1、廣西工業職業技術學院物資采購管理辦法桂工職院字 2004 115 號為了加強我院物資采購工作的管理，進一步規范物資采購行為，提高經費使用效率，特制定本暫行規定。一、物資購置申報程序（一）所有產權屬于學院的物資，不論來自何種渠道或何種經費購買，都必須由物資使用部門提出物資申購計劃，并經部門領導審核，報請主管院領導或院長審批后，由物資管理處組織購買。（二）計劃上報時間1、年度物資申報計劃每學年的教學經費和各項目經費下達后，各部門應在規定時間內上報年度物資申購計劃。2、易耗品半年申購計劃各部門用于教學、實驗和行政辦公易耗品申購計劃在每學期放假前一個月上報下一學期計劃，交主管院領導審批。物資管理處與物

2、資使用部門根據情況，對全院消耗量大的易耗品實行集中采購。二、物資采購工作規定（一）一切采購活動必須遵守國家政策法令和學院的各項規章制度，做好保障供應工作，努力做到優質、優價，并在采購過程中形成監督制約機制。（二）物資管理處應當熟悉申購物資的名稱、產地、規格型號、用途、性能、估價金額等業務知識，同時應當熟悉供貨渠道和市場行情，努力做好申購單位的咨詢和參謀工作。（三）凡是單價或批量金額在5000 元（含5000 元）以上的物資采購，必須經院物資采購領導小組以招標的方式選擇供貨方；5000元以下的物資采購，由物資管理處和項目單位在紀檢監察室監督下，采取雙向報價或定點采購方式選擇供貨方。三、物資招標辦

3、法（一）成立院物資采購領導小組，分管院領導任組長，物資處處長任副組長，領導小組成員有物資管理處、財務處、紀檢監察和物資使用部門的負責同志組成。物資管理處負責物資采購管理的日常工作。（二）學院采購領導小組的主要職責：1、貫徹執行國家有關物資采購的政策、法規，制定本院物資采購的規定和辦法。2、組織物資采購的招投標活動。3、確定投標單位。4、抽選評標專家組成員。5、制定評標原則和方法。6、調解招投標活動中的糾紛。7、總結采購經驗。（三）物資招標一般按下列程序進行1、由物資使用部門提出計劃申請，報主管院級領導審核。2、由物資使用部門協助物資管理處編制招標文件，報物資采購領導小組審批。3、確定招標公司,

4、發出招標邀請書，投標單位購買招標文件。4、召開招標答疑會。5、投標單位按指定時間、地點遞交投標書并交納投標保證金。6、抽選專家評議人員。7、評標、確定中標單位。8、簽訂供貨合同。（四）物資采購活動中有下列行為之一的，視其情節輕重，要追究負責人的責任。1、物資采購應當招標而不實行招標的，或故意將金額拆成招標限額以下而逃避招標采購的。2、與投標單位串通，以排斥其它投標單位的。3、泄露標底、評標情況和其它與招標有關的數據資料的。4、接受賄賂的。5、無正當理由拒不與中標單位簽訂合同的。四、批量物資（5000 元以下）采購辦法（一）采取使用單位和物質管理處雙方報價，擇優確定購買方案的辦法； 同等條件取價

5、格適宜、質量優良、服務到位者，使用單位可派人參與共同完成。（二）調查物資市場，選擇定點供貨商。由物資管理處組織市場詢價，確定供貨商，并與供貨商簽訂供貨協議，要求供貨商做到優質優價，提供優良服務。采購行為接受學院紀檢監察室的監督。五、物資的驗收、入帳、報帳辦法（一）凡是采購的物資，都須經物資管理處組織人員驗收，并按有關規定進行資產入庫登記，憑入庫單、發票、連同有關負責人審批簽字后，到學院財務處辦理報帳手續。（二）單價在 10 萬元以上的設備或系統成套設備屬大型精密儀器設備，按大型精密儀器設備管理。六、物資采購中造成經濟損失的，要追究有關當事人的責任。七、本規定的招標采購辦法不適用于政府采購的項目

6、。廣西工業職業技術學院設備招標管理辦法桂工職院字 2004 88 號第一章總則一、為了適應社會主義市場經濟發展的需要，充分發揮競爭機制的作用，完善儀器設備招標制度，加強對招標、投標工作的管理，特制定本辦法。二、 儀器設備實行招標投標，是我院教學管理體制改革的重要內容。設備供應招標投標旨在院計劃指導下通過競爭，達到擇優選購的目的，保證產品質量，低投資，提高資金使用效益。三、儀器設備招標應堅持公正、平等合理的原則，投標應靠先進的制造技術、可靠的產品質量、科學的經營管理和良好的售后服務及社會信譽參與競爭。四、招標投標是法人之間的經驗活動，受國家法律及政府法令的第二章招標五、設備招標采用的方式（二）邀

7、請招標，由招標領導小組向具備設備供應或制造能力的單位直接發出投標邀請書，受邀加投標的單位不得少于三家。六、設備招標程序（一）成立項目招標領導小組，組長院領導 ,副組長設備管理處處長，成員由紀檢、財務處、項目單位組成。（二）編制招標文件。（三）發出招標公告或邀請投標意向書。（四）對投標單位進行資格審查。（五）發放招標文件和有關技術資料，進行技術交流 , 解答投標單位提出的有關招標文件的疑問。（六）組成評標小組、制定評標原則、辦法和程序。（七）在規定的時間、地點接受投標。（八）確定標底。（九）開標、一般采用公開開標。（十）評標、定標。（十一）發出中標通知，設備需方和中標單位簽訂合同。七、招標文件（

8、一）招標文件是投標和評標的主要依據，內容應該做到完整、準確，所提招標條件應公平、合理，合乎有關規定。招標文件主要由以下部分組成：1、招標書，包括招標單位名稱及簡介、招標設備型號及簡要內容 (設備主要參數、數量、要求交貨期等)、投標截止日期和地點、開標日期和地點。2、投標須知，包括對招標文件和說明及對投標者的投標文件的基本要求，評標、定標的基本原則等內容。（二）招標設備清單和技術要求及圖紙。（三）主要合同條款，應根據經濟合同法，包括價格及付款方式、交貨條件、質量驗收標準以及違約罰款等內容、條款要詳細、嚴謹、防止以后發生糾紛。（四）投標書格式、投標設備數量及價目表格式。（五）售后服務情況及承諾。（

9、六）其它需要說明的事項。八、凡招標設備均不受項目使用單位意見的限制。第三章投標九、凡實行獨立核算，自負盈虧，持有營業執照的國內制造廠家、設備公司 (集團 )、設備成套 (承包 )公司，具備投標的基本條件，均可參加投標或聯合投標，但項目使用單位不能參加投標。十、采用聯合投標，必須明確一個總牽頭單位承擔全部責任，聯合各方的責任和義務應以協議形式加以確定，并在投標文件中予以說明。十一、投標文件（三）偏差說明書(對招標文件某些要求有不同意見的說明)十二、投標文件的有效期在招標文件中規定，其期限應能滿足評標和定標的要求。十三、投標單位投標時，如招標文件有要求，應在投標文件中向招標單位提交投標保證金， 金

10、額一般不超過投標設備金額的 2% ，招標工作結束后 ( 最遲不得超過投標文件有效期限 )，招標單位應將投標保證金及時退還給投標單位。十四、 投標單位對招標文件中某些內容不能接受時，應在投標文件中申明。十五、 投標文件應有投標單位法人代表或法人代表授權的代理人簽字，并加蓋單位公章，密封后遞送招標單位。十六、投標文件分正本和副本，投標時應標明，當正本與副本內容有矛盾時，以正本為準。十七、 投標單位投標后，在招標文件規定的時間內，可以補充文件修改或補充投標內容，補充文件作為投標文件的一部分，具有同等效力。十八、 投標單位如未在投標文件中說明，中標后不得將主要設備進行轉包。十九、投標單位不得串通作弊，

11、哄抬標價。第四章開標、評標和定標二十、（一）開標，一般公開進行，由招標領導小組會同設備需方、紀檢、投標單位參加，招標申請公證的，應有公證部門參加。（二）開標時須當眾檢查投標文件的密封情況，當眾宣讀所有投標單位投標文件的主要內容(投標報價及交貨期等)，并做好開標記（三）開標應在投標截止期后二十四小時內進行。二十一、標底（一）招標設備標底應由招標領導小組及有關專家共同協商確定。（二）設備標底價格應以招標當年現行價格為基礎，生產周期長的設備應考慮價格變化因素。二十二、評標和定標（一）為了保證評標工作的公正性、權威性，成立評標委員會 (或評標小組 )負責評標定標工作。評標委員會應由專家、項目單位、招標

12、領導小組辦公室的代表組成。與投標單位有直接經濟關系的單位人員不能參加評標委員會。（二）評標前應制定評標程序、方法、標準以及評標紀律。評標應依具招標文件的規定以及投標文件所提供的內容評議并確定中標單位。在評標過程中，應平等、公平地對待所有投標者，不得任意修改招標文件的內容或提出其他的附加條件作為中標條件，不得以最低報價作為中標的唯一標準。（三）設備招標的評標工作一般不超過十天，大型項目設備另定。（四）評標過程中，如有必要可請投標單位對其投標內容作澄清解釋，澄清時不得對投標內容作實質性修改，澄清解釋內容必要時可做書面紀要，經投標單位授權代表簽字后，作為投標文件的組成部分。（五）評標過程中有關評標情況不得向投標人或與招標工作有關的人員透露。透露者取消評標委員資格，受院行政處分。凡招標申請公證的，評標過程應在公證部門的監督下進行。（六）評標定標以后，招標單位應盡快向中標單位發出中標通知，同時通知其他未中標單位。第五章合同的簽訂和執行二十三、中標單位在接到中標通知后，應在規定時間內由招標領導小組辦公室組織與項目單位簽訂經濟合同。二十四、招標文件和投標文件均為經濟合同的組成部分隨合同一起生效。二十五、投標單位中標后，如果撤回投標文件拒簽合同，作