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文檔簡介

1、加減乘除話醫改如何改革與重建社會54321目 錄衛生法律疾病預防醫學研究國家工作方針醫療資源1.醫療資源倒塔會倒塔醫療資源倒塔會倒塔與經濟社會發展和人民群眾日益增長的服務需求相比，醫療衛生資源總量相對不足，質量有待提高。資源分布結構不合理，影響醫療衛生服務提供的公平與效率。1醫療資源指提供醫療服務各要素的總稱，包括與醫療相關的機構、床位、設施、裝備、經費、人員、知識、技術和信息等。醫療資源配置城鄉差別巨大從我國醫療資源配置總體來看，占我國總人口約30%的城市享有超70%的醫療資源，而占70%的農村人口只享有不到30%的醫療資源。醫療設備醫療床位醫療經費醫護人員醫療資源配置的核心目標醫療服務對公

2、眾的可及性（Access）資源的數量和質量能否滿足公眾對醫療服務的需求（Availability），即對不對得上。資源對于公眾在時間和空間上的可達性（Accessibility），即夠不夠得著。公眾的支付能力能否承受醫療服務及相關費用（Affordability），即付不付得起。醫療資源配置、組織運行是否能被高效利用（Accommodation），即用不用得完。建議（加法）加大基層醫院的經費投入提高基層醫生的工資待遇建立完善分級診療制度限制大醫院規模基層醫院醫生（社區普通人群防病知識的宣講）衛生法律正塔靠立法衛生立法不健全衛生立法與衛生行政不規范衛生立法與衛生經費衛生立法與資源配置23.疾病預

3、防上醫治未病疾病預防上醫治未病慢性病的防治刻不容緩 2010年中國慢病的直接經濟負擔達2114億元，占衛生總經費的10.6%，其中直接經濟負擔占56.5%，達到4848億元。如果照此下去，20年內40歲以上帶有一種慢病的人數將翻倍或者三倍。3糖尿病 到2012年達11.6%，不到20年增加了4-5倍，即目前我國有1億糖尿病的患者，將成了世界第一糖尿病大國。肥胖 我國成了世界第二肥胖大國職業病出生缺陷病建議（乘法）建立系統完整的國家健康管理體系建立醫學健康教育體系健康監測軟件與便攜式設備的研發利用醫療公益活動的名人效應利用電視、電影文化產業的宣傳視角，確立傳媒、廣告宣傳健康的義務和責任醫學研究源頭供活水4研究人才不夠強研究模式不夠新醫學研究經費長期投入不足研究效益不夠大研究評價不夠準建議加大政府投入（乘法）整合管理制度，整合成立國家健康研究院（減法）建立研究隊伍（乘法）發揮舉國體制（乘法）改革評價機制（加減乘除）其他5醫學人才數量不足藥品研發困難醫療器械研制監管不力中醫不受重視推動中醫藥振興發展著力推進制度建設分級診療制度現代醫院管理制度全民醫保制度藥品供應保障制度藥品供應

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