1、大氣環境功能區劃第1頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二千帆環保第2頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二指包圍地球表面并隨地球旋轉的空氣層。約有1000km的高空距離。千帆環保第3頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二地球上的大氣，有氮、氧、氬等常定的氣體成分，有二氧化碳、一氧化二氮等含量大體上比較固定的氣體成分，也有水汽、一氧化碳、二氧化硫和臭氧等變化很大的氣體成分。其中還常懸浮有塵埃、煙粒、鹽粒、水滴、冰晶、花粉、孢子、細菌等固體和液體的氣溶膠粒子。千帆環保第4頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二按照國際

2、標準化組織（ISO）的定義，“大氣污染通常是指由于人類活動或自然過程引起某些物質進入大氣中，呈現出足夠的濃度，達到足夠的時間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環境的現象”。千帆環保第5頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二千帆環保第6頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二在統計的340個城市中，達空氣質量二級標準（優良空氣）的城市占41%，達三級標準（輕微污染）的占32%，超過三級標準（嚴重污染）的占27%。影響空氣質量的主要污染物仍是顆粒物，有54.4的城市顆粒物年度超標 。千帆環保第7頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二千帆

3、環保第8頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二針對煤為主要能源的控制政策不夠充分 75%以上的能源是煤，2000年耗標煤達15億噸。其中，電力熱力行業占58%，生活消費占13%。空氣污染造成的經濟損失達92億人民幣，其中，僅呼吸道疾病一項就有7400萬元。千帆環保第9頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二快速的都市化和人口增長抵消了現有的污染控制努力不適當的能源定價和收費系統壓抑了控制污染的積極性 執法不利和部門間協調合作問題：非獨立的執法機構導致政治權力結構內的地位非常弱公眾的關心及對空氣污染的社會意識不強 千帆環保第10頁，共27頁，2022年，5月

4、20日，23點35分，星期二1. 合理安排工業布局和城鎮功能分區2. 加強綠化3. 加強對居住區內局部污染源的管理4. 控制燃煤污染5. 加強工藝措施6.區域集中供暖供熱7.交通運輸工具廢氣的治理8.煙囪除塵千帆環保第11頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二單要素環境區劃是以綜合環境區劃為基礎，結合每個要素自身的特點加以劃分，主要分項是大氣環境區劃、水環境區劃及噪聲環境區劃千帆環保第12頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二應充分利用現行行政區界或自然分界宜粗不宜細既要考慮空氣污染狀況，又要兼顧城市發展規劃不能隨意降低已化定的功能區類別千帆環保第13頁

5、，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二分析區域或城市發展規劃，確定范圍，準備底圖綜合分析，確定每一單元的功能區單元連片，繪污染物日平均等值線圖反復審核，確定最終的功能區 千帆環保第14頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二環境空氣質量功能區為保護生態環境和人群健康的基本要求而劃分的環境空氣質量保護區一類環境空氣質量功能區指自然保護區、風景名勝區、和其他需要特殊保護的地區千帆環保第15頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二二類環境空氣質量功能區城鎮規劃中確定的居住區、商業交通居民混合區、文化區、一般工業區和農村地區以及一、三類不包括的地方

6、（不包括1998年后新建的任何工業區）千帆環保第16頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二三類環境空氣質量功能區指特定工業區千帆環保第17頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二不得小于4km2三類區中的生活區，應根據實際情況和可能，有計劃的遷出三類區不應設在一、二類功能區的主導風向的上風向一、二類區間，一類與三類間，二類與三類之間設置一定寬度的緩沖帶。一般一類與三類間的緩沖帶寬度不小于500m，其他類別功能區之間緩沖帶的寬度不小于300m，位于緩沖帶內的污染源，應根據其對環境空氣質量要求高的功能區影響情況，確定該污染源執行排放標準的級別千帆環保第18頁，

7、共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二綜合分析轄區內各環境單元的社會功能現狀與發展趨勢及其大氣環境敏感度的分布情況與城市生態環境綜合分區結果,確定各環境單元的主導功能, 根據被保護對象對大氣環境質量的要求, 將大氣環境功能區劃分為三類。千帆環保第19頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二千帆環保第20頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二類 區范 圍主要功能面 積（km2）環境空氣質量目標一類區鼓浪嶼萬石山風景名勝區。 坂頭林場。同安大輪山、梅山景區。汀溪水庫水源保護區居住、文教及風景區。 水源保護區風景旅游區水源保護區36.1661.0

8、92.98138.25GB30951996 一級禁止新建、擴建污染源。執行一級排放標準。二類區廈門市轄區內除一類和三類以外的區域。居住、商業、 工業混雜區以及一般工業區、農村地區1318.91GB30951996 二級執行二級排放標準。三類區馬青路以南，海新路以東，蘆澳路以西，角嵩路以北的海滄工業區。石油化工及冶金、建材基地8.34GB30951996 三級執行三級排放標準。千帆環保第21頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二一、三類功能區不得小于4 Km2。風景旅游點、文物保護單位、街心公園等面積小于4 Km2的應服從于所處區域的大氣環境功能區類型,不單獨劃區(鼓浪嶼除外)。三類區中的生活區,應根據實際情況和可能,有計劃地分期分批從三類區遷出,否則必須在生活區周圍設置寬度至少500米的緩沖帶或安排倉儲設施以便分離不同類別區域。一類區與二類區之間,二類區與三類區之間,應設置寬度不小于500米的緩沖帶。而三類區與一類區之間應設置寬度不小于1000米的緩沖帶。千帆環保第22頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二千帆環保第23頁，共27頁，2022年，5月20日，23點35分，星期二千帆環保第2