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文檔簡介
1、中國油菜產業開展的優勢與優勢:基于分析摘要:通過運用st分析法對中國油菜產業內部環境的優勢與優勢、外部環境的機遇與威脅進展戰略分析,得出如下結論:中國油菜產業從總體上來看有一定的優勢,但優勢更為明顯,特別是油菜消費本錢高,產品質量較差。參加t以來面對國外高質量、低價格油菜產品的沖擊,中國油菜產業會面臨更多的威脅。因此中國油菜產業是優勢與威脅并存,應采取防御型開展戰略,立足國內,積極開拓國外市常關鍵詞:油菜產業;st分析;開展戰略中國油菜產業內部終究具有哪些優勢與優勢、外部面臨哪些機遇與威脅?通過采用國際上通用的st分析法,分別對油菜產業的內部環境和外部環境進展綜合分析,以期從中找出產業自身的優
2、勢與優勢,發現產業生存和開展的外部時機與威脅,為中國油菜產業制定正確的戰略決策提供可靠的根據。一、st的根本原理及分析步驟st分析法最早是由美國哈佛大學商學院的企業戰略決策教授肯尼斯安德魯斯kennethk.andres在20世紀60年代提出來的。它是一種綜合考慮企業內外部環境各種因素,進展系統評價,從而選擇最正確經營戰略的方法。這里,s是指企業內部的優勢strength,是指企業內部的優勢eakness,是指企業外部環境面臨的時機pprtunity,t是指企業外部環境面臨的威脅threat。在詳細的產業開展及決策過程中,運用st分析方法可以清楚地確定產業資源優勢和優勢,理解產業所面臨的時機和
3、挑戰。st分析的步驟如下:首先,羅列企業的優勢和優勢,可能的時機與威脅。其次,優勢、優勢與時機、威脅相組合,形成s、st、t策略。第三,對s、st、t策略進展甄別和選擇,確定企業目前應該采取的詳細戰略與策略。二、中國油菜產業的優勢分析1.種質資源優勢。中國是油菜的起源地之一,種植油菜的歷史已有幾千年。油菜消費分布在全國各地,東起濱海地區,西到青藏高原,南達亞熱帶的水稻產區及紅黃壤丘陵區,北至黑龍江及三江平原。按種植制度、播種季節的不同,全國可分為西北、東北的一年一熟春油菜區,黃河流域及其以南的廣闊地區為一年兩熟或三熟的秋冬播油菜栽培區,青藏高原、云貴高原的部分山區還有夏播油菜。在漫長的栽培歷史
4、進程中和廣闊的種植區域的不同生態環境下,經長期的自然選擇、人工選擇、自然雜交和人工授粉雜交,形成了豐富多樣的品種資源。目前已搜集保存各種油菜品種資源8000余份,其中中國農科院油料作物研究所存有全套的油菜根本種和復合種共3539份、野生種300多份。這些珍貴的品種資源庫將為消費上直接引種利用和品種改良提供重要的根據。此外,中國雜種優勢利用程度處于國際領先地位,中國發現的波里馬雄性不育材料在國外被廣泛應用于雜種優勢育種研究,目前全國油菜品種雜交化率已到達50%以上,全國平均單產已經超過世界平均程度,部分品種的消費潛力已經到達200公斤/畝的程度。2.氣候資源優勢。中國幅員遼闊,農業氣候資源豐富多
5、樣,有很好的能滿足油菜消費發育要求的氣候資源,故能成為世界上最主要的油菜產區。油菜原產北溫帶,喜冷涼或較溫暖的氣候,由于栽培歷史悠久,栽培區域逐漸南進北移,而栽培生長季節又分為冬油菜和春油菜兩大類別。特別地,長江流域是中國冬油菜的主產區,也是世界上最大的油菜生長帶,該地區雨量充分、日照充足、氣溫適宜且雨熱同步,氣候條件非常合適油菜的生長。因此,合理進展油菜消費區域劃分、因地制宜、充分利用優越的氣候資源優勢,減少油菜消費的投資和環境控制本錢,進步油菜產品的競爭力。3.土地資源優勢。中國耕地資源豐富,在世界排名第四位,僅次于美國、俄羅斯和印度。油菜消費不與水稻、玉米等夏季糧食作物爭地,長江流域現有
6、可利用冬閑田土地面積1.2億畝,到2021年,預計還可以再擴大4000萬畝以上面積。假如能充分利用長江流域及黃淮流域的冬閑田,全國油菜播種面積將到達1.5億畝左右,這對中國油菜消費的區域化、規模化開展起到重要的推動作用。4.產品區位優勢。中國油菜產品的區位優勢明顯,長江流域油菜籽上市的時間在每年的67月份,比加拿大春油菜和歐洲冬油菜上市時間都早,在國際市場上具有季節優勢。同時長江黃金水道可以直接出海,實行江海聯運,運距短且經濟平安,長江流域油菜籽具有出口日本和占領國內市場的有利條件,在全球油料作物資源配置中處于有利地位。此外中國油菜籽產銷同區,可就近供應給位于主產區的加工企業,比完稅后進口油菜
7、籽價格低10%以上。三、中國油菜產業的優勢分析1.油菜籽消費本錢高。中國油菜籽單位產品的消費本錢一直較高,近些年來油菜籽消費本錢呈逐年增加的態勢,其消費本錢從2000年的1.8元/公斤增加到2022年的1.94元/公斤,增加了7.8%。加拿大20222022年度油菜籽的消費本錢只有1.35元/公斤左右,僅相當于中國同期油菜籽消費本錢的41.2%。中國油菜籽消費本錢高的主要原因在于,一方面與中國長期以來追求最高單產有關,使油菜消費不計投入,不講經濟效益,從而導致了過高的消費本錢;另一方面中國油菜籽消費過程中農藥和化肥投入過多,關鍵在于中國缺乏節約農藥投入的高產、抗病蟲害油菜新品種以及測土施肥等節
8、約肥料投入的栽培技術。此外中國油菜種植戶規模太小,也是當前消費本錢高的重要原因之一。2.油菜產品價格偏高。以菜籽油為例,由于油菜籽的單位消費本錢較高,使國內菜籽油的市場價格明顯偏高。2000年中國國內二級菜籽油年平均價格為5.49元/公斤,而荷蘭菜籽油工廠交貨價格為2.88元/公斤,約為國內市場價格的一半;當年中國菜籽油進口的到岸價格也只有3.23元/公斤,是中國國內市場價格的58.8%。2022年國內二級菜籽油價格升至5.73元/公斤,比荷蘭菜籽油工廠交貨價格高0.22元/公斤;同年菜籽油進口的到岸價格為4.85元/公斤,是國內市場價格的84.6%。偏高的油菜產品價格不利于提升中國油菜產業的
9、國際競爭力。3.油菜產品質量較差。中國油菜產品質量差主要表達在芥酸與硫苷含量過高、雙低油菜品種混雜、加工業的落后等方面。一、二級低芥酸、低硫苷油菜籽的國家標準是芥酸含量每克不高于3%,硫苷含量每克不高于35微摩爾。據2022年全國雙低油菜質量普查結果顯示,目前中國雙低油菜籽平均芥酸含量每克為11.5%,硫苷含量每克為54.02微摩爾,遠未到達雙低的一、二級標準。同時由于中國質量控制技術和質量標準體系還不完善,加之油菜品種因品種和栽培管理的差異較大,導致目前雙低油菜質量參差不齊,檢測的樣本數量大,缺乏合適中國國情的油菜品質快速檢測技術和儀器,品質檢測效勞難以滿足油菜質量全程控制需求,因此雙低油菜
10、品種混雜,質量控制難度較大。此外,由于中國油菜加工技術研究滯后,目前國內主要以初、粗加工為主,增值率僅有40%60%,遠低于興隆國家油料的精深加工增值率200%400%。國內菜籽制油工藝單一、副產品綜合利用較少、加工效益低下,影響了中國油脂加工業的進一步開展。4.消費加工規模小,組織化程度低。隨著家庭聯產承包責任制的施行,大部分耕地被承包給了單個的農戶,因此現階段中國油菜消費主要以小農戶為主,據不完全統計,目前油菜種植戶約為1億戶,戶均種植面積僅為1.1畝左右。全國油菜籽加工企業的消費規模也普遍較小,大部分油菜籽加工企業日加工規模在200噸300噸,而四川、青海、甘肅等地的有些企業日加工規模甚
11、至僅10噸左右。在全國油菜籽加工企業中,中小規模企業所占比例約為66.83%。2022年全國油菜籽加工企業共有8546個,其中日加工才能在400噸以上的企業有121家,占1.42%,日加工才能在1000噸以上的企業有53家,占0.62%。這種小規模的消費加工方式難以適應市場經濟開展的需要,小消費與大市場的矛盾日漸突出,產加銷、貿工農嚴重脫節,阻礙了農業技術的改良和企業管理程度的進步,難以降低本錢并參與國際市場競爭。5.開發油菜新品種新技術的才能較弱。在油菜新品種選育方面,與國外先進的轉基因等現代生物技術育種相比,中國油菜育種技術和設備仍相對落后、單產仍然偏低、綜合品質不高、抗病蟲草害和抗逆性有
12、待進步。在油菜栽培技術的研發方面,國家對油菜栽培技術的研究工程及經費難以得到穩定和持續的保障,在雙低油菜超高產理論、實現途徑、油菜品質形成機理與調控技術等方面的研究滯后,消費仍然沿用過去傳統的油菜栽培管理方式,勞動強度高,勞動力投入較多,消費效益偏低,農民種植的積極性下降。在油菜病蟲害防治方面,傳統的綜合防治技術要求較嚴格,農民不容易掌握,大量化學農藥的投入使用不僅使病蟲害的抗藥性不斷增強,更增加了消費本錢,降低了油菜種植戶的利潤和油菜產品在國際市場上的獲利才能。6.地區開展極不平衡。中國油菜消費分布比較廣泛,目前除北京、天津、吉林、海南外,其他27個省區、市均有種植,但各油菜消費省區、市在播
13、種面積、單產、消費本錢等方面差異顯著。全國播種面積居前五位的省份依次是湖北、安徽、四川、湖南和江蘇,五省播種面積占全國油菜面積的比例高達60%左右,其中湖北為全國油菜消費第一大省,2022年播種面積占全國的15.7%,而廣東、遼寧、黑龍江等省的油菜播種面積還不到全國的0.1%。2022年山東、黑龍江、江蘇、河南四省的油菜單產在300斤/畝以上,而遼寧、廣西、江西、山西四省的油菜單產還不到150斤/畝。四川、重慶、陜西、青海等省2022年每畝油菜消費本錢在320元以上,而江西、河南的同期消費本錢每畝在200元左右,內蒙古每畝僅121.64元。四、中國油菜產業面臨的機遇參加t以后,中國農產品貿易環
14、境得到了很大的改善。在t框架下,中國進入了一個開放的多邊貿易體系,可以享受無條件貿易最惠國待遇,尤其是對開展中國家的優惠待遇,可以運用t成員的身份解決貿易爭端,減少其他國家對中國農產品出口的非關稅壁壘,可以憑借成員身份全面參與國際農業多邊貿易會談,維護國際農產品貿易秩序,為中國農產品出口創造良好的貿易環境。與此同時,農產品貿易的相對自由化不僅有利于中國有效地利用國際資源和開拓國際市場,擴大油菜產品的出口,實現出口市場多元化,而且有利于引進國外先進技術、利用外資,改造中國油菜產業,強化油菜產品加工產業,增大油菜產品產銷中的科技含量,進步油菜產品及其加工品的質量,擴大出口,增加中國油菜產品的國際市
15、場份額。此外,貿易自由化還有利于中國引進國外高質量的油菜產品。國外高質量的油菜產品進入國內市場以后,由于品質好、價格低,勢必會給國內的同類產品造成很大的沖擊,通過給中國油菜產品消費經營者增加壓力,迫使他們按照國內、國際市場需求主動地進展調整,不斷地實現油菜產業的優化和晉級,從而增強其競爭實力和市場地位。另外,近年來能源短缺困擾世界經濟的開展,許多國家紛紛調整能源政策,尋找礦物質能源的替代產品,生物柴油作為一種可替代石油、天然氣的可再生清潔能源,得到了世界特別是歐洲各國的普遍關注和重視。作為生物柴油開發的優質原料,油菜的國際工業化需求將會大幅上升,國內外油菜籽價格倒掛的現象將得到改善,中國油菜貿
16、易也將出現新的場面。五、中國油菜產業面臨的威脅1.國內油菜產品市場面臨開放的壓力。參加t后,油菜籽的關稅由2001年的12%下降到9%,此后一直執行9%的單一關稅,不再施加配額限制;中國政府已經實現菜油的貿易自由化。從2022年起,取消菜油關稅配額制和準國家經營制,進口只征收9的關稅,同時為私有貿易實體預留份額增加到配額制取消前的90。國外油菜產品將以較低關稅進入中國市場,中國油菜產業將面臨劇烈的國際競爭。國外的油菜產品由于具有品質優勢、品牌優勢以及價格優勢,一旦市場全面放開,中國的油菜產品不僅不能出口創匯,還會喪失廣闊的國內市場,這將對中國油菜產業的安康開展造成重大影響。2.國內油菜產品的消
17、費將受到沖擊。中國油菜消費加工規模小效益低下,經營分散,消費本錢高,在國際市場上沒有價格優勢,又由于在整個產業鏈中技術設備落后,品種構造不太合理,導致產品質量低或者不穩定,特別是在含油量、芥酸與硫苷含量等方面離國際市場的要求還有較大的差距。這些優勢必將在中國參加t以后逐漸凸顯出來,國外的優質油菜產品通過利用這種時機,不僅限制了中國油菜產品的出口,而且會影響國內收入的增加,加重國內油菜產品的產銷矛盾,降低油菜產品消費者的積極性。3.技術性貿易壁壘。目前,中國油菜質量控制技術和質量標準體系還不完善,缺乏合適中國國情的油菜品質檢測技術和設備,不能通過品質檢測、品種的基因標記等技術手段有效地控制進口油
18、菜產品的質量,保護國內油菜消費與市場,促進國產油菜產品的出口。例如從加拿大引進的油菜籽,黑頸病發病率較高,對國內油菜消費構成重大威脅;加拿大等國采用機械化收獲和高溫烘干,油菜籽的破碎率和熱損傷率較高,較易造成產品的酸敗,降低產品質量;加拿大、澳大利亞消費的油菜籽中葉綠素含量偏高,造成加工本錢增加,消費出的菜籽油顏色偏深,容易劣敗;此外,加拿大轉基因油菜所占比例達70%以上。另外,在對日本出口油菜籽過程中,曾發生過因農藥殘留檢測不合格而發生糾紛的案例。六、主要結論與政策建議中國油菜產業從總體上來看有一定的優勢,主要表達在種質資源、氣候資源、土地資源和產品區位四個方面,但優勢更為明顯,特別是油菜消費本錢高,產品質量較差,嚴重制約了中國油菜產業的開展。從外部環境來看,參加t后加拿大等國的油菜產品以其高質量、品牌、低價格等優勢涌入國內,中國的油菜產品不僅出口受阻,還會
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