1、2014滕州市鮑溝鎮農業綜合開發高標準農田建設項目競爭性談判采購文件(TZZFCG-2015-151)采 購 人：滕州市鮑溝鎮人民政府采購代理機構：山東通力招標有限公司滕州分公司 二一 五年九月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc431201643 第一章 采購公告 PAGEREF _Toc431201643 h - 2 - HYPERLINK l _Toc431201644 第二章 供應商須知 PAGEREF _Toc431201644 h - 6 - HYPERLINK l _Toc431201645 第三章 采購文件 PAGEREF _Toc43120

2、1645 h - 9 - HYPERLINK l _Toc431201646 第四章 投標報價、投標文件編制及投標保證金 PAGEREF _Toc431201646 h - 11 - HYPERLINK l _Toc431201647 第五章 供應商應當提交的資格、資信證明文件 PAGEREF _Toc431201647 h - 17 - HYPERLINK l _Toc431201648 第六章 投標截止時刻、開標時刻以及地點 PAGEREF _Toc431201648 h - 18 - HYPERLINK l _Toc431201649 第七章 開標、談判、成交及廢標 PAGEREF _T

3、oc431201649 h - 20 - HYPERLINK l _Toc431201650 第八章 簽訂合同、合同要緊條款 PAGEREF _Toc431201650 h - 30 - HYPERLINK l _Toc431201651 第九章 紀律和監督 PAGEREF _Toc431201651 h - 35 - HYPERLINK l _Toc431201652 第十章 質疑與投訴 PAGEREF _Toc431201652 h - 36 - HYPERLINK l _Toc431201653 第十一章項目工程量清單 PAGEREF _Toc431201653 h - 38 - HYP

4、ERLINK l _Toc431201654 第十二章 投標文件格式 PAGEREF _Toc431201654 h - 39 -第一章 采購公告山東通力招標有限公司滕州分公司 受滕州市鮑溝鎮人民政府的托付，對2014滕州市鮑溝鎮農業綜合開發高標準農田建設項目及其相關服務以競爭性談判的方式組織政府采購，歡迎符合條件的合格供應商參加談判。1、項目編號：TZZFCG-2015-151 2、項目名稱：2014滕州市鮑溝鎮農業綜合開發高標準農田建設項目3、項目內容滕州市鮑溝鎮官莊至邢寨段路基清理、填充、水泥混凝土路面修建、路肩防護。4、供應商資格、資質要求1、供應商必須是在中華人民共和國境內合法注冊、

5、具備獨立承擔民事責任能力的企業法人；2、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的供應商資格要求；3、投標單位必須具有房建總承包二級資質，具有安全生產許可證； 4、項目經理要求最低為二級注冊建筑師且在本單位注冊，具有安全生產考核合格證書； 5、本次招標不同意聯合體投標； 6、外省企業需提供入魯備案7、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；8、法律、法規規定的其他條件5、公告媒介本次采購公告在中國山東政府采購網、棗莊政府采購網、滕州市政府采購網上同時公布。6、談判文件獵取時刻時刻：自2015年9月28日起至2015年10月9日，每天上午8:30至12:00，下午13:30

6、至17:00（節假日除外）7、談判文件獵取地點及方式地點1：滕州市北辛路翔宇經典寫字樓A-07地點2：滕州市公共資源交易中心四樓財政局服務窗口方式：報名時必須提供以下有關資料原件及復印件（加蓋單位公章留存）營業執照（副本）組織機構代碼稅務登記證法人授權托付書和被授權人身份證資質證書安全生產許可證 項目經理建筑師證及B證投標報名時的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格，投標人最終資格的確認以開標評標時的資格后審為準。不能提供或提供不全的，采購代理機構將不予辦理報名及采購文件購買手續。售價：200（元/套），售后不退。8、遞交響應文件時刻及地點 1.時刻：2015年10 月15日08時30 分至

7、2015年10月15日09時30分 2.地點：滕州市公共資源交易中心四樓第五開標室，逾期遞交或未送達指定地點的采購文件不予同意。 9、談判（開啟）時刻及地點 1.時刻：2015年10月15日09時30分 2.地點：滕州市公共資源交易中心四樓第五開標室 10、聯系方式1、采購人： 滕州市鮑溝鎮人民政府 地址： 滕州市鮑溝鎮駐地 聯系人： 高德國 聯系方式:2、采購代理構：山東通力招標有限公司滕州分公司地 址：滕州市北辛中路翔宇經典寫字樓7樓聯系人：徐鵬 丁德興 聯系電話真郵 箱：20 15 年 9 月 28 日供應

8、商須知前附表序號條款內 容 規 定1采 購人滕州市鮑溝鎮人民政府2項目名稱2014滕州市鮑溝鎮農業綜合開發高標準農田建設項目3項目內容滕州市鮑溝鎮官莊至邢寨段路基清理、填充、水泥混凝土路面修建、路肩防護。4資金來源財政資金5付款方式1、承包人員、材料、設備進場施工10日內，發包人向承包人預付合同價款的30%；2、承包人完成合同工程量的70%時，發包人向承包人支付至合同價款的70%（包括預付款）；3、工程竣工驗收合格，且工程結算審計完成并經雙方簽字蓋章認可后，發包人向承包人支付至結算價款的90%（包括預付款），留10%質保金。4、工程最終通過上級主管部分驗收，且自最終驗收合格正常運行一年后無質量

9、問題，付清工程余款。6工期20天（日歷日）7保修期最終驗收合格后一年8報價資格格要求1、供應商必須是在中華人民共和國境內合法注冊、具備獨立承擔民事責任能力的企業法人；2、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的供應商資格要求；3、投標單位必須具有房建總承包二級資質，具有安全生產許可證； 4、項目經理要求最低為二級注冊建筑師且在本單位注冊，具有安全生產考核合格證書； 5、本次招標不同意聯合體投標； 6、外省企業需提供入魯備案7、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；8、法律、法規規定的其他條件9評審方法采納質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求且最終報價最低的評標價法

10、10資格審查方式資格后審11報價有效期自首次響應截止之日起90日歷天。12保證金交納形式1、采納電匯方式從投標單位差不多賬戶匯出，不同意現金交納。電匯時請備注項目名稱。 2、保證金金額：人民幣壹萬元整3、保證金到賬截止時刻：須在2015年10月12日下午17：00前到達以下帳戶。逾期不予受理，報價單位未按時交納，其報價將被拒絕。收款單位：山東通力招標有限公司滕州分公司；開戶銀行：中國銀行滕州支行；銀行賬號：232518598519 財務聯系人：孟凡麗 聯系電話：0632-580008813響應文件遞交遞交地點：滕州市公共資源交易中心四樓第五開標室遞交截止時刻： 2015年10月15 日 09

11、時30分14響應文件份數正本一份，副本兩份 (膠裝成冊，報價文件及資料不退還)15磋商時刻、地點磋商時刻：2015年 10 月 15 日09時30分磋商地點：滕州市公共資源交易中心四樓第五開標室16磋商文件售價200元/份（售后不退）17公示媒體中國山東政府采購網、棗莊政府采購網、滕州市政府采購網第二章 供應商須知投標供應商應認真閱讀采購文件的所有內容（包括澄清、補充或修改等內容），按照采購文件的要求及格式編制投標文件，并保證其真實性，否則一切后果自負。本次政府采購方式為競爭性談判，指采購人或采購代理機構通過公開公布競爭性談判采購公告的形式邀請所有符合條件的供應商就政府采購事項進行談判，并在規

12、定時刻內進行多次競爭性投標報價，以符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則，確定成交供應商或按最終報價由低到高排序推舉成交供候選應商的采購方式。11、當事人11.1“采購人”系指滕州市鮑溝鎮人民政府。11.2“供應商”系指響應招標且符合采購文件規定的資格條件和參加投標的競爭的法人、其他組織或者自然人。11.3“談判小組”系指依照中華人民共和國政府采購法的相關規定，由采購人代表和有關專家組成以確定成交供應商或推舉成交候選供應商的臨時組織。11.4“成交供應商” 系指由談判小組經談判確定的符合采購需求、質量和服務相等且報價最低，并對采購文件做出實質性響應，取得與采購人簽訂合同資格的投標供應商。

13、11.5“采購代理機構”系指山東通力招標有限公司滕州分公司。12、招標依據及原則12.1中華人民共和國政府采購法； 12.2中華人民共和國招標投標法；12.3中華人民共和國合同法；12.4中華人民共和國招標投標法實施條例；12.5政府采購物資和服務招標投標治理方法；12.6政府采購供應商投訴處理方法；12.7其他有關法律、行政法規以及省市規范性文件規定。13、合格的供應商13.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件；13.2符合本采購文件規定的資格資質要求，并按照要求提供相關證明材料；13.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在治理關

14、系的不同單位，都不得在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目同時投標； 13.4采購文件中帶“”條款為實質性條款，供應商必須按照采購文件的要求做出實質性響應，否則投標無效。13.5采購文件中帶“”標注的產品為供應商開標時必須提供的樣品。開標時未提供樣品、提供樣品不全或者未送至指定地點的，其投標無效。13.6供應商不得直接或者間接地與采購人為本次采購的物資進行設計、編制規范和其他文件所托付的咨詢公司或者其附屬機構有任何關聯。13.7供應商提供的證明材料內容必須真實可靠。符合上述條件的供應商即為合格供應商，具有參與競爭性談判資格。14、保密參與競爭性談判活動的當事人應對采購文件和投標文件中的商業和技

15、術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 15、語言文字以及度量衡單位15.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋；15.2所有計量均采納中華人民共和國法定的計量單位；15.3所有報價一律用人民幣，貨幣單位：元。16、踏勘現場16.1采購文件規定組織踏勘現場的，采購人必須按照規定時刻、地點組織供應商踏勘項目現場，以獵取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。供應商承擔踏勘現場所發生的自身費用。16.2采購人向供應商提供的有關現場的資料和數據，是采購人現有的能使供應商利用的資料，采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。16.3供應商通過采購人

16、同意，能夠進入項目現場踏勘，但不得因此使采購人承擔有關責任和蒙受損失。供應商應對踏勘現場而造成的死亡、人身損害、財產損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。17、投標答疑17.1供應商對采購文件、踏勘現場有疑問或者詢問，需采購人解答或者答疑時，應于2015 年 10 月 9 日12:00時前，以加蓋供應商單位公章的書面文件提出，采納信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發送至 。采購人將對供應商提出的所有疑問或者詢問進行綜合答復，解答或者答疑內容應在采購文件規定范圍內，不得對采購文件實質性條款進行改動，統一發給所有采購文件收受人。17

17、.2供應商不在規定時刻提出疑問或者詢問，視為認同采購文件以及答疑文件內的所有要求，供應商不按照采購文件、解答或者答疑要求投標的，后果自負。17.3投標答疑時刻：20 15 年 10 月9日 17時之前。18、偏離采購人同意報價文件偏離某些非實質性要求但不得出現負偏離。偏離應當符合采購文件規定的偏離范圍和幅度，否則其投標無效。19、履約擔保19.1在簽訂合同前，成交供應商應按照有關規定或者事先與采購人協商是否交納履約擔保。除另有規定外，履約擔保金額不超過成交合同金額的10%。19.2成交供應商未按照要求提交履約擔保的，視為放棄成交，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金的，成交供

18、應商應當對超過部分予以賠償。20、投標費用 20.1供應商應承擔因其參加本次報價活動所發生的一切費用，不管報價過程中的方法和結果如何，采購人對上述費用不承擔任何責任。20.2招標代理費：按照發改價格【2011】534號文件規定收費標準計取，并按照發改辦價格【2003】857號文件約定由成交人支付。20.3本項目公證費由成交人支付。第三章 采購文件22、采購文件的構成采購文件是用以闡明所需物資以及服務、采購程序和合同格式的規范性文件。采購文件要緊由以下部分組成：22.1采購公告；22.2供應商須知；22.3采購文件內容及要求；22.4投標報價、投標文件編制以及投標保證金；22.5采購人應當提交的

19、資格、資信證明文件；22.6投標截止時刻、開標時刻以及地點；22.7評標、談判、成交以及廢標；22.8簽訂合同、合同要緊條款；22.9紀律和監督；22.10質疑與投訴；22.11交貨和提供服務的時刻；22.12項目需求以及技術要求；22.13采購文件格式。采購人或者采購代理機構對采購文件所作的答疑、澄清或者修改，在政府采購網上公告后作為采購文件的組成部分。23、談判文件的澄清、修改和補充23.1 供應商若對采購文件有任何疑問，應于 2015 年10月9日 12:00 前以書面形式（加蓋供應商單位公章，否則不予答復）向采購代理機構提出澄清要求（同時提供 WORD 格式電子版發往：）；若沒有，視為

20、供應商對采購文件無任何異議。采購代理機構對 2015 年10月9 日 12:00 前收到的澄清要求將以書面形式予以答復，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。 23.2采購文件的澄清、修改、補充等將以書面形式通知所有購買同一采購文件的供應商，并對供應商具有約束力。供應商應在收到該澄清、修改、補充等內容的文件后 1 日內以書面形式回復采購代理機構，確認已收到該文件（若在山東政府采購網、棗莊政府采購網、滕州市政府采購網上發出通知，則視為所有供應商都已收到采購文件的澄清、修改、補充等內容）。 23.3采購文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式通知明確的內容為準。當采購文件、采購文件的澄清、修改、

21、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的書面形式的通知為準。24、延長投標截止時刻和開標時刻24.1采購人能夠視采購具體情況，延長投標截止時刻和開標時刻，但至少應當在采購文件要求提交投標文件截止時刻三日前，在政府采購網上公布變更或者更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人。24.2采購文件的答疑、澄清或者修改內容較多時，采購人應重新組織采購或者延長投標截止時刻和開標時刻；采購人延長投標截止時刻和開標時刻的，必須給予供應商充足的時刻對采購文件的答疑、澄清或者修改內容進行研究以及編制投標文件。第四章 投標報價、投標文件編制及投標保證金25、投標報價25.1依據本采購文件的要求、采購人提供

22、的工程量清單、現場勘察情況及企業現狀計算出企業投標報價，但不得低于工程成本價。25.2本次采購供應商均有兩次報價機會，但投標報價（即開標報價）不得等于或高于采購操縱價，且不同意選擇性報價和附有條件的報價。否則其報價無效。25.3 供應商應按照采購文件中報價部分要求的內容填寫報價，并由法定代表人或者被授權代表簽署，否則投標無效。 25.4供應商人應按照采購人人提供的設計方案、技術資料以及招標要求進行報價，并對所報綜合單價、合價和總價負責。 25.5投標人工程量清單報價表應按工程量清單中列出的工程項目和工程量填報綜合單價和合價，每一個項目只同意有一個單價和合價，任何有選擇的單價和合價將不予同意，對

23、沒有填報單價和合價的項目費用，將視為已包括在工程量清單的其他項目的單價和合價中，招標人不予追加任何費用。 25.6綜合單價中應包括為實施和完成該工程量清單項目所需人工費、材料費、制作費、運輸費、施工機械費、倉庫保管費、損耗費、驗收費、缺陷修復費、水電費、治理費、成品愛護費、企業利潤、稅金、招標代理費、公證費等以及并不局限于以上內容的各種費用和合同明示或暗示的所有的一般風險、責任和義務。 25.7投標人應在對報價的各項因素進行了充分了解和考慮后報價，并對此報價負責。在合同履行過程中，投標人不得以任何理由對所報綜合單價進行調整。 25.8投標人的投標報價應是依照有關規定，結合市場供求狀況，綜合考慮

24、投標人的自身實力及投標文件中的施工組織設計和施工方法、工期和質量要求，及必要的技術措施和合同實施過程中可能發生的風險因素后合理確定的全費用價格。合同簽定的固定單價，原則上不得調整，實施中發生的清單外工程量，費用由業主按實核定。采購文件清單內的工程量，在施工合同簽定后，增減量依照招標人與監理方的書面簽證按實結算。25.9材料、機械臺班單價可參照市場價格并結合企業實力自主確定報價。其它直接費、現場經費、間接費、企業利潤、稅金等計算基數應執行有關計價取費程序，費率自主確定。 25.10成交人必須嚴格按國家、省、市有關規定對施工現場采取安全生產、文明施工、環保等措施，若中標人不按規定執行，招標人將代為

25、執行，所發生的費用由中標人負責。招標人不再另行支付此部分費用。 25.11采購文件中所列的工程量只作為此次投標的參考，不作為最終結算與支付的依據。最終結算與支付以經采購人、財政評審部門及監理單位共同認可的實際完成的工程量與中標綜合單價的乘積為最終依據。 25.12開標時，報價部分以正本為準。投標文件中報價一覽表內容與分項報價、明細表內容不一致的，以報價一覽表為準。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準；按照以上原則對錯誤報

26、價的修正，供應商應簽字確認。若供應商拒絕修正投標報價的，其投標無效。25.13唱標時，采購代理機構只對按照采購文件要求編制的投標報價進行唱標，若有多個報價和附有條件的投標無效。26、投標文件的簽署要求26.1投標文件用不褪色的材料書寫或者打印。采購文件要求供應商法定代表人或者被授權代表簽字處，均須本人用黑色中性簽字筆簽署（包括姓和名）并按要求加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其投標無效。被授權代表人簽字的，投標文件應附法定代表人授權托付書，否則其投標無效。26.2 “投標函”、“法定代表人授權托付書”必須由法定代表人簽署，否則其投標無效。27、投標文件的蓋章要求供

27、應商在投標文件以及相關書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與供應商名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業務章”等）的印章；否則，談判小組有權確定投標無效。28、投標文件的時刻單位、有效期以及費用28.1除采購文件中另有規定外，投標文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時刻。28.2投標有效期為90日歷天，自投標截止之日起90日歷天內投標文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在采購文件規定的投標文件有效期滿之前，假如出現專門情況，采購人或者采購代理機構可在投標有效期內要求供應商延長有效期，要求與答復均以書面通知為準并作為采

28、購文件和投標文件的組成部分；供應商能夠拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標文件有效期的，其投標失效；同意上述要求的，既不能要求也不同意其修改投標文件，有關退還和沒收投標保證金的規定在投標有效期的延長期內接著有效。28.3供應商應自行承擔其預備和參加投標活動發生的所有費用。不論投標結果如何，采購人或者采購代理機構不承擔任何費用。29、投標文件格式以及編制要求29.1封面設置。投標文件材料封面設置包括：投標文件、項目名稱、項目編號、投標單位全稱和投標文件完成時刻。投標單位全稱填寫“有限公司”。29.2投標文件內容。供應商應按照采購文件的要求以及格式編寫投標文件；對采購文件要求填寫的表格

29、或者資料不得缺少或者留空。29.2.1投標文件不得加行、涂改、插字或者刪除。29.2.2供應商須按照采購文件中的投標文件格式要求逐項填寫。29.3投標文件裝訂。紙質投標文件分為技術部分和商務部分；每冊投標文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內容標注連續頁碼膠裝成冊；投標人同時對多個標段投標的，投標文件應按所投標段分不編制并分冊膠裝；否則，采購代理機構不予受理。29.4供應商可對供貨現場以及其范圍環境進行考察，以獵取有關編制投標文件和簽署實施合同所需的各項資料，供應商應承擔現場考察的費用、責任和風險。29.5供應商編制投標文件時，若有偏離之處，請如實在商務或者技術偏離表中注明。29.6除采購文

30、件另有規定外，供應商不得遞交備選投標方案。同意供應商遞交備選投標方案的，只有成交供應商所遞交的備選投標方案方可予以考慮。談判小組認為成交供應商的備選投標方案優于其按照采購文件要求編制的投標方案的，采購人能夠同意該備選投標方案。29.7投標文件數量以及要求。供應商應預備一套電子版投標文件和 3 套紙質投標文件。紙質投標文件包括正本一套和副本 2 套膠裝成冊，每套紙質投標文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準。 未按本采購文件規定編制、簽署、制作、裝訂和密封的投標文件，其投標無效。30、投標文件的組成供應商應按照采購文件的要求以及格式編制投標文件，并保證其真實性、準

31、確性以及完整性，并按照采購文件要求提交全部資料并做出實質性響應，否則其投標無效。30.1投標文件的組成投標文件由包括報價文件、技術文件、商務文件以及樣品（若有）四部分組成：30.2商務部分報價一覽表投標函法定代表人身份證明法定代表人授權托付書投標保證金工程量清單報價表投標人差不多情況表項目治理機構配備情況企業業績情況表投標單位近三年財務報表30.3技術部分內容可可參考以下內容1、工期目標；2、質量目標； 3、各系統分部分項工程的要緊施工方案；4、工程投入的要緊施工機械設備情況、要緊施工機械進場打算；5、勞動力安排打算；6、確保工程質量措施；7、確保安全生產措施；8、確保文明施工措施；9、確保工

32、期的技術組織措施；10、其他。31、投標保證金以及退還31.1投標保證金交納金額供應商在遞交投標文件前，需繳納人民幣￥10000.00 元的投標保證金，且必須在20 15 年 10 月 12 日16:30時前到賬。31.2投標保證金以銀行電匯或者擔保函的形式交納，以銀行電匯形式提交的投標保證金應當從其差不多賬戶轉出，否則其投標無效。收款單位：山東通力招標有限公司滕州分公司；開戶銀行：中國銀行滕州支行；銀行賬號：232518598519；財務聯系人：孟凡麗 聯系電話：0632-580008831.3投標保證金的退還31.3.1供應商在采購文件要求提交投標文件截止時刻前書面要求撤回投標文件的，采購

33、人或者采購代理機構自收到供應商書面撤回文件之日起5日內退還已收取的投標保證金。31.3.2采購代理機構在成交通知發出后五個工作日內退還未成交供應商的投標保證金，在采購合同簽訂并備案后五個工作日內退還成交供應商的投標保證金；31.4沒收投標保證金發生下列情況之一，投標保證金將被沒收。31.4.1提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的；31.4.2參與競爭性談判后供應商撤回報價或者退出競爭性談判活動的；31.4.3開標后供應商撤回全部或者部分投標文件的；31.4.4損害采購人或者采購代理機構合法權益的；31.4.5供應商向采購代理機構、采購人、評審專家提供不正當利益的；31.4.6經談判小組認定有

34、有意哄抬報價、串標或者其它違法行為的;31.4.7宣布評審結果前樣品撤離展示區的；31.4.8成交供應商未按照采購文件規定簽訂合同或者未按照采購文件規定提供履約保證金的；31.4.9法律、行政法規以及有關規定的其它情形。第五章 供應商應當提交的資格、資信證明文件32、供應商在投標截止時刻前須提交的商務資格、技術支持等證明材料： 32.1需提供證明材料：序號證明材料名稱需要提供不需要講明營業執照副本 eq oac(,)原件 復印件組織機構代碼證副本 eq oac(,)原件 復印件資質證書 eq oac(,)原件 復印件項目經理建筑師證及B證 eq oac(,)原件 復印件 授權托付書 eq oa

35、c(,)原件 復印件被授權人身份證 eq oac(,)原件 復印件上述證明材料第是投標人開標時必須提供的，屆時未提供或者提供不全的，其投標無效。32.2要求提供的證明材料為復印件的，須加蓋投標單位公章。否則其投標無效。32.3供應商的資格證明材料必須真實、有效、完整，且以中文為準，其中的字體、印章要清晰，否則其投標無效。32.4采購文件中所要求的相關證明資料原件，必須在遞交投標文件截止時刻前與投標文件一并遞交，逾期無效。原件未提供、提供不齊全或者相關明材料原件、復印件未裝訂于商務文件中的，其投標無效。32.5超出營業執照經營范圍的，其投標無效。營業執照副本等資質原件在年檢期間或者無法提供的，可

36、提供由發證機關出具證明材料原件或者由公證機關出具的公證件原件，否則其投標無效。第六章 投標截止時刻、開標時刻以及地點33、投標文件遞交以及截止時刻33.1供應商應當在采購文件要求提交投標文件截止時刻前，將投標文件密封送達投標地點。在采購文件要求提交投標文件的截止時刻后送達的投標文件、證明材料等，采購人或者采購代理機構不予受理。33.2供應商可對現場工作人員的資格和遞交投標文件截止時刻進行監督。如有異議，應以書面形式并簽署單位名稱以及法定代表人或者被授權代表姓名后，在投標文件開啟前遞交至財政部門現場監督人員，以便以及時處理。否則視為同意和同意。33.3投標文件的遞交截止時刻：2015年10月15

37、日08時 30分起至09 時 30 分止。34、投標文件的密封和標記34.1供應商提交的投標文件分為報價、技術、商務三部分，每一份報價文件要明確注明“正本”和“副本”的字樣，正本和副本有差異，以正本為準。供應商應填寫全稱，同時加蓋印章。封套上標明采購項目編號、項目名稱以及標段、供應商名稱等，在封簽處標注“請勿在 年 月 日 時之前啟封”字樣（見附件），并加蓋投標單位公章以及法定代表人或者被授權代表簽字，無分裝、無密封、無公章以及無法定代表人或者被授權代表簽字的，投標無效。34.2為方便唱標，請供應商另外預備一式兩份報價一欄表，用密封袋單獨密封，在封面標明“唱標密封袋”字樣，封口處加蓋供應商單位

38、公章或供應商全權代表簽字。唱標密封袋與報價文件同時遞交。34.3證明材料原件部分（包括電子版投標文件）單獨密封，與其他投標文件同時遞交。逾期遞交或者未送達指定地點的，采購人或者采購代理機構不予同意。35、投標文件的修改與撤回35.1供應商在采購文件要求提交投標文件截止時刻前，能夠補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，并書面形式通知采購人或者采購代理機構。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。供應商對投標文件的補充、修改，應按照本采購文件有關規定進行編制、密封、標記、蓋章和遞交，并在內外層投標文件密封袋上，清晰標明“修改投標文件”或者“撤回投標”字樣。35.2在提交投標文件截止時刻后到采購文

39、件規定的投標有效期終止之前，供應商不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。供應商補充、修改、替代投標文件的，采購人不予受理；供應商撤回全部或者部分投標文件的，其投標保證金將被沒收。36、開標地點滕州市公共資源交易中心四樓第五開標室 37、開標時刻開標時刻：2015年10月15日09時30分 因專門情況需要推遲開標時刻的，采購人或者采購代理機構必須提早報財政部門審批，經批準后告知現場參加投標的供應商，否則必須按時開標。第七章 開標、談判、成交及廢標38、開標程序38.1宣布開標紀律；38.2公布在投標截止時刻前遞交投標文件的供應商名稱；38.3宣布主持人、唱標人、記錄人等有關人員姓名；38.4供

40、應商相互檢查投標文件密封情況，并簽字確認；38.5按照供應商簽到順序，宣布投標文件開啟順序；38.6宣布各標段采購操縱價（設有標底的，公布標底）；38.7按照順序當眾開標，公布供應商名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價等內容，并記錄在案；38.8供應商法定代表人（或者被授權代表）、采購人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；44.9開標結束。39、開標39.1開標應當在采購文件確定的提交投標文件截止時刻的同一時刻公開進行；采購代理機構按照本采購文件規定的時刻和地點組織召開開標會議。屆時請供應商法定代表人或者被授權代表參加，參加招標會的代表必須簽名報到，法定代表人出具身份證、被授權代表出具

41、授權托付書和身份證以證明其出席。否則，責任自負。 39.2檢查投標文件密封情況，由供應商法定代表人或者被授權代表互相檢查各供應商投標文件的密封情況，也能夠由采購人或者采購代理機構托付的公證機構檢查并公證，并請各供應商法定代表人或者被授權代表簽字確認。供應商法定代表人或者被授權代表認為某個或者某些供應商的投標文件密封不符合規定的，應當面提出，采購代理機構現場記錄，相關各方供應商法定代表人或者被授權代表簽字確認后，報財政部門現場監督人員和談判小組處理，在處理決定未作出之前有異議各方的投標文件均不得開啟；處理決定認為投標文件符合或者不符合規定的，各方均應簽字確認，拒絕簽字的不阻礙處理決定的執行； 經

42、確認無異議的，由采購代理機構工作人員當眾拆封，開啟各供應商投標文件。按照上述規定開啟投標文件后，供應商再對投標文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機構不予受理。39.3由采購代理機構工作人員唱標。39.3.1唱標順序：按照供應商投標簽到順序進行。39.3.2唱標內容：唱標人當眾宣讀供應商名稱、 投標報價、采購文件同意提供的備選投標方案和投標文件的其他要緊內容，并不得拒絕任何符合要求的投標報價。供應商若有報價和優惠未被唱出，應在開標時以及時聲明或者提出，否則采購代理機構對此不承擔任何責任。39.4投標文件有下列情況之一，采購人或者采購代理機構不予受理：39.4.1逾期送達的或者未送達指定

43、地點的；39.4.2未按照采購文件要求密封、標記的；39.4.3違反招標、投標紀律的；39.4.4開啟投標文件后，供應商再對投標文件的密封情況提出異議的。39.5開標和唱標由采購代理機構指定專人負責唱標和記錄，開標記錄由供應商法定代表人或者被授權代表、記錄人等有關人員簽字確認，采購代理機構負責存檔備查。39.6供應商對開標有異議的，應當在開標現場以書面形式提出，采購人或者采購代理機構應當場給予答復，并制作記錄，供應商法定代表人或者被授權代表、采購人代表、采購代理機構（包括公證機構人員）簽字確認。39.7參加開標會議的采購人代表不得參加本項目評審；開標記錄由采購代理機構保存，在商務打分結束后提交

44、談判小組審核。40、談判小組40.1談判小組的組成采購人按照中華人民共和國政府采購法以及有關規定組建談判小組。談判由依法組建的談判小組負責。談判小組由采購人代表和評審專家共同組成，成員人數為三人以及以上單數，其中采購人代表只限一人，技術、經濟等方面的評審專家不得少于成員總數的三分之二。評審專家的確定一般采取隨機抽取方式。40.2評審專家的抽取40.2.1采納隨機抽取方式從財政部門依法設立的專家庫中確定談判小組成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。40.2.2參加評審專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯系方式等內容負有保密的義務。談判小組成員的名單在評審結果

45、確定前必須嚴格保密。40.3談判小組成員不得參加與自己有利害關系的評審活動，與自己有利害關系的應當回避，差不多進入的必須更換。40.4談判小組負責對各投標文件進行評審、評定，并按本采購文件的規定確定成交供應商或者推舉成交候選供應商。40.5談判小組具有依據采購文件進行獨立評審的權力，且不受外界任何因素的干擾。談判小組成員必須獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。對評審結果有不同意見的評審專家應當以書面形式講明其不同意見和理由，評審報告應當注明不同意見。評審專家拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字同時又不書面講明其不同意見和理由的，視為同意評審結果。40.6談判小組的職責：40.6.

46、1審查投標文件是否符合采購文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并做出評價；40.6.2要求供應商對投標文件有關事項做出解釋或者澄清；40.6.3推舉成交候選供應商名單，或者受采購人托付按照事先確定的方法直接確定成交供應商；40.6.4向采購人、采購代理機構或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。40.7談判小組的義務：40.7.1遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；40.7.2提出真實、可靠的評審意見；40.7.3嚴格遵守評審紀律，不得向外界泄露評審情況；40.7.4發覺供應商在招投標活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規行為，應及時向財政部門報告并加以制止；40.7.5按照采購文件規定的評

47、標方法進行評審，對評審意見承擔個人責任；40.7.6參與并審定評審報告；40.7.7配合采購人或者采購代理機構答復供應商提出的質疑；40.7.8對評審過程和結果，以及采購人、供應商的商業秘密保密；40.7.9配合財政部門處理投訴。40.8談判小組成員有下列情形之一的，應當回避:40.8.1供應商或者供應商要緊負責人的近親屬；40.8.2項目主管部門或者行政監督部門的人員；40.8.3與供應商有經濟利益關系；40.8.4曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關系活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰的；40.8.5與供應商有其他利害關系。41、評審程序41.1宣布評審紀律以及回避提示；41.

48、2組織推舉談判小組組長；41.3資格性審查；41.4符合性審查；41.5技術評審；41.6澄清有關問題；41.7談判；41.8確定成交供應商或者推舉成交候選供應商名單；41.9編寫評審報告；41.10宣布評審結果。42、評審42.1第一時期：資格性審查42.1.1采購人或者其托付公證人員依據法律法規和采購文件的規定，分不與供應商共同對其商務部分投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定供應商是否具備投標資格，填寫資格審查表并簽字確認后，提交談判小組審核。42.1.2談判小組依據法律法規和采購文件的規定，對所有供應商的商務部分投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，并確定供應商投標資

49、格。42.2第二時期：符合性審查談判小組依據采購文件的規定，對供應商的技術部分和商務部分投標文件的有效性、完整性以及對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求做出響應。42.3在資格性和符合性審查同時，對屬于不合格供應商或者投標無效的供應商，談判小組必須提出不合格或者投標無效的事實依據，并出具不合格或者投標無效講明，供應商簽字確認。供應商簽字確認后談判小組全體成員簽字。供應商拒絕簽字確認的不阻礙談判小組做出的不合格或無效投標裁定。42.4第三時期：技術評審42.4.1按照采購文件要求，審查投標供應商對談判文件技術要求的響應程度，并記錄實質性響應、技術偏離等事項，進行技術部分

50、的符合性審查。43、澄清43.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，談判小組應以書面形式要求供應商做出必要的澄清、承諾、講明或者糾正。供應商的澄清、承諾、講明或者糾正應采取書面形式，由法定代表人或者被授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。43.2談判小組推斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部因素。未響應實質性條款的，投標談判小組有權確定其投標無效，供應商不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。談判小組能夠同意供應商修改或者澄清其投標文件中不構成實質偏離的、微小的、非正規的不一致或者不規則的地

51、點。44、談判44.1談判前，談判小組應核實供應商對統一談判技術標準（包括強制性標準和行業標準）等是否全部承諾或者確認。44.2談判小組所有成員集中與單一供應商進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。44.3談判實行兩輪報價法， 并以最后一輪報價為最終報價；參與談判的供應商第一輪報價即為投標報價，在采購范圍不變的情況下，以參與談判的供應商第一輪報價中最低報價為談判基準價，所有參與談判的供應商第二輪報價必須低于該基準價，供應商后一輪報價不得高于其前一輪報價；否則談判小組有權據此確定為無效報價，參與談判的供應商少于兩家的予以廢標。專門情況及處置：

52、（1）采購范圍變化且總價不超過預算價的；（2）采購對象的市場價格明顯降價的；（3）報價明細中個不報價明顯高于市場價且無明確報價依據的；（4）第二輪報價等于或者超出基準價的；（5）最后一輪報價相同或者高于標底的；（6）談判小組審定供應商最后一輪報價仍過高的。發生上述情形之一的，談判小組有權予以廢標或者與供應商進行談判后接著報價。45、成交45.1本次采購采納最低評標價法，是指以價格為要緊因素確定成交候選供應商的評標方法。即在全部滿足采購文件實質性要求，且采購需求、質量和服務相等的前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，按最低報價由低到高的順序排位，推舉成交候選供應商或者確定成交供應商的評標方法。

53、45.2采購人授權談判小組直接確定成交供應商。45.3最終報價結束后，談判小組按照上述的規定，對供應商進行排序并確定成交供應商；45.3.5采購文件規定推舉成交候選供應商的，成交候選供應商數量應當依照采購需要并在采購活動開始前確定，由談判小組按照上述規定的評審方法確定各供應商排列順序，依照順序推舉成交候選供應商數量。45.3.6按照有關規定成交供應商應不可抗力或者自身緣故不能履行政府采購合同的須順延排序第二的供應商成交的，或者采購人推舉排序第二的供應商成交的，其原投標報價不得超過原成交人投標報價與投標保證金之和，報經同級財政部門核準后能夠確定排序第二的供應商成交。否則應予廢標，由采購人依法重新

54、組織采購。46、現場更改采購方式現場變更采購方式必須由采購人代表以書面形式提出。談判小組審核采購文件是否有不合理條款和傾向性條款，若采購文件無不合理條款和傾向性條款且供應商同意變更采購方式，談判小組填寫政府采購方式現場變更申請表并經供應商簽字確認后，報財政部門批準能夠變更采購方式接著評審。否則應予以廢標。47、成交供應商查詢及成交通知書47.1確定成交供應商后，采購人和采購代理機構應當在2日內在政府采購網上公布成交公告，公示期限為3個工作日。47.3公示期滿且無行賄犯罪記錄，采購人、采購代理機構必須在十個工作日內共同向成交供應商簽發成交通知書。采購人、采購代理機構不按照規定公布成交公告或者公布

55、成交公告后不簽發成交通知書的，應當承擔法律責任，給成交供應商造成經濟損失的應承擔賠償責任。47.4成交通知書對采購人和成交供應商都具有法律效力。成交通知書發出后，采購人改變成交結果的，或者成交供應商放棄成交，應當依法承擔法律責任。48、投標無效出現下列情形之一的，投標無效：48.1投標報價超出采購操縱價或者投標文件未按照規定制作的；48.2對“”條款未做出實質性響應或者發生重大偏離的；48.3不按照規定報價、拒絕報價或者報價超標底的；48.4供應商法定代表人或者托付代理人未按時參加開標會議或者參加開標會議未提供有效證明，以及供應商復制采購文件的技術規格相關部分內容作為其投標文件的一部分的；48

56、.5投標文件正副本未區分或者內容嚴峻不一致的；48.6無供應商法定代表人或者其授權代表簽字的；48.7投標有效期不滿足采購文件要求或者有多個投標報價的；48.8超出經營范圍投標的；48.9談判小組2/3以及以上成員認定投標方案技術含量低、不符合采購文件要求或者無效報價的；48.10談判小組判定供應商涂改證明材料或者提供虛假材料的；48.11本采購文件規定的投標無效情形的；48.12不符合法律、法規和采購文件中規定的其他要求的。對投標無效的認定，必須經談判小組集體做出決定并出具投標無效的事實依據，由供應商法定代表人或者被授權代表簽字確認，拒絕簽字的，不阻礙談判小組做出的決定。49、廢標出現下列情

57、形之一的，應予廢標：49.1符合條件的供應商或者對采購文件作實質響應的供應商不足二家的；49.2出現阻礙采購公正的違法、違規行為的；49.3供應商的報價均超過了采購操縱價的；49.4因重大變故，采購任務取消的；49.5法律、法規以及采購文件規定廢標情形。廢標必須經談判小組集體做出決定，經談判小組全體成員簽字確認后生效。廢標后，采購人或者采購代理機構應當將廢標理由通知所有參加談判的供應商。50、專門情況處置程序50.1評審活動終止50.1.1談判小組應當執行連續評審的原則，按照采購文件規定的程序、內容、方法、標準完成全部評審工作。出現評審專家臨時缺席、回避等情形導致評審現場專家數量不符合法定標準

58、的，招標人或者采購代理機構要按照有關程序及時補抽專家，接著組織評審。如無法及時補齊專家，則要立即停止評審工作，封存采購文件和所有投標或響應文件，擇期重新組建評標委員會進行評審。50.1.2發生下列情況之一的，談判小組應終止評審并按照廢標處理：發生了不可抗力事件；談判小組名單泄密或者談判小組成員無法中途更換的；談判小組成員未經財政監督人員同意離開評審區域或者擅自打電話以及采納其它方式與外界聯系或者通報評審情況的；發生評審信息泄露或者出現非法干預評審、談判工作的；財政監督人員現場發覺談判小組或者成員未按照采購文件規定評審或者存在違反法律法規規定行為，且拒絕改正的。出現上述情形的，評標委員會有權予以

59、廢標或者建議采購人和采購代理機構封存采購文件和所有投標或響應文件，擇期重新組建評標委員會進行評審。50.2談判小組中途更換成員50.2.1除非發生下列情況之一，談判小組成員不得中途更換：因不可抗拒的客觀緣故，不能到場或者需在評審規程中退出評審活動；依照法律法規規定，某個或者某幾個談判小組成員需要回避；50.2.2退出談判小組的成員，其已完成的評審行為無效。由采購人向財政監督人員提出更換談判小組成員意見并獲準后，依照本采購文件規定的談判小組成員產生方式另行確定替代者進行評審。50.3記名投票在評審過程中，談判小組發生分歧或者評審結論有異議需表決的，按照少數服從多數的原則，由談判小組全體成員以記名

60、投票方式表決。51、違法違規情形 51.1有下列情形之一的，屬于投標供應商相互串通投標： 51.1.1供應商之間協商投標報價等投標文件的實質性內容； 51.1.2供應商之間約定成交供應商； 51.1.3供應商之間約定部分供應商放棄投標或者成交； 51.1.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同投標； 51.1.5供應商之間為謀取成交或者排斥特定投標供應商而采取的其他聯合行動。 51.2有下列情形之一的，視為投標供應商相互串通投標： 51.2.1不同供應商的投標文件由同一單位或者個人編制； 51.2.2不同供應商托付同一單位或者個人辦理投標事宜； 51.2.3不同供應商的