1、工程 總承包項目試運行與竣工驗收管理手冊和制度 試運行與竣工驗收是承包項目實施目標的檢驗階段，是項目轉入投產用階段的必備程序。1.1 工程總承包項目運行1.11 程總承包項試運行概述試運行始于機械竣工包括預試運行和投料試運行兩 個階段。為了縮短試行周期，試運行工作可以在部分單元 或系統的試運行準備作完成，且已經達到機械竣工標準后 立即開始。其中，機竣工是 EPC 總包商向業主轉移項目 管理權的交接點外簽訂機械竣工證書前業主和 EPC 總承包商可就部分先試運行的工程進行交接，即進行中間 交接，其目的是為了決 EPC 承包商尚未將工程整體移交 之前業主有權對部分程進行試運行的問題。并不解除 EPC

2、 總承包商的質量責任遺留的施工問題仍由 EPC 總承包商負 責。在工程中間交接 EPC 總承包要組織有關部門進行單 機試車。總承包項目試運行服的范圍和深度由業主決定，并在 合同文件的有關條款載明，一般包括編制試運行計劃、協 助業主編制試運行方、試運行培訓、試運行準備、試運行 過程指導和服務等。運行工作由業主組織、指揮，由 EPC 總承包商進行指導，運行資源由業主提供，同時，為了組 織好試運行工作，業、專利商、EPC 承包商、供應商應進行明確的責任分工并進行密切協調配合。 1.12 運行部的崗設置與職責范圍項目試運行部的崗位置如圖 1.1 示。(1)項目試運行經理項目試運行經理在項經理領導下，負

3、責項目試運行 的指導服務工作。其要職責和任務如下： 制項目試運行計，明確試運行指導服務內容、 工作原則和程序等 .織試運行服務人參加項目設計方案的研究，對設 計中有關試運行操作面的問題提出意見和要求。 據項目的工藝技情況向業主建議試運行的委托 形式，例如是否聘請運行隊等。助業主編制試運方案，組織編制或委托編制操作 手冊。據合同要求組織訓服務，提出培訓計劃，推薦和 聯系培訓單位，協助主組織培訓。導檢查項目試運的準備工作，包括施工安裝完工 檢查，安全檢查，以原材料和燃料貯備、分析化驗條件、 產品貯存運輸、試運指揮系統和操作人員培訓等方面的檢 查。 織試運行服務人協助和指導業主或試運行隊進 行預試運

4、行和投料試行。加考核、驗收，會同業主、專利商審查性能考核 記錄和簽署考核報告織對試運行過程的資料的整理和歸檔，組織編制 試運行總結。(2)試運行工程師助試運行經理編項目的試運行計劃。試運行計劃向業提供操作技術文件。助業主確定生產織機構，明確崗位定員及其職責 分工。加試運行前的現檢查，核查施工安裝是否符合設 計要求。加由業主組織的運行和考核驗收，參與解決試運 行中出現的問題。(3)試運行培訓工程制項目培訓計劃 當業主有要求時，系同類崗位實習培訓 包括操作培訓和管理培訓。業主有要求時，排辦公室模擬培訓。供業主要求的其培訓，包括：操作培訓、維修培 訓、分析化驗培訓和全培訓等。受訓人員的資格行考核和鑒

5、定。(4)試運行安全工程制項目試運行安手冊。施對設計文件的全審核。施試運行前的安檢查。 責試運行安全事的分析，提出改進措施。1.13 運行計劃試運行計劃是試運行作的主要依據。它由項目試運行 經理負責編制，經項經理批準，業主確認后施行。試運行 計劃的編制要求和主內容如下。(1)編制要求 運行計劃是項目施計劃的深化和補充，在項目 前期階段即著手編制 運行計劃中的進計劃應符合項目總進度計劃的 要求，并對施工安裝機械竣工和生產準備工作的進度提出 要求，使之與試運行過程相互協調一致。運行計劃是編制運行方案的依據之一，編制時， 要充分考慮工藝裝置特點、工藝銜接和對公用工程、輔助設施的要求，合理安試運行程序

6、。(2)主要內容 項目概況和試運行體部署； 試運行組織及人員訓計劃； 物資、技術資料及章制度的準備； 各項具體試運行方的計劃安排； 對施工安裝進度的求； 試運行進度、費用質量和 HSE 劃；業主及相關方的責分工。1.14 運行方案試運行方案原則上以主為主負責編制， EPC 承包 商協助。業主也可委 EPC 總包商負責組織編制。試運行 方案的編制要求和主內容如下。(1)編制要求 試運行和投料試行前應編制相應的生產及輔助 裝置的試運行方案。運行方案的主要據是 EPC 承包商提供的項目試 運行計劃和設計文件操作手冊。于采用專利商技或邀請試運行隊實施試運行的， 試運行方案應征求專商或試運行隊的意見。(

7、2)主要內容目概況和試運行圍；制依據和編制原；導思想、目標和準；運行應具備的條；運行的組織指揮統；運行進度計劃；運行物料平衡；料及動力平衡；境保護設施的建和投運安排；業安全及工業衛；試運行存在的技術點和采取的措施。1.15 運行培訓服(1)培訓內容和范圍培訓服務的內容和范包括：編制培訓計劃，推薦培訓 方法和場所，指導動工藝模擬或計算機模擬培訓，指導同 類崗位的上崗培訓培管理人員操人員實驗室人員、 維修人員和安全保衛員，并對其進行資格考核及鑒定等。 (2)培訓計劃培訓計劃中應列出：訓的崗位和人員、培訓目標、時 間安排、培訓方式、訓教材、培訓地點、培訓設備、培訓 費用等。(3)教學培訓上崗培訓之前

8、，應先操作人員進行教學培訓，包括工藝流程、操作手冊、全、事故處理等。(4)上崗培訓同類崗位的上崗培訓是目前普遍采用的一種方法。實 習單位一般由 總包商推薦和聯系。上崗培訓的時間， 一般安排在投料試運之前 6 8 個月培訓時間根據工藝 的復雜程度一般為 3 至 個月。1.16 運行準備工試運行準備工作應按試運行部指定的范圍和順序，按 工區或生產系統，分、分批在相應的試運行開始前完成， 于機械竣工之前全部束。試運行準備工作應由 EPC 承包 商負責，內容包括設和管道系統的內部處理以及儀表調 試。設備、管道系統理以及儀表調試應具備的條件如下： 按設計文件規定有關標準規范的質量要求完成 了全部安裝工作

9、，提了各種產品合格證書、各項施工安裝 質量合格記錄以及有資料和文件。關試驗、清洗、備的內部處理和儀表調校的方案 已經批準，參試人員過學習并能正確掌握試運行要領。需水、電、汽、等可以保證供應，儀表氣源和液 壓油站等公用系統已正常使用。需各類臨時管線測試儀表已按規定安裝完畢，測 試儀器、標準樣氣、擬信號發生裝置以及通訊工具均已按 規定準備齊全。施工分包商自檢格的基礎上，由 EPC 總承包商組 織業主、施工分包商有關部門對工程設計的漏項和缺陷、 工程質量的隱患和未工程進行清查，定人員、定任務、定 措施、定時間處理的三查四定”工作已達到規定的標準。試運行安全措施到，事故處理程序、方法已制定。 1.17

10、 運行(1)預試運行預試運行是指從機械工至具備投料試運行這一階段 的工作。這一階段的要工作是聯動試車。1)聯動試車的組織動試車在工程中交接之后進行。此項工作應以業 主的管理和操作人員主進行， EPC 總包商試運行人員負 責技術指導和協助，處理聯動試車中出現的施工安裝問 題。預試運行合格后參加預試運行的有關部門應在規定的 文件上簽字確認。動試車可以按單或系統組織進行。可以按試運行 順序安排單元工程的間交接以及整個工程的機械竣工，以 縮短整個試運行的周。不受工藝條件影響的儀表、保護性 聯鎖和報警均屬試運范圍，并應逐步投入自動控制系統。動試車中暴露的題和缺陷，由 EPC 承包商會同 業主和專利商果)

11、負責修改和完善。屬于影響投料試運 行的問題，修改后應新進行聯動試車并達到合格要求。2)聯動試車必須具備條件件條件：試運行圍內的工程己按設計文件規定的 內容及驗收規范規定標準全部完成；試運行范圍內的機 器、設備單(系統試運行、試驗已經全部合格；試運行范 圍內儀表檢測系統、動控制系統、聯鎖及報警系統等符合 驗收規定；試運行所的燃料、水、電、汽、氣等可以確保 穩定供應，各種物資測試儀表和工具、備件皆己備齊。件條件：試運行案已經批準；業主的生產管理機 構已經建立，各級崗責任已經明確；參加試運行的人員已 掌握試運行、停車、故處理和調整工藝條件的技術，并經 考核合格；試運行方中規定的工藝指標、報警及聯鎖整

12、定 值已確認下達。3)聯動試車應執行的準和有關規定動試車應執行地和行業試運行工作規范。運行人員必須按位設置，持證上崗，服從統一的 指揮。動試車前應劃定運行區，無關人員不得進入。 動試車應按試運方案的規定認真做好記錄。(2)投料試運行1)投料試運行的組織料試運行由業主責組織實施、指揮調度。EPC 總 承包商組織試運行隊專利商和供應商指導試運行，并協助業主解決試運行中出的問題。EPC 承包商的項試運行經理、試運行工程師以及 設計人員作為試運行導加投料試運行責及時了解、 研究并解決投料試運中出現的各種技術問題。果組織試運行隊則試運行隊成員應編入投料試運 行的各主要崗位，負指導業主的操作人員實施正確的

13、操 作，并及時協助業主操作人員排除各種故障。目施工部應組織工安裝的技術骨干，及時排除投 料試運行過程中出現各種機械故障，并對損壞的部分進行 搶修、調試。料試運行的開始期應由業主、 EPC 總承包商共同 確定。投料試運行的間應根據設備裝置的復雜程度在合同 中規定，通常為 至 6 個月。料試運行第一步打通流程，生產出合格產品，同 時應及時消除試運行暴露的缺陷；第二步逐步達到滿負荷 試生產；第三步逐漸整達到質量指標和經濟指標，為生產 考核創造條件。料試運行必須按試運行方案的規定測定數據，做 好記錄。定程序制作種報表、報告。2)投料試運行應具備條件件條件程交接聯動試車合格動分析儀表、 化驗分析設備已經

14、調合格；試運行備品、備件、工具、測試儀表和維修材料等已齊備；安全、急救、消防設施已經 準備齊全；機、電、維修車間已經正常工作；事故電源、 不間斷電源、儀表自控制系統已能正常運行；生產指揮、 調度系統以及裝置內的通訊設施已經暢通；三廢處理裝置 等環境保護設施已經成試運行合格備了投用條件； 水、電、汽、氣已能保連續穩定供應；原料按規定的規格 數量備齊能確保續穩定供應運系統已能正常運行。件條件：與投料運行相關的生產準備工作已全部 完成；投料試運行報和方案已經申報，并經上級主管部門 批準；生產經營管理構和生產指揮調度系統已經建立；各 項規章制度、工藝規、機電和儀表維修規程、分析規程、 崗位操作法以及預

15、試行方案等皆已印發實施；生產指揮、 管理人員、操作人員己受過安全消防教育，經考試合格， 持證上崗；崗位操作錄、試運行專用表格等已準備齊全。 3)投料試運行應執行標準和有關規定行相關行業、部的試運行規范。料試運行必須按運行方案和操作手冊進行操作， 在試運行期間必須實監護操作制度。合同另有規定外料運行方案由業主負責 總承包商參與編制業主的生產管理機構負責批準施。料試運行必須由產指揮系統進行指揮，嚴禁多頭 領導，越級指揮。料試運行必須按定程序進行，當上一工序不穩定 或下一工序不具備條時，都不得進行下一工序的試運行。表氣械維人員必須和操作人員密切配合， 在修理機械、調整儀和電氣時，應事先辦理維修許可證

16、手 續，防止發生事故。1.2 工程總承包項目工驗收1.21 程總承包項竣工驗收概述竣工驗收是總承包項建設的最后階段，是在分項、分 部和單位工程驗收的礎上進行的，是全面考核項目建設工 作，檢查是否符合設要求和工程質量的必要環節。規模較 大、較復雜的項目，先進行初步驗收，然后進行全部工程 的竣工驗收。規模較較簡單的項目，可以一次進行全部工 程的竣工驗收。對于程隱蔽部分和其它需要中間驗收的部 位，應由 監理施工過程中進行驗收，并對驗收內容 作好詳細記錄并簽證此驗收記錄應作為竣工技術文件的組 成部分。在項目竣工收時，除驗收委員會或驗收組認為 有必要外，一般不再隱蔽工程和中間驗收內容進行復查。 竣工驗收

17、的依據為國頒布的各種標準和規范、項目合同文 件、項目設計文件和級主管部門批準的各種文件。竣工驗 收應達到的標準見設項目 (工程 竣驗收辦法 計建 設1990】1215 號。1.22 步驗收規模較大、較復雜的承包項目在竣工驗收之前，由業 主組織進行初步驗收(1)初步驗收的主要容：物與設計相對照是否按設計圖紙及己批準的設計 變更，全部完成了施和安裝。查環境保護動全衛生防專項驗收情況。 查竣工決算及審完成情況。查竣工資料和竣驗收文件的編制情況。(2)初步驗收程序 項目按合同和設要求完工，達到竣工驗收標準 時EPC 總承包商應照國家、行業及總承包企業的有關規 定，整理好文件、技資料等有關的竣工資料，經

18、 PMC監 理審查后向業主提出步驗收申請。收申請通過審核，業主組織召開初步驗收預備會 議，協商成立初步驗委員會或初步驗收小組)，制定初步 驗收工作日程。步驗收委員會(或初步收小組進行初步驗收。對 于發現的問題要提出求，明確分工，落實整改措施并限定 完成時間。 初步驗收委員會 或步驗收小組 ) 寫初步驗收報 告。1.23 工驗收全部工程完成后，經各單項工程的驗收和初步驗收， 符合設計要求，并具竣工圖表、竣工決算、工程總結等必 要文件資料，由業主國家有關主管部門提出竣工驗收申 請。(1)竣工驗收內容根據國家發展改革委會“建設項目 ( 程)竣工驗收 辦法”和集團公司有竣工驗收的文件，總承包項目竣工驗

19、 收的內容如下：查環境保護、勞安全衛生、職業安全衛生、工業 衛生、消防、檔案、算審計等專項驗收工作情況。議審查竣工資料議審查竣工驗收件。現場檢查整個項目建設情況。(2)竣工驗收程序收申請經審核通后，召開預備會議，協商組成竣 工驗收委員會驗組，確定工驗收工作日程。收委員會(或驗收組進行竣驗收。 聽取和審議業主關項目初步驗收 ( 果有 情況的 報告。取和審議 PMC監關于項目建設情況的總結。 取和審議 EPC 總承包商有關項目的設計、采購和施工情況的總結。 取和審議生產單關于生產準備和試運行情況的 總結。合格的項目不予收；對遺留問題提出具體解決意 見，限期落實完成。項目設計、采購施工和生產試運行情

20、況做出全面 評價。同時對整個項的管理做出評價。收委員會(或驗收組成員簽竣工驗收鑒定書。驗 收委員(或驗收組應由行、物資、環保、勞動、統計、 消防及其它有關部門成。1.24 工資料項目竣工資料要按照國家重大建設項目文件歸檔要求 與檔案整理規范 (DA 和集團公司竣工資料 編制規定和竣工編制規定的要求編制。總承包項目竣工資料般包括以下方面的內容。 (1)立項文件目建議書及各級復文件；行性研究報告及級批復文件；項評價方面的相文件；關前期工作的文、會議紀要等。(2)勘察設計資料察測量資料；計資料及批文；設計相關的其他件。(3)工程管理資料目建設招標、投文件；承包合同文件；地使用管理資料方政府部門有關目

21、建設的文件、紀要；鐵路電力通信水利等部門簽訂的合同協議； 目開工報告及各批復文件；目管理計劃與管實施文件；項驗收文件；程的預算、結算決算資料等；目各階段的審計料；目 HSE 管理文件項目建設有關的它文件、紀要等。(4)物資采購資料資采購招、投標過程文件；資采購合同、運合同、協議等；資采購計劃與管實施文件；進材料、設備批及商檢資料；料、設備驗收資；料、設備的檢測試驗報告；材料、設備出廠合證、使用說明書、安裝說明以及維修手冊等。(5)施工資料EPC 總承包商及分包的執照、資質證明；工組織設計要工技術方案施及批復文件； 場施工記錄、檢驗收資料等施工技術資料；損檢測資料：包無損檢測方案、無損檢測工藝、 用于檢測的器具及材的合格證明、無損檢測施工記錄、無 損檢測報告等；程施工質量檢驗定資料；竣工圖、施工總結。(6)生產準備及投產運資料產方案、生產準資料；