區(qū)鎮(zhèn)政府府還需要要接入市市政府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及黨黨政信息息網(wǎng)絡(luò)。因為村村一級基基層單位位是隸屬屬于鎮(zhèn)政政府的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，因因此為了了鎮(zhèn)政府府更好地地管理及及組織基基層單位位的工作作，按照照以鎮(zhèn)政政府為指指導(dǎo)核心心的工作作方式，我公司司特將區(qū)區(qū)鎮(zhèn)政府府辦公網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計計為星形形網(wǎng)絡(luò)。在該方方案中，我們將將各接

21、入入點以每每個村委委或區(qū)委委為單位位進(jìn)行劃劃分，將將區(qū)鎮(zhèn)所有有點通過過寬帶接接入服務(wù)務(wù)器匯接接到鎮(zhèn)政政府網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中心。考慮到網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的合合理性、實用性性和安全全性，并并綜合考考慮各區(qū)區(qū)鎮(zhèn)的實實際情況況，現(xiàn)推推薦以下下兩個組組網(wǎng)方案案：方案一：以區(qū)鎮(zhèn)政府府為網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中心，向下輻輻射各基基層單位位整體網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)該組網(wǎng)方方案包括括兩部分分:鎮(zhèn)府府網(wǎng)絡(luò)中中心部分分和各基基層單位位部分。總體的的結(jié)構(gòu)是是：各村村委會或或管理區(qū)區(qū)等基層層單位通通過中山山電信的的ADSSL同城城互聯(lián)線線路連接接中山電電信的寬寬帶網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，并通通過網(wǎng)絡(luò)絡(luò)匯接到到鎮(zhèn)政府府的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中心，在鎮(zhèn)政政府的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心心處設(shè)置置路由器器和服務(wù)務(wù)器

22、，當(dāng)當(dāng)工作站站需要進(jìn)進(jìn)行鎮(zhèn)內(nèi)內(nèi)辦公時時，即訪訪問鎮(zhèn)政政府網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中心的的服務(wù)器器；當(dāng)需需要訪問問INTTERNNET時時，即通通過市黨黨政信息息網(wǎng)訪問問公網(wǎng)。具體的的網(wǎng)絡(luò)拓拓?fù)鋱D如如下：鎮(zhèn)府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心心的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)結(jié)構(gòu)鎮(zhèn)政府是是整個網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的核核心部分分，它承承接著下下級村網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和上上級市網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的匯匯接并作作為數(shù)據(jù)據(jù)交換的的中心，因此鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心心的建設(shè)設(shè)必須考考慮到多多方面的的因素。考慮到鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心心的重要要作用，其穩(wěn)定定性和帶帶寬必須須有保證證，因此此建議鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府通通過光纖纖接入中中山電信信寬帶網(wǎng)網(wǎng)，并在在網(wǎng)絡(luò)中中心處設(shè)設(shè)置中心心路由器器，路由由器一方方面起隔隔離內(nèi)外外網(wǎng)的作作用，另

23、另一方面面起路由由分流的的作用，即區(qū)分分信號是是內(nèi)部訪訪問信號號還是上上網(wǎng)信號號，再通通過路由由選擇適適當(dāng)?shù)脑L訪問路徑徑。由于于全部基基層單位位都匯接接到鎮(zhèn)府府網(wǎng)絡(luò)中中心，再再從網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中心統(tǒng)統(tǒng)一出口口，并在在出口處處設(shè)置適適當(dāng)?shù)谋１Ｗo(hù)措施施，這樣樣能起到到防止外外來用戶戶通過IINTEERNEET對該該網(wǎng)絡(luò)用用戶進(jìn)行行惡意攻攻擊和泄泄取機(jī)密密資料的的作用，達(dá)到統(tǒng)統(tǒng)一出口口、統(tǒng)一一監(jiān)控、統(tǒng)一防防范、統(tǒng)統(tǒng)一管理理的目的的。辦公系統(tǒng)統(tǒng)和政務(wù)務(wù)公開的的服務(wù)器器直接連連接網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中心的的局域網(wǎng)網(wǎng)，供鎮(zhèn)鎮(zhèn)府內(nèi)和和基層單單位的工工作站訪訪問使用用。具體體的系統(tǒng)統(tǒng)說明見見本方案案網(wǎng)絡(luò)應(yīng)應(yīng)用建設(shè)設(shè)部分。基層單單位

24、的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)基層單位位的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)設(shè)置比比較簡單單，每個個基層單單位只需需申請一一條ADDSL同同城互聯(lián)聯(lián)線路，再通過過電信的的路由直直接匯接接到鎮(zhèn)府府網(wǎng)絡(luò)中中心，各各單位內(nèi)內(nèi)部再組組建各自自的小型型局域網(wǎng)網(wǎng)，根據(jù)據(jù)實際的的使用情情況，配配置相應(yīng)應(yīng)的計算算機(jī)工作作站，統(tǒng)統(tǒng)一使用用分配的的IP地地址，作作為訪問問內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和IINTEERNEET使用用。至于于政務(wù)公公開方面面，可考考慮配備備一臺作作為政務(wù)務(wù)公開的的觸摸屏屏，供市市民瀏覽覽使用。IP地地址規(guī)劃劃考慮到日日后維護(hù)護(hù)工作和和IP地地址規(guī)劃劃的方便便性、安安全性，考慮把把ADSSL線路路設(shè)置為為專線方方式。IIP地址址用私有有IP地地址，

25、地地址的規(guī)規(guī)劃由電電信局工工程師和和鎮(zhèn)府工工作人員員共同負(fù)負(fù)責(zé)，具具體根據(jù)據(jù)基層單單位反饋饋的使用用情況作作統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃，適適當(dāng)分配配。從性能上上而言，ADSSL專線線和PPPPOEE撥號上上網(wǎng)速度度沒有明明顯的區(qū)區(qū)別。從從技術(shù)上上而言，ADSSL專線線和PPPPOEE撥號上上網(wǎng)的區(qū)區(qū)別是專專線方式式預(yù)先分分配IPP地址，不需撥撥號即可可實現(xiàn)內(nèi)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)絡(luò)互聯(lián)。每個基層層單位可可以按所所需的工工作站數(shù)數(shù)量分配配合適的的一段私私有IPP地址，每臺工工作站分分別使用用一個IIP地址址。從網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的角角度講，此方式式可以有有效管理理IP地地址，防防止非法法分子的的惡意泄泄密和攻攻擊。現(xiàn)現(xiàn)有的許許多大型型網(wǎng)

26、絡(luò)都都是采用用此方式式進(jìn)行聯(lián)聯(lián)網(wǎng)，如如整個中中山市政政府的黨黨政信息息網(wǎng)絡(luò)，實踐證證明，此此方式是是可靠的的、方便便的、安安全的。另外中山山電信為為市政府府建設(shè)的的黨政信信息網(wǎng)已已經(jīng)正式式使用，并且使使用功能能和應(yīng)用用將越來來越豐富富，必須須充分地地利用好好黨政信信息網(wǎng)，使它的的應(yīng)用擴(kuò)擴(kuò)展到更更深的層層面。基基層單位位匯接到到鎮(zhèn)府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心心后，通通過中心心路由器器可以方方便地接接入黨政政信息網(wǎng)網(wǎng)，達(dá)到到資源共共享、高高速上網(wǎng)網(wǎng)的目的的。網(wǎng)絡(luò)投投資情況況估算用戶的投投資包括括兩個部部分、兩兩種費用用，具體體如下：A、一次次性投資資費用鎮(zhèn)府網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中心：光纖收發(fā)發(fā)器一個個：30000元元/個帶雙以

27、太太網(wǎng)接口口的中心心路由器器一臺：如CIISCOO 26611 1770000元/臺臺以太網(wǎng)交交換機(jī)一一臺：330000元/臺臺辦公系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)器器和政務(wù)務(wù)公開服服務(wù)器各各一臺（具體見見應(yīng)用部分分的介紹紹）光纖調(diào)測測費：110000元/端端（可選）數(shù)字證證書及密密鑰：3300元元/套（根據(jù)具具體的用用戶數(shù)量量考慮）各基層單單位（按按每個接接入的基基層單位位計算）：ADSLL終端設(shè)設(shè)備：AADSLL moodemm :6680元元/個 ADSLL同城互互聯(lián)初裝裝調(diào)測費費為：110000元/端端 小型以太太網(wǎng)交換換機(jī)：110000元/臺臺（可選）觸摸屏屏：1550000元/臺臺B 月租租費用：鎮(zhèn)府網(wǎng)

28、絡(luò)絡(luò)中心：1、主端端月租費費：6000元/月2、（可可選）數(shù)數(shù)字證書書年費：1000元/年年/套各基層單單位：ADSLL同鎮(zhèn)互互聯(lián)線路路租用費費從端：即除鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府外外的各點點，單機(jī)機(jī)接入為為3000元/月月；多機(jī)機(jī)接入為為6000元/月月，從端端各點采采用多機(jī)機(jī)接入還還是采用用單機(jī)接接入方式式，需根根據(jù)實際際需求而而定。（多臺機(jī)機(jī)接入的的內(nèi)部組組網(wǎng)及代代維報價價，需根根據(jù)具體體情況而而定。）方案二:以電信信局托管管機(jī)房為為網(wǎng)絡(luò)中中心，向向下輻射射各接入入單位整體網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)該組網(wǎng)方方案如同同方案一一，也包包括兩部部分:電電信局托托管機(jī)房房部分和和各接入入單位部部分。總總體的結(jié)結(jié)構(gòu)是：鎮(zhèn)政府府和

29、各村村委會或或管理區(qū)區(qū)等基層層單位均均通過中中山電信信的ADDSL同同城互聯(lián)聯(lián)線路連連接中山山電信的的寬帶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，并并通過網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)匯接接到電信信局的托托管機(jī)房房，即將將電信局局的托管管機(jī)房虛虛擬成網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心心，全部部數(shù)據(jù)在在網(wǎng)絡(luò)中中心處進(jìn)進(jìn)行交換換。辦公公系統(tǒng)服服務(wù)器和和政務(wù)公公開服務(wù)務(wù)器托管管在電信信托管機(jī)機(jī)房，當(dāng)當(dāng)各接入入單位的的工作站站需要進(jìn)進(jìn)行鎮(zhèn)內(nèi)內(nèi)辦公時時，即訪訪問網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中心的的服務(wù)器器；當(dāng)需需要訪問問INTTERNNET時時，即通通過另外外的路由由，經(jīng)過過電信局局的防火火墻訪問問公網(wǎng)。具體的的網(wǎng)絡(luò)拓拓?fù)鋱D如如下：電信托托管機(jī)房房（網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中心）的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)結(jié)構(gòu)如同方案案一，網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心心是整

30、個個網(wǎng)絡(luò)的的核心部部分。作作為全部部數(shù)據(jù)交交換的中中心，網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心心必須具具有高帶帶寬、高高穩(wěn)定性性和可靠靠的安全全性。借借助中山山電信的的托管機(jī)機(jī)房，能能快捷地地完成數(shù)數(shù)據(jù)交換換的功能能，并能能有效地地防止外外來的惡惡意攻擊擊。如上圖所所示，辦辦公系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)器器和政務(wù)務(wù)公開服服務(wù)器統(tǒng)統(tǒng)一放置置到中山山電信的的托管機(jī)機(jī)房中，通過電電信寬帶帶網(wǎng)與坦坦洲鎮(zhèn)的的基層單單位連接接，并分分配統(tǒng)一一規(guī)劃的的IP地地址。當(dāng)當(dāng)基層單單位的工工作站需需要進(jìn)行行鎮(zhèn)內(nèi)辦辦公時，即訪問問托管機(jī)機(jī)房內(nèi)的的服務(wù)器器；當(dāng)需需要訪問問INTTERNNET時時，即通通過電信信統(tǒng)一的的高性能能防火墻墻上網(wǎng)。由于全全部接入入單位都

31、都匯接到到電信的的網(wǎng)絡(luò)中中心，在在網(wǎng)絡(luò)中中心中進(jìn)進(jìn)行信號號區(qū)分，把內(nèi)部部信號和和上網(wǎng)信信號進(jìn)行行有效隔隔離，因因此是非非常安全全的。另另一方面面，通過過網(wǎng)絡(luò)中中心的統(tǒng)統(tǒng)一出口口，能起起到防止止外來用用戶通過過INTTERNNET對對該網(wǎng)絡(luò)絡(luò)用戶進(jìn)進(jìn)行惡意意攻擊和和泄取機(jī)機(jī)密資料料的作用用，達(dá)到到統(tǒng)一出出口、統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)控控、統(tǒng)一一防范、統(tǒng)一管管理的目目的。中山電電信托管管機(jī)房介介紹高速的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入入：中山山電信IIDC通通過22.55G光纖纖接入CChinnaneet廣東東省骨干干節(jié)點，實現(xiàn)全全國九大大骨干網(wǎng)網(wǎng)的高速速對等互互聯(lián)，并并可聯(lián)接接Chiinannet高高速國際際出口，總出口口帶寬高高達(dá)

32、3.6G以以上。機(jī)機(jī)房內(nèi)采采用CIISCOO高端路路由器支支撐IDDC內(nèi)部部骨干。電信級專專業(yè)機(jī)房房：提供供包括：恒溫恒恒濕控制制系統(tǒng)，消防警警報系統(tǒng)統(tǒng)，門禁禁控制系系統(tǒng)，大大功率智智能UPPS等良良好的硬硬件環(huán)境境。高穩(wěn)定的的網(wǎng)絡(luò)：中山電電信IDDC的全全年網(wǎng)絡(luò)絡(luò)連通性性、使用用率均高高達(dá)999.9以上。專業(yè)技術(shù)術(shù)支持：724小小時的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連通通監(jiān)控；724小小時的管管理技術(shù)術(shù)支持；724小小時的保保安管理理。各接入入單位的的網(wǎng)絡(luò)結(jié)結(jié)構(gòu)接入單位位包括鎮(zhèn)鎮(zhèn)府和下下級的各各基層單單位。各各接入單單位的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置置比較簡簡單，每每個單位位只需申申請一條條ADSSL同城城互聯(lián)線線路，通通過電信信的路

33、由由直接匯匯接到電電信的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心心，各單單位內(nèi)部部再組建建各自的的小型局局域網(wǎng)，統(tǒng)一使使用分配配的IPP地址。鎮(zhèn)府內(nèi)內(nèi)由于辦辦公人員員相對較較多，所所以須根根據(jù)情況況組建鎮(zhèn)鎮(zhèn)府內(nèi)部部的局域域網(wǎng)；各各基層單單位可根根據(jù)實際際的使用用情況，配置相相應(yīng)的計計算機(jī)工工作站，作為訪訪問內(nèi)部部網(wǎng)絡(luò)和和INTTERNNET使使用。至至于政務(wù)務(wù)公開方方面，可可考慮配配備一臺臺作為政政務(wù)公開開的觸摸摸屏，供供市民瀏瀏覽使用用。IP地地址規(guī)劃劃IP地地址的規(guī)規(guī)劃和設(shè)設(shè)置如同同方案一一所述。網(wǎng)絡(luò)投投資情況況估算用戶的投投資包括括兩個部部分、兩兩種費用用，具體體如下：A、一次次性投資資費用電信局托托管機(jī)房房（網(wǎng)絡(luò)絡(luò)

34、中心）：辦公系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)器器和政務(wù)務(wù)公開服服務(wù)器各各一臺（具體見見第二部部分的介介紹）托管服務(wù)務(wù)器調(diào)測測費：110000元/臺臺（可選）數(shù)字證證書及密密鑰：3300元元/套（根據(jù)具具體的用用戶數(shù)量量考慮）各接入單單位（按按每個接接入單位位計算）：ADSLL終端設(shè)設(shè)備：AADSLL moodemm :6680元元/個 ADSLL同城互互聯(lián)初裝裝調(diào)測費費為：110000元/端端小型以太太網(wǎng)交換換機(jī)：110000元/臺臺（可選）觸摸屏屏：1550000元/臺臺B、月租租費用：鎮(zhèn)府網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中心：1、服務(wù)務(wù)器托管管月租費費（100M共享享）：111800元/月月/臺2、（可可選）數(shù)數(shù)字證書書年費：1000元

35、/年年/套各基層單單位：ADSLL同鎮(zhèn)互互聯(lián)線路路租用費費從端：即除鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府外外的各點點，單機(jī)機(jī)接入為為3000元/月月；多機(jī)機(jī)接入為為6000元/月月，從端端各點采采用多機(jī)機(jī)接入還還是采用用單機(jī)接接入方式式，需根根據(jù)實際際需求而而定。（多臺機(jī)機(jī)接入的的內(nèi)部組組網(wǎng)及代代維報價價，需根根據(jù)具體體情況而而定。）兩種方案案的優(yōu)缺缺點比較較從技術(shù)角角度看：兩個方案案都是現(xiàn)現(xiàn)今最流流行的組組網(wǎng)方案案，無論論在功能能上、安安全性上上、方便便性上、可擴(kuò)展展性上都都能達(dá)到到相同的的效果，因此兩兩個方案案都是可可行的、可靠的的。從維護(hù)角角度看：在方案一一中，服服務(wù)器、中心路路由器均均設(shè)置在在鎮(zhèn)府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心心處，

36、因因此包括括網(wǎng)絡(luò)中中心的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)狀況況、服務(wù)務(wù)器和路路由器的的日常維維護(hù)、服服務(wù)器及及網(wǎng)絡(luò)升升級等維維護(hù)工作作將由鎮(zhèn)鎮(zhèn)府工作作人員負(fù)負(fù)責(zé)，并并由專人人管理，這對于于維護(hù)力力量不是是十分充充分的鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)將是是較大的的問題。在方案二二中，服服務(wù)器、防火墻墻均設(shè)置置在中山山電信的的托管機(jī)機(jī)房，因因此網(wǎng)絡(luò)絡(luò)狀況分分析，服服務(wù)器的的基本維維護(hù)、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)升級級等將由由電信局局專業(yè)技技術(shù)人員員負(fù)責(zé)，實行224小時時監(jiān)控管管理，這這樣可以以大量減減少鎮(zhèn)府府工作人人員的工工作量。從投資角角度看：兩個方案案均須投投資服務(wù)務(wù)器、小小型交換換機(jī)等一一次性費費用，基基層單位位的月租租費也相相同。不同的是是方案一一中，用用戶須

37、一一次性投投資光纖纖收發(fā)器器、交換換機(jī)、中中心路由由器等，但網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中心的的月租較較便宜；方案二二中，用用戶的一一次性投投資較少少，但每每月的服服務(wù)器托托管費用用較方案案一高。2.2.3、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)及系統(tǒng)統(tǒng)的安全全性中山電信信的寬帶帶城域網(wǎng)網(wǎng)是運用用了目前前最先進(jìn)進(jìn)的IPP技術(shù)構(gòu)構(gòu)建的先先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，其功功能、安安全保密密性都是是不可比比擬的。坦洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)擬建的的同城互互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)是建立立在電信信寬帶城城域網(wǎng)基基礎(chǔ)上的的新型聯(lián)聯(lián)網(wǎng)方式式，憑借借寬帶城城域網(wǎng)的的強(qiáng)大功功能，能能實現(xiàn)方方便組網(wǎng)網(wǎng)、靈活活運用、安全高高效的目目的。從網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)的硬硬件設(shè)施施看：基層單位位連接內(nèi)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)絡(luò)時，由由于與公公網(wǎng)從物物理上

38、進(jìn)進(jìn)行了隔隔離，只只有內(nèi)部部網(wǎng)成員員可以相相互訪問問，因而而具有極極高的安安全性。同時我我公司也也可以根根據(jù)用戶戶需求制制定在鎮(zhèn)鎮(zhèn)一級實實現(xiàn)一臺臺電腦同同時能夠夠上公眾眾網(wǎng)和內(nèi)內(nèi)部網(wǎng)的的即安全全又符合合內(nèi)網(wǎng)和和外網(wǎng)隔隔離的硬硬件方案案。1）從物物理層角角度分析析，基層層單位各各內(nèi)部專專網(wǎng)與公公網(wǎng)物理理上隔離離，所有有子網(wǎng)通通過1條條專用AATM PVCC接入黨黨政網(wǎng)內(nèi)內(nèi)網(wǎng)，防防止了公公網(wǎng)用戶戶的攻擊擊。2）從IIP層角角度分析析，基層層單位各各內(nèi)部專專網(wǎng)采用用私有IIP組網(wǎng)網(wǎng)，只能能在內(nèi)部部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)進(jìn)行通信信，不能能與公網(wǎng)網(wǎng)IP連連通，保保證了網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全全性。3）從電電信的寬寬帶接入入設(shè)備分分析

39、，中中山電信信單獨為為黨政網(wǎng)網(wǎng)提供寬寬帶接入入服務(wù)器器，物理理上也與與公網(wǎng)隔隔離，因因此具有有極高的的安全性性。從系統(tǒng)的的安全性性看：坦洲鎮(zhèn)的的整個辦辦公系統(tǒng)統(tǒng)和政務(wù)務(wù)公開系系統(tǒng)都將將充分考考慮系統(tǒng)統(tǒng)的安全全性，按按不同的的行政職職能、行行政等級級、行政政范圍等等區(qū)分不不同的訪訪問權(quán)限限，按權(quán)權(quán)限訪問問具體的的功能。在身份份認(rèn)證方方面，可可以考慮慮采用現(xiàn)現(xiàn)今較流流行的數(shù)數(shù)字證書書CA和和密鑰（一種UUSB接接口的小小存儲設(shè)設(shè)備，能能存儲使使用者的的身份、使用權(quán)權(quán)限，數(shù)數(shù)字簽名名等）。用戶只只要使用用該系統(tǒng)統(tǒng)，都必必須插入入密鑰，輸入統(tǒng)統(tǒng)一分配配的帳號號、密碼碼，經(jīng)過過系統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)一認(rèn)證證后才能能使

40、用，數(shù)字證證書CAA可以鑒鑒別操作作人的身身份，防防止別人人冒簽文文件、亂亂發(fā)公文文或偷竊竊別人資資料，系系統(tǒng)也會會自動記記錄使用用者的操操作過程程，必要要的時候候還能翻翻查操作作記錄。2.2.4、服服務(wù)日常維維護(hù)作為中國國最早最最大的電電信運營營商，中中國電信信具有長長期從事事電信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)、管理理、運營營、維護(hù)護(hù)的經(jīng)驗驗，具有有完善的的運營和和維護(hù)體體制，擁擁有大批批高素質(zhì)質(zhì)的維護(hù)護(hù)技術(shù)人員員。技術(shù)術(shù)人員在在多年的的維護(hù)工工作中積積累了豐豐富的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)護(hù)經(jīng)驗，為為客戶提提供周到到、完善善的維護(hù)護(hù)服務(wù)。目前，我局向向ADSSL用戶戶提供224小時時服務(wù)熱熱線10000號號，承諾諾6小時時

41、內(nèi)對用用戶故障障進(jìn)行恢恢復(fù)，可可以有效效地保證證坦洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的可可靠性和和穩(wěn)定性性。在技術(shù)服服務(wù)方面面，我公公司除提提供線路路的日常常維護(hù)、線路故故障以外外，也可可以代理理維護(hù)用用戶終端端設(shè)備（路由器器等）以以及用戶戶內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，并并提供相相應(yīng)的用用戶管理理建議。在政府府無網(wǎng)絡(luò)絡(luò)專業(yè)維維護(hù)人員員時，可可以提供供網(wǎng)絡(luò)代代維服務(wù)務(wù)，減輕輕客戶維維護(hù)工作作。培訓(xùn)由于ADDSL及及光纖接接入方式式是近年年來出現(xiàn)現(xiàn)的較新新型的技技術(shù)，一一般的辦辦公人員員在使用用ADSSL業(yè)務(wù)務(wù)時可能能會遇到到一些技技術(shù)上的的困難。有鑒于于基層單單位的工工作人員員對網(wǎng)絡(luò)絡(luò)知識不不是十分分熟悉，并且相相關(guān)的工工作人員

42、員對組網(wǎng)網(wǎng)方案和和系統(tǒng)情情況有一一個了解解、熟悉悉的過程程，因此此為了解解決這個個問題，中山電電信公司司在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建成后后與可以以為鎮(zhèn)政政府以及及下屬單單位的相相關(guān)辦公公人員提提供一人人次的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)訓(xùn)課程，讓辦公公人員能能夠了解解網(wǎng)絡(luò)辦辦公的操操作方法法和接入入網(wǎng)絡(luò)的的技術(shù)知知識，在在日常使使用的過過程中還還能提供供具體的的操作指指導(dǎo)，特特別是在在網(wǎng)絡(luò)系系統(tǒng)建好好的初期期，此指指導(dǎo)是必必不可少少的。2.3 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)部分2.3.1、區(qū)鎮(zhèn)政府府應(yīng)用項項目依托聯(lián)接接中山全全市各部部門的“黨政信信息平臺臺“這一網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺臺，為了了更好的的對基層層政府信信息化工工程進(jìn)行行高瞻遠(yuǎn)遠(yuǎn)矚的規(guī)規(guī)劃，使使

43、政府領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)對整整個信息息化建設(shè)設(shè)的內(nèi)容容、目的的及進(jìn)程程安排有有一個清清晰的了了解，我我們對網(wǎng)網(wǎng)上應(yīng)用用項目的的內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查，結(jié)合合坦洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府府的地方方特色，根據(jù)基基層政府府對信息息化建設(shè)設(shè)的需求求，提出出了以下下的綜合合應(yīng)用系系統(tǒng)解決決方案。坦洲鎮(zhèn)政政府應(yīng)用用項目主主要包含含：辦公自動動化系統(tǒng)統(tǒng)OA；報表統(tǒng)計計系統(tǒng)；財務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)；政務(wù)公開開系統(tǒng)（政府網(wǎng)網(wǎng)上信息息發(fā)布系系統(tǒng)）下面分別別對四個個系統(tǒng)作作簡要的的介紹。政府辦辦公自動動化系統(tǒng)統(tǒng)（OAA）“村村通通”政府辦辦公自動動化OAA系統(tǒng)是是為政府府政務(wù)信信息化提提供的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用用軟件平平臺，它它協(xié)助政政府構(gòu)建建信息化化的支撐撐環(huán)境，為電

44、子子協(xié)作提提供基礎(chǔ)礎(chǔ)的信息息平臺。該系統(tǒng)統(tǒng)的用戶戶運行端端和系統(tǒng)統(tǒng)管理端端均采用用基于IInteerneet/IIntrraneet環(huán)境境下的BB/S結(jié)結(jié)構(gòu)，在在服務(wù)器器端統(tǒng)一一管理所所有的信信息和服服務(wù)。使使您輕松松的搭建建自己的的信息管管理應(yīng)用用系統(tǒng)，讓您的的使用和和維護(hù)更更加方便便和快捷捷，開放放的接口口標(biāo)準(zhǔn)和和完善的的技術(shù)體體系充分分滿足您您的個性性化應(yīng)用用需求。辦公自動動化系統(tǒng)統(tǒng)主要實實現(xiàn)以下下功能：（1）公公文管理理公文管理理包括收收文管理理、發(fā)文文管理、文件管管理三部部分，涵涵蓋公文文及文件件管理的的全過程程。主要要用于在在網(wǎng)上實實現(xiàn)各種種審批和和辦理過過程，免免去手工工傳遞文文

45、件的繁繁瑣，減減輕工作作強(qiáng)度，提高工工作效率率。1)收文文管理：包括收收文登記記、擬辦辦、批辦辦、承辦辦、傳閱閱、催辦辦、檢索索查詢等等收文辦辦理的全全過程，可根據(jù)據(jù)需要靈靈活增刪刪收文辦辦理環(huán)節(jié)節(jié)，定制制收文工工作流程程。2)發(fā)文文管理：包括擬擬稿、核核稿、簽簽發(fā)、發(fā)發(fā)文登記記、校對對、催辦辦、檢索索查詢等等發(fā)文處處理的全全過程，可自動動生成公公文格式式模板，供擬稿稿備用。可根據(jù)據(jù)需要靈靈活增刪刪發(fā)文辦辦理環(huán)節(jié)節(jié)，定制制發(fā)文工工作流程程3)文件件管理：包括文文件歸檔檔、開放放管理、檢索利利用、信信息匯總總等文件件管理的的各方面面。（2）信信息發(fā)布布即時發(fā)布布公司業(yè)業(yè)務(wù)、政政策、生生產(chǎn)、人人事

46、、文文化等動動態(tài)信息息。提供供完善的的管理后后臺，輕輕松實現(xiàn)現(xiàn)增刪改改、分類類、推薦薦、定義義顯示風(fēng)風(fēng)格等。（3）資資源管理理建立政府府的公共共資源中中心，授授權(quán)內(nèi)部部員工瀏瀏覽、收收藏、下下載等。提供完完善的管管理后臺臺，輕松松實現(xiàn)增增刪改、分類、推薦、定義顯顯示風(fēng)格格、權(quán)限限設(shè)置等等。（4）內(nèi)內(nèi)部交流流提供政府府內(nèi)部工工作人員員交流意意見，發(fā)發(fā)表合理理化建議議、互相相學(xué)習(xí)探探討的論論壇，可可動態(tài)增增刪改主主題、授授權(quán)管理理；（5）個個人辦公公管理提供個人人收發(fā)電電子郵件件、備忘忘簽、辦辦公助理理等。利利用該系系統(tǒng)可以以很方便便地處理理一些日日常個人人辦公事事務(wù)。（6）在在線統(tǒng)計計統(tǒng)計在線線

47、人數(shù)，顯示在在線人數(shù)數(shù)列表，查詢近近期訪問問用戶信信息。坦洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府報報表統(tǒng)計計系統(tǒng)報表統(tǒng)計計系統(tǒng)采采用一表表式管理理。對各各職能部部門的辦辦公文檔檔進(jìn)行簡簡化和合合并，設(shè)設(shè)計出已已由各職職能部門門認(rèn)可的的辦公文文檔，系系統(tǒng)會自自動識別別職能部部門所提提交的文文檔；因因此職能能部門只只需一次次性上傳傳統(tǒng)一的的報表，即可自自動實現(xiàn)現(xiàn)統(tǒng)計、財政、稅務(wù)等等部門的的報表上上報，簡簡化了辦辦事流程程和工作作量。坦洲鎮(zhèn)政政府報表表統(tǒng)計系系統(tǒng)主要要實現(xiàn)以以下功能能：報表上報報：各鄉(xiāng)鄉(xiāng)級單位位按照規(guī)規(guī)定的格格式定期期上報各各種報表表。報表統(tǒng)計計：系統(tǒng)統(tǒng)收到各各單位上上傳上來來的報表表后，進(jìn)進(jìn)行自動動識別，分類

48、，定期對對報表進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)計計和分析析。統(tǒng)計報表表發(fā)布：對已經(jīng)經(jīng)統(tǒng)計好好的報表表，在網(wǎng)網(wǎng)上進(jìn)行行發(fā)布，各鄉(xiāng)級級單位可可以取得得各自需需要的統(tǒng)統(tǒng)計信息息。坦洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府網(wǎng)網(wǎng)上財務(wù)務(wù)管理系系統(tǒng)網(wǎng)上財務(wù)務(wù)管理系系統(tǒng)主要要利用坦坦洲鎮(zhèn)政政府現(xiàn)有有財務(wù)管管理系統(tǒng)統(tǒng)提供的的數(shù)據(jù)，提供網(wǎng)網(wǎng)上數(shù)據(jù)據(jù)接口，從而實實現(xiàn)各級級行政單單位共享享鎮(zhèn)政府府財務(wù)數(shù)數(shù)據(jù)的功功能。主要實現(xiàn)現(xiàn)以下功功能：與現(xiàn)有財財務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)的接口口；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)查查詢；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)錄錄入上報報；財務(wù)數(shù)據(jù)據(jù)統(tǒng)計分分析處理理。 區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府政政務(wù)公開開系統(tǒng)（多媒體體查詢系系統(tǒng)）區(qū)鎮(zhèn)政府府政務(wù)公公開系統(tǒng)統(tǒng)（多媒媒體查詢詢系統(tǒng)）相當(dāng)于于政府的的“窗口”。一方

49、方面為百百姓提供供信息服服務(wù)，一一方面加加強(qiáng)與百百姓的溝溝通與聯(lián)聯(lián)系, 能夠提提高工作作的透明明度，促促進(jìn)廉政政建設(shè)。在居民委委員會添添置一至至二臺觸觸摸屏電電腦，目目的是讓讓居民通通過簡單單的點擊擊，查詢詢相關(guān)規(guī)規(guī)定、辦辦事程序序和社區(qū)區(qū)內(nèi)的其其它信息息。觸摸摸屏電腦腦的使用用可以明明顯減少少居民的的問訊次次數(shù)，減減輕辦事事人員的的工作量量，提高高工作效效率。同同時也達(dá)達(dá)到了市市府對政政務(wù)公開開的要求求。通過過 Inntraanett/Innterrnett的使用用，政府府機(jī)關(guān)與與社會各各界建立立廣泛深深入的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)務(wù)連接，使得公公民在網(wǎng)網(wǎng)上可以以享受政政府全程程服務(wù)，使社會會資源各各環(huán)節(jié)

50、無無縫連接接的高度度應(yīng)用集集成狀態(tài)態(tài)，成為為全民性性的電子子政務(wù)系系統(tǒng)（電電子社區(qū)區(qū)）。政務(wù)公開開系統(tǒng)的的核心技技術(shù)主要要包括：基于瀏瀏覽器實實現(xiàn)的公公文編輯輯器，可可視化的的工作流流程定義義，基于于瀏覽器器實現(xiàn)的的公文審審批流程程自定義義，高效效實現(xiàn)公公文收發(fā)發(fā)、流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、簽發(fā)發(fā)、歸檔檔等群組作作業(yè)，系統(tǒng)主主要實現(xiàn)現(xiàn)以下功功能：公告動態(tài)態(tài)信息發(fā)發(fā)布發(fā)布與與民眾息息息相關(guān)關(guān)的公告告與通知知，發(fā)布布最新政政務(wù)、政政策、招招商等動動態(tài)信息息。系統(tǒng)統(tǒng)提供完完善的管管理后臺臺，信息息發(fā)布自自定義功功能強(qiáng)大大，支持持圖文、排序、推薦，支持文文本及hhtmll編輯。政務(wù)公開開信息發(fā)發(fā)布與查查詢包括括政府科科

51、室職能能職責(zé)、行政事事業(yè)收費費標(biāo)準(zhǔn)、警務(wù)公公開等信信息。系系統(tǒng)提供供完善的的管理后后臺，支支持信息息類別多多級生成成管理，信息發(fā)發(fā)布自定定義功能能強(qiáng)大，支持圖圖文、排排序、推推薦，支支持文本本及httml編編輯。政策法規(guī)規(guī)信息發(fā)發(fā)布與查查詢宣傳傳與群眾眾息息相相關(guān)國家家、省、市、鎮(zhèn)鎮(zhèn)各級頒頒布的政政策法規(guī)規(guī)，供群群眾參考考瀏覽，系統(tǒng)提提供完善善的管理理后臺，支持信信息類別別多級生生成管理理，信息息發(fā)布自自定義功功能強(qiáng)大大，支持持圖文、排序、推薦，支持文文本及hhtmll編輯。投資導(dǎo)向向宣傳熱熱點投資資環(huán)境，反映最最新投資資政策，優(yōu)惠措措施，以以及相關(guān)關(guān)辦事程程序等。系統(tǒng)提提供完善善的管理理后臺

52、，信息發(fā)發(fā)布自定定義功能能強(qiáng)大，支持圖圖文、排排序、推推薦，支支持文本本及httml編編輯。辦事指南南公開辦辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)人人、辦事事程序、材料需需求、聯(lián)聯(lián)系方法法等，供供前來辦辦事的群群眾查詢詢參考。技術(shù)實實現(xiàn)采用用靜態(tài)頁頁面處理理，滿足足各種格格式需求求，維護(hù)護(hù)方便；聯(lián)系方法法 各科科室、辦辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)通訊一一覽表，包括地地址、服服務(wù)電話話、咨詢詢電話、投訴電電話、傳傳真、電電子郵件件、聯(lián)系系人、負(fù)負(fù)責(zé)人等等相關(guān)信信息。待機(jī)時的的屏保自自動播放放系統(tǒng)開開發(fā)屏保保子系統(tǒng)統(tǒng)，用于于觸摸屏屏在待機(jī)機(jī)狀態(tài)自自動運行行此程序序，既生生動系統(tǒng)統(tǒng)畫面、又可以以宣傳公公告通知知、政務(wù)務(wù)熱點，投資熱熱點。子子

53、系統(tǒng)提提供完善善的管理理后臺，信息發(fā)發(fā)布自定定義功能能強(qiáng)大，支持圖圖文、排排序、推推薦，支支持文本本及httml編編輯。2.3.2、應(yīng)應(yīng)用項目目建設(shè)投投資估算算（該數(shù)數(shù)據(jù)以某某鎮(zhèn)為例例供參考考）系統(tǒng)硬硬件設(shè)備備序號項目用途配置投資1辦公自動動化服務(wù)務(wù)器系統(tǒng)主信信息數(shù)據(jù)據(jù)庫，可可以兼需需做視頻頻服務(wù)器器Delll 16600SSC升級級型至強(qiáng)(TTM)11.8GG/10024MM(2*5122m)/54GG SCCSI 10KK(2*36GG)/單單通道RRAIDD5卡/10-1000M/115/三年服服務(wù)/工工作組服服務(wù)器2750002政務(wù)公開開服務(wù)器器政務(wù)公開開系統(tǒng)的的主服務(wù)務(wù)器Delll

54、16600SSC升級級型至強(qiáng)(TTM)11.8GG/10024MM(2*5122m)/54GG SCCSI 10KK(2*36GG)/單單通道RRAIDD5卡/10-1000M/115/三年服服務(wù)/工工作組服服務(wù)器2750003客戶終端端機(jī)各村委會會上網(wǎng)瀏瀏覽用PIIII 6000或以以上配置置的PCC機(jī)利舊4制作用vvcd機(jī)機(jī)或者錄錄像機(jī)轉(zhuǎn)換視頻頻文件格格式利舊合計550000系統(tǒng)軟軟件：序號項目用途說明投資1Winddowss 20000 Advvancced SevverMicrrosooft服服務(wù)器網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)操作作系統(tǒng)包含（SSP3）(購買買形式：Liccensse，級級別：NNL)29,

55、44052Ms SSql Serrverr 20000Micrrosooft數(shù)數(shù)據(jù)庫管管理系統(tǒng)統(tǒng)SQL Svrr 20000 簡體中中文標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)版 (10個個客戶端端)23,77513Micrrosooft Intternnet Infformmatiion Serrverr(IIIS)網(wǎng)站服務(wù)務(wù)系統(tǒng)操作系統(tǒng)統(tǒng)已經(jīng)包包含IIIS4Reall Seerveer 77.0媒體播放放服務(wù)系系統(tǒng)需要網(wǎng)上上點播功功能時安安裝合計53,1156應(yīng)用軟軟件費用用與建設(shè)設(shè)周期：序號項目參與人數(shù)數(shù)建設(shè)周期期（工作作日）軟件費用用1辦公自動動化系統(tǒng)統(tǒng)OA55064,00002報表統(tǒng)計計系統(tǒng)52022,00003財務(wù)

56、系統(tǒng)統(tǒng)42018,00004政務(wù)公開開系統(tǒng)52022,0000合計19110126,00002.4 系統(tǒng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全全建議及及措施如今，電電子政務(wù)務(wù)建設(shè)在在中國正正如火如如荼地展展開，其其安全問問題也與與日俱增增，“防患于于未然”這是當(dāng)當(dāng)前最為為重要的的事情。2.4.1、電子子政務(wù)安安全保障障體系隨著信息息技術(shù)的的飛速發(fā)發(fā)展，電電子政務(wù)務(wù)在政府府實際工工作中發(fā)發(fā)揮了越越來越重重要的作作用。如如果因為為安全問問題導(dǎo)致致電子政政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)無法正正常運行行，大量量的政府府部門將將完全無無法進(jìn)行行正常工工作，因因此，對對電子政政務(wù)安全全問題進(jìn)進(jìn)行研討討是十分分及時和和必要的的。1.網(wǎng)絡(luò)絡(luò)安全域域的劃分分和

57、控制制很顯顯然，安安全與開開放是矛矛盾的，這個在在電子政政務(wù)的應(yīng)應(yīng)用中也也同樣存存在且顯顯得尤為為重要。電子政政務(wù)中的的信息涉涉及到國國家秘密密、國家家安全，因此它它需要絕絕對的安安全。但但是同時時電子政政務(wù)現(xiàn)在在很重要要的發(fā)展展方向，一是要要為社會會提供行行政監(jiān)管管的渠道道，二是是要為社社會提供供公共服服務(wù)，如如社保醫(yī)醫(yī)保、大大量的公公眾咨詢詢、投訴訴等等，它同時時又需要要一定程程度的開開放。因因此如何何合理地地劃分安安全域，通俗地地講，能能讓老百百姓看什什么，不不能讓老老百姓看看什么，在這兩兩者之間間尋求一一個平衡衡點就顯顯得非常常重要。如采用用VPNN的形式式進(jìn)行某某些業(yè)務(wù)務(wù)操作，但是操

58、操作中的的部分?jǐn)?shù)數(shù)據(jù)又想想通過WWEB方方式給公公眾瀏覽覽，這時時就存在在在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)拓?fù)渲兄蠾EBB應(yīng)該擺擺在什么么位置、業(yè)務(wù)數(shù)數(shù)據(jù)中心心庫應(yīng)該該擺在什什么位置置、如何何利用防防火墻等等網(wǎng)絡(luò)安安全設(shè)備備合理劃劃分這些些域等等等問題。2.內(nèi)部部監(jiān)控、審核問問題電子子政務(wù)與與電子商商務(wù)的不不同點在在很大程程度上是是體現(xiàn)在在對公網(wǎng)網(wǎng)的利用用率上。拋開公公網(wǎng)的龐龐大黑客客群體不不談，內(nèi)內(nèi)部人員員是否對對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)進(jìn)行惡意意的操作作和是否否具有一一定程度度的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)安全意意識，在在很大程程度上決決定該單單位網(wǎng)絡(luò)絡(luò)本身的的安全等等級系數(shù)數(shù)和防護(hù)護(hù)能力。目前絕絕大部分分單位都都沒有系系統(tǒng)可以以實時地地對內(nèi)部部人員除

59、除個人隱隱私以外外的各項項具體操操作進(jìn)行行監(jiān)控和和記錄，更不用用談對一一些非法法操作進(jìn)進(jìn)行屏蔽蔽和阻斷斷了。3.電子子政務(wù)的的信任體體系問題題電子子政務(wù)要要做到比比較完善善的安全全保障體體系，第第三方認(rèn)認(rèn)證是必必不可少少的。只只有通過過一定級級別的第第三方認(rèn)認(rèn)證，才才能說建建立了一一套完善善的信任任體系。目前前使用比比較廣泛泛的就是是PKII信任體體系。它它包括了了密碼算算法的選選擇、CCPS的的制定、捆綁的的安全強(qiáng)強(qiáng)度等等等，但是是不能忽忽視的一一點是，這些都都是基于于電子商商務(wù)的基基礎(chǔ)之上上建立起起來的。電子商商務(wù)與電電子政務(wù)務(wù)畢竟是是有很大大的不同同，如果果我們只只是簡單單地把PPKI的

60、的電子商商務(wù)應(yīng)用用模式應(yīng)應(yīng)用到電電子政務(wù)務(wù)中來的的話，雖雖然不能能說是一一團(tuán)糟，但是它它肯定會會“水土不不服”，出現(xiàn)現(xiàn)問題將將在所難難免。4.數(shù)字字簽名（簽發(fā)）問題在電電子政務(wù)務(wù)中，要要真正實實行無紙紙化辦公公，很重重要的一一點是實實現(xiàn)電子子公文的的流轉(zhuǎn)，而在這這之中，數(shù)字簽簽名（簽簽發(fā)）問問題又是是重中之之重。原原因在于于這是使使公文有有效的必必要條件件。一旦旦在這個個環(huán)節(jié)上上出了問問題，可可能就會會出現(xiàn)很很多假文文件、錯錯文件，嚴(yán)重的的將直接接影響政政府部門門的正常常運作。但是，從目前前的情況況看，數(shù)數(shù)字簽名名系統(tǒng)不不但在實實際操作作中存在在能不能能接受的的問題，而且系系統(tǒng)本身身也都不不是