1、反恐防爆應急預案現場應急處置預案-之反恐防爆應急預案為了在發生恐怖和爆炸事故等突發事件的緊急情況下迅速反應，提高員工處置反恐防爆應急響應能力和其它突發事件，疏散顧客、緊急避險的能力。做好防范措施和處理工作，降低事故造成人員傷亡和財產損失、以及對環境的危害，結合本公司的實際情況制定實行本預案。第一章 概述大冶雨潤中央商場位于大冶市新冶大道38號，南鄰會展中心，周圍小區林立，人流密集，日經人流量數六千人，本商城總建筑面積44000平米，是集百貨、餐飲、娛樂、影院等為一體的綜合購物廣場。第二章 總則公司貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護人員、設備、財產安全。公司成立反恐防爆應

2、急預案領導小組和事故應急指揮部、應急小分隊，負責應急狀態下的指揮、組織、協調、救援、處理工作。搶險救災，人人有責。一、編制目的為了有效防范商場內暴力事件的發生，切實保障廣大業戶和消費者的人身和國家財產的安全，及時處置侵害安全的惡性事件，維護商場的穩定，特制定本預案。二、應急預案的任務和目標為更好地展開各項工作，更好的適應法律和經濟活動的要求，結合本公司的自身特點，加上人性化、科學化的管理，給員工和商場客戶和市民營造一個良好安全的工作購物氛圍，特制定本應急預案。本預案的目標：保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態、各種預案計劃有條不紊的進行、防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而

3、延誤事故的應急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財產損失、充分體現應急救援的精神真諦。三、適用范圍本預案適用于本商場反恐防爆事件的演習和發生反恐防爆事件的應急響應。第三章 反恐防爆應急指揮部機構職責一、組織機構及職責任務總指揮：*總經理副總指揮：*、*成員：*、*現場應急責任主管部門：現場管理部單位反恐工作聯系人：*職責任務：1、負責反恐防爆應急預案的制定、修改和宣傳貫徹工作；2、督促各部門落實應急預案措施，做好應急救援準備工作；3、制訂應急預案演習方案，適時進行訓練和演習，提高職工的反恐防爆意識和自防自救能力，以便事故發生時能及時得以控制；4、當發生恐怖襲擊或爆炸突發事件時，及時趕赴事故現場

4、，組織排查、警戒、疏散、救護等應急指揮工作；5、立即請求警方和當地政府相關部門給予救援和指導，并向相關政府報告確定；6、負責統一指揮，確保人力、物力、財力資源及時到位，指令相關人員執行反恐防爆工作；7、統一組織對事件進行調查處置，根據事件情況的特點，實施有效的應急措施，努力控制和防止事件擴大，將損失或不利因素降至最小程度；8、確定事態的嚴重情況，確定是否需要及時組織人員疏散和離開；9、事件結束后，安排專人負責寫出事件分析報告，并組織相關人員評審原應急預案的適應性，部份條款不適應時則予以修訂。二、具體事件的處理辦法1、暴力（1）如沒有傷及人員的情況下應以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩

5、序的行為。（2）如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續惡化應以武力制止。（3）注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。（4）注意收集、保護證人。2、爆炸物品（1）如發現不明爆炸物，立即向領導小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。（2）嚴禁人員進出加強事故地點保衛、巡查工作。（3）報告公安部門，請求派人排暴并協助其工作。3、搶奪、搶劫、盜竊（1）如發現罪犯嫌疑人沒有離開園區，立即通報出口保安員監控，并在第一時間想領導小組匯報，同時組織圍捕。（2）如發現罪犯嫌疑人已離

6、開市場，立即向領導匯報，然后檢查公司的財產安全情況（3）如犯罪嫌疑人已傷到人員，應立即通知醫務室和保安機動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。（4）如罪犯嫌疑人在可監控的范圍內，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。（5）保護好現場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關人員進出。4、縱火（1）立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。（2）保護好現場，引導消防車進入市場，嚴禁無關人員進出現場。（3）如罪犯嫌疑人在現場，立即組織圍捕。（4）滅火后，注意保護好現場，統計損失。5、投毒（1）如發現是郵寄毒品，應立即報告領導小組，同時集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區域，加以保護，等待公

7、安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據。（2）如發現是放置的毒品，應立即保護好現場，嚴禁他人進出，同時報告領導小組，請求公安等相關部門前來解決。（3）查明毒源并切斷毒源，保護好現場，嚴禁他人進出。6、綁架、挾持人質，勒索（1）如罪犯嫌疑人在現場，應第一時間向領導小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。（2）正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。（3）保護好現場，嚴禁無關人員進出現場。（4）立即報警，請求支援。（5）如罪犯嫌疑人已離開，應保護好現場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。（6）如罪犯嫌疑人已逃離公司可視的范圍內，應立即追捕，同時首要考慮人質的安全，等待公安

8、部門前來解決。三、救援工作組救援工作分設5個工作組，在指揮部領導下開展工作。1、現場指揮組組長：*成員：各分管部門領導職責任務：（1）迅速確認信息的來源，并對信息來源進行分析準確性；（2）迅速組織人員對所在地點進行排查，安排人員疏散和警戒工作；（3）一旦確定有可疑物品，確定信息來源真實，必須立即撥打110報警；（4）立即指揮疏散現場人員；（5）待到專業人員趕赴現場后，在現場指揮員的統一指揮下，由排爆專業人員進行處置；（6）當可疑物品發生爆炸，指揮組織搶救傷員并立即撥打120；（7）爆炸起火，現場總指揮應宣布立即啟用消防安全應急預案。2、疏散組組長：吳欣焱成員：營業部、營業各部、企劃部（1）帶領

9、疏散人員對顧客向安全通道方向有序的進行疏散，避免顧客和職工因恐慌造成秩序混亂；（2）帶領顧客有秩序地撤離商場，并加強各出入口的控制，只準出，不準進，穩定顧客情緒；（3）現場顧客全部疏散后，按照總指揮命令下達場內員工疏散命令，員工有序撤離商場。3、安全保衛組組長：*成員：現場管理部人員職責任務：（1）聯系播音室人員及時做好安全疏散廣播宣傳工作，必要時啟動消防應急疏散流程；（2）協助工作人員在警戒區外將救護物品運往現場指揮部，對一旦發生爆炸所產生的傷員進行搶救的各項準備工作；（3）對現場周邊進行巡邏檢查，發現可疑情況，迅速向指揮部報告，同時防止破壞分子趁機進行破壞。（4）為防止爆炸起火，內保人員迅

10、速攜帶滅火器材到達現場，為防止爆炸起火做好充分的準備。（5）人員撤離商場后警戒人員用警戒帶將現場圍護下來，設立隔離區；（6）事件結束后，立即組織清理現場，恢復正常營業。4、救護組組長：*成員：*（1）當發生人員受傷事故時，迅速組織現場簡單救助，制定救護方案搶救傷員，并立即撥打120報警；（2）協調各大醫院對事故現場中受傷的人員及時進行救治，并根據情況上報工傷管理部門；（3）協調做好后勤保障工作；（4）組織做好傷亡人員家屬臨時安置工作；（5）組織協調有關治療和善后處理等問題；（6）保證搶險救助資金能及時到位。5、事故綜合調查組組長：李文武副組長：張凌峰、姜鳴、肖龍威職責任務：（1）配合警方和有關

11、部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；（2）配合警方分析事故原因及有關責任人員；（3）配合警方，做好人員思想工作，加強商場業主的法制和安全教育、宣傳工作；（4）完成上級部門和領導交辦的調查工作和事件分析報告；（5）負責綜合協調并與處置重特大突發性事故的外單位機構聯絡或上報。四、工作程序1、一旦發生商場恐怖襲擊或爆炸可疑物品時，最早發現的員工應立即報告反恐防暴領導小組。領導小組成員視情況啟動應急預案，并與犯罪嫌疑人周旋，勸其中止犯罪；2、聯絡組立即通過撥打110報警電話或按緊急報警按鈕報警，也可撥打內線電話3166798、3166799報警；3、安全保衛組立即組織顧客疏散到安全地帶，并維持秩序，

12、等待警方前來支援處理；4、指揮中心根據現場實際情況需要啟用消防安全應急預案；5、做好思想宣傳工作，穩定商戶、員工和消費者思想情緒，保護自身安全。五、預防措施1、加強對業戶和消費者法制和安全教育、宣傳，增強業戶和消費者的法制意識和自我保護意識；2、夜間嚴格執行出入登記管理制度，嚴控外來人員進入商場；3、組織反恐防爆演習活動，使用好技防設施和緊急報警按鈕；4、對可能引起矛盾激化事件的當事人要耐心接待，盡力做好化解工作；5、商場成立防范商場暴力事件處理應急工作領導小組。六、防恐應急聯系人及聯系方式（1）聯系人：*（2）聯系電話：*七、反恐防爆工作流程圖單位反恐防范平面布局圖*管理有限公司201X年九

13、月二十日一、反恐防范重點部位1、配電室2、監控室3、黃金珠寶名表經營區域4、次主力店倉庫二、反恐防范重點設施及器材1、監控設施：單位內配備監控攝像頭270多具，其中重點部位布控占比達到50%以上，有效做到各個角度，各個視線的全天候監控。2、紅外報警器：重點部位安裝CK報警器材4個，且各個專廳天花頂部安裝手動報警器材，夜間重點部位安裝紅外報警器材點位共6個。3、安防器材：配備安防警棍6支，安防強光手電筒7支，配備應急呼吸器1個，應急呼吸面具18個，4、消防設備：單位配備消防系統含噴淋系統、消火栓系統等，有1300多具滅火器材，且防火分區、防煙分區布置合理。三、隱患查出方式方法及目標1、安全檢查：每月開展安全檢查2次，室內外、天臺屋面等各個角落細節軍仔細檢查，并做好記錄，未發現重大隱患情況發生。2、安全巡查:每日安排現場安全巡查不低于10次，且公司24小時安排人員值班。3、制定詳細的突發事件應急預案，并積極組織開展了消防、防搶、搶盜、防滋事、防詐騙等應急演練活動，員工基本熟悉應急逃生及自救方法。4、人員及設備布控（1）監控室區域、配電室區域執行24小時值班制度；（2）黃金名表區域實行專人專崗制度，營業期間專人