1、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定第一章 總則第1條 為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立激勵約束機(jī)制，防范安全事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)許可證有效使用，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)國家法律法規(guī)和上級安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，制定本規(guī)定。第2條 本規(guī)定適用于有限公司直管的各項目管理部、項目部、指揮部及其所屬項目部。第3條 安全生產(chǎn)必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，必須落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級第一管理者是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；對年度安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)單位的簽狀領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地給予獎勵；對造成傷害事故和經(jīng)濟(jì)損失的，依據(jù)本規(guī)定對單位給予經(jīng)濟(jì)處罰，對責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)

2、濟(jì)處罰。對事故負(fù)有責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任者，不適用本辦法。第二章 經(jīng)濟(jì)獎勵第4條 單位簽狀領(lǐng)導(dǎo)年度安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)獎勵。有限公司直管單位每年達(dá)到當(dāng)年安全工作包保責(zé)任狀獎勵條件的，年終有限公司按責(zé)任狀規(guī)定的金額對簽狀領(lǐng)導(dǎo)予以兌現(xiàn)。第5條 先進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地獎勵。有限公司每年組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地達(dá)標(biāo)活動，年內(nèi)被總公司或工程所在地政府部門評為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的項目，有限公司每項給予獎勵5000元；被集團(tuán)公司評為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的每項給予獎勵200元。第三章 經(jīng)濟(jì)處罰第6條 領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保責(zé)任狀未達(dá)標(biāo)的經(jīng)濟(jì)處罰，執(zhí)行第四章有關(guān)條款，隨同事故一并處罰。第7條 對發(fā)生員工因工責(zé)任傷亡事故單

3、位的經(jīng)濟(jì)處罰。7.1 員工因工責(zé)任重傷事故的經(jīng)濟(jì)處罰：項目管理部、項目部、指揮部發(fā)生一次重傷1人事故，罰款3萬元；一次重傷2人，罰款10萬元；一次重傷3（含3人）以上，立會研究決定。7.2 員工因工責(zé)任亡人事故的經(jīng)濟(jì)處罰：項目管理部、項目部、指揮部發(fā)生員工一次死亡1人事故，罰款30萬元；一次死亡2人，罰款50萬元；一次死亡3人（含3人）以上，立會研究決定。7.3 因工責(zé)任事故是指工程作業(yè)事故，建筑質(zhì)量安全事故，鐵路營業(yè)線危及行車安全事故，交通安全事故，火災(zāi)安全事故，鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備安全事故，爆炸物品安全事故，其它安全事故（以下同）。第8條 對發(fā)生員工非因工責(zé)任亡人事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰。8

4、.1 項目管理部、項目部、指揮部發(fā)生一次死亡1人事故，罰款15萬元；一次死亡2人, 罰款30萬元；一次死亡3人（含3人）以上，立會研究決定。8.2 非因工責(zé)任死亡事故是指在非工作場所,從事與工作無關(guān)活動,但與單位教育、管理有關(guān)的事故。（以下同）第9條 對發(fā)生員工因工非責(zé)任亡人事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰。9.1 項目管理部、項目部、指揮部發(fā)生一次死亡1人事故，罰款10萬元；一次死亡2人，罰款20萬元；一次死亡3人（含3人）以上，立會研究決定。9.2 因工非責(zé)任事故是指在工作場所發(fā)生的有嚴(yán)重行政管理和技術(shù)管理問題，且定性為次要責(zé)任、非責(zé)任、不可預(yù)見、自然災(zāi)害和意外傷亡等事故（以下同）。第10條 對因違章施

5、工危及鐵路行車安全，發(fā)生行車一般事故及其以上等級事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰。項目管理部、項目部、指揮部發(fā)生行車一般事故一起罰款20萬元；發(fā)生險性事故一起罰款30萬元；發(fā)生大事故、重大事故、特別重大事故的，立會研究決定。第11條 對爆破物品管理不善單位的經(jīng)濟(jì)處罰。項目管理部、項目部、指揮部凡出現(xiàn)爆破物品丟失、被盜的，最低罰款15萬元，并視影響大小和后果嚴(yán)重性，立會研究決定。第12條 對發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失單位的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生機(jī)械設(shè)備、車輛、火災(zāi)、中毒、爆炸等責(zé)任事故，雖無人員傷亡，但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的，依據(jù)專項辦法進(jìn)行處罰。第13條 對發(fā)生亡人事故未按時上報的，事后被上級主管部門追究，被國務(wù)院、地方政

6、府相關(guān)部門通報批評或新聞媒體曝光單位的經(jīng)濟(jì)處罰，按第七至十條的規(guī)定加重處罰；對因施工現(xiàn)場事故隱患較多被業(yè)主通報，或被新聞媒體曝光的單位視情節(jié)輕重處以5-10萬元的罰款。第四章 事故責(zé)任者的行政和經(jīng)濟(jì)處罰第14條 對發(fā)生員工因工責(zé)任傷亡事故或非因工責(zé)任亡人事故責(zé)任者的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。14.1 一次死亡1人的事故。14.1.1 給予負(fù)有管理責(zé)任的項目管理部、指揮部黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)的副職行政警告處分，各罰款200元；給予安質(zhì)科長行政記過處分，罰款1000元。14.1.2 給予發(fā)生事故的項目部、項目管理部或指揮部所屬項目部黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)的副職行政記過處分，各罰款3000元；給予專

7、職安全負(fù)責(zé)人行政記過處分，罰1000元。14.2 一次死亡2人的事故。14.2.1 給予負(fù)有管理責(zé)任的項目管理部、指揮部黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)的副職行政記過處分，各罰款4000元；給予安質(zhì)科長行政記大過處分，罰款200元。14.2.2 給予發(fā)生事故的項目部、項目管理部或指揮部所屬項目部黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副職行政記大過處分，各罰款5000元；給予專職安全負(fù)責(zé)人行政降一級處分，罰款200元。14.3 一次死亡3人（含3人）以上的事故。對事故責(zé)任者的行政和經(jīng)濟(jì)處罰，立會研究決定。14.4 一次重傷1人事故。14.4.1 給予負(fù)有管理責(zé)任的項目管理部、指揮部黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)的副職各

8、罰款1000元；給予專職安全負(fù)責(zé)人罰款500元。14.4.2 給予發(fā)生事故的項目部、項目管理部或指揮部所屬項目部黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)的副職行政警告處分，各罰款1000元；給予專職安全負(fù)責(zé)人行政警告處分，罰款500元。14.5 一次重傷2人事故。14.5.1 給予負(fù)有管理責(zé)任的項目管理部、指揮部黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副職行政警告處分，各罰款200元；給予專職安全負(fù)責(zé)人行政警告處分，罰款1000元。14.5.2 給予發(fā)生事故的項目部、項目管理部或指揮部所屬項目部黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)的副職行政記過處分，各罰款200元；給予專職安全負(fù)責(zé)人行政記過處分，罰款1000元。14.6 一次重傷3

9、人（含3人）以上事故。 對事故責(zé)任者的行政和經(jīng)濟(jì)處罰，立會研究決定。14.7 對發(fā)生員工因工責(zé)任傷亡事故如涉及技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，對總工程師的行政和經(jīng)濟(jì)處罰依據(jù)同級分管安全生產(chǎn)副職的標(biāo)準(zhǔn)實施。第15條 對發(fā)生員工因工非責(zé)任死亡事故責(zé)任者的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。15.1 一次死亡1人的事故。15.1.1 給予負(fù)有管理責(zé)任的項目管理部、指揮部黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)的副職，各罰款1000元；給予安質(zhì)科長罰款500元。15.1.2 給予發(fā)生事故的項目部、項目管理部或指揮部所屬項目部黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)的副職，各罰款200元，給予專職安全負(fù)責(zé)人罰款1000元。15.2 一次死亡2人的事故。15.

10、2.1 給予負(fù)有管理責(zé)任的項目管理部、指揮部黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)的副職行政警告處分，各罰款200元；給予安質(zhì)科長行政警告處分，罰款1000元。15.2.2 給予發(fā)生事故的項目部、項目管理部或指揮部所屬項目部黨政主管、分管安全生產(chǎn)的副職行政記過處分，各罰款3000元；給予專職安全負(fù)責(zé)人行政記過處分，罰款1500元。15.3 一次死亡3人（含3人）以上的事故。對責(zé)任者的行政和經(jīng)濟(jì)處罰，立會研究決定。15.4 對發(fā)生員工因工非責(zé)任死亡事故如涉及技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，對總工程師的行政和經(jīng)濟(jì)處罰依據(jù)同級分管安全生產(chǎn)副職的標(biāo)準(zhǔn)實施。第16條 對因違章施工危及鐵路行車安全責(zé)任者的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。16

11、.1 發(fā)生一般事故：16.1.1 給予負(fù)有管理責(zé)任的項目管理部、指揮部黨政主管、分管安全生產(chǎn)的副職行政警告處分，各罰款1000元；給予安質(zhì)科長行政記過處分，罰款500元。16.1.2 給予發(fā)生事故的項目部、項目管理部或指揮部所屬項目部黨政主管、分管安全生產(chǎn)的副職行政記過處分，各罰款200元；給予專職安全負(fù)責(zé)人行政記過處分，罰款500元。 16.2 發(fā)生險性事故：16.2.1 給予負(fù)有管理責(zé)任的項目管理部、指揮部黨政主管、分管安全生產(chǎn)的副職行政記過處分，各罰款200元；給予安質(zhì)科長行政記過處分，罰款1000元。16.2.2 給予發(fā)生事故的項目部、項目管理部或指揮部所屬項目部黨政主管、分管安全生產(chǎn)

12、的副職行政記大過處分，各罰款3000元；給予專職安全負(fù)責(zé)人行政記大過處分，罰款1000元。16.3 發(fā)生大事故、重大事故、特別重大事故時對責(zé)任者的行政和經(jīng)濟(jì)處罰，立會研究決定。16.4 對發(fā)生一般以上行車事故如涉及技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，對總工程師的行政和經(jīng)濟(jì)處罰依據(jù)同級分管安全生產(chǎn)副職的標(biāo)準(zhǔn)實施。第17條 對爆破物品丟失、被盜事故責(zé)任者的行政與經(jīng)濟(jì)處罰。對責(zé)任者的行政和經(jīng)濟(jì)處罰視情節(jié)輕重，立會研究決定。第18條 其它情況的行政與經(jīng)濟(jì)處罰。18.1 對發(fā)生亡人事故未按規(guī)定及時上報的，事后被上級主管部門追究，被國務(wù)院、地方政府相關(guān)部門通報批評或新聞媒體曝光責(zé)任者的行政和經(jīng)濟(jì)處罰，按第14條至第1

13、6條有關(guān)條款加重處罰。18.2 對因施工現(xiàn)場事故隱患較多被業(yè)主通報，或被新聞媒體曝光的項目，視情節(jié)輕重給予責(zé)任者行政和經(jīng)濟(jì)處罰：18.2.1 給予負(fù)有管理責(zé)任的項目管理部、指揮部分管安全生產(chǎn)的副職、總工程師、安質(zhì)科長各1000元以上的罰款。18.2.2 給予被通報或曝光的項目部、項目管理部或指揮部所屬項目部黨政主管、分管安全生產(chǎn)的副職、總工程師各200元以上的罰款，給予專職安全負(fù)責(zé)人1000元以上的罰款。第19條 其它人員的行政與經(jīng)濟(jì)處罰。事故的直接和其他責(zé)任者的行政與經(jīng)濟(jì)處罰，立會研究決定。負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任的公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的行政與經(jīng)濟(jì)處罰，按集團(tuán)公司的規(guī)定執(zhí)行。第五章 安全隱

14、患的經(jīng)濟(jì)處罰第20條 項目管理部、指揮部或項目部有下列行為之一的限期整改，并給予2萬元以下的經(jīng)濟(jì)處罰。20.1 未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)專職機(jī)構(gòu)或者未配備考核合格的安全生產(chǎn)管理人員。20.2 未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或未對從業(yè)人員進(jìn)行重要危險源的防范教育。20.3 對重要危險源沒有辨識和登記、建檔；未進(jìn)行定期檢測、評估和監(jiān)控；未制定應(yīng)急預(yù)案。 20.4 沒有編制安全技術(shù)措施；沒有實施安全技術(shù)交底；沒有落實安全技術(shù)措施，存在事故隱患。20.5 沒有建立完備的規(guī)章制度和制定崗位操作規(guī)程。20.6 項目負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格，無證上崗。20.7 儲存

15、危險品的庫房，沒有批準(zhǔn)的設(shè)計方案；未按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工；庫房未經(jīng)驗收合格投入使用。20.8 專職安全員不到位或危險部位的分項、分部工程施工時無人員旁站監(jiān)督。20.9 在施工現(xiàn)場的危險部位未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防護(hù)不到位，存在事故隱患。20.10 安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格即投入使用。20.11 違反易燃易爆物品管理規(guī)定。20.12 施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗或者檢驗檢測不合格投入使用。20.13未制定安全生產(chǎn)保證資金開支計劃，未落實安全生產(chǎn)保證資金或因投入不足而產(chǎn)生事故隱患。20.14 對地下暗挖與支

16、護(hù)、既有線施工、施工用電、爆破作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、懸拼與高空作業(yè)、深水作業(yè)、整體設(shè)備提升與拆裝、模板與腳手架工程、混凝土現(xiàn)澆支架、深基坑支護(hù)與降水工程等重要危險源沒有編制單項安全技術(shù)方案或未經(jīng)檢算合格。20.15 對項目安全生產(chǎn)工作沒有落實閉合管理。20.16 未對外部隊伍實行安全風(fēng)險抵押金制度。20.17 內(nèi)業(yè)資料不完善，安全記錄不齊全。第六章 外部隊伍安全生產(chǎn)抵押金收繳與返還第21條 凡在有限公司范圍內(nèi)施工的外部隊伍均要實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，工程竣工后依據(jù)安全生產(chǎn)結(jié)果決定是否返還。第22條 安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額。采取設(shè)定最低限額收繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，即隧道工程、既有線工程最低限額50萬元；橋梁（10米以上）、房建（10層以上）高處作業(yè)工程的最低限額30萬元；一般性工程的最低限額5-20萬元。同時要滿足國家頒發(fā)的風(fēng)險抵押金要求。第23條 凡出現(xiàn)因工責(zé)任亡人事故，或非因工責(zé)任亡人事故，或因工非責(zé)任亡人事故的，工程竣工后安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金不予返還；凡發(fā)生因工責(zé)任重傷事故，返還50%的抵押金；凡未發(fā)生亡人事故和因工重傷事故的，工程竣工后安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金全部返還。第七章 附 則第24條 對有限公司各單位安全生產(chǎn)獎懲，由有公司安全質(zhì)量管理科組織