1、婦女與法律實施方案有效解決制約婦女發展的重點難點問題，統籌推進城鄉、區域、群體間婦女的同步均衡發展，協調推進婦女在各領域的全面發展。基本原則堅持婦女發展與經濟社會同步協調發展。將促進婦女全面發展及其目標任務納入榆林經濟社會發展總體規劃，納入部門專項規劃，納入民生實事項目，同部署、同落實，讓經濟社會發展成果更多惠及廣大婦女。堅持男女兩性平等發展。貫徹落實男女平等基本國策，在出臺法規、制定政策、編制規劃、部署工作中充分考慮男女兩性的現實差異和婦女的特殊利益，營造更加平等、包容、可持續的發展環境，縮小男女兩性發展差距。堅持促進婦女全面發展。有效解決制約婦女發展的重點難點問題，統籌推進城鄉、區域、群體

2、間婦女的同步均衡發展，協調推進婦女在各領域的全面發展。堅持共建共治共享。在統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局中，充分發揮婦女的重要作用，促進婦女積極投身高質量發展，參與國家治理體系和治理能力現代化進程，共享經濟社會發展成果。婦女與教育保障措施:將貫徹落實男女平等基本國策體現在教育工作全過程。增強教育工作者貫徹男女平等基本國策的自覺性和主動性。將男女平等基本國策落實到教育法規政策和規劃制定、修訂、執行和評估中，落實到各級各類教育內容、教學過程、學校管理中。加強對教材編制、課程設置、教學過程的性別平等評估。在師范類院校課程設置和教學、各級各類師資培訓中加入性別平等內容。推動

3、各級各類學校廣泛開展性別平等教育。加強大中小學及各類教師隊伍的性別平等意識培訓。推動因地制宜開發性別平等課程，加強專題師資培訓，促進性別平等教育融入學校教學內容、校園文化、社團活動和社會實踐活動，確保性別平等教育落到實處。切實保障女童平等接受義務教育的權利和機會。加大教育法、義務教育法的宣傳力度，督促法定監護人依法保障女童接受義務教育，確保女童平等接受義務教育。采取有效措施，確保女童義務教育階段不失學輟學。為學業困難的女童提供支持，切實保障農村留守女童、進城務工人員隨遷女童和殘疾女童接受教育的權利和機會。提高女性接受普通高中階段教育的水平。保障女性特別是欠發達地區和農村低收入家庭女性平等接受普

4、通高中教育的權利和機會。促進普通高中多樣化有特色發展，滿足女性全面發展和個性化發展需求。有針對性地開展學科選擇和職業生涯規劃指導，提高女性自主選擇能力，破除性別因素對女性學業和職業發展的影響。繼續加大對脫貧地區高中階段教育扶持力度，實行專項財政補貼，為困難家庭女生、殘疾女生提供支持。促進女性接受高質量職業教育。完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系，優化專業設置，提供多種學習方式，支持女性獲得職業技能等級證書，培養復合型技術技能女性人才和能工巧匠、大國工匠。鼓勵職業院校面向高校女畢業生、女農民工、去產能分流女職工等重點人群開展就業創業和職業技術技能培訓。保障女性平等接受高等教育的權利和機會。

5、嚴格控制招生過程中的特殊專業范圍，強化監管，建立約談、處罰機制。保持高等學校在校生中男女比例的均衡。采取激勵和支持措施，提高女性在科學、技術、工程、數學等學科的比例，鼓勵數理化生等基礎學科基地和前沿科學中心建設，加強對基礎學科優秀女生的培養。提高女性科學素養，大力培養女性科技人才。培養女童科學意識。開展女性科學素質提升專項行動，加大面向女性的科學知識教育、傳播與普及力度。開展女科學家進校園活動，引導女學生參加各類科普活動，鼓勵女大學生參與項目設計、社會實踐、創新創業、科技競賽等活動。探索建立多層次女性科技人才培養體系，培養有競爭力的女性科技人才。鼓勵引導女性從事科學和技術相關工作，積極參與創新

6、創業科技競賽等活動。從政策上對女性科技人才參與繼續教育和專業培訓進行傾斜。設置專項基金為有志從事科學技術研究的女性提供資助。鼓勵國家重點實驗室、重大科研項目和重大工程建設項目吸收女性科技人員參加。為女性終身學習提供支持。建立完善更加開放靈活的終身學習體系，構建終身學習“立交橋”。完善注冊學習、彈性學習和繼續教育制度，拓寬學歷教育渠道，滿足女性多樣化學習需求，關注因生育中斷學業和職業女性的發展需求。支持學校及用人單位為在學和從業婦女提供繼續教育機會。擴大教育資源供給，為女性提供便捷的社區和在線教育資源，為進城務工女性、女性新市民、待業女性等提供有針對性的職業技能培訓。深入實施農村婦女素質提升計劃

7、，支持農村婦女參與農業農村現代化建設。加強女性學研究和人才培養。探索女子高等院校建設，推動有條件的高等學校設立女子院系、開設婦女研究及性別平等相關課程，培養具有跨學科知識和性別平等意識的專業人才。推進高校性別教育基地建設。支持成立各級婦女干部學校。加大對婦女理論研究的支持力度，加強跨學科研究。構建平等尊重和安全友善的校園環境。促進建立相互尊重、平等和睦的師生、同學關系，鼓勵學校設置生命教育、心理健康教育和防性侵、防欺凌、防性騷擾的相關課程，提高女生的自我保護意識和能力。中小學校建立并完善預防性侵未成年人工作機制，高等學校建立完善預防性侵和性騷擾工作機制，加強日常管理、預防排查、受理投訴和調查處

8、置。加強師德師風建設，履行查詢法定義務，對不符合條件的教職人員及時調整處置。婦女與社會保障主要目標：婦女平等享有社會保障權益，社會保障水平不斷提高。完善生育保障制度，提高生育保險參保率。完善醫療保障體系。婦女基本醫療保險參保率保持在95%以上，待遇保障水平穩步提高。完善養老保險制度體系。婦女基本養老保險參保率到2025年達到90%，到2030年達到95%以上，待遇水平不斷提高。完善失業保險和工傷保險制度。提高婦女失業保險和工傷保險的參保人數，落實相關待遇水平。健全分層分類社會救助體系，困難婦女生活得到基本保障。婦女福利待遇水平持續提高，重點向老年婦女、殘疾婦女等群體傾斜。建立完善多層次養老服務

9、和長期照護保障制度。保障老年婦女公平享有可及的基本養老服務，失能婦女照護服務水平不斷提高。加強對婦女的關愛服務，重點為困難婦女提供幫扶。保障措施：完善惠及婦女群體的社會保障體系。在制定出臺社會保障法規政策、健全覆蓋全民社會保障體系進程中，關切和保障婦女特殊利益和需求。持續推動社會保險參保擴面，支持靈活就業女性參加相應社會保險，縮小社會保障性別差距。加強社會保障分性別統計、信息動態監測與管理。完善覆蓋城鄉婦女的生育保障制度。鞏固提高生育保險覆蓋率，完善生育保險生育醫療費用支付及生育津貼政策。妥善解決婦女在就業和領取失業金期間生育保障問題。提高生育保險與職工基本醫療保險合并實施成效。加強城鄉居民生

10、育醫療費用保障。不斷提高婦女醫療保障水平。推動女職工和城鄉女性居民持續參加基本醫療保險，滿足婦女基本醫療保障需求。強化基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度保障功能，促進多層次醫療保障互補銜接，做好符合醫療救助條件的低收入婦女醫療救助。推進建立女職工醫療互助大病保險，充分發揮商業保險對宮頸癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。促進婦女享有可持續多層次養老保險。全面落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，逐步提高城鄉居民基礎養老金標準。督促用人單位依法為全體職工及時足額繳納基本養老保險費，引導有意愿、有經濟能力的女性靈活就業人員、新就業形態從業人員等參加企業職工養老保險。不斷增加城鄉婦

11、女參加基本養老保險的人數，促進婦女依法公平享有基本養老保險權益。鼓勵有條件的用人單位建立企業年金，豐富商業養老保險產品，提高婦女養老保險水平。保障女性失業保險權益。推進失業保險市級統籌。督促用人單位依法為女職工辦理失業保險，提高女職工特別是女農民工的參保率。保障符合條件的失業女職工按時享有失業保險待遇。強化失業保險促就業防失業功能，保障女職工穩定就業。適時制定特殊時期失業保障政策，為包括女職工在內的勞動者提供失業保障。擴大婦女工傷保險覆蓋面。完善工傷保險市級統籌。增強工傷保險預防工傷、保障生活、促進康復的功能，推進新就業形態人員職業傷害保障試點，將新業態就業婦女納入保障范圍。督促用人單位特別是

12、高風險行業依法為女職工辦理工傷保險，確保工傷保險待遇的落實。強化社會救助對生活困難婦女的兜底保障。健全基本生活救助制度和醫療、教育、住房、就業、受災人員等專項救助制度，健全臨時救助政策措施，強化急難社會救助功能。積極發展服務類社會救助，形成“物質+服務”的救助方式。確保符合條件的婦女應救盡救。推進社會救助制度城鄉統籌，加快實現城鄉救助服務均等化。鼓勵、支持慈善組織依法依規為生活困難婦女提供救助幫扶。推動建立統一的救助信息平臺，加強社會救助分性別統計，精準識別救助對象。不斷滿足婦女群體的社會福利需求。完善經濟困難高齡失能老年人補貼制度，落實各項補貼待遇，逐步提升老年婦女福利水平。完善困難殘疾人生

13、活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，動態調整、合理確定補貼標準，擴大適合殘疾婦女特殊需求的公共服務供給。保障婦女享有基本養老服務。持續完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，強化信用為基礎、質量為保障、放權與監管并重的服務管理體系。優化社區居家養老服務網絡，推進老年人居家和公共設施適老化改造，推動專業機構服務向社區延伸。提升公辦養老機構服務能力和水平，完善公建民營管理機制，結合服務能力適當拓展服務對象，重點為經濟困難的失能失智、計劃生育特殊家庭老年人提供托養服務。促進養老機構提供多元化、便利化、個性化服務，提高老年婦女生活照料、緊急救援、精神慰藉等服務水平。支持社會力量擴大普惠性、規

14、范性養老服務供給，支持鄰里之間的互助性養老，加大養老護理型人才培養力度，建設高素質專業化的養老服務隊伍。探索建立多層次長期照護保障制度。穩慎推進長期護理保險制度試點，將符合條件的失能婦女按規定納入保障范圍。探索建立社會救助、社會福利、慈善事業、商業保險相銜接的長期照護保障體系。擴大養老機構護理型床位供給，提高護理服務質量。為家庭照顧者提供照護培訓、心理疏導等支持。提高農村留守婦女關愛服務水平。開展農村留守婦女關愛行動，建立完善以縣為單位的信息臺賬。積極為農村留守婦女創業發展搭建平臺、提供服務。加強精神關愛和家庭教育支持。支持留守婦女積極參與鄉村振興和家庭文明建設，在鄉村治理、鄰里互助、留守老人

15、兒童關愛服務中發揮積極作用。加大對侵害農村留守婦女合法權益違法犯罪行為的打擊和懲治力度。完善特殊困難失能留守老年人探訪關愛制度。支持社會力量參與，重點為生活困難、殘疾、重病等婦女群體提供權益保護、生活幫扶、精神撫慰等關愛服務。婦女與家庭建設主要目標：樹立新時代家庭觀，弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚，在家庭建設中踐行社會主義核心價值觀。建立完善促進男女平等和婦女全面發展的家庭政策體系，增強家庭功能，提升家庭發展能力。建立和完善支持家庭與婦女發展的公共服務體系，提升面向家庭的公共服務水平。發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。充分發揮婦女在家庭生活中的獨特

16、作用，支持婦女成為幸福安康家庭的倡導者、建設者。積極構建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關系，降低婚姻家庭糾紛對婦女發展的不利影響。鼓勵和支持男女共擔家務責任，縮小兩性家務勞動時間差距。支持家庭更好地承擔贍養老人責任，不斷提升老年婦女家庭生活質量。促進夫妻共同承擔未成年子女撫養、教育、保護責任，為未成年子女身心健康發展創造良好家庭環境。保障措施：促進家庭成員踐行社會主義核心價值觀。加強教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成，將國家、社會、個人層面的價值要求貫穿到家庭建設全過程。推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里團結等家庭美德，弘揚中華民族優秀傳統家風、傳

17、承紅色家風，踐行忠誠相愛、親情陪伴、終身學習、綠色生態等現代家庭理念，營造平等、文明、和諧、穩定、健康的家庭環境，實現共建共享的家庭追求，引導婦女和家庭成員自覺把家庭夢融入中國夢。制定出臺促進男女平等和婦女全面發展的家庭政策。積極應對人口老齡化，順應國家生育政策調整，推動生育政策與經濟社會政策配套銜接，將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，完善幼兒托育照護、兒童早期教育、青少年發展、老人贍養、病殘照料等政策措施，形成支持完善家庭基本功能、促進男女平等和婦女全面發展的家庭政策體系，增強家庭發展能力。降低家庭生育、養育、教育成本。加強家庭政策研究，建立促進家庭發展的政策評估機制。大力發展家庭公共服務。

18、加快完善養老、家政等服務標準，推動婚姻家庭輔導服務、家庭教育指導服務普惠享有。推動家庭家教家風在基層社會治理中發揮重要作用。鼓勵支持婦女在家庭生活中發揮獨特作用。拓展和深化實施“家家幸福安康工程”，引導婦女帶動家庭成員積極參與星級文明戶、廉潔家庭、綠色家庭、五好家庭、最美家庭、平安家庭等家庭文明創建活動，引導家庭參與“健康中國”“健康陜西”“健康榆林”建設，提升家庭成員健康素養、環保素養和文明素養，踐行綠色、低碳、無煙、勤儉的生活方式，提升家庭生活質量。促進婚姻家庭關系健康發展。面向家庭開展有關法律法規政策的宣傳，促進男女平等觀念在婚姻家庭關系建設中落實落地，倡導夫妻平等參與家庭事務決策，反對

19、一切形式的家庭暴力。加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導，為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺，推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關系輔導等“一站式”服務。保障婦女的婚姻自由，推進婚俗改革，建立整治早婚早育、天價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧等不正之風的長效機制。選樹宣傳婚事新辦典型，引導改變生男偏好，構建新型婚姻觀念和婚育文化。加強對廣播電視、網絡等婚戀活動和服務的規范管理。加強婚姻家庭糾紛預防化解工作。健全婚姻家庭糾紛預防化解工作機制，發揮綜治中心和網格化服務管理作用，強化銜接聯動，加強婚姻家庭糾紛預測預防預警，健全糾紛排查調處制度。推動縣級婚姻家庭糾紛調解委員會全覆蓋，建設人民調解員隊

20、伍，加強隊伍建設，搭建“互聯網+”糾紛預防化解工作平臺，支持社會力量參與，提供多元便捷服務。推進家事審判制度改革，加強訴調對接平臺建設，構建新型家事糾紛綜合協調解決模式。促進男女共同分擔家務。倡導夫妻在家務勞動中分工配合，共同承擔照料陪伴子女老人、教育輔導子女學業、料理家務等家庭責任。促進照料、保潔、烹飪等家務勞動社會化，持續推動家政服務業提質擴容增效，發展嬰幼兒照護服務和失能失智老年人長期照護服務，研發家務勞動便利化產品，促進夫妻共同分擔家務。督促用人單位落實探親假、職工帶薪休假、配偶陪產假等制度，鼓勵用人單位實施靈活休假和彈性工作制度，創造生育友好的工作環境，支持男女職工共同履行家庭責任。

21、提高老年婦女的家庭生活質量。倡導養老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養老人的法定責任。鼓勵子女與老年人共同生活或就近居住，為長期照護老年人的家庭成員提供喘息服務。督促用人單位保障贍養義務人的探親休假權利和法定節假日的休假權利，推動建立子女護理假制度。建立完善社區老年人關愛服務機制。發展銀發經濟，推進智慧養老，滿足老年婦女生活需要。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財產權利。增強父母共同承擔家庭教育責任的意識和能力。貫徹落實家庭教育促進法，促進父母共同落實家庭教育主體責任，創造有利于未成年子女健康成長和發展的家庭環境。加強家庭教育的宣傳培訓，普及家庭教育科學理念，引導家長強化主體責任，尊重兒童

22、成長規律，注重思想品德和心理健康教育。注重言傳身教，重視親子交流和陪伴成長，提高家庭養育教育能力。婦女與環境主要目標：促進婦女積極踐行社會主義核心價值觀。提高全社會的性別平等意識，推進男女平等基本國策宣傳教育進機關、進學校、進企業、進城鄉社區、進家庭。促進婦女共建共享精神文明創建成果。健全文化與傳媒領域的性別平等評估和監管機制。全面提升婦女的媒介素養，提高婦女利用信息技術參與新時代經濟社會高質量建設發展的能力。提高婦女的生態文明意識，促進婦女踐行綠色發展理念，做生態文明建設中的推動者和踐行者。降低環境污染對婦女的傷害。提高城鄉婦女飲用水質量。農村自來水普及率“十四五”末達到95%以上，提升城市

23、集中式飲用水水質。農村衛生廁所基本普及，城鎮公共廁所男女廁位比例及標準化建設與實際需求相適應。婦女應對突發事件的能力不斷提高，女性作用得到發揮，特殊需求得到滿足。培育發展婦女服務類社會組織和婦女社會工作專業隊伍。廣泛參與婦女領域的國際、區域交流與合作，提升我市在參與國際、區域婦女事務中的影響力。保障措施：增加優質文化產品和公共文化服務供給，推動婦女積極參與城鄉精神文明創建和人居環境改善。建立市級婦女兒童活動中心，實現縣級婦女兒童活動中心全覆蓋，鼓勵支持有條件的鄉鎮（街道）建設婦女兒童活動中心。培育各級各類巾幗志愿服務組織，大力開展巾幗志愿服務行動。鼓勵婦女積極參與城市文明建設，將婦女參與程度和

24、滿意度納入文明城市評選內容。引導婦女在文明單位創建中愛崗敬業，爭做文明職工。促進婦女參與文明村鎮創建，主動參與農村人居環境整治提升、農村文化發展、文明鄉風培育和鄉村社會治理。推進城鄉公共文化服務體系一體化建設，創新實施文化惠民工程，打造榆林特色的婦女品牌文化活動，惠及城鄉婦女。加強文化與傳媒領域的性別平等培訓、評估和監管。開展文化傳媒工作者和傳媒相關專業學生的性別平等培訓，提升文化與傳媒領域性別平等的傳播能力。成立并發揮榆林市政策法規性別平等評估專家委員會作用，加強公共文化產品和傳媒涉及性別平等內容的監測和監管，消除網絡媒體、影視產品、公共出版物中出現的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴、物化婦女

25、形象等不良現象。規范網絡名人和公眾賬號的傳播行為。完善違規行為警示記錄系統，優化線上輿情預警和線下評估處置機制。提高婦女網絡媒介素養。利用婦女之家、圖書館、網絡課堂等開展面向婦女的媒介素養培訓和指導，加強婦女網絡素養教育，提升婦女對媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，提升網絡安全意識和能力，消除性別數字鴻溝。引導女性合理安全使用網絡，提升自我保護能力。重點幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網絡基本知識技能。開展爭做“巾幗好網民”活動，推動婦女弘揚網上正能量。引導、組織婦女參與生態文明建設。廣泛開展生態文化宣傳教育和實踐活動，引導婦女樹立生態文明意識,提高環境科學素養，掌握環境科學知識，提

26、升婦女生態環境保護意識和能力。鼓勵婦女引領綠色生產生活，養成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，杜絕餐飲浪費。支持婦女參與榆林市境內河流生態環境保護行動。減少環境污染對婦女的危害。加強生態環境監測和健康監測，開展環境污染影響因素研究，監測分析評估環境政策、基礎設施項目、生產生活學習環境等對婦女健康的影響。推進城鄉生活環境治理，推進城鎮污水管網全覆蓋，開發利用清潔能源，推行垃圾分類及減量化、資源化，推廣使用家用節能環保產品。統籌推進農村改廁和生活污水治理，加強黑臭水體整治，因地制宜建設污水處理設施。為城鄉婦女享有安全飲用水提供保障。引導婦女積極參與水源保護。加強城市集中式飲用水源地

27、規范化建設，加強水源保護和水質監測。實施農村供水保障工程，統籌水資源配置，優化農村供水格局，推動城鄉一體化和規模化供水工程建設，梯次推進村莊供水，為婦女取水、用水提供便利。加強符合婦女需求的衛生廁所建設。推進城鎮公共廁所改造，完善落實城鎮公共廁所設計標準，將男女廁位比例的規范化建設和達標率納入文明城市、文明社區、文明村鎮、文明單位、文明校園建設的評選標準。分類有序推進農村廁所革命，做好干旱、寒冷地區衛生廁所適用技術和產品研發推廣，在有條件的村引導戶用廁所進院入室。推進旅游景區、商場、客運樞紐和服務區等公共場所第三衛生間的建設。在突發事件應對中關照婦女的特殊需求。加強宣傳培訓，在突發事件應對組織

28、協調過程中體現性別意識，提高婦女的防災減災意識和自救互救能力。關切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求，對婦女提供必要的救助和服務，優先保障女性衛生用品、孕產婦用品和重要醫用物資供給。對有需求的婦女開展救助服務和心理疏導。引導婦女積極參與防災減災工作。加強社會工作專業隊伍建設。積極發揮社會工作專業人員在為女性提供服務、維護女性權益方面的作用。積極扶持、培育、發展女性社會工作服務組織，發揮女性社會工作服務組織在婦女服務中的引領、培育和服務功能，暢通和規范女性社會工作組織參與社會治理的途徑。推動婦女積極參與國際、區域婦女事務交流與合作。發揮榆林區位優勢，積極主辦和參與婦女議題的各類國

29、際、區域會議，積極發展婦女民間外交,增加婦女人文交流。在支持婦女投身“一帶一路”建設中，貢獻榆林婦女的智慧，發揮出“半邊天”的作用。婦女與法律主要目標：貫徹落實男女平等憲法原則和基本國策，健全和完善保障婦女合法權益的法規政策體系。促進法規政策性別平等評估機制規范化建設和有效運行。提高婦女尊法學法守法用法的意識和能力。充分發揮婦女在法治榆林建設中的作用。深入實施反家庭暴力法及實施辦法，有效預防和制止針對婦女的一切形式的家庭暴力。嚴厲打擊拐賣婦女、性侵害、侮辱婦女等違法犯罪行為。提高預防和制止性騷擾的法治意識，有效遏制針對婦女的性騷擾。綜合治理互聯網違法有害信息對婦女的侵害。嚴厲打擊利用網絡對婦女

30、實施的違法犯罪行為。保障婦女在婚姻家庭中的人身權和財產權。依法為婦女提供公共法律服務，保障遭受侵害婦女獲得及時有效的法律救助。保障措施：將男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實到法治榆林建設全過程。及時修訂婦女權益保障法的實施辦法、女職工勞動保護特別規定。加強民法典、婦女權益保障法、反家庭暴力法等法律法規的實施力度和執法檢查。建立市級維護婦女兒童權益工作聯席會議制度，提高保障婦女權益的執行力和督查督辦效率，保障侵害婦女權益案件獲得公平公正處理，適時公布保護婦女權益典型案件。拓展涉及婦女權益保障的公益訴訟案件范圍。將保障婦女權益內容納入基層社會治理、法治隊伍建設、普法規劃、法治宣傳教育工作計劃和群眾

31、性法治文化活動。加強法規政策性別平等評估工作。健全市、縣法規政策性別平等評估機制，明確評估范圍，規范評估流程，細化評估標準。加強地方法規政策制定前研判、決策中貫徹、實施后評估的制度化建設。定期開展性別平等評估相關培訓，加強性別平等評估專業化隊伍建設。提升婦女法治意識和參與法治榆林建設的能力。開展民法典、反家庭暴力法、婦女權益保障法等專項普法活動，充分利用新媒體開展普法。落實“誰執法誰普法”的普法責任制。引導婦女自覺學習法律知識，增強法治觀念，養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習慣。加大反家庭暴力法及實施辦法的實施力度。宣傳倡導對家庭暴力零容忍的理念。建立健全反家

32、庭暴力多部門合作機制，探索建設智慧聯動平臺，落實法律主體責任。加強家庭暴力的預防排查，建立社區網格化家庭暴力重點監控機制。完善落實家庭暴力發現、報告、處置機制，落實強制報告制度，培養強制報告意識。加大接處警工作力度，開展家庭暴力警情、出具告誡書情況專項統計。加強對家庭暴力案件的立案監督。及時簽發人身安全保護令，提高審核簽發率，加大執行力度。加強緊急庇護場所建設與管理，提升服務水平。加強對受暴婦女的心理撫慰和康復救助。加強對施暴者的教育警示、心理輔導和行為矯治。開展系統完整的家庭暴力案件跟蹤回訪。加強反家庭暴力業務培訓和統計。堅決打擊拐賣婦女犯罪。完善落實預防、打擊、救助、安置、康復為一體的反拐

33、工作長效機制。完善“互聯網+反拐”工作模式，推動現代科技手段在拐賣人口犯罪預防工作中的應用。堅持預防為主、防治結合，提高全社會尤其是婦女的反拐意識和能力。建立健全發現、舉報拐賣人口犯罪工作機制。深入實施反對拐賣人口行動計劃，打擊拐賣婦女犯罪團伙。重點整治買方市場，及時解救被拐婦女并幫助正常融入社會。加強國際區域司法協作和情報信息交流，堅決打擊跨國跨區域拐賣婦女犯罪。加大對組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。建立健全網絡綜合治理體系，嚴厲打擊利用網絡組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫的犯罪活動，完善監測、防御和懲處舉措。依法加大對強迫、引誘幼女賣淫或智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。有效控制和嚴厲懲處強奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。將防性侵教育作為婦女特別是女童普法教