1、第一章總論一、項目基本情況項目名稱：市制品有限公司鋼筋混凝土排水管生產設備改造項目項目地址：市東勝區皂火壕混凝土工業園區項目單位：市制品有限公司可研編制單位：內蒙古自治區建設內容：改造現有懸輥生產工藝， 引進芯模振動工藝， 提高生產效率，降低勞動強度，降低能耗，提高產品質量。總投資及資金來源： 工程總投資為 3000萬元，其中：固定資產投資1800萬兀，新增土地投資 1200萬兀。資金籌措：項目總投資3000萬元，全部自籌解決。建設工期：2009年4月-2009年7月。、公司基本情況公司名稱：市制品有限公司項目法人:公司地址：市東勝區大橋路企業概況：市制品有限責任公司是市地區一家知名的民營企業

2、。公司地處市東勝區大橋路，地理位臵優越，交通便利。公司創辦于1994年。經過十多年的艱苦創業和不斷發展，使一個建廠初期只有20萬元的小廠發展到現有固定資產5000多萬元，產值2000多萬元，上繳利稅 100萬元的中 型民營企業。公司下設水泥制品公司總廠、罕臺鎮制桿廠和金盟鋼結 構制造有限責任公司。水泥制品公司是生產混凝土制品的專 業廠家，擁有生產鋼筋混凝土排水管、公路涵管、鋼筋混凝 土電桿、鋼纖維混凝土井蓋、環行路燈桿基座、5-11冷軋帶肋鋼筋以及各種配套水泥制品的設備能力和生產經驗。東 羊公司全體職工愿以“東羊牌”的優質水泥制品為全國市政 建設工程、水電工程、工業建設工程提供優質的服務。市金

3、盟鋼結構制造有限責任公司成立于2007年12月，是一家以生產路燈燈桿、電力鐵塔、鋼模模具為主，同時涉 及機械加工領域的中型私營企業。公司位于裝備制造基地， 占地80余畝，建筑面積18490平方米，擬建四廠一車間。 項目總投資5000萬元，投產后可安排就業人員108人，年生產能力1萬噸，總產值1.1億元人民幣，每年實現利稅561 萬元。歷年來，公司先后被國家農業部、 自治區農業廳評為“全 國質量管理達標單位”、“產品質量信得過企業”、自治區“三級信用企業”、“重合同、守信譽”單位；東勝區“文 明企業”、“光彩之星”、“扶貧攻堅先進集體”、“先進 私營企業”、“先進黨支部”；企業信用等級“AAA等

4、榮譽稱號。2008年在地區第一家取得鋼筋混凝土排水管生產許 可證企業。公司本著“永遠的東羊，永遠的信譽”的發展理念，以 可靠的產品質量為企業與社會提供服務，以良好的信譽贏得 廣大用戶的信賴，共同為構造和諧社會而奮斗。三、技改必要性本項目將改造現有的懸輥法制管技術，引進德國BFS公司整套芯模振動制管設備技術和國產砼攪拌設備，全面提升 鋼筋砼排水管制造水平。引進設備及國產配套設備投資3000萬元，包括土地、廠房、設備等固定資產及部分流動資金。項目建成后生產能力由現在的10KM-15KM/年提高到 20-30KM/年，年產值可達 2600萬元。本技改項目在現有基 礎上進行改造建設，工廠空余地較多，經

5、規劃可以滿足工程 建設需要。工廠的水、電、路等條件完全可以滿足工程及今 后運營需要。建設以及運營的主要原材料供應充足，運距一 般為10-80KM;環城高速、包茂高速距離工廠只有幾百米， 交通極為便利，該項目屬技改項目，可以享受國家技改項目 的抵免稅等優惠政策。本公司圍繞項目做了大量前期準備工作。西部大開發及 打造城市核心區的需要，使市及周邊地區交通、能源、市政 設施建設需要大量的鋼筋砼排水管。據報道2008年僅東勝 區基礎設施投資額約 200余億元，根據預測，2009年市及周邊地區需要300-3000mm鋼筋砼排水管約330KM今后五 年每年約以10 %的速度增長。市規模以上砼管生產廠家僅有

6、幾家，生產能力已遠不能滿足市場需求。特別是能生產 2000mm以上大口徑排水管廠家寥寥無幾。在生產工藝上，基本上都采用的是傳統的懸輥法或立式振動法生產，效率低、 勞動強度大、質量不穩定。若引進國外先進生產線，配套國 產計算機控制的砼攪拌系統，則將是地區第一家。該生產線 工藝先進，機械、自動化水平高，生產效率高，勞動強度低， 質量好，成本低，效益好，符合環保要求。市場占有率將由 現在的20%上升到50%左右。第二章項目建設背景、混凝土排水管生產現狀混凝土和鋼筋混凝土管具有抗外壓強度高、耐久性好、 使用壽命長、易于制造、生產成本低、價格便宜等獨特優點， 在我國城鎮建設、工礦企業建設、農田水利建設中

7、大量用于 鋪設排水管道，取得了較好的經濟效益和社會效益。解放前，我國僅有東北遼陽（1953年），北京（1938年）， 上海（1950年）等少數幾個廠采用簡易離心法或手搗方式生 產中、小口徑混凝土排水管。解放后，為適應國家經濟建設 發展需要，50年代初國家投資在上海、包頭、長春等地先后 建了一批管廠生產混凝土和鋼筋混凝土管。80年代前，我國主要是采用離心法生產混凝土和鋼筋混凝土管，僅有少數廠 采用軸向擠壓工藝生產小口徑素混凝土短管。1967年建材工業部頒布了我國第一個離心法生產混凝 土與鋼筋混凝土排水管標準，即JCI30-67。1974年澳大利亞首次在北京舉辦工業展覽會，展出了“羅克拉公司”懸輥

8、法制管工藝技術，并于我們進行了技術 座談。1979年應建材工業部的邀請，“羅克拉公司”又派人來京進行第二次技術座談。1980年建材工業部、水利電力部又 聯合組團到澳大利亞“羅克拉公司”進行技術考察。1983年7月25日中澳兩國政府簽訂了 關于預應力管項目諒解備忘 錄，利用澳援在遼陽水泥制品廠建設一條年產40公里預 應力混凝土管生產線，采用羅克拉公司懸輥法制管設備和工 藝技術組織生產。在此期間，我國也大力開發研制懸輥法制 管裝備，并取得了可喜的成績。從而使我國生產混凝土和鋼 筋混凝土管的工藝方法，在傳統的離心法基礎上又增加了懸 輥法制管工藝技術與裝備。離心法工藝和懸輥法工藝仍然是 我國普遍采用的

9、制管工藝方法。進入90年代我國又從丹麥、意大利、德國、美國等引 進立式徑向擠壓法、立式振動法和芯模振動液壓成型設備生 產鋼筋混凝土管材。（一）排水管行業成果1、我國己成為當今世界各國生產使用混凝土和鋼筋混凝土排水管最多的國家隨著我國國民經濟快速發展和人民生活水平的提高，國 家加大基本建設投資力度，城鄉建設步伐大大加快，基礎設 施建設規模越來越大，拉動了水泥制品行業的發展，也為排 水管行業發展創造了極為有利的外部環境。排水管行業在我 國水泥制品工業中，已成為最大的行業。目前，我國生產的混凝土管直徑為lOOmmO 600mm最小管長為1000mm 鋼筋混凝土管直徑為200mm- 3000mm最小長

10、度為2000mm據建材統計提供的信息，2008年全國生產各種直徑的混凝土和鋼筋混凝土管602萬噸（僅是171個企業統計數據），實際上全國生產排水管的企業估 計至少有8000多個，年產量 60000公里以上，保守估計也有1000多萬噸，這些管材主要用于鋪設雨水、污水、農田 排灌等重力管道，少量作為套管用于穿越鐵路頂管工程中。盡管現在管材品種很多，如鑄鐵管、球墨鑄鐵管、UPUC管、PE管、玻璃鋼夾砂管等，而鋼筋混凝土管材，尤其是口徑較 大的鋼筋混凝土管材，仍然是鋪設排水管道使用最多的管 材。2、依靠技術進步和創新，大力開發新型管材，滿足市 場需要混凝土管和鋼筋混凝土管材的接口形式為剛性接口和柔性接

11、口兩大類。我國最早開發研制生產的混凝土管和鋼筋混凝土管都是剛性接口，即平口管和小企口管，從50年代至今仍在大量生產與使用，這種傳統接口形式，在鋪設管道時必須做基 礎，由于是剛性接口形式， 管道抗地震或地基沉陷性能不好， 接口密封性能差，使用中發生滲漏是不可必避免的，這是這 種接口形式致命的缺點，因此，從發展趨勢看剛性接口管材 將被淘汰。為了滿足市場需要，依靠技術進步和創新，大力 開發研制了各種新型管材和市政用混凝土制品。3、技術引進和自主開發研制工作成效顯著在改革開放方針指引下，從“七五”末期至今，我國從澳大利亞“羅克拉公司”引進一套懸輥法制管工藝和設備 （生 產三階段預應力混凝土管、鋼筋混凝

12、土管）；從美國“麥克 拉肯公司”和德國“祖布林公司”各引進一套立式徑向擠壓 制管工藝技術和設備（生產混凝土和鋼筋混凝土管）；從丹麥“佩德哈博公司”、美國“哈卡公司”、意大利“科力公司”、 德國“祖布林公司”、“寶姆格騰那公司”和“施洛斯一非 凡公司”引進11套芯模振動液壓成型工藝技術和設備以及 振動成型工藝技術、設備（生產鋼筋混凝土排水管）。此外， 還從德國“祖布林公司”和“ MBK公司”弓I進了 7臺鋼筋骨 架滾焊機。在引進國外生產混凝土管和鋼筋混凝土管先進的設備 和工藝技術的同時，國內也加大消化吸收、自主開發研制的 步伐，經過全行業的努力己取得可喜的成果。廈門千秋業水 泥制品有限公司于 2

13、001年6月成功地研制出全自動升芯擠 壓振動制管機，有機地將升芯、擠壓、振動三種功能合理地 結合在一起，是一種全新的制管工藝技術，用該制管設備生 產了承插式帶管座（內嵌膠圈柔性接口 ）鋼筋混凝土管材。 2002年2月4日通過省級鑒定，鑒定委員會專家認為屬國內 首創，達到國際先進水平。同年獲“廈門市科技進步二等獎”， 被福建省建設廳列為“ 2002年度建設科技成果推廣項目”。目前，該公司有三個車間采用芯模振動液壓成型制管設 備生產帶管座的鋼筋混凝土排水管，其中一個車間安裝全自 動3工位制管設備，生產 300-1800mm管長2500mm的 管材；另外二個車間安裝半自動雙工位制管設備，其中一個車間

14、生產600-3600mm管長3000mm的管材，而另一個 車間生產600-3600mm管長3000mm的管材和生產 3100mm x 5000mm壁厚270mm長2000mml的矩形渠。該公司目前生 產帶管座的鋼筋混凝土排水管，最大直徑為3400mm到目前為止，該公司已經累計生產了帶管座柔性接口鋼筋混凝土 管140多KM2004年8月，蘇州混凝土水泥制品研究院、蘇州科星混凝土水泥制品裝備公司聯合試制了1350-2400mm長2500mm立式芯模振動液壓成型制管設備，并在南寧鴻基水泥 制品公司的大力配合下，成功的生產了七種規格鋼筋混凝土 排水管，設備運行正常。接著蘇州混凝土水泥制品研究院、 蘇州

15、科星混凝土水泥制品裝備公司又開發制造了1800-3000mm 長 2500mm和 600-1500mm,長 2500mm（雙工程） 立式芯模振動液壓成型制管設備，也安裝在南寧鴻基水泥制 品公司，經生產運行，情況良好。2006年江蘇省科技廳委托蘇州市科技局于9月4日主持召開了省級鑒定會，到會專家認為：整套設備及生產工藝填 補了這一領域的國內空白，部分關鍵性指標達到當前國際先 進水平。2007年9月該項目被評為建材科技進步二等獎。蘇州科星混凝土水泥制品裝備公司已制造了27套立式芯模振動液壓成型制管設備，除向國內 16個企業提供了全 套生產設備，還向哈薩克斯坦出口一套制管設備。此外，浙江省南洋管業有

16、限公司、上海閔馬水泥制管有限公司、揚州市華光雙瑞實業有限公司、江蘇華光雙順機械 制造有限公司等都先后制造了立式芯模振動液壓成型制管 設備。上述芯模振動液壓成型制管工藝設備的研制成功，從而結束了我國不能制造這種制管設備的歷史，為提高排水管行 業的生產裝備水平創造了有利條件。在研制生產鋼筋骨架滾焊機方面也取得了重大進展。南京費隆公司水泥制品機械廠等己制造了200mm-O 3000mm型用于制作排水管鋼筋骨架滾焊機；秦皇島市撫寧水泥管材 有限公司也成功的開發制造了 700mmG 1500mm長2.4米 -4米鋼筋混凝土排水管用的可變徑承插式鋼筋骨架滾焊機。以上清楚表明，通過技術引進、消化吸收和生產實

17、踐，我國不僅掌握了離心法、振動法制管工藝技術和設備，而且 也完全掌握了懸輥法制管工藝技術和設備、芯模振動液壓成 型制管工藝和設備。總之，生產混凝土管和鋼筋混凝土管用 的各種工藝制管設備都能立足于國內制造。4、依靠技術進步和創新，使生產混凝土和鋼筋混凝土排水管的工藝方法實現了多樣化，生產裝備水平顯著提高。生產混凝土和鋼筋混凝土排水管工藝方法：50年代初是采用手工搗制和簡易的離心法生產小口徑的排水管。通過技 術進步和創新，生產工藝方法己經實現了多樣化，現在除離心法外，還有懸輥法、振動法（外模振動、內模振動、插入振動）、立式軸向擠壓法和立式徑向擠壓擠壓法、芯模振動 液壓成型法）。此外，生產企業的裝備

18、水平也有了較大提高， 大型和部分中型骨干企業的生產裝備水平已達到相當于國 外工業化國家 80年代初期水平（引進設備企業除外），而其 余中型企業和小型企業的生產裝備水平相當于國外60-70年代水平。5、排水管行業的發展，帶動了水泥制品機械專用設備制造廠和橡膠圈行業的發展。二、排水管行業存在的主要問題（一）市場競爭激烈，竟相壓價銷售普遍存在，使企業 經營更加困難由于化學建材管材的發展和一些省市建委出臺政策，支 持發展使用UPVC和PE管，限制使用600mm以下混凝土和鋼 筋混凝土排水管，對排水管行業發展不利，再加上行業內無 序竟相壓價銷售，市場競爭更加激烈，使企業，尤其是國有 企業生產經營更加困難

19、。（二）企業結構、產品結構不合理，重復建設極其嚴重2002年全國水泥制品工業企業 （全部國有企業和銷售收 入500萬元以上非國有企業）為1215個，其中：大型企業28 個，占全部企業數 2.3 %;中型企業107個，占全部企業數 8.8 %;小型企業1080個，占全部企業數的 88.89 %;產品結構不合理，相當多企業的產品品種單一、規格少、不配套，生產排水管企業都沒有生產管件。此外，重復建設極為嚴重，盲目建廠現象較為普遍存在，而且，在排水管行業中顯得更 加突出。原國家建材局1997年統計資料，全國鄉及鄉以上水泥制品工業企業和生產單位為6582個，其中生產混凝土和鋼筋混凝土排水管企業只少有50

20、00個。大量的小型企業沒有檢測手段，沒有廠房，而是作坊式生產。（三）產品質量差、合格率低90年代國家曾對鋼筋混凝土排水管進行過3次監督抽查，抽查110企業，合格80個，合格率為72.72 %。而國外 這種產品合格率都在 98%以上，外觀質量很好，內外壁光滑， 棱角線條清晰，而國內生產的混凝土排水管內外壁不光滑， 缺邊掉角，麻面、漏漿等較為普遍存在。（四）檢測手段不完備、工藝不完善、設備不配套相當多的排水管生產企業至今還沒有一個適應生產要求、保證產品質量的試驗室，不能及時主動的對水泥、混凝 土、鋼材等原材料進行物理力學性能檢驗：采用懸輥法工藝 生產鋼筋混凝土排水管時，有的企業沒有采用滾焊機制作鋼

21、 筋骨架，而是手工綁扎，這種工藝不完善、設備不配套的情 況，仍在一些企業中存在。（五）生產裝備機械化、自動化程度低、勞動強度大、生產效率低盡管我國排水管行業整體上實現了生產裝備多樣化，國 外著名制管工藝設備我國都有了，但整個行業的裝備現狀是 少數先進與多數落后并存，如歐洲國家生產混凝土管和鋼筋 混凝土管的工藝方法普遍采用立式徑向擠壓成型工藝和芯 模振動液壓成型工藝，基本上不用離心法和懸輥法，而我國 絕大多數生產企業基本上都是采用離心法和懸輥法生產混 凝土排水管，僅有少數引進設備廠采用芯模振動液壓成型工 藝和徑向擠壓工藝生產混凝土排水管，而且生產裝備機械化 自動化程度也較低。德國“祖布林公司”采

22、用立式徑向擠壓 工藝生產中小口徑混凝土排水管和奧地利“史律索巴維爾機 械公司”制造的芯模振動液壓成型制管設備己實現全線自動 控制，整個生產線操作人員僅有 2人，不僅產品質量有保證， 而且生產效率大大提高。三、混凝土排水管行業發展前景黨的十六屆五中全會通過的中共中央關于于制定國經 濟和社會發展第十一個五年規劃建議，提出了“十一五” 時期經濟社會發展的主要目標：在優化結構，提高效益和降 消耗的基礎上，實現 2010年人均國內生產總值比 2000年翻 一番；資源利用效率顯著提高，單位國內生產總值能源消耗 比“十五”期未降低20%。并要統籌城鄉經濟社會發展，扎 實推進社會主義新農村建設等。可以預見，整

23、個“十一五” 期間，我國建設和發展的任務相當繁重，隨著我國國民經濟 快速協調健康發展和社會全面進步，向全面建設小康社會目 標的邁進，這必將為水泥制品工業發展帶來千載難逢的發展 機遇，其主要依據如下：（一）國民經濟保持快速協調健康發展，必將帶動水泥 制品工業大發展“十一五”是我國向全面小康社會邁進的十分重要的關 鍵的五年，要實現 2010年人均國內生產總值比 2000年翻一 番的目標，國民經濟將快速協調健康發展，宏觀經濟平穩運 行，國內生產總值年均增長7.5 %，這必將帶動水泥制品工業的發展。（二）加快城鎮化健康發展和扎實推進社會主義新農村 建設，將促進建筑業的高度繁榮與發展，也將帶動建材工業（

24、其中也包括水泥制品工業）的發展2004年我國城鎮化水平已達到 41.7%，隨著我國經濟的 快速發展，必將促進城鎮化水平的提高，據有關專家分析， 在未來20年，我國城鎮化水平年均提高1個百分點左右。到2010年，我國城鎮化水平將達到 47%, 2020年達到58% 60%;我國目前各類建筑保有量為400億m2到2020年，我國將新造各類建筑 300億m2平均每年新建造建筑面積 20億m2如此大規模的建設，必將促進建筑業的高度繁榮 與發展，從而帶動材料工業（其中包括水泥制品工業）的大發 展。（三）國家加強環境治理，加大環保力度，為水泥制品工業發展，尤其是排水管行業發展，創造了有利條件。黨中央、國務

25、院高度重視環境保護工作，并于2005年12月3日作出關于落實科學發展觀，加強環境保護的決定。 到2010年重點地區和城市的環境得到改善，生產環境惡化 趨勢基本謁制。切實解決突出環境問題，以飲用水安全和重 點流域治理為重點， 加強水污染防治，把淮河、海河、遼河、 松花江、三峽庫區及上游，黃河小浪底水庫庫區及上游，南 水北調水源地及沿線，太湖、滇池、巢湖作為流域水污染治 理的重點，把渤海等重點海域和河口地區作為海洋保護工作 重點；以強化污染防治為重點，加強城市環境保護。目前，城市排水管網普通率僅有60%左右，城市污水處理率僅為42.12%，其中污水處理廠集中處理率僅有24%到2010年，全國城市污

26、水處理率不低于70%生活垃圾無害化處理率不低于 60%為實現上述目標，必須大力加強城市基 礎設施建設，修建污水處理廠，需要截流污水，通過管道將 污水輸送到污水處理廠，因而需要大量混凝土排水管。以不 上難看出，未來城鎮建設、工礦企業建設和農田水利建設以 及南水北調工程的實施，都需要鋪設輸水和排水管道，需要 大量的混凝土管材，為水泥制品工業、排水管和混凝土壓力 管行業的發展提供了千載難逢的機遇。可以預見，未來這五年到十年是水泥制品工業最好的發展時期，也是排水管行業最好的發展時期，是大有作為、大有可為的。四、混凝土排水管需求分析市已經成為我國重要能源基地，工業發展迅猛，綜合效 益顯著。至2008年底

27、，市常住人口 160萬，外來人口大約 60萬，規劃至2010年人口達到200萬左右。進入“八五” 后期以來，市經濟呈現快速發展勢頭，工業經濟增長速度連 續9年居生活區之首，GDP平均增長速度20%以上，財政收 入年增長在30%以上。已超過全國平均水平。隨著國家西部大開發戰略的實施，一批國家重點項目在 市陸續開工建設，并且境內交通、通訊等基礎設施完備，經 濟發展前景良好，被稱為“中國西部的曙光” 。東勝區是市政府所在地，是市政治、經濟、文化、交通 和信息中心。市區擁有毛紡、煤炭、化工、建材、電力、機 械、電子、皮革、釀造、地毯、造紙、五金等1000多家工業企業。據國家統計局公布的有關資料顯示，東

28、勝經濟增長 率居全國百強縣市第 70位，經濟活力居全國第 64位，經濟 跨躍式發展已經形成。東勝位于內蒙古自治區呼包鄂“金三角經濟區和東勝煤田開發腹地，是自治區“兩帶一區”建設中心的重要開 發地區。東勝交通發達，境內公路、鐵路縱橫，包神鐵路貫 穿城市南北，109國道、210國道、包府公路均交匯于此。東勝區總面積2200平方公里，現城市建設用地24平方公里 市區人口為50萬人，規劃至2010年，達到60萬人。隨著東勝區整體經濟的跨躍發展和人民生活水平的不 斷提高，城市發展、企業發展、個人住房要求、商業、餐飲 業等的發展，給東勝建筑業、房地產業帶來前所未有的發展 機遇，前景非常看好。東勝作為一個新

29、型高速發展的城市， 在建筑業、房地產業方面有著廣闊的市場，尤其是城市道路、橋梁、公路、房屋建筑等項目不斷進行，在這種情況下，該 公司經反復調查、研究、決定提出鋼筋混凝土排水管生產設 備改造項目，以及時把握市場經濟的脈搏，在經濟發展中求 得企業經濟利益的最大化，進一步擴大集團公司的經營規模 和經營渠道。該項目投產后市場非常廣闊，不僅會給本企業 帶來很大的經濟利益，而且會給其它相關的水泥、砂石、鋼 筋、運輸企業帶來機遇，為東勝區的經濟發展、財稅收入貢 獻出巨大的力量。第三章項目建設可行性和必要性一、環境條件東勝區作為市政府所在地，為了緩解經濟快速增長和城市建設規模相對滯后的矛盾，東勝區決定擴展建設

30、包神鐵路西的新城區。一期工程包括水、電、路、信、氣、熱、排水、 排污等基礎配套設施建設 7.2平方公里，2003年底全面完成。 鄂托克西街、西街兩條路與舊市區相通，新舊城區連為一體。東勝區是市的交通樞紐，境內109國道、210國道和包府公路橫穿東西，縱橫南北，并在新城區交匯，市內各旗、 區公路干線與此主線相通，使當地客貨運輸更加便利。數字程控電話和900兆赫移動電話網都已開通，給新區建設以 及該項目建設提供了便捷的通訊服務。二、廠址選擇經過多種方案選擇，擬建項目廠址選擇在東勝區皂火壕 混凝土工業園區，該廠建設用地已經進行了整體布局的初步 規劃和場地平整，具備了各項建設報批條件和深度設計條 件，

31、公司正在積極地籌劃各項前期工作，希望早日開工建設、早日建成投產，盡快取得成效。三、項目建設必要性分析和可行性分析（一）推動經濟發展、建設小康社會的需要黨的“十七大”提出，至U2020年我國全面進入小康社會。自治區黨委要求市充分發揮優勢，實現跨躍式發展，經 濟總量進入全區前三名，與呼市、包頭構成自治區經濟發展 的三個“火車頭”。市提出到2010年全市國民經濟發展的主要指標在2000年的基礎上翻兩番，率先全面建設小康社 會，成為國家西部地區發達的城市之一。按照這一目標，東勝將來作為市的商貿、工業、科技、經濟中心，超前構筑城 市發展框架和經濟發展載體是必然的。因此，這將必然導致 經濟結構和社會結構的

32、重大變化。在經濟快速增長的同時， 第二、三產業逐漸加大，但是目前城市發展相對滯后，城市 經濟相對不足，而城市從業人員不足社會從業人員的30 %,這種結構性矛盾的產生，一個重要原因就是中心城市東勝的 城市規模還不夠，配臵資源集聚、生產要素能力不足，城市 化水平滯后；東勝城市功能、基礎設施、人居環境對經濟的 發展已形成一定的影響。隨著東勝經濟的發展，其必然不斷吸引一批又一批新的 企業落地、一個又一個新的項目啟動，城市規模不斷擴大， 從而形成強大的輻射和集聚能力。大多數農業人口、外來從 業人員將進入城市推動城市化進程，這將對二、三產業發展 創造更加廣闊的市場空間，同時也進一步推動和促進第一產 業的發

33、展，給建筑、房地產業帶來生機和活力，也給建筑、 房地產密切相關的建材、建筑構件、成品、半成品等帶來更 多機會。隨著全面建設小康社會進程的加快，城市人口的急 劇增加和人民生活水平的提高，城市整體消費和需求不斷加 大，各行各業都將興起，而作為基礎性投資行業的城市基礎 設施建設是最前端最基本的一環，該公司提出建設技改項 目，是符合城市發展需要和產業發展需要的，可以解決城市 排水管道的極大需求，定將給企業和城市發展做出巨大貢 獻，為市經濟的發展注入新的生機，推動全市經濟的快速發 展的。（二）推動東勝新區招商引資步伐和城市化進程的需要市與呼市、包頭形成內蒙古的“金三角”。但是東勝作 為市的中心城市，但規

34、模、檔次、品位、城市化率、工業產 業均有一定差距，對生產要素的吸附能力無法和發達地區相 比，這種狀況如不能迅速改變， 不僅城市化進程會受到影響， 而且必然會影響到全市經濟發展的后勁。因此，抓緊建設新 區，抓緊促進落實各行各業的健全和配套行業發展，抓緊基 礎行業穩步建設和啟動，勢在必行。東勝新城區是東勝區的 拓展部分，是東勝加大對外開放、招商引資、拉動經濟增長 的新亮點，對未來東勝及至市經濟的整體發展具有舉足輕重 的作用。未來經濟的發展，需要有產業集聚、功能齊全、基 礎設施完備、環境優美、各業興旺的區域中心城市來支撐和 帶動，而該公司擬建設的管道技改項目，正是適應未來城市 建設發展需要的最基礎、

35、最基本的產業項目。隨著新城區內 一批重點項目的陸續開工建設和其他產業的快速興起，東勝 區勢必會有一批科、工、貿企業入駐，還有舊區的大片區段 急需改造，新區的基礎建設正在加速啟動，配套的生活服務、餐飲娛樂、休閑等公益設施相應快速發展，城市園林景觀、 綠化亮化等加快了步伐，因此，開發建設的形勢逼人，形勢 喜人，現在提出建設該項目正是公司把握市場機遇，適應外部基礎性建設需求的重要決定，也是滿足公司內部建筑生產 需求的正確決策，具有現實的重要的意義。_（三）創造良好的企業，推動和促進城市穩定發展目前，許多企業在東勝區投資建設，這些項目能否順利 建成投產，也取決于城市功能和服務水平。但同時，這些項 目的

36、建成投產，也必將為市的人帶來機會，不僅為本地人員 提供新的多種就業崗位，而且可以吸引吸收外來的優秀技術 人才，為經濟的發展發揮重要力量，同時，本地就業的解決、外來人口的流入，會促進城市消費，住房、餐飲、娛樂、汽 車、設備租賃等方面的需求。所以，該項目建成投產后，一是為自有業務市場的需求 做基本保障，甚至會供不應求；二有外界市場的需求可開拓， 在經營方面不會有太大風險，項目投資回報可觀。第四章 可行性研究報告編制原則、依據和結論一、編制原則1、項目是在嚴格按照國家有關法律、行政法規和地方 有關政策，在市東勝區總體城市規劃的框架原則下，充分結 合當地自然條件和實際情況，并參照其他省市在鋼筋混凝土

37、排水管生產設備改造建設的有益成果，因地制宜，科學合理 的提出既符合東勝區經濟發展情況又符合當地產業要求而 開發建設的。2、項目充分利用東勝區的經濟、地理環境和土地資源， 合理開發利用土地，發揮城市綜合功能，合理使用資金，提 高投資效益。3、該技改項目力求整體協調，統一和諧。總體布局充 分考慮經濟、生態環境，利用建筑物的科學布臵及周邊環境 的合理安排，建設功能實用、檔次較高的生產項目。4、該項目盡量采用效率高、耗能低的先進設施，在經 濟合理的情況下積極使用新產品、新技術，提高整體系統的 智能化和環保性。5、對該項目的建設條件是否具備，在技術上、經濟上 是否合理可行，本著實事求是的原則進行分析論證

38、。6、項目設計方案的選擇在確保功能、質量的前提下， 貫徹勤儉節約的方針，同時注重結合當地的實際情況，力求 做到“少投入、多產出、工期短、見效快”。7、項目總體設計上采用一次性規劃，分布實施，除滿 足本次建設生產需要，充分考慮遠景擴建的可能。&項目嚴格按照國家環境保護及勞動保護的有關法律、 規定，采用先進的設備和順暢的工藝， 提高自動化控制程度， 減少手工崗位，注重環境保護和勞動安全衛生。二、編制依據1、中華人民共和國建筑法2、民用建筑設計通則（JG3738）3、建筑物抗震設計規范（GB50191）4、建筑給排水設計規范（JBJ1588）5、采暖通風與空氣調節設計規范（GBJ96-86）6、城市

39、房地產管理法7、建筑設計防火規范（GB16-87）&建筑物電路設計規范9、市東勝區城市總體規劃10、 市制品有限公司提供的基礎資料（包括廠址、投資、 規模、遠景規劃等）11、二OO九年有關設備制造商及生產廠家提供的工藝 技術參數和設備報價12、二OO九年有關建筑工程預算定額13、國家有關部門對可行性研究報告編制的規范和要求三、研究范圍1、項目概況2、市場分析3、項目建設條件評價4、消防及環境保護5、總體規劃設計6、項目實施進度計劃7、項目建設及管理服務方案&公用工程設計9、節水與節能措施10、環境保護、職業衛生與勞動保護11、組織機構、勞動定員及項目實施進度12、投資估算及資金籌措13、經濟評

40、論14、總評價第五章 項目區經濟社會發展現狀一、建設背景近年來，東勝區堅持以科學發展觀為指導，以富民強區 為己任，致力于加快發展，綜合實力顯著增強，三次產業比 例調整為2008年的0.5:39.5:60.0，綜合經濟實力躍居自治區101個旗縣區首位和全國縣域經濟百強第25位。進入“十一五”，面對全國上下千帆并進、百舸爭流的 發展態勢，按照自治區黨委、政府提出的“有條件地區率先 實現跨越式發展”的要求和市委、政府對東勝發展的期望， 東勝區將繼續以科學發展觀為指導，以環境建設為突破口， 以狠抓落實為著力點，以全面、協調、可持續發展為導向， 全面實現“四個領先、兩個率先”的奮斗目標。即到2010年，

41、GDR財政收入、城市居民人均可支配收入和農民人均 純收入四項經濟指標繼續在市處于領先水平；率先實現跨越 式發展，率先全面建成小康社會。伴隨經濟的飛速發展，對城市規模、城市品位也提出了極其迫切的要求，確立了以東勝、康巴什、阿鎮為中心組團， 以210和109國道為發展主軸，以旗府鎮、工礦集鎮為產業 積聚區的城鎮發展體系，提出重點開發建設康巴什新區和東 勝鐵西經濟技術開發區，構筑東勝、康巴什、阿鎮“一市兩 區、三個組團”的中心城區大城市發展設想，規劃到2010年使中心城市人口發展到60萬人以上、建成區面積擴大到167平方公里以上，實現由小城市到大城市的跨越。2008年東勝區 GDR達390.01億元

42、，財政收入達 74.6億 元，社會消費品零售總額 115億元，城鎮居民人均可支配收 入達17000元，農村居民人均純收入達 6500元，各項經濟 指標全面進入了內蒙古自治區前三位，二、地理位臵東勝區位于內蒙古自治區西南，地處高原腹地，攬于九 曲黃河“幾”字灣懷抱之中，是國家新興能源重化工基地-市的政治、經濟、科技、文化、交通和信息中心。東勝區域 總面積2530平方公里，人口 43萬人，轄9個街道辦事處、 3個鎮、2個在建新城區。東勝地處有中國21世紀能源接續地之稱的盆地，境內和周邊地區資源富集，尤以優質煤炭聞 名遐邇，石灰巖、石英沙、建筑粘土、陶瓷粘土等資源儲量 驚人，開發潛力巨大，東勝農畜產

43、品、林果山珍、中藥材久 負盛名，發展建材工業和綠色食品產業資源優勢明顯。東勝 交通發達，109、210國道在此交匯，包東、東蘇高速公路貫 穿市區，包神鐵路、包府公路沿市而過，包西、準東、東烏 鐵路正在興建，公鐵交通干道與全國公鐵路網相連通，市區 距包頭機場96公里，距內蒙古自治區首府呼和浩特 248公 里，距西安、北京 800公里，為晉、陜、寧、蒙四地及毗鄰 地區重要的商品集散地和陸路運輸要沖。東勝信息集中，網 通、電信、移動、聯通等幾大信息網絡覆蓋全境，以東勝為 中心的交通網絡和信息通訊網絡已經形成。東勝城市建設日新月異，整體環境明顯改善。近年來， 東勝按照“城鄉統籌，三化互動”的發展思路，

44、遵循“抓城 市建設就是抓經濟建設”的思想，堅持走以城市化帶動工業 化、促進產業化的發展道路，不斷加大城市建設力度，全力實施了城市發展“拉大、補欠、崛起”三步走戰略，營造了良好的人居環境、生產環境和發展環境。投資近200億元用于城市建設，城區面積從15.6平方公里擴展到67平方公里，累計新建和改建道路20多條，人均公共綠地面積從 0.6平方米增加到20平方米，人均道路 面積從6.8平方米增加到16.4平方米，人均居住面積從15平方米增加到30.5平方米，城市日供水能力從1.2萬噸增長到5.5萬噸，城市整體形象得到改善，城市積聚效應明顯 顯現，城市人口迅速增加，城鎮化率達到了93%。三、自然條件東

45、勝區地貌復雜多樣，全區平均海拔1000-1500米之間， 呈西咼東低，東部為丘陵溝壑區，西部為坡狀咼原區，氣候 屬于典型的溫帶大陸性氣候，日照豐富，四季分明，無霜期 短，降水稀少，且主要集中在7-9月，蒸發量大。境內湖泊、 草原、丘陵、高山等地質齊全，自然景觀異彩紛呈，地形地 貌復雜多樣，絢麗多彩。四、交通通訊東勝區距首府呼和浩特240公里，京包、包蘭鐵路圍繞周邊，大準、準東、東烏鐵路橫穿東西，包西、包神鐵路貫 通南北，109、210國道貫穿市域，并與周邊的110、107國道相連成網，周邊五個大城市的民航機場與機場形成便捷的 區域航空網絡。通訊便捷，中國移動、聯通、網通、電信、 鐵通、五大運營

46、公司的服務網絡覆蓋全境，可以提供迅捷的 通訊和網絡服務。五、經濟狀況自然資源富集，主要有煤炭、化工、建材、羊絨等自然 資源，是全區乃至全國正在發展的能源重化工和紡織基地。 擁有各類礦藏50多種，其中煤炭探明儲量 1244億噸，約占 全國的六分之一，2007年煤炭產量1.7億噸，是中國產煤第 一地級市。天然氣探明儲量約占全國的三分之一，其中蘇里 格氣田探明儲量為 7504億立方米，為國內最大的整裝氣田。 此外，天然堿、食鹽、芒硝、石膏、石灰石、高嶺土的儲量 也相當可觀，且品位很高。這里是內蒙古自治區經濟最為活 躍的地區，“溫暖全世界”的品牌服飾從這里走向世界，羊 絨制品產量約占全國的三分之一，世

47、界的四分之一，已經成 為中國絨城，世界羊絨產業中心。目前，已經構筑起了能源、 化工、紡織、高載能、高新材料、生物制藥、農畜林沙產品 加工、建材、商貿物流、汽車制造等優勢產業。在中國西部 145個地級市中，經濟總量進入了前15位，在國家統計局發 布的2004年度地級以上百強城市中，我市綜合實力躋身第 53位。已經完成了原始資本積累，正在步入跨越式發展的軌 道。六、發展規劃十一五期間，將以經濟建設為中心，堅持抓好發展這個 黨執政興國為第一要務。以科學發展觀統領經濟社會發展全 局，堅持以人為本，落實“五個統籌”、“六個必須”，從 實際出發，更加自覺地認識和把握自然規律、經濟建設規律、社會發展規律和黨

48、的執政規律，轉變發展觀念、創新發展模 式，提高發展質量，科學理性地推動經濟社會跨越式發展。 堅定不移地集中發展的道路，推進三大戰略性轉移，加快新 型工業化、特色城鎮化和農牧業產業化進程，“率先全面落 實科學發展觀、率先完善社會主義市場經濟體制、率先全面 建設小康社會”，實現與呼包二市“交替領先”，將建成更 加富裕、文明、和諧的中西部地區經濟強市。主要目標是在優化結構、 提高效益、降低消耗的基礎上， 人均生產總值年均增長 20測上，也就是到 2010年，人均 GDP將超1萬美元；人均財政收入超 1萬元；城鎮居民人均 可支配收入新增1萬元以上，達到2萬元；農牧民人均純收 入超1萬元，在“十五”的基

49、礎上翻一翻；生態環境全面改 善，資源開發利用水平顯著提高，可持續發展能力增加，單 位生產總值能源消耗比“十五”末降低25%左右；產業結構化化升級，經濟增長方式轉變，經濟增長的質量和效益顯著 提高，自主創新能力增強，產業區域競爭力提高，市場經濟 體制更加完善；“三大戰略性轉移”初步完成，國家能源重 化工基地、沿河現代農牧業產業化水平明顯提高，社會主義 新農村、新牧區建設取得明顯成效；教育、科技、文化、衛 生、體育等社會事業得到較快發展，精神文明建設和民主法 制建設加強，城鎮就業崗位持續增加，城鎮登記失業率控制 在4測內，社會文明程度提高，人民生活水平達到全面小康。七、項目建設條件該項目所處區域地

50、勢平坦，氣候屬溫帶大陸氣候，海拔 1429公尺，氣候特征為：春季干旱，夏季溫熱，秋季涼爽， 冬季寒冷，季度更替明顯，東長夏短，四季分明。年日照時 數3100-3200小時。年平均氣溫 5.3度，最高溫度達 35度， 最低溫度零下 29.8度，無霜期 128天，年平均降水量 400.0-325.8 毫米。項目區地下水主要靠大氣降水補給，潛水較少，地下水 位一般在地深15米左右。其工程地質構造向上而下大致為 耕土層20-160厘米，粉砂層50-300厘米，地基強度150kpa， 建筑地震設防裂度按 7度考慮。項目區已形成全面的給水、 排水網絡，項目用水量不大，供水能夠保證。按照市政規劃， 項目區已

51、建成集中供熱網絡的天然氣供氣網絡，將大大增加 供熱面積及其供熱總量， 供熱能夠保證。通訊網絡輻射廠區， 移動電話隨處可通，市區通信、電訊網絡健全，條件優越， 設備先進，通訊發達。建筑用磚、瓦、沙、石料、水泥、石灰、預制構件，裝 飾材料，均可在當地或毗鄰地區解決，施工單位可在眾多有 資質單位中招標確定。第六章市政排水管應用發展趨勢城市排水工程指城市生活污水、工業廢水、大氣降水（含雨、雪水）徑流和其他棄水的收集、輸送、凈化、利用和排 放。城市排水設施包括：收集、輸送城市排水的管網、泵站以及污水處理廠和污泥最終處臵及相關設施。近年來，在全 國上下保護水資源、治理水污染的形勢下，排水設施工程已 經成為

52、各地基礎建設的熱點。同時，我國政府加大對市政基 礎設施建設的投入，市政工程管網建設得到前所未有的重 視。與此同時，各種排水管道品種不斷豐富，產量不斷增加，質量不斷提高。一、市政排水管道應用現狀分析市政工程用的管道，根據管道材質不同可分為鋼管、鑄 鐵管、混凝土管和鋼筋混凝土管、 塑料管（包括鋼塑復合管） 四大類。鋼管：鋼管一般分為灰口鑄鐵管和焊接鋼管。鑄鐵管：鑄鐵管按材質可分為鑄鐵管（亦稱普通鑄鐵管） 和延性鑄鐵管（亦稱球墨鑄鐵管）。混凝土管：餛凝土管一般分為預應力鋼筋混凝土管（PCP），自應力鋼筋混凝土管（SPCP，預應力鋼筒混凝土管（PCCP，混凝土管（GP和鋼筋混凝土管（RCP）。塑料管：

53、塑料管一般分為硬質聚氯乙烯管（PVC-U，聚乙烯管（PE），玻璃鋼夾砂管（FRP管。目前，我國市政管道品種多樣，改變了以往只用混凝土 管和鋼筋混凝土管、灰口鑄鐵管和鋼管等少數幾種管道的局 面，如城市供水管：管徑小于600mm勺有灰口鑄鐵管、球墨鑄鐵管、自應力鋼筋混凝土管、鋼管、PVC-U管、PE管等；管徑在6001200mm勺有預應力鋼筋混凝土管、預應力鋼筒 混凝土管、球墨鑄鐵管、鋼管、FRP管等；管徑在1200mm以上的有預應力混凝土管、預應力鋼筒混凝土管、FRP管和鋼管等。近十幾年來，隨著塑料管的原料合成生產、管材管件 制造技術、設計理論和施工技術等方面的發展和完善，使塑 料管在市政管道工

54、程中占據了相當重要的地位。二、排水管的常見種類及優點（一）塑料管的常見種類在市政工程中，常見的塑料排水管有以下品種：硬聚氯乙烯塑料管（PVC-D；氯化聚乙烯塑料管（CPVC;交聯聚 乙烯塑料管（PEX）;共聚聚丙烯塑料管（PP-R、PP-C）;聚丁 烯塑料管（PB）；聚乙烯塑料管（PE），其中包括低密度聚乙 烯塑料管（LDPE）、中密度聚乙烯塑料管 （MDPE）、高密度聚 乙烯給水塑料管（HDPE ；烯腈-丁二烯-苯乙烯塑料管（ABS）。 除上述塑料管外，鍍鋅鋼管的替代管材還有鋁塑復合管（簡稱 MR 其材料有 PEX-AL-PEX HDPE-AL-PEX PE-AL-PE 等）、 無縫鋁合金襯

55、塑管、塑鋼復合管等管材。（二）塑料排水管的優點市政工程排水管道按管材特性可分為剛性管和柔性管（塑料管），這兩類埋地排水管的性能進行比較，可以得出 塑料排水管所具有的優點：1、強度和剛度。從表面上看，塑料埋地排水管是不及 混凝土排水管，特別是鋼筋混凝土管。但塑料管屬于柔性管，在受外壓負荷時，柔性管的承受負載的機理是完全不同的。 柔性管在受壓破壞之前可以有較大的變形，而剛性管不可能 有較大變形。同樣外壓負載下柔性管管壁內的應力較小，它 和周圍的回填土共同承受負載，管土共同作用。因此，塑料 埋地排水管不需要和剛性混凝土管一樣的強度和剛度，在合 理的剛度下，完全達到使用要求，這一點已被國外先進國家 的

56、應用實踐所證實。2、水力特性比。在水力特性比方面，塑料管由于內壁光滑，輸送液體時摩阻明顯小于混凝土管。塑料管的內壁粗 糙率為0.001，而混凝土管為 0.013，因此在相同使用條件 下，塑料管的輸水量可比混凝土管提高30%實踐證明，在同樣坡度下，采用直徑較小的塑料埋地排水管就可以達到要 求的流量。3、接口的密封性。在管材接口密封方面，塑料管的連接比較可靠。而混凝土排水管在保證密封性方面比較困難， 絕大多數使用的平接口和企口混凝土排水管在連接處只抹 一圈混凝土，時間一長很難保證不泄露；又因其完全是剛性 連接，管道稍有移位（如土壤不均勻沉降），連接處就可能被破壞，而形成滲漏。4、使用壽命、耐腐蝕。

57、在使用壽命、耐腐蝕方面，塑 料管的優點最為突出。埋地排水管輸送的生活污水和雨水具有腐蝕性（雨水流過地面時常溶入腐蝕性物質），或成酸性或成堿性，生產污水如工業排水更是具有強腐蝕性，塑料埋 地排水管的耐腐蝕性遠勝于金屬管，也明顯優于混凝土管。 同時，塑料埋地排水管的抗磨損性也很好。5、便于鋪設安裝。在管道鋪設安裝方面，塑料埋地排 水管的優點也非常特出：重量輕、長度大、接頭少，對于管 溝和基礎的要求低（而混凝土管一般需要做素混凝土基礎） 連接方便，施工便捷。而混凝土管的基礎和連接處需要進行 養護，在城市擁擠或地質惡劣地區（如地下水位高、地基松 軟地區），塑料埋地排水管的優點更明顯。6、綜合經濟性。在

58、綜合經濟性方面，塑料埋地排水管 的優勢正在被越來越多的用戶所認識。雖然塑料排水管的價 格比混凝土管高，但是國內外的時間證明，在正確設計和合 理施工的情況下，采用塑料埋地排水管的工程中造價常常低 于混凝土排水管。三、市政排水管應用趨勢分析未來市政排水管應用趨勢將呈現以下幾個特點：（一）往柔性接口型式發展。用平口管安裝成管道，用 水泥砂漿封縫或用套環連接防不了污水外溢，隨著社會的發 展，它必將被淘汰。未來發展趨勢是使用柔性結合的承接口 式排水管。（二）大口徑、多品種化發展趨勢。自離心工藝的最大管徑2000mm企口管誕生后，目前可生產到2800mm生產3000mmF型大口徑鋼筋混凝土管也成為可能，未

59、來越來越多的直徑在2000mm以上排水管將都將被采用。（三）低壓力排水管發展趨勢。帶低壓運行的排水管不 僅是設計需要，而且可以減少內壁腐蝕的出現。低壓排水管 可以用壓力管的生產工藝來生產，綜合成本可以與排水管同 比接近。（四）綠色混凝土管發展趨勢。在排水管的混凝土中可 以應用很多有利于環保的工業廢料，從而促進綠色混凝土在 排水管材中的應用。（五）高耐久性方向發展趨勢。我國使用排水管時間不 長，在其設計壽命的驗證方面尚缺少數據，但污水對混凝土 管的腐蝕是一個不爭的事實。不僅僅是排放有腐蝕介質的管 道，普通生活污水管也存在耐腐蝕問題，而耐腐蝕管的生產 技術關鍵是突破以往水泥作為混凝土膠凝材料的觀念

60、，通過 摻合料來改變混凝土的生成產物從而達到耐腐蝕的目的。這 種排水管的應用將進一步拓廣排水管的應用領域。第七章 技改主要內容及目標目前國內生產鋼筋混凝土排水管的工藝主要是離心法、 懸輥法、擠壓法、搗實法和振動法等五種基本工藝。由于芯 模振動制管的工藝優點越來越明顯，綜合性能較好于其他工 藝，世界各國都廣泛使用。芯模振動制管機能生產各種口徑 的混凝土管。本技改項目擬選用芯模振動制管機。一、芯模振動制管工藝的主要特點1、由于管子成形后能夠立即脫卸內模、外模，生產效 率高。2、使用芯模振動制管工藝生產的混凝土管材，管子的 內徑和外徑尺寸精確，插口端通過搓動碾壓，密實成形。3、采用了較高頻率的模體整