1、第12頁共12頁2022年工程建設(shè)督查工作方案一、基本思路緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，以“馬上辦、盯住干、干到位”為總要求，以明確工作責(zé)任、抓好工作落實(shí)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化督查力度，促進(jìn)提高工作效能，全力推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作快速開展、高效運(yùn)行，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。二、工作原則(一)實(shí)事求是原則。全面、準(zhǔn)確了解情況，注重摸清實(shí)情，實(shí)事求是、客觀公正的反映問題。(二)注重實(shí)效原則。把抓落實(shí)、重實(shí)效貫穿于督查工作的全過程，講效率、求質(zhì)量、重效果，防止和克服_。(三)及時(shí)督查原則。對(duì)安排辦理的重要事項(xiàng)，根據(jù)時(shí)限要求，緊密跟蹤、督促落實(shí)，及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。三、督查重點(diǎn)(一)董事長辦公會(huì)、行政辦公會(huì)確定事項(xiàng)。根據(jù)會(huì)議召

2、開1后形成_確定事項(xiàng)，跟蹤督促落實(shí)各項(xiàng)工作。對(duì)進(jìn)展緩慢的工作事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在跟蹤督辦過程中，隨時(shí)對(duì)確定需要督查的工作事項(xiàng)進(jìn)行督查并報(bào)告結(jié)果。(二)每周重點(diǎn)工作落實(shí)。根據(jù)每周例會(huì)重點(diǎn)工作安排，跟蹤督促落實(shí)重點(diǎn)檢查工作，對(duì)進(jìn)展緩慢事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)報(bào)告，每周五匯總工作完成情況。(三)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)各部門是否按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃按時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況，每周督促部門深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場檢查一次，及時(shí)對(duì)進(jìn)展緩慢事項(xiàng)深入了解情況并協(xié)調(diào)解決；每半月召開督查工作會(huì)進(jìn)行檢查；每月對(duì)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總，并編發(fā)督查專報(bào)，對(duì)推進(jìn)有力的項(xiàng)目予以表揚(yáng)，對(duì)進(jìn)展緩慢的反映問題。(四)工作紀(jì)律落實(shí)。主要包

3、括是否恪盡職守、工作程序是否合規(guī)、工作紀(jì)律是否嚴(yán)明等進(jìn)行不定期抽查。四、督查方法(一)督辦。辦公室根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃安排及會(huì)議要求，填寫督辦通知單通知承辦部門辦理。承辦部門接到督辦通知單后，按規(guī)定的承辦時(shí)限認(rèn)真及時(shí)辦理，辦理完畢后向辦公室報(bào)督查工作辦結(jié)情況。(二)催辦。承辦部門接到督辦通知單后，對(duì)督辦事項(xiàng)2沒有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理的，督查下發(fā)催辦通知單，催促承辦部門及時(shí)辦理督查事項(xiàng)，辦理完結(jié)后，承辦部門向分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室提交督查工作辦結(jié)情況。(三)通報(bào)。辦公室每月對(duì)督查事項(xiàng)進(jìn)行匯總，對(duì)承辦部門沒有及時(shí)辦理督辦事項(xiàng)，以督查專報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。五、工作建議(一)高度重視，切實(shí)提高對(duì)督查工作重要性

4、的認(rèn)識(shí)。各部門要充分認(rèn)識(shí)督查工作的重要性、緊迫性，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，把督查工作擺在突出位置，將督查行動(dòng)作為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要工作抓緊抓好。(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大督查工作力度。建議成立督查工作小組。督查工作小組要嚴(yán)格按照督查工作程序，做好督查事項(xiàng)的登記、督辦、催辦、情況報(bào)告等工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；要?jiǎng)?chuàng)新督查手段，大膽創(chuàng)新和運(yùn)用各種行之有效的督查工作方式、方法；要?jiǎng)?chuàng)新督查機(jī)制，進(jìn)一步完善督查的各項(xiàng)工作制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，增強(qiáng)督查工作的全局性、計(jì)劃性、主動(dòng)性、時(shí)效性和規(guī)范性，使督查工作走上有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有制度、常抓不懈的軌道。(三)加強(qiáng)保障，確保項(xiàng)目部全心推進(jìn)工程建設(shè)。各個(gè)部門確

5、定的服務(wù)現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)員要深入現(xiàn)場第一線實(shí)實(shí)在在做好后勤3保障服務(wù)工作。現(xiàn)場項(xiàng)目部涉及材料撰寫、報(bào)表報(bào)送、物資供給、人力資源等后勤保障事項(xiàng)，均由對(duì)口部門派往現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)員完成，使項(xiàng)目部建設(shè)工程人員全心全意投入工程建設(shè)，確保如期完工。(四)緊密配合，形成推動(dòng)督查工作的整體合力。承辦部門負(fù)責(zé)人要高度重視，周密安排，明確時(shí)限，責(zé)任到人；承辦人員要克服一切困難，按照“馬上辦、盯住干、干到位”的要求，跳起來摘桃子，千方百計(jì)完成工作。配合部門要加強(qiáng)與承辦部門的聯(lián)系溝通，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成工作任務(wù)。(五)明確職責(zé)，積極有效地落實(shí)督查工作任務(wù)。2022年工程建設(shè)督查工作方案（二）建設(shè)工程督查制度第一條為規(guī)

6、范公司工程項(xiàng)目的管理行為，全面督促工程項(xiàng)目管理辦法的實(shí)施，加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督與控制，促進(jìn)工程項(xiàng)目有序、健康、穩(wěn)定地發(fā)展，提高項(xiàng)目管理水平，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目既定的各項(xiàng)管理目標(biāo)，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司所有在建工程項(xiàng)目及鐵路運(yùn)輸。第三條督查的目的是掌握公司各在建工程項(xiàng)目及鐵路運(yùn)輸管理運(yùn)行狀況，重點(diǎn)是督查項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，查找項(xiàng)目管理過程中存在的主要問題并督促實(shí)施整改，對(duì)工程項(xiàng)目及鐵路運(yùn)輸管理行為進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，督促項(xiàng)目規(guī)范管理，提高管理水平。第四條工程項(xiàng)目督查的依據(jù)：(一)國家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及制度、辦法。(二)公司指定的各項(xiàng)管理制度(三)

7、工程項(xiàng)目管理辦法及相關(guān)配套文件(四)項(xiàng)目承包發(fā)包合同(五)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件第五條工程項(xiàng)目督查原則(一)監(jiān)督檢查(二)嚴(yán)肅、科學(xué)、客觀、公正(三)實(shí)事求是、注重實(shí)效，解決實(shí)際問題，堅(jiān)持調(diào)查研究，反饋真實(shí)情況。(四)有查必有果，真實(shí)可信，及時(shí)反饋。(五)逐級(jí)負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，分級(jí)處理。第二章督查_與分工第六條公司成立工程項(xiàng)目督查科，負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目督查工作的_、協(xié)調(diào)與監(jiān)督指導(dǎo)，各項(xiàng)目指揮部具體負(fù)責(zé)各自工程項(xiàng)目督查工作。第三章督查工作內(nèi)容第八條黨和國家的路線方針政策及法律法規(guī)在工程項(xiàng)目上的貫徹落實(shí)情況。第九條上級(jí)單位，公司文件、規(guī)定、決定和批件在項(xiàng)目上的落實(shí)情況。上級(jí)單位、公司的重要會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示、批

8、示在項(xiàng)目上的落實(shí)河執(zhí)行情況。第十條在建工程項(xiàng)目、開展前期工作項(xiàng)目及未移交工程運(yùn)行情況項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，以及項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。第十一條公司各業(yè)務(wù)部門對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)職責(zé)履行情況。第十二條其他需要督查的工作。第四章督查工作方式督查工作方式分為策劃督查、綜合督查、專項(xiàng)督查、巡視督查、催辦督察、跟蹤督查、調(diào)研督查等七項(xiàng)。第十三條策劃督查，是為了掌握工程項(xiàng)目前期策劃工作，對(duì)工程項(xiàng)目布局謀篇、管理目標(biāo)的確定、_結(jié)構(gòu)的配置、人員設(shè)備履約、規(guī)章制度建設(shè)等情況進(jìn)行的督查。第十四條綜合督查，是為了掌握工程項(xiàng)目及運(yùn)行整體狀況，對(duì)工程項(xiàng)目及運(yùn)行項(xiàng)目進(jìn)行全面督查。綜合督查分為年度督查和終結(jié)督查，需要提前通知工

9、程項(xiàng)目及運(yùn)行項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。第十五條專項(xiàng)督查，是為了深入掌握工程項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、重要職能的狀況，進(jìn)行的有針對(duì)性的督查。專項(xiàng)督查主要針對(duì)共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，體現(xiàn)突擊性。為落實(shí)上級(jí)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)批示合指示精神，可_專項(xiàng)督查。第十六條巡視督查，是為了及時(shí)了解工程項(xiàng)目及運(yùn)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，督促落實(shí)各類督促中所發(fā)現(xiàn)問題的整改，對(duì)工程項(xiàng)目及運(yùn)行項(xiàng)目管理狀況等進(jìn)行隨機(jī)檢查。巡視督查應(yīng)加強(qiáng)突擊性；對(duì)存在的問題，需提出現(xiàn)場初步處理意見，并形成現(xiàn)場處理情況記錄。第十七條催辦督察，對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取電話督促、現(xiàn)場督辦等形式，催辦相關(guān)單位、部門完成相應(yīng)工作，并要求在限定時(shí)間內(nèi)以書面形式報(bào)告工作年視情況。第十八條跟

10、蹤督查，對(duì)一些關(guān)系全局和事關(guān)項(xiàng)目利益的重要事項(xiàng)，在前期督查基礎(chǔ)上，進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。第十九條調(diào)研督查，對(duì)督查工作中帶有共性和普遍性的問題，進(jìn)行調(diào)研督查。通過深入進(jìn)行調(diào)查走訪，掌握第一手資料，形成有情況分析、有對(duì)策建議的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。第五章督查工作程序第二十條工程項(xiàng)目督查科應(yīng)根據(jù)公司在建項(xiàng)目情況，結(jié)合在建工程計(jì)劃，在年初編制年度工程督查工作規(guī)劃。每年_月_日前將督查規(guī)劃報(bào)集團(tuán)公司工程項(xiàng)目督察處備案。第二十一條各受督查工程項(xiàng)目，在接受綜合督查時(shí)準(zhǔn)備以下資料：(一)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估書(二)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(三)項(xiàng)目年度(過程)審計(jì)報(bào)告(若進(jìn)行過審計(jì))(四)公司下達(dá)的年

11、度計(jì)劃、指標(biāo)(五)項(xiàng)目年度計(jì)劃分解點(diǎn)執(zhí)行情況、自我考核評(píng)價(jià)報(bào)告。(六)項(xiàng)目實(shí)施性施工_設(shè)計(jì)(七)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、成本、合同、環(huán)境保護(hù)等方面的規(guī)章制度。(八)項(xiàng)目綜合匯報(bào)材料(包括形象進(jìn)度、完成投資、安全質(zhì)量體系運(yùn)行、責(zé)任成本管理、物資設(shè)備管理、_體系管理、財(cái)務(wù)管理情況等)。第二十二條工程項(xiàng)目督查工作，可以采取下列方式：(一)聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)工程項(xiàng)目綜合情況(二)查閱與項(xiàng)目相關(guān)的原始資料(三)進(jìn)行現(xiàn)場施工檢查，必要時(shí)委托檢測單位進(jìn)行檢測(四)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查核實(shí)(五)進(jìn)行工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)檢查第二十三條在聽取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場檢查的基礎(chǔ)上對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析，了解工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情

12、況、公司下達(dá)指標(biāo)的完成情況第二十四條在綜合分析基礎(chǔ)上，按照工程項(xiàng)目管理辦法的要求，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)價(jià)計(jì)分。第二十五條現(xiàn)場督查完成后，及時(shí)召開檢查結(jié)果有部門以上領(lǐng)導(dǎo)參加的檢查情況通報(bào)會(huì)，提出對(duì)有關(guān)問題的初步處理，匯總檢查情況，討論有關(guān)問題的處理意見和建議，起草工程處理意見，下達(dá)工程項(xiàng)目督查整改通知書，并規(guī)定整改時(shí)限。第二十六條工程項(xiàng)目督察部門在現(xiàn)場督查工作完成后_個(gè)工作日內(nèi)，完成工程項(xiàng)目督查專題報(bào)告的編制，呈送公司領(lǐng)導(dǎo)閱批后，下發(fā)給各工程項(xiàng)目。第二十七條工程項(xiàng)目督查科應(yīng)對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的重大問題執(zhí)行復(fù)查制度，再次到工程項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查。工程項(xiàng)目問題整改完畢后在_個(gè)

13、工作日內(nèi)以書面形式報(bào)督查科。第二十八條督查工作載體(一)工程項(xiàng)目督查通知單，在進(jìn)行綜合督查時(shí)，對(duì)需要督察的事項(xiàng)，以工程項(xiàng)目督查通知單的形式下發(fā)通知，告知工程項(xiàng)目及運(yùn)行項(xiàng)目具體督查要求。(二)工程項(xiàng)目督查專題報(bào)告，主要是對(duì)工程項(xiàng)目和運(yùn)行項(xiàng)目的督查情況的報(bào)告。(三)工程項(xiàng)目督查通報(bào)，主要針對(duì)全公司工程項(xiàng)目督查過程中存在的問題及總體情況的通報(bào)。(四)工程項(xiàng)目督查整改通知單，針對(duì)在工程項(xiàng)目及運(yùn)行項(xiàng)目督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題所下達(dá)的整改要求。(五)工程項(xiàng)目督察處理決定書，針對(duì)在工程項(xiàng)目及運(yùn)行項(xiàng)目督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題所下達(dá)的處理決定。(六)工程項(xiàng)目督查處罰決定書，針對(duì)在工程項(xiàng)目及運(yùn)行項(xiàng)目督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題所

14、下達(dá)的處罰決定。第四章督查督查工作要求第二十九條公司各單位要建立和完善工程項(xiàng)目督查工作網(wǎng)絡(luò)，確保督查工作渠道暢通。加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)，明確負(fù)責(zé)督查工作人員，真正把那些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人員選配到督查工作部門和工作崗位。第三十條督查工作人員要忠于職守，依法督查，廉潔自律，正確行使職權(quán)，堅(jiān)持實(shí)事求是，搞好調(diào)查研究，客觀真實(shí)的反映督查情況，正確執(zhí)行國家法律法規(guī)以及上級(jí)單位、公司決定，及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，幫助項(xiàng)目查找問題，提出解決問題的有效措施，做到客觀公正、督查有力、情況清楚、反饋及時(shí)、督促項(xiàng)目完善管理，指導(dǎo)項(xiàng)目提高管理水平。第三十條各被督查項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一思想

15、，提高認(rèn)識(shí)，帶領(lǐng)項(xiàng)目人員積極配合工程項(xiàng)目督查部門開展督導(dǎo)工作。任何項(xiàng)目、任何個(gè)人，對(duì)公司開展的工程項(xiàng)目督促工作不得消極對(duì)待，更不允許有抵觸情緒或消極應(yīng)對(duì)做法。第三十二條工程項(xiàng)目督察部門到達(dá)被督查項(xiàng)目時(shí)，其項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負(fù)責(zé)人必須在崗到位，以利于配合開展督查工作。在督查工作過程中，及時(shí)提供原始證明材料，嚴(yán)禁弄虛作假。在查看項(xiàng)目所有原始資料和各種賬表、并詢問有關(guān)情況時(shí)，被詢問人應(yīng)如實(shí)作答或解釋。第三十三條當(dāng)項(xiàng)目對(duì)工程項(xiàng)目督查部門的考核評(píng)價(jià)有異議時(shí)，經(jīng)督察部門復(fù)議，確認(rèn)考核評(píng)價(jià)有誤的，予以修正，確認(rèn)考核評(píng)價(jià)無誤的，維持原考核評(píng)價(jià)。第三十四條被督查項(xiàng)目要為工程項(xiàng)目督查部門提供必要的辦公、交通

16、和生活條件。第三十五條工程項(xiàng)目督察部門應(yīng)建立督查資料臺(tái)賬，對(duì)現(xiàn)場督查工作記錄、抽檢數(shù)據(jù)等經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并進(jìn)行匯總整理后存入監(jiān)督工作檔案，并及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)庫。督查資料包括督查實(shí)施方案、現(xiàn)場督查記錄、督查通報(bào)、問題更改落實(shí)資料和必要的聲(影)像資料等。第三十六條督查工作人員要注意保密制度，凡督查研究討論事項(xiàng)和初步考核評(píng)價(jià)意見，嚴(yán)禁擅自向被督查工程項(xiàng)目人員透露。第五章督查結(jié)果處理第三十七條對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，督察部門根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，簽發(fā)工程項(xiàng)目督查整改通知單、工程項(xiàng)目督查處理決定書及工程項(xiàng)目督查處罰決定書等予以處理和處罰。第三十八條在督查過程中，凡是發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目有違反公司工程項(xiàng)目管理辦法及安全、質(zhì)量、成本、物資、設(shè)備、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)文件規(guī)定的，按相應(yīng)處罰條款進(jìn)行處理。第三十九條對(duì)確因主觀原因?qū)е鹿こ添?xiàng)目嚴(yán)重虧損或造成其他嚴(yán)重不良后果的，督察部門有權(quán)對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行停職、免職或經(jīng)濟(jì)處罰，隨后報(bào)公司完善相關(guān)手續(xù)。第四十條對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象