1、榆林市城市二次供水管理辦法第一章 總 則第一條 為加強城市二次供水管理，保障生活飲用水二次供水安全，根據國務院城市供水條例、住建部等4部委關于加強和改進城鎮居民二次供水設施建設與管理確保水質安全的通知、陜西省城鄉供水用水條例等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的城市二次供水是指將城市公共供水經貯存、加壓后，由管道輸送給用戶的供水方式。本辦法所稱的城市二次供水設施是指從城市公共供水管道取水點閘門位置至城市居民家庭計量水表前設施的總稱，包括供水管道、閘門、泵房、水池（水箱、壓力容器）、水泵、電機、氣壓罐、電控裝置、消毒設備、水質監控設備、泵房安防監控設備等設施，但不包括消防、直

2、飲水、熱水、中水回用等其他供水設施。第三條 本市城區內進行的二次供水設施建設、維修維護、清洗消毒和運行管理等工作，適用本辦法。第四條 市供水行政主管部門負責城市二次供水的管理工作。市高新區、橫山區供水行政主管部門負責本區域城市二次供水管理工作。市衛健委負責城市二次供水的衛生監督工作。市發改委、公安、財政、自然資源和規劃局、市場監管、物價等部門按照各自職責做好二次供水的相關管理工作。第五條 二次供水管理工作應當遵循統一規劃設計、統一建設標準、統一組織建設、統一驗收標準、統一管理維護、保障供水管網安全運行的原則。第六條 二次供水設施應當采用安全可靠、衛生環保、節能節水的先進技術和設備，推行智能化標

3、準化泵房建設與管理。第二章 二次供水設施建設第七條 新建、改建、擴建的工程項目用水水壓需求超過供水管網正常服務壓力時，應當配套建設二次供水設施；新建二次供水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用；其工程建設投資，應當納入工程項目總概算。第八條 二次供水工程技術要求應當由市供水行政主管部門組織制定，滿足戶表智能管理及二次供水設施智能化建設要求。第九條 二次供水不得影響城市公共供水管網正常供水，需要使用城市二次供水的單位和個人應當向城市公共供水企業提出用水申請，按規定辦理有關手續。第十條 二次供水設施的泵站建設規劃選址應當執行相關標準、規范和規程，并且符合下列要求： （一）嚴禁二次供水

4、管道與非飲用水管道連接；（二）二次供水設施的儲水設施和泵房周圍10米范圍內不得設置化糞池、滲水井和其他有污染的設施，不得堆放有毒、有害、易腐蝕物質；周圍2米范圍內不得有污水管線及污染物。第十一條 二次供水設施的設計應當經城市公共供水企業進行技術審查，并且符合下列要求：（一）由具有相應資質的單位承擔；（二）符合二次供水工程技術及設施衛生等技術標準和規范；（三）二次供水設施不得與市政供水管道直接連通，在特殊情況下需要連通時，應當設置不承壓水箱；（四）二次供水系統應當采用蓄水箱供水方式，定時循環限制使用疊壓供水方式，蓄水箱宜采用安全、環保、不易污染的不銹鋼等材料。 第十二條 二次供水設施應當配套建設

5、監控系統及入侵報警系統等安全技術防范系統，設置防盜窗、智能門鎖等防范惡意破壞的物防設施，推行封閉式管理模式。第十三條 二次供水設施的設計方案應當滿足與城市公共供水管網連接的基本條件和管理要求，并征求供水企業的意見。供水企業應當自收到征求意見函之日起10個工作日內出具對二次供水設施設計方案的意見書。施工圖審查機構在對建設項目施工圖進行審查時，應當按照有關技術標準和規范對二次供水設施設計方案同步進行審查。第十四條 新建、改建、擴建居民住宅供水設施，應當按照立管和水表出戶、一戶一表、計量到戶的要求進行設計和建設。第十五條 二次供水設施的設計和施工應當符合有關技術標準和規范，并符合下列要求:（一）儲水

6、設施的容積、加壓設施、管道口徑能夠滿足用水需要，便于維護管理;（二）儲水設施的頂部及周圍排水暢通，溢水管不得直接與排水管連通，頂部設有通氣孔，通氣孔有防止異物進入的防護裝置;（三）儲水設施結構結實牢固，內壁光潔、不滲漏、耐腐蝕，加蓋加鎖;（四）儲水設施應當獨立設置，并配備必要的防止水污染的裝置;（五）所用材料應當符合國家質量和衛生標準，并依法取得衛生許可批準文件，不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、配件和設備;（六）嚴禁設計使用消防、生活合用儲水設施，嚴禁使用玻璃鋼等對水質有影響的非環保儲水設施;（七）儲水設施應當符合防凍保暖要求，滿足異常寒冷天氣供水需要;第十六條 新建城市二次供水設施的建設工

7、程，應當依法委托城市公共供水企業組織實施，建設費用由開發建設單位或產權人承擔。建設費標準按陜西省市政工程定額結合成套設備市場價格，由第三方造價審計機構審定。第十七條 二次供水設施竣工后建設單位應當組織竣工驗收，并通知市供水、衛健委等行政主管部門及供水企業參加。未經驗收或者驗收不合格的二次供水設施，不得接入城市公共供水管網。第十八條 二次供水設施在使用前應當進行清洗和消毒，并經具有資質的水質檢測機構檢測水質合格后，方可投入使用。第十九條 居民住宅老舊小區二次供水設施改造實行統一計劃，統一改造。市供水行政主管部門擬定年度改造計劃，報市人民政府批準后實施。納入改造計劃的居民住宅小區二次供水設施改造費

8、用由市人民政府承擔。 城市公共供水企業應當按照市居民住宅小區二次供水設施年度改造計劃制定實施方案，依法實施二次供水設施改造工程。第二十條 依法實施的二次供水設施改造工作，居民住宅用戶、物業服務企業等單位和個人應當予以配合，不得阻撓。第三章 二次供水運行維護管理第二十一條 二次供水設施新建、改造竣工驗收合格后，產權人將二次供水設施委托城市公共供水企業維護管理。二次供水設施委托管理的，應當簽訂二次供水服務協議，明確維護交接條件、維護界限、服務維護標準、運行維護費用等內容，協議示范文本由公共供水企業制定，市供水行政主管部門審定。二次供水設施電費寬帶、采暖費由業主或業主委托的物業公司承擔。二次供水設施

9、未委托管理的，產權人應當負責維護管理。第二十二條 二次供水設施的運行維護收費標準，由市價格行政主管部門會同市供水行政主管部門制定。未核定收費標準前，維護費用由產權人與被委托單位協商確定。第二十三條 二次供水設施管理單位應當履行下列職責：（一）接受市供水行政主管部門和衛健委的監督管理；（二）配備專業人員對二次供水設施進行維護保養，設施發生故障時，立即進行搶修；（三）建立衛生管理制度，按要求對設施進行清洗和消毒，保持二次供水設施周圍環境清潔；（四）建立安全巡防制度，對二次供水設施的泵房、水池等加強巡查，完善監控系統管理制度，監控信息應當保存30天；（五）制定二次供水突發事件應急預案并組織演練，嚴格

10、落實人防、技防、物防措施，發現涉恐等異常情況，及時向有關部門報告；（六）城市二次供水工程施工、設備維修等需要停水或降壓供水的，應當提前二十四小時告知用戶，緊急搶修不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用戶；（七）經采取應急控制措施消除污染或者異常的，應當經具有資質的水質檢測機構檢測合格后，方能恢復正常供水。第四章 二次供水水質管理第二十四條 二次供水水質應當符合國家生活飲用水衛生標準的規定。第二十五條 二次供水設施管理單位應當建立水質管理制度，定期檢測水質，建立水質檢測臺賬。水質檢測應當委托具有資質的水質檢測機構進行，每半年至少一次，檢測結果應當向用戶及時公布。第二十六條 二次供水設施管理單位應

11、當組織直接從事二次供水管理維護的人員進行健康檢查，取得健康證明，并經市供水行政主管部門業務培訓合格后方可持證上崗。第二十七條 二次供水設施應當定期清洗消毒，每半年至少一次并建立清洗消毒臺賬。清洗消毒的機構應當經市衛健委備案。二次供水設施清洗消毒使用的清潔用具、除垢劑、凈水劑、消毒劑應當符合國家有關規定和標準，不得對二次供水造成二次污染。第二十八條 任何單位和個人發現二次供水水質有異常變化，應當及時向二次供水設施管理單位、市供水行政主管部門和衛健委報告，相關部門接到報告后應當及時查明原因，采取有效措施，確保二次供水水質安全。第二十九條 發現水質污染或水質不符合國家衛生標準時，二次供水設施管理單位

12、應當立即停止供水并及時告知用戶，在12小時內采取措施及時處理，同時向供水行政主管部門和衛健委報告。超過24小時不能恢復供水的，應當采取應急供水措施，解決用戶基本生活用水。第三十條 市衛健委對已造成二次供水污染事故或發現水質污染危及人體健康時，應當采取下列臨時措施：（一）封存造成二次供水污染事故或可能造成污染事件的物品；（二）責令立即停止供水并進行清洗、消毒，直至消除污染，在水質檢驗合格后方可恢復二次供水設施運行。第五章 法律責任第三十一條 有關行政主管部門及其工作人員在二次供水管理工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，對有關責任人員進行問責處理或者給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第

13、三十二條 違反本辦法規定的其他違法行為，法律、法規、規章已有行政處罰規定的，從其規定。第三十三條 二次供水設施管理單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市供水行政主管部門責令限期改正，并根據國務院城市供水條例、陜西省城鄉供水用水條例等有關規定給予處罰： （一）二次供水設施管理單位供、管水人員未經專業培訓或者未取得上崗資格的；（二）未按規定檢修二次供水設施或者在設施發生故障后未及時組織搶修的；（三）因工程施工和設備維修等原因，確需臨時停水時，未履行停水通知義務的。第三十四條 二次供水設施管理單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市衛健委按照中華人民共和國傳染病防治法、陜西省城鄉供水用水條例等有關規定給予處罰：（一）二次供水水質不符合生活飲用水衛生標準的；（二）城市二次供水設施直接從事維護和消毒人員，未取得健康體檢合格證的。第三十五條 違反本辦法規定，擅自建設城市二次供水設施與公共供水管網相連接，由市供水行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的