1、實施農村公路路網延伸工程實施方案堅持統籌協調、融合發展。統籌城鄉交通運輸協調發展，提升城鄉公共交通服務均等化、法治化水平。推動農村公路與鄉村旅游、產業發展、特色小鎮和美麗鄉村建設融合發展，因地制宜建設旅游路、資源路、產業路。實施農村公路路網延伸工程結合村鎮布局規劃和出行需求，按照“以通為主、因地制宜、結構多樣、標準適宜”的原則，推進較大人口規模（30戶及以上）自然村通硬化路，推動農村公路路網向進村入戶傾斜、向自然村延伸，與景區道路、農村街巷、農田水利設施有效銜接，進一步提高農村公路通達深度與覆蓋廣度。基本原則堅持統籌協調、融合發展。統籌城鄉交通運輸協調發展，提升城鄉公共交通服務均等化、法治化水

2、平。推動農村公路與鄉村旅游、產業發展、特色小鎮和美麗鄉村建設融合發展，因地制宜建設旅游路、資源路、產業路。堅持深化改革、創新發展。深入推進農村公路管理養護體制改革，推動政策、制度和管理創新。加強科技創新，發展智慧公路、智慧運輸、智慧物流、智慧服務，推動農村公路管理業務協同、信息共享。堅持綠色低碳、安全發展。強化生態環境保護和資源節約集約利用，注重路域環境潔化、綠化、美化，推廣應用節能低碳、經濟環保運輸裝備，實現農村公路與自然和諧共生。健全農村公路安全防護系統，增強農村公路網絡韌性，提高安全運營和應急保障能力。指導思想全面提升“四好農村路”服務能力、服務品質和服務效能，為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果

3、同鄉村振興有效銜接提供有力支撐，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。提升管理水平，完善法治現代化的農村公路治理體系深化農村公路管理體制改革。按照我省關于深化農村公路管理養護體制改革的實施意見要求，落實主體責任和改革措施，加快建立責任清晰、上下聯動、運轉高效、齊抓共管的農村公路管理體制。在太原市晉源區、晉中市榆次區、長子縣、沁水縣、右玉縣、蒲縣開展深化農村公路管理養護體制改革試點，認真總結和推廣典型經驗，引領全省“四好農村路”高質量發展。推進縣級交通綜合執法機構和事業單位改革，建立交通運輸局、交通綜合執法隊、公路事業單位三位一體、職責清晰、管養分離、事企分開、運轉順暢、保障有力的農村公路管理

4、架構；深入推進“路長制”建設，加快建立縣鄉村道全面覆蓋、運行機制管用有效的“路長制”組織機構。全面推進依法治路。貫徹落實山西省旅游公路管理辦法，保護旅游公路路產路權，維護旅游公路的專用性和安全性。積極推動山西省農村公路條例工作，研究制定山西省農村公路養護工程管理辦法，健全愛路護路鄉規民約、村規民約，加快形成系統完備的農村公路管理制度體系。完善“縣有綜合執法員、鄉有監管員、村有護路員”的路產路權保護隊伍，嚴厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線設施等各類違法行為。加強路域環境集中整治，全面清理路域范圍違章建筑、非公路標志及占道經營、馬路市場等，推動農村公路“路田分家”“路宅分家”。結合農村人居環境整治

5、提升行動，繼續推進農村公路綠化、美化、標準化建設，打造整潔有序、生態優美、暢通安全的通行環境。推進農村公路管理信息化。積極推進農村公路與信息技術融合發展，充分利用大數據、衛星遙感、快速智能檢測等新技術，完善農村公路智能化云平臺，建立公路大數據中心。推進“大數據+旅游交通”融合發展，加快推進三個一號旅游公路沿線基站布局，實現旅游公路通信網絡信號全覆蓋。依托大數據、云計算等技術，構建人、車、路一體化感知網絡，打造智慧旅游公路。開發應用交通旅游App移動終端，聚合連接旅游公路沿線吃、住、行、游、購、娛等目的地旅游動態資訊和線下服務資源，為游客提供便捷暢通的智慧出行體驗。提升運營水平，構建高效優質的農

6、村公路運輸服務體系推進城鄉客運一體化。統籌協調區域間、城鄉間交通運輸發展，完善農村客運服務網絡，鞏固拓展全省建制村通客車成果，在城鎮化水平較高的地區，有序推動城市公交線路向鄉村延伸，發展以縣域為中心的農村客運公交化班線，鼓勵毗鄰縣間農村客運班線實施公交化，推動具備條件的地區實現全域公交。推動購買農村客運服務，確保農村客運“開得通、留得住、服務好”。大力推進運游結合，因地制宜發展旅游客運、旅游專線、旅游公交，構建旅游客運網絡，加強旅游景區客運站建設，推廣運游一體化經營模式，培育集約化經營、規范化管理的經營主體。著力提升農村物流發展水平。加快推動集管理、養護、客運、貨運、郵政、快遞、商貿物流等功能

7、于一體的鄉鎮運輸服務站建設。持續深化客、貨、郵、遞融合發展，整合農村交通、供銷、郵政快遞服務網點，完善縣、鄉、村三級物流配送體系，推廣客運班車代運郵件快件等農村物流組織模式，推動城鄉物資雙向流動，打造農村物流服務品牌，推動構建集約高效、安全綠色的農村寄遞物流服務新體系。強化農村公路運輸安全監管。嚴格市場準入管理，強化農村客運班線通行條件聯合審核，推廣安全綠色車型，嚴禁不符合條件的線路開通客運班車，嚴禁農村客車超員超載，嚴禁農用車違法載人。加快淘汰老舊客運車輛，提升客車安全性和舒適性，推動具有行駛記錄功能的衛星定位裝置安裝應用，鼓勵有條件的地區在農村客運車輛上應用智能視頻監控報警裝置。督促企業嚴

8、格落實安全生產責任制，落實客運車輛定期維護和性能系統檢測制度，有效防范農村客運生產安全事故。積極構建以信用為基礎的新型監管模式，依法建立守信聯合激勵、失信聯合懲戒制度。提升建設水平，構建廣泛覆蓋的農村公路網絡體系實施農村公路路網延伸工程。結合村鎮布局規劃和出行需求，按照“以通為主、因地制宜、結構多樣、標準適宜”的原則，推進較大人口規模（30戶及以上）自然村通硬化路，推動農村公路路網向進村入戶傾斜、向自然村延伸，與景區道路、農村街巷、農田水利設施有效銜接，進一步提高農村公路通達深度與覆蓋廣度。實施農村公路提檔升級工程。重點推進鄉鎮通三級及以上公路、建制村通雙車道公路，有計劃推進縣鄉公路改造，因地

9、制宜發展資源路、產業路，實現鄉鎮100%通三級及以上公路，提升農村公路網技術等級和暢通能力。實施旅游公路建設提速工程。堅持旅游公路“專用性、安全性、智慧型和環境友好型”的屬性，加快黃河、長城、太行三個一號旅游公路建設，2022年基本實現主線貫通，2024年全面建成，同步完善沿線慢行道、驛站、營地、觀景區、信息服務配套設施，實現三大旅游板塊所有A級及以上景區直接連通、所有非A級旅游資源全面覆蓋，形成結構合理、設施完善、功能齊全、特色突出、服務優良的“全域旅游一張網”格局。實施農村公路消危平安工程。深入實施農村公路“一燈一帶”示范工程和生命安全防護工程，路堤高度超過30米或路側有深度30米以上懸崖、深谷、深溝的路側險要路段治理工程，重點路口路段“五必上”“三必上”治理工程，安全設施和交通秩序管理精細化