1、2019年鹿邑縣農村公路專項養護及村道大修工程（城郊行政村）(二次)競爭性談判文件 采購人名稱： 鹿邑縣交通投資有限公司 采購人地址： 鹿邑縣境內 采購代理機構： 河南正信工程咨詢有限公司 采購代理機構地址：鄭州市二七區航海中路106號8號9層925號 2020年7月目 錄競爭性談判公告談判項目要求談判辦法施工合同格式工程量清單圖紙談判文件格式第一部分 競爭性談判公告2019年鹿邑縣農村公路專項養護及村道大修工程（城郊行政村）二次競爭性談判公告1、招標條件本招標項目2019年鹿邑縣農村公路專項養護及村道大修工程（城郊行政村）已由相關部門批準建設，建設資金來自財政資金，招標人為鹿邑縣交通投資有限

2、公司，招標代理機構為河南正信工程咨詢有限公司?，F對該項目進行二次競爭性談判，現將有關談判事宜公告如下。2、工程概況與招標范圍2.1 工程名稱：2019年鹿邑縣農村公路專項養護及村道大修工程（城郊行政村）2.2 招標編號：鹿采購（2020）0170號2.3投資金額：30.4235萬元2.4 建設地點：鹿邑縣境內2.5 招標范圍：圖紙及工程量清單范圍內的全部工程；2.6 工期要求：30日歷天2.7質量要求：合格。2.8標段劃分：本項目施工共劃分為1個標段3、投標資格要求3.1、投標人須具有獨立企業法人資格，投標人須具備公路工程施工總承包叁級及以上資質，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金

3、等方面具有相應的施工能力；擬派項目經理須具備公路工程專業貳級及以上建造師注冊證書，同時具有有效的安全生產考核合格證，項目經理不得有其他在建工程，并出具無在建項目承諾書，如有在建工程一經查實取消其投標資格；3.2、根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單位，拒絕參與本項目招標投標活動；【查詢渠道：“信用中國”網站()/中國政府采購網()/中國執行信息公開()】，附本公司在以上網站上的查詢記錄。4、報名及招標文件發售信息4.1 投標人須注冊成為鹿邑縣公共資源交易中

4、心網站會員并取得CA密鑰，于2020年 7月 日00時00分至2020年7月 日00時00分，憑CA密鑰登陸會員專區，并按網上提示報名。4.2 CA密鑰在鹿邑縣公共資源交易中心受理大廳(紫氣大道與明道路交叉口行政服務中心四樓)辦理。4.3投標人憑CA密鑰登陸會員專區并在規定時間內按網上提示下載招標文件；招標文件費人民幣300元整(招標文件費在遞交投標文件時繳納，售后不退)，招標文件以鹿邑縣公共資源交易中心網的電子招標文件為準，招標人不再提供紙質版本。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標文件將被拒絕。4.4 招標文件發售時間：2020年 7月 日00時00分至2020年7月 日00時00分

5、。注：投標人或供應商有意愿投標者，須提前辦理CA數字證書和誠信庫手續，否則因在公告期間未辦理CA數字證書和誠信庫手續所造成的一切后果，由投標人和供應商自行承擔。5.投標文件的遞交5.1 遞交投標文件的截止時間及開標時間：2020年7月 日上午10時00分整(北京時間)。5.2 遞交投標文件的地點及開標地點：鹿邑縣公共資源交易中心第 開標室(紫氣大道與明道路交叉口行政服務中心四樓)。5.3 其他有關事項：逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6、發布公告的媒介本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、河南省招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網、鹿邑縣公共資源交易中心網上發布。

6、7、聯系方式招 標 人：鹿邑縣交通投資有限公司聯 系 人：張李軍聯系電話 址：鹿邑縣境內代理機構：河南正信工程咨詢有限公司聯 系 人：劉瑋聯系電話 址：鄭州市二七區航海中路106號8號9層925號監督單位：鹿邑縣財政局政府采購監督管理科電話址：鹿邑縣紫氣大道中段2020年7月 日第二部分談判項目要求 談判供應商須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2采購人采購人：鹿邑縣交通投資有限公司地址：鹿邑縣境內聯系人：張李軍聯系電話：159360036881.1.3采購代理機構代理機構：河南正信工程咨詢有限公司 地址：鄭

7、州市二七區航海中路106號8號樓9層925號聯系人：劉瑋聯系方式1.4項目名稱2019年鹿邑縣農村公路專項養護及村道大修工程（城郊行政村）(二次)1.1.5建設地點鹿邑縣境內1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1采購范圍施工圖紙范圍內的全部內容；1.3.2工期30日歷天1.3.3質量合格1.4.1競爭性談判供應商資質條件、能力和信譽 1、投標人須具有獨立企業法人資格，投標人須具備公路工程施工總承包叁級及以上資質，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；擬派項目經理須具備公路工程專業貳級及以上建造師注冊證書，

8、同時具有有效的安全生產考核合格證，項目經理不得有其他在建工程，并出具無在建項目承諾書，如有在建工程一經查實取消其投標資格；2、根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單位，拒絕參與本項目招標投標活動；【查詢渠道：“信用中國”網站()/中國政府采購網()/中國執行信息公開()】，附本公司在以上網站上的查詢記錄。1.4.2是否接受聯合體不接受1.9踏勘現場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2談判供應商提出問題的截止時間談判響應文件遞交截止時間5日前以書面形

9、式加蓋企業公章提交至采購代理公司同時發送可編輯的word版電子郵件至 HYPERLINK mailto:1073804858 10738048581.10.3采購人書面澄清的時間談判響應文件遞交截止時間2天前以書面形式發至每一供應商，但不指明問題來源。1.11分包不允許1.12偏離允許正偏離（優于談判文件要求）。2.1構成競爭性談判文件的其他材料修改、補充文件、答疑紀要等（如果有）2.2.2競爭性談判響應文件遞交截止時間2020年7月17日10時00分（北京時間）2.2.3澄清方式供應商在收到澄清后，應在供應商須知前附表規定的時間內以書面形式通知采購人，確認己收到該澄清。2.3.2修改方式談判

10、人收到修改內容后，應在談判人須知前附表規定的時間內以書面形式通知采購人，確認己收到該修改。3.3.1競爭性談判有效期提交談判響應文件的截止之日起60日歷天內3.6備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求1、電子投標文件（1）所有要求投標人電子簽章處都須加蓋投標人的 CA 印章。（2）所有要求法定代表人電子簽章處都須加蓋投標人法定代表人的CA 印章。（3）工程量清單報價封面的簽字、蓋章執行以下要求：采用電子版工程量清單報價的清單封面須加蓋投標人CA 印章、投標人法定代表人CA 印章。2、紙質投標文件紙質投標文件應采用電子投標文件的打印件，并裝訂成冊。3.7.4競爭性談判響應文件份數（2）投標人

11、必須在投標截止時間前使用鹿邑縣公共資源電子交易服務平臺會員系統上傳電子投標文件一份。上傳的投標文件應使用數字證書認證并加密，具體操作方法詳見鹿邑縣公共資源交易中心網站投標人業務操作手冊。注：投標單位須提供未加密投標文件電子版本一份（U盤），紙質投標文件正本壹份，副本肆份。3.7.5裝訂要求談判響應文件正本與副本均須采用膠裝方式裝訂，不得采用活夾頁等可隨時拆換的方式裝訂4.1.1密封情況談判響應文件電子版密封要求：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋供應商單位章，在封套上標記“響應文件電子版”字樣4.1.2封套上寫明采購人名稱： 采購人地址： （項目名稱）施工投標人： 蓋章競爭性談

12、判響應文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2競爭性談判響應文件遞交地點鹿邑縣公共資源交易中心第二開標室4.2.3是否退還競爭性談判響應文件否5.1談判時間和地點開標時間：同投標截止時間（加密電子投標文件必須憑制作投標文件所用的 CA 密匙完成解密）開標地點：同遞交投標文件地點5.2談判程序（4）密封情況檢查：各供應商代表和監督人員共同檢查談判響應文件的密封情況；（5）談判順序：按競爭性談判響應文件遞交時間的逆順序進行開標，并進行二輪談判報價。6.1.1談判小組的組建談判小組構成： 3 人，其中采購人代表 1 人，其余 2 人均為有關技術、經濟等方面的專家；談判小組確定方式：從相關法定專

13、家庫中隨機抽取。7.1是否授權談判小組確定成交候選人否，推薦成交候選人：3名，由采購人最終確定成交人。10 需要補充的其他內容10.1成交公示在成交通知書發出前，采購人將成交候選人的情況在中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網、鹿邑縣公共資源交易中心網、上予以公示，公示期為3個工作日。10.2控制價是采購人控制招標工程造價的最高限價，投標報價高于（不包括等于）采購控制價的談判響應文件為無效標。采購人在競爭性談判響應文件截止時間3天前公布控制價。10.3競爭性談判文件發售信息2020年 7月20日00時00分至2020年7月24日00時00分網上報名并下載文件10.4解釋權本談判文件的最終解

14、釋權歸采購人所有。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本采購項目已具備采購條件，現對本項目的施工進行競爭性談判招標。1.1.2 本談判項目采購人：見談判供應商須知前附表。1.1.3 本談判項目采購代理機構：見談判供應商須知前附表。1.1.4 本談判項目名稱：見談判供應商須知前附表。1.1.5 本談判項目建設地點：見談判供應商須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本談判項目的資金來源：見談判供應商須知前附表。1.2.2 本談判項目的資金落實情況：見談判供應商須知前附表。1.3 采購范圍、工期和質量要求1.3.1 本項目采購范圍

15、：見談判供應商須知前附表。1.3.2 本項目的工期要求：見談判供應商須知前附表。1.3.3 本項目的質量要求：見談判供應商須知前附表。1.4 談判供應商資格要求1.4.1談判供應商應具備承擔本項目的資質條件、能力和信譽：見談判供應商須知前附表；。 1.4.2 本次談判 不接受 聯合體投標。1.4.3 談判供應商不得存在下列情形之一：（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本項目的監理人；（4）為本項目的代建人； （5）為本項目提供采購代理服務的； （6）與本項目的監理人或代建人或采購代理機構同為一個法定

16、代表人的；（7）與本項目的監理人或代建人或采購代理機構相互控股或參股的；（8）與本項目的監理人或代建人或采購代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔1.5.1 供應商準備和參加投標活動發生的費用自理；1.5.2 采購代理服務費由成交人承擔。1.6 保密參與采購投標活動的各方應對才談判文件和響應文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋

17、。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場 不組織1.10 投標預備會 不召開1.10.2談判供應商提出問題的截止時間：見談判供應商須知前附表1.10.3采購人書面澄清的時間：見談判供應商須知前附表1.11 分包 不允許1.12 偏離 允許正偏離（優于招標文件要求）。2.競爭性談判文件2.1 競爭性談判文件的組成本競爭性談判文件包括：（1）競爭性談判公告；（2）供應商須知；（3）談判辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙； （7）技術標準和要求； （8）競爭性談判響應文件格式；（9）供應商須知前附表規定的其他材料。根據本章第2.2款和第2.

18、3款對競爭性談判文件所作的澄清、修改，構成競爭性談判文件的組成部分。2.2 競爭性談判的澄清2.2.1 供應商應仔細閱讀和檢查競爭性談判文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求采購人對競爭性談判文件予以澄清。2.2.2競爭性談判響應文件遞交截止時間：見談判供應商須知前附表2.2.3 供應商在收到澄清后，應在供應商須知前附表規定的時間內以書面形式通知采購人，確認己收到該澄清。2.3 談判文件的修改2.3.1采購人可以書面形式修改競爭性談判文件，并通知所有已購買競爭性談判文件的談判人

19、。2.3.2 談判人收到修改內容后，應在談判人須知前附表規定的時間內以書面形式通知采購人，確認己收到該修改。3. 競爭性談判響應文件3.1本競爭性談判響應文件的組成3.1.1談判響應文件包括下列內容：競標函2、競標函附錄3、法定代表人身份證明4、授權委托書5、談判報價清單6、施工組織設計7、投標單位資格證件8、優惠及服務承諾9、投標人認為需要提供的其他資料3.2 投標報價3.2.1 供應商應按第五部分“工程量清單”的要求填寫相應表格；3.2.2 供應商在談判響應文件截止時間前修改投標函中的投標報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求；3.2.3 投

20、標報價應依據建設工程工程量清單計價規范（GB 50500-2013）等相關規范編制。投標報價的編制應以競爭性談判文件中的工程量清單和有關要求、施工圖紙、國家技術規范標準、市場價格信息為依據，參照河南省建設工程計價依據及其計價辦法，并結合企業自身的技術與管理水平自主報價，可考慮向采購人優惠讓利，讓利部分應從管理費、利潤入手，不得以犧牲工程材料的質量和檔次為代價，但供應商不得以低于其成本的報價競標；3.2.4 對供應商因考慮不周而造成投標報價中的缺項、漏項、少算、漏算或因填寫錯誤而造成的損失均由供應商承擔，采購人不予調整。3.2.5 投標報價以人民幣為計量幣種報價，并以人民幣幣種簽約、結算。3.2

21、.6 投標報價不得高于（不包括等于）采購人給定的招標控制價，否則做廢標處理。3.2.7 采購人應對施工現場進行充分了解，一切可能影響施工的因素均應充分考慮，如場地內物料運輸道路條件、天氣環境條件等，報價中要一并考慮。3.2.8施工中造成的垃圾由供應商自行運出現場，費用計入投標報價中；3.3 談判有效期3.3.1 在供應商須知前附表規定的談判有效期內，供應商不得要求撤銷或修改其競爭性談判響應文件。3.3.2出現特殊情況需要延長談判有效期的，采購人以書面形式通知所有供應商延長談判有效期。同意延長的，應相應延長其談判保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其競爭性談判響應文件；供應商拒絕延長的，

22、其談判失效。 3.5 資格審查資料 3.5.1 “談判供應商基本情況表”應附供應商有效的營業執照副本、資質證書副本、安全生產許可證。3.6 備選投標方案 不允許3.7 競爭性談判響應文件的編制3.7.1競爭性談判響應文件應按第七部分“談判文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為競爭性談判響應文件的組成部分。3.7.2 競爭性談判響應文件應當對競爭性談判文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、采購范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 競爭性談判響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由供應商的法定代表人或其委托代理人（在競爭性談判文件中要求需要的地方）簽字或蓋章并加蓋單位公章。

23、委托代理人簽字或蓋章的，競爭性談判響應文件應附法定代表人簽署的授權委托書。競爭性談判響應文件不允許涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章并由供應商的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。要求“簽字”的地方必須“手寫簽字”，用“簽字章”代替無效。 3.7.4 競爭性談判響應文件正本一份, 副本份數見供應商須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 競爭性談判響應文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見供應商須知前附表規定。4. 談判4.1 競爭性談判響應文件的密封和標記4.1.1競爭性談判

24、響應文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應商單位章及法定代表人或其委托代理人印章，其他要求見供應商須知前附表。4.1.2 競爭性談判響應文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見供應商須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的競爭性談判響應文件，采購人不予受理。4.2 競爭性談判響應文件的遞交4.2.1 供應商應在本章第2.2.2項規定的談判截止時間前遞交競爭性談判響應文件。4.2.2 供應商遞交競爭性談判響應文件的地點：見供應商須知前附表。4.2.3 除供應商須知前附表另有規定外，供應商所遞交的競爭

25、性談判響應文件不予退還。4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的競爭性談判響應文件，采購人不予受理。4.3 競爭性談判響應文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規定的談判截止時間前，供應商可以修改或撤回已遞交的競爭性談判響應文件，但應以書面形式通知采購人。4.3.2 供應商修改或撤回已遞交競爭性談判響應文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應商出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為競爭性談判響應文件的組成部分。修改的競爭性談判響應文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 談判5.1 談判的時間和地

26、點采購人邀請所有供應商的法定代表人或其委托代理人參加開標會議，供應商的法定代表人或其委托代理人應當按照供應商須知前附表規定的時間和地點參加開標會，并在提交競爭性談判響應文件時，向采購人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書，出示本人身份證，以證明其出席。5.2 談判程序主持人按下列程序進行談判：（1）宣布談判紀律；（2）公布在談判截止時間前遞交競爭性談判響應文件的供應商名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；（4）按照供應商須知前附表規定檢查競爭性談判響應文件的密封情況；（5）按照供應商須知前附表的規定確定并宣布競爭性談判響應文件開標順序；（6）設有標底的，公布

27、標底； （7）按照宣布的競爭性談判順序當眾開標，公布供應商名稱、競爭性談判報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）供應商代表、采購人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）競爭性談判開標結束；（10）談判小組對談判響應文件評審；（11）談判，按遞交逆順序進行二輪報價；（12）編寫評審報告，推薦成交候選人；6. 競爭性談判6.1 談判小組6.1.1 談判由采購人依法組建的談判小組負責。談判小組由采購人或其委托的采購代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。談判小組成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見供應商須知前附表。6.1.2 談判小組成

28、員有下列情形之一的，應當回避：（1）采購人或供應商的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與供應商有經濟利益關系，可能影響對競爭性談判公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 談判原則談判活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。談判小組按照第三部分“談判辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對競爭性談判響應文件進行評審。第三部分“談判辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為談判依據。7. 合同授予7.1 定標方式除供應商須知前附表規定談判小組直接確定成交候選人外，采購人依據談判小組推薦的成交候選

29、人確定中標人，談判小組推薦成交候選人的人數見供應商須知前附表。7.2 成交通知在本章第3.3款規定的談判有效期內，采購人以書面形式向成交發出成交通知書，同時將成交結果通知未成交的供應商。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，成交人應按供應商須知前附表規定的金額、擔保形式和競爭性談判文件第四部分“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向采購人提交履約擔保7.3.2 成交人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄成交，其談判保證金不予退還，給采購人造成的損失超過談判保證金數額的，成交人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1采購人和中標人應當自成交通知書發出之日起30天內，由

30、成交單位法定代表人持本人身份證與采購人訂立書面合同。否則，取消其成交資格，其談判保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，成交人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發出成交通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向成交人退還談判保證金；給成交人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新談判和不再談判8.1 重新談判有下列情形之一的，采購人將重新談判：（1）談判截止時間止，供應商人少于3個的；（2）經談判小組評審后否決所有談判的。8.2 不再談判重新談判后供應商仍少于3個或者所有談判被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行談判。9. 紀律和

31、監督9.1 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對供應商的紀律要求供應商不得相互串通談判或者與采購人串通談判，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響談判工作。9.3 對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及談判有關的其他情況。在談判活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進行，不得使用第三部分“談判辦法”沒有規

32、定的評審因素和標準進行談判。9.4 對與談判活動有關的工作人員的紀律要求與談判活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對競爭性談判響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及談判有關的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。9.5 投訴供應商和其他利害關系人認為本次競爭性談判活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見供應商須知前附表。第三部分 談判辦法1、資格審查評審內容評審因素評審標準形式評審標準供應商名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致報價唯一只有

33、一個有效報價且未超過招標控制價資格評審標準營業執照具備有效的營業執照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質等級須具備國家建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質項目經理供應商擬派項目經理須具備公路工程貳級（含以上）建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理財務要求近年度的財務審計報告其他要求通過“信用中國”網站（）及中國政府采購網（）查詢潛在供應商的信用記錄，凡是列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，依法拒絕其參與本次投標；供應商對所提供的資料真實性負責，如發現有虛假資料，取消其談

34、判資格；本項目不接受聯合體參與談判。響應性評審標準競標范圍符合第二部分“供應商須知”規定工期30日歷天工程質量合格。投標有效期符合第二部分“供應商須知”規定注：以上項目在標書中附復印件，開標時原件不再作為必查條件。2.2 初步評審1、談判小組依據本章第2.1款規定的標準對競爭性談判響應文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。通過初步評審的供應商為有效供應商。2、供應商有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二部分“供應商須知”第1.4.3項規定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按談判小組要求澄清、說明或補正的。2.3施工組織設計審查：施工組

35、織設計評審采用合格制，談判小組將對施工組織設計內容是否符合規范的基本要求，滿足設計和施工的需要進行評審，合格者即可進入下一步的商務標評審。2.4進行談判：2.4.1按競爭性談判響應文件遞交時間的逆順序進行開標、進行二輪報價。2.4.2. 談判小組對談判方的投標報價進行二輪談判，談判響應文件中的報價為初次報價，第二輪報價為最終承諾報價。2.4.3談判小組分別與通過符合性審查及施工組織設計審查的談判方就其投標報價進行談判。2.5談判響應文件的評審與比較2.5.1談判小組僅對實質上響應談判文件要求的談判響應文件進行評價與比較。2.5.2 與談判文件有重大偏離的談判響應文件將被拒絕,重大偏離系談判響應

36、文件明顯不能滿足談判文件的要求。這些偏離不允許在談判會后修正。但將允許修改談判響應文件中不構成重大偏離的微小的、非正規、不一致或不規則的地方。2.6最終承諾報價2.6.1談判小組會要求通過資格評審且能夠最大程度地滿足要求的各談判方在規定的時間內進行第二輪報價，即最終承諾報價。2.6.2最終承諾報價須由法定代表人或其委托代理人簽字確認。2.7成交原則談判小組將根據滿足采購需求、質量和服務等要求，以最終承諾報價由低到高的順序向采購人推薦3名成交候選人，采購人原則上選擇最低報價的供應商作為成交人（低于成本價或惡性競標嫌疑的除外）。3、競爭性談判響應文件的澄清和補正3.1 在談判過程中，談判小組可以書

37、面形式要求供應商對所提交競爭性談判響應文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。談判小組不接受談判供應商主動提出的澄清、說明或補正。3.2 澄清、說明和補正不得改變競爭性談判響應文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。供應商的書面澄清、說明和補正屬于競爭性談判響應文件的組成部分。3.3 談判小組對談判供應商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求談判供應商進一步澄清、說明或補正，直至滿足談判小組的要求第四部分 施工合同格式 合同編號：工 程 施 工 合 同發包人：承包人：簽約地點：簽訂日期： 年 月 日第一部分 合同協議書鑒于業主為修建 并接受了承包人對該項目工程第 合同

38、段(或大橋)的投標書,現 由 (以下簡稱“業 主”) 為一方和 (承包人全稱)(以下簡稱“承包人”為另一方于 年 月 日共同達成簽訂本協議如下：1、第 合同段全長 公里。2、下列文件應視為構成并作為閱讀和理解本協議書的組成部分，即：（1）本合同協議書及附件（含合同談判中澄清文件）；（2）中標通知書；（3）投標書及投標書附錄（含承包人在評標期間遞交和確認并經業主同意的對有關問題的補充資料和澄清文件等，如果有）；（4）合同專用條款（含數據表和招標文件補遺書中與此有關的部分，如果有）；（5）合同通用條款；（6）技術規范（含招標文件補遺書中的與此相關的部分，如果有）；（7）圖紙（含招標文件補遺書中的與

39、此有關的部分，如果有）；（8）標價的工程量清單；（9）投標書附表（輔助資料表）；（10）構成本合同組成部分的其它文件。3、上述文件將互相補充，若有不明確或不一致之處，以上列次序在先者為準。4、承包范圍：圖紙及工程量清單包括的全部內容。5、根據工程量清單所列的預計數量和單價或總額價計算的本合同總價為人民幣（大寫） （￥ 元）。6、由于業主按本協議書第6條所述給承包人支付合同價款，承包人在此立約：保證在各方面按合同文件的規定承擔本合同工程的實施和完成及其缺陷的修復。7、作為對本合同工程的實施和完成及其缺陷修復的報酬，業主在此立約：保證按照合同文件規定的時間和方式向承包人支付合同價款。8、承包人應在

40、監理工程師發出開工指令之后，在投標書附錄中寫明的開工期限內開工。本合同工程工期為 日歷天，工期從上述開工期的最后一天算起。開工令應在簽訂合同協議書以后，在投標書附錄中寫明的發開工通知書期限內發出。9、本協議書在承包人提供履約擔保后，由雙方法定代表人或其授權代理人簽署與加蓋公章后生效。全部工程完工后經交工驗收合格、缺陷責任期滿及保修期終止分別簽發缺陷責任終止證書及保修終止證書后失效。10、本協議書正本二份、副本二份，合同雙方各執正本一份，副本一份，當正本與副本的內容不一致時，以正本為準。（此頁無正文）業 主：（單位全稱）（蓋章） 承包人：（單位全稱）（蓋章）法定代表人 法定代表人或 或其授權代理

41、人：（職務） 其授權代理人：（職務） （姓名） （姓名） （簽字） （簽字） 日 期： 年 月 日第二部分 合同通用條款定義和解釋定義1.1在本合同中，下列名詞或術語，除文中另有要求或說明外，應具有本條所指的含義：（1）a.業主 指本項目的合同專用條款中指明的執行本建設項目投資計劃的單位，或其指定的負責管理本建設項目的代表機構，以及取得該當事人（單位）資格的合法繼承人（單位）。b.承包人 指其投標已為業主所接受，并與業主簽訂了合同協議書承建本合同工程的當事人（單位），以及取得該當事人（單位）資格的合法繼承人（單位）。c.分包人 指承包人報經監理工程師審查并取得業主批準已分包了本合同工程一部分的

42、當事人（單位），或合同中指明作為分包本合同工程一部分的當事人（單位），以及取得該當事人（單位）資格的合法繼承人（單位）。分包人應具備相應專業承包資質或勞務分包資質。d.監理工程師 指業主為實施本合同委托的承擔本合同工程監理工作的獨立法人。監理工程的名稱將在專用條款中寫明。e.總監理工程師 指代表監理工程師全面履行監理服務合同規定的職責和義務的總負責人（簡稱：“總監”）f.總監理工程師代表 指由總監理工程師根據第2.2款（1）規定，指派常駐現場的授權代表（簡稱：總監代表。）g.項目經理 指由承包人書面委派常駐現場負責管理本合同工程的總工程師或技術總負責人。h.項目技術負責人 指由承包人書面委派常

43、駐現場負責管理本合同工程的總工程師或技術總負責人。（2）a.合同 指合同條款（通用和專用）、技術規范、圖紙、工程量清單、投標書、投標書附錄、投標書附表、中標通知書、合同協議書以及構成合同組成部分的其他文件。b.規范 指合同中包括的本合同工程的技術規范和在技術規范中引用的國家、部頒規范、規程、標準，包括按第51條規定所做的或由承包人提交并經監理工程師批準的對技術規范的修改或補充。c.圖紙 指監理工程師按本合同規定向承包人提供的全部設計圖紙、和可能附有的計算書和有關技術資料，以及由監理工程師簽署的變更設計圖紙，或由承包人提交并經監理工程師批準的施工工藝圖、計算書和其他有關技術資料。d.工程量清單

44、指投標文件中已標價、經算術性修正無誤且承包人已確認的最終的工程量清單。e.投標書附錄 指直接附在投標書（函）之后構成投標書組成部分的附錄。f.投標書附表 指投標書附錄之外的編入第8篇所示格式的各種附表。g.補遺書 指發出招標文件之后由招標人向已取得招標文件夾的投標人發出的、編號的補充或個性書，是招標文件的組成部分。（3）a.開工期 指投標書附錄中規定的開工期限。b.交工日期 指實質上完成本合同或某單項工程施工并合格地通過交工驗收后，在發給交工證書上寫明的日期。c.工期 指本合同工程某單項工程從開工至交工時間，均從投標書附錄中規定的開工期的最后一天算起至交工證書上寫明的交工日期止。（4）a.合同

45、價格 指在合同協議書中寫明的、承包人按合同規定實施和完成本合同工程及其缺陷的修復應得到的支付價款總額。b.保留金 指業主根據第60.3款扣留的款額c.期中支付證書 指除最后支付證書之外的，由監理工程師簽發的任何支付證書。d.最后支付證書 指監理工程師按60.13款簽發的支付證書。（5）a.永久工程 指根據合同規定應實施的永久性工程（包括下文所指的設備）b.臨時工程 指在實施和完成本合同工程及其缺陷的修復過程中所需的各種臨時性工程（不包括下文所指的承包人裝備。）c.合同工程或合同段工程 指合同協議書中寫明的合同范圍內的全部工程。d.設備 指預定構成或構成永久工程一部分的機械、儀器、裝置以及諸如此

46、類的設備。e.承包人裝備 指屬承包人所有（或租賃）的、為了實施和完成本合同工程及其缺陷修復所需的機械、器具或物品。f.永久占地 指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側路權范圍內的用地。g.臨時用地 指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現場的臨時出入通道，以及生產（辦公）、生活等臨時設施用地等。（6）a.天 指日歷日，年、月、日按公歷計算。b.國家 指中華人民共和國。c.書面 指手書、打字或印刷的通信函電，包括傳真、電報和電子郵件。（7）a.交工檢驗 指合同規定的檢驗，這些檢驗應包括承包人的自檢和監理工程師的檢驗，并應在承包人提出

47、交工驗收申請之前完成。b.交工證書 指合同工程或合同工程中規定有單獨工期的單項工程完工后，根據第48.1、48.2款規定簽發的證書。標題和邊注1.2 本合同條款中標題和邊注不應視為本合同條款的一部分，在合同條款或合同本身的解釋中也不應考慮這些標題和邊注。書面通知 13 除另有規定外，在本合同中所指的任何單位或個人發出或發布的任何通知，或予以批準、確認、認證，或表示同意、否定，或做出決定、任命，或提出要求和意見等均應是書面的，都不應被無理扣壓或拖延。收件方應在回執上簽署姓名和收到時間。監理工程師和監理工程師代表監理工程師的職責和權限2.1（1）監理工程師必須履行合同規定的職責。（2）各級監理工程

48、師可以行使監理合同規定和本合同規定的相應的職權?？偙O理工程師在行使以下規定的職權之前，應先取得業主的專門批準：a.根據第4.1款，同意分包本工程的某非主體部分。b.確定第12.2款項下產生的費用增加額。c.根據第41、40條發布開工令、暫時停工或復工令。d.決定第44條項下的工程延期（具體授權批準的天數可在專用條款中規定并以此為準）。e.審查批準技術規范（規格）或設計的變更。f.根據第51.1款發出的變更指令，其單項工程變更涉及的金額超過了該單項工程原合同價的或累計變更超過了原總合同價的3%；如在監理服務合同中另有規定者，從其規定，并就此通知承包人。g.確定第53.5款項下的索賠額。h.按時第

49、58條決定有關暫定金額的使用。i.根據第59條確定特殊分包人。j.確定第52條確定特殊分包人。（3）如果發生緊急情況，監理工程師認為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財產需立即采取行動，監理工程師有權在未征得業主的批準的情況下發布處理緊急情況所必需要的指令，承包人應予執行。監理工程師應根據第52條規定，確定因上述指令產生的合同價格的增加額，報業主批準后通知承包人。（4）除在合同中有明確的規定外，監理工程師無權解除合同規定的承包人的任何義務?？偙O理工程師代表22、總監理工程師代表（總監代表）由總監理工程師任命，并對總監理工程師負責?？偙O代表履行和行使總監理工程師按第2.3款委托給他的職責與職權

50、。總監理工程師權限的委托23、總監理工程師可以委托總監代表履行和行使合同授予總監理工程師的職責與職權，并可以隨時撤回此委托。這種委托和撤回委托必須形成書面文件，且在向業主和承包人各送一份副本后才生效?？偙O代表根據上述的委托向承包人發出的任何函電等，都與由總監理工程師發出的具有同等效力。但是：（1）總監理工程師代表沒有對任何工程、材料或設備加以反對，并不影響總監理工程師否定該工程、材料或設備并發出糾正指令的權力；（2）如果承包人對總監理工程師代表的任何函電有疑問，可將該疑問提交總監理工程師，而總監理工程師應對上述函電內容做出確認、否定或變更。各級監理人員的任命24、監理機構可根據不同的工程規模、

51、難易程度、地理條件及合同段大小按一級、兩級或三級設置，總監理工程師或總監代表可任命高級駐地監理工程師和/或各合同段駐地監理工程師及專業監理工程師，為其配備一定數量的測量與試驗人員、旁站監理人員及行政管理人員。總監理工程師或總監代表應將上述各級各類人員的姓名、職責、分工和權限范圍及時通知業主和承包人。各級駐地與各專業監理工程師可在其授權范圍內，按合同規定履行質量監理、進度監理與費用控制職責，可以為此發出指示，這些指示均應視為是總監理工程師或總監代表發出的。書面指令25、各級監理工程師發出的指令應是書面的。由于某種原因，監理工程師可以發出口頭指令，承包人必須執行此口頭指令，但事后監理工程師應以書面

52、形式確認上述口頭指令。如果承包人在監理工程師發出口頭指令的3天內，未收到監理工程師的上述書面確認，承包人應立即以書面形式要求監理工程師確認上述口頭指令。如監理工程師在收到承包人的書面要求后的3天之內沒有以書面形式駁回上述確認，則該口頭指令應認為已被監理工程師書面確認。監理工程師秉公辦事26、監理工程師在按本合同要求做出決定、同意，或批準，或確定價值（作價），或處理涉及業主和承包人的權利和義務事項時，應該根據合同條款規定，考慮各方情況，實事求是和公正地做出判斷并經受檢查。如發現有不當之處，應進行修正。轉包和分包禁止轉包31、承包人不得將本合同工程轉包給其他單位或個人，或者將本合同工程肢解之后以分

53、包的名義分別轉包給其他單位或個人。否則，將按63條承包人違約處理。分包41、事先未報經監理工程師審查并取得業主批準，承包人不得將本合同工程的任何部分分包出去。分包人應具有相應專業承包資質或勞務分包資質；不允許分包人將其承接的工程再次分包。分包工程不準壓低單價，分包管理費視工程情況限制在分包合同價的1%以內。分包協議書，包括工程量清單應報監理工程師核備。承包人取得批準分包并不解除合同規定的承包人的任何責任或義務，他應對分包人加強監督和管理，并對分包人的工程質量及其職工的行為、違約和疏忽完全負責。分包人就分包項目向業主承擔連帶責任。業主對承包人與分包人之間的法律與經濟糾紛不承擔任何責任和義務。對于

54、承包人提出的勞務分包，分包人應具有相應的勞務分包資質，報經監理工程師審查并報業主核備。勞務人員應加入到承包人施工班組，并持項目經理簽發的勞務人員證上崗。若承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位；或合同中未有約定，又未經業主批準，承包人將其承包的部分建設工程交由其他單位完成；或承包人將建設工程主體結構或關鍵性工作的施工分包給其他單位；或分包人將其承包的建設工程再行分包的，按63.1款承包人違約處理。合同文件法律5.1 本合同必須服從現行法律和法規；合同的解釋應以國家現行法律和法規為準。合同文件的優先次序5.2 組成合同的各個文件應該認為是一個整體，彼此相互解釋，相互補充，如出現相互矛盾的情況

55、，以下述文件次序在先者為準。組成合同的多個文件的優先支配地位的次序如下：（1）合同協議書及附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料）；（2）中標通知書；（3）投標書和投標書附錄；（4）合同專同條款及數據表（含招標文件補遺書與此有關的部分）；（5）合同通用條款；（6）技術規范（含招標文件補遺書中與此有關的部分）；（7）圖紙（含招標文件補遺書中與此有關的部分）；（8）標價的工程量清單；（9）投標書的附表；（10）在本合同專用條款中可能規定的構成本合同組成部分的其他文件。圖紙和技術資料的提供6.1 監理工程師應在發出中標通知書之后42天內，向承包人免費提供由業主或其委托的設計單位設計的施

56、工圖紙、技術規范和其他技術資料2份，并向承包人進行技術交底。承包人需要更多份數時，應自費復制。上述圖紙、技術規范和其他技術資料，未經監理工程師統一，承包人不得提供給與本工程施工無關的第三方。工程進度受影響6.2 在施工過程中，監理工程師如未在合理的時間內發出為施工所需要的詳細或補充的圖紙或發出了不適合的圖紙或指示，因此可能影響了工程施工計劃而延誤工期時，承包人可向監理工程師發出通知，并抄送業主，提出所必需的詳圖或補充，更正圖紙或指示，需要的時間和理由，以及說明由于上述圖紙或指示延誤可能造成的影響和損失。圖紙或指示延誤和延誤造成的費用63 如果由于監理工程師未曾或未能按照第6.2款規定在合理的時

57、間內向承包人發出按承包人通知中要求的所需的詳圖或補充、更正的圖紙或指示，且實際上造成了工程進度的拖延以致可能產生的費用增加，則監理工程師在與承包人協商并報業主批準后，應確定：（1）根據第44條的規定承包人應得的延長工期；以及（2）應該加到合同價格上費用款額（如果發生），并將上述確定通知承包人，抄送業主。承包人未能提交相關圖紙64 如果由于承包人未能按照合同規定提交他應該提交的有關圖紙、現場實測數據或其他技術資料而使監理工程師未能在合理時間內發生上述6.2款所要求的圖紙或指示，則監理工程師在根據上述第6.3款規定做出確定時應視具體情況考慮這些因素。臨時工程圖紙 6.5 當監理工程師認為需要時,承

58、包人應提交臨時工程的設計圖紙2份,供監理工程師批準或備查.補充圖紙和指示7.1 監理工程師有權隨時向承包人發出為滿足本合同工程的正確實施和完成及其缺陷修復所需的補充圖紙和有關指示,承包人應予執行,并受其約束。承包人提供的施工圖紙72為使6。1款所述的設計單位設計的施工圖紙適合于經施工測量后的縱、橫斷面或現場具體地形或因尺寸與位置變化而引起局部變更，或因合同要求與施工需要，承包人應免費向監理工程師提交該部分工程的施工圖紙3份，并附必要的計算書、技術資料，或施工工藝圖、設備安裝圖及安裝設備的使用和維護手冊各2份供監理工程師批準。此類圖紙應按監理工程師規定的格式和圖幅繪制。監理工程師在收到由承包人繪

59、制的上述工程、工藝圖紙、計算書和有關技術資料后14天內應予批準或提出修改要求，承包人應按監理工程師提出的要求做好修改，重新向監理工程師提交，監理工程師應在7天內批準或提出進一步的修改意見。批準不影響責任73 監理工程師根據第7.2款規定做出的批準,不應解除承包人對合同所負的責任。一般義務承包人的一般責任8.1 根據合同的各項規定，承包人應負責做好合同規定的施工圖設計（如有），精心組織施工，加強質量控制，按時完成本合同工程及其缺陷的修復。為此，承包人應提供所需的全部監督管理、勞務、材料、設備、施工準備和其他物品。承包人應為本合同的施工建立強有力的質保系統和質檢系統，開展全面質量管理，確保工程質量

60、，為此，承包人應執行國家和交通部門有關加強質量管理和法規與文件。承包人應加強質量管理，具體做好：（1）建立質量責任制。經理部、工區（工段）設專職質量員，班組設兼職質量員，明確各級責任。開工前報監理工程師備案。分項施工的現場應實行標示牌管理，寫明作業內容和質量要求，要認真執行三檢制度，即：自檢、互檢、工序交接檢驗制度，要根據合同的規定切實做好隱蔽工程的檢查工作。（2）對現場施工人員加強質量教育，強化質量意識，開工前技術交底，進行應知應會教育，嚴格執行規范，嚴格操作規程，分項工程開工前必須按合同要求執行先試驗再鋪開的程序。（3）要加強質量監控，確保規范規定的檢驗、抽檢頻率，現場質檢的原始資料必須真