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文檔簡介

1、第8頁共8頁2022年某公司危險化學品安全綜合治理實施方案為認真貫徹落實國家能源局云南監管辦公室轉發國家能源局_電力行業危險化學品安全綜合治理實施方案_(云監能安全_號)和國家能源局_電力行業危險化學品安全綜合治理實施方案(國能安全_號)精神,結合公司正在開展的風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作,制定本方案。一、指導思想全面貫徹_有關會議精神,認真落實_、_領導同志關于安全生產工作的重要指示批示要求,把提高公司危險化學品安全管理水平作為努力方向,牢固樹立安全發展理念,堅持標本兼治,主體責任明晰,落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責及管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經

2、營必須管安全的要求,全面加強公司危險化學品安全管理工作,保持公司危險化學品管理工作的良好態勢。二、工作目標落實公司安全生產主體責任,結合風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作,摸清公司涉及危險化學品的安全風險、持續開展重大危險源辨識,使危險化學品風險得到有效管控,應急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進一步提升,堅決杜絕危險化學品重特大事故的發生。三、治理內容、工作措施及分工(一)全面摸排危險化學品安全風險1、全面排查,摸清底數。重點排查公司危險化學品儲存、使用和廢棄處置等各環節和場所。全面排查工作按照公司重大危險源管理標準,依據危險化學品重大危險源辨識(GB18218-_)標準和公司

3、風險分級管控要求開展,排查、辨識,做到不留盲區、不漏環節,建立完整的危險化學品安全風險分布檔案、重大危險源數據庫。(二)有效防范遏制危險化學品重特大事故2、加強危險化學品罐區的風險管控。督促公司技術部針對E庫、總經理工作部針對燃油庫和設備管理部針對中間油庫等落實危險化學品安全生產主體責任,全面開展涉及危險化學品重大風險功能區區域風險評估,確定區域風險等級。利用安健環管理信息系統等管理手段建立安全、健康、作業環境和應急救援一體化的管理平臺,有效控制和降低公司整體安全風險。加強應急處置基礎設施建設,提高事故應急處置能力。危化品管理部門每月至少開展_次危險化學品罐區安全隱患排查,對排查出的隱患整改落

4、實責任,并利用安健環管理信息系統進行整改閉環管理。(三)完善危險化學品安全監督機制3、根據公司安健環管理體系要求,各安全生產監督網絡接點責任人,做好本層級的涉及危險化學品的安全生產監督工作。4、強化涉危險化學品經營、作業部門的危險化學品安全管理責任。按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,嚴格落實涉危險化學品經營、作業部門的安全管理責任。(四)嚴格執行上級監管部門的監管要求5、完善公司安全大檢查長效機制。完善公司涉危險化學品部門的檢查標準(簡稱一企一標準)。強化安全生產大檢查長效機制落實力度,實業公司針對危險化學品每月開展_次對標檢查,對發現的問題和隱患嚴格整改,相

5、關情況及時錄入云南省安全生產大檢查長效機制管理系統上填報。(五)落實公司主體責任6、加強危險化學品重大危險源管控,通過重大危險源辨識,如公司有重大危險源,要落實企業主體責任,完善監測監控設備設施,對重大危險源實施重點管控。要加大安全投入,加速現有自動化控制和安全儀表系統改造升級,減少危險崗位作業人員,提升本質安全水平。7、加強安全生產法律法規貫徹落實。公司依據安全生產管理標準加強相關法律法規和標準規范的宣傳貫徹,進一步增強安全生產法治意識,定期識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求的管理制度,定期進行更新,并及時對從業人員進行教育培訓,提高從業人員的守法意識,規范安全生產行為。8、做

6、好危險化學品一書一簽(安全技術說明書、安全標簽)的安全培訓,將安全技術說明書(MSDS)錄入公司安健環管理信息系統,便于查詢,將化學品危險特性和處置要求等安全信息及時準確、全面地傳遞給使用人員以及應急處置人員。9、繼續開展安全生產標準化自評工作。實業公司應根據云南省安監局_云南省危險化學品從業單位安全生產標準化評審工作管理實施細則_(云安監管_號),繼續做好安全生產標準化建設工作,提高安全生產管理水平。10、嚴格危險化學品廢棄處置。按照誰產生、誰處置的原則,及時處置廢棄危險化學品,消除安全隱患。并加強危險化學品廢棄處置過程的環境安全管理。(六)大力提升公司危險化學品安全保障能力建設11、借鑒先

7、進經驗,防范重特大事故。結合公司NOSA安健環體系建設、安全生產標準化建設、某某集團電力安健環管理體系建設和公司安健環管理信息系統建設的經驗,大力應用涉及化學品的過程安全管理、風險管理、危險與可操作性分析(HAZOP)等先進管理方法手段,提高安全管理水平。(七)加強危險化學品應急救援工作12、進一步規范應急處置要求。結合公司應急能力評估工作,簡化、完善公司危險化學品相關應急預案編制以及應急演練要求,編制應急處置卡,理順現場處置程序。每年定期開展_次以上事故綜合應急演練,并對演練效果進行評估,確保企業應急預案與當地政府及其部門相關預案銜接暢通。四、工作要求(一)高度重視,加強領導。公司將結合風險

8、分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,將危險化學品安全綜合治理納入管理,統一部署。危險化學品安全綜合治理工作,作為雙重機制建設的一項重要內容,由公司安委會組織領導。公司安委會適時召開風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作專題會議,研究部署推動各項工作落實。(二)強化治理,注重實效。公司將把本次危險化學品安立綜合治理工作和雙重機制建設、其他安全檢查、隱患排查治理等工作緊密結合起來,切實治理各類安全隱患和問題,健全完善安全生產長效機制,有效防范危險化學品事故發生。五、時間進度和工作安排_年_月開始至_年_月結束,分_個階段進行。(一)方案編制階段(_年_月中旬-_月上旬)。公司根據國家能

9、源局云南監管辦公室要求,在_月份安全生產分析會上進行上級文件的學習,認真開展危險化學品安全綜合治理動員部署,細化措施,制定具體實施方案。(二)整治階段(_年_月中旬-_年_月開展深入整治,并取得階段性成果;_年_月-_年_月深化提升)。公司將精心組織,認真實施,及時解決危險化學品安全綜合治理過程中發現的問題,整治期間,于次季度首月_日前向國家能源局云南監管辦公室報送上季度總結。并于_年_月底前,將公司危險化學品安全風險分布檔案、重大危險源數據庫報送國家能源局云南監管辦公室。然后,繼續深化提升危險化學品安全綜合治理工作。(三)總結階段(_年7-_月)。2022年某公司危險化學品安全綜合治理實施方

10、案(二)根據本公司安全文化建設方案的總體要求,確保安全發展、和諧發展、科學發展,進一步提升本公司安全生產管理水平,提高各級人員的安全修養和安全意識,改進其安全行為,確保企業的安全基礎進一步牢固,形成穩定、良性、長治久安的安全生產和安全管理局面,形成適應于本公司的安全文化屬性,特制定本方案。一、主要目的安全是生產企業永恒的主題,安全文化是企業文化的重要分支和組成,是體現人的生命和健康不受威脅的安全價值觀,核心是以人為本,主體是企業員工,關鍵是安全職責的落實,重點是各類安全文化活動的開展,目的是提高全員的安全意識、安全技能,讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。通過宣傳、教育、獎

11、懲、形象、標識、文化活動以及與安全文化管理理念的有機結合,堅持整體規劃、有序推進的工作思路。創建群體氛圍,形成適應于本企業的安全文化屬性,不斷提高企業職工的安全修養和安全意識,改進其安全行為,彌補安全管理手段的不足,促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全文化體系的完善和提高,從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態,轉變成主動自覺地按安全要求采取行動,實現由“他律”到“自律”的自動管理。實現“以遵章守紀為榮,以違章違紀為恥”的安全文化環境,確保企業的安全基礎進一步牢固二、指導思想以_為統領,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞本公司安全生產各項目標任務和

12、安全文化體系建設,唱響安全發展主旋律,營造我公司有利于安全生產的輿論氛圍和安全文化氛圍,建設個性鮮明的安全文化,實現我公司的自主安全管理,強化全員安全意識,提高全員安全素質,推動安全生產主體責任的落實,為實現本質安全提供精神動力和文化支撐,確保企業的長治久安。三、總體思路通過安全文化建設,形成富有我公司特點的安全文化理念,通過廣泛開展安全文化進車間、進班組、進崗位等各部門,創新安全文化建設模式,樹立安全文化建設典型,使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高,推動本質安全型部門、本質安全型車間、本質安全型班組、本質安全型員工創建。通過學習和借鑒先進的安全管理思想和安全文化理論,

13、結合我公司安全管理實際,經過提煉總結,逐步形成安全文化的價值體系,做到內涵豐富、系統完善、個性鮮明,逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化,推動我廠公司健康、和諧發展。四、主要原則(一)堅持與上級要求相一致的原則。堅決貫徹執行國家安監局、省安監局、及上級部門有關安全生產和安全文化建設的方針政策和安排部署,結合我公司的實際情況,建設具有我公司特點的安全文化。(二)堅持與發展戰略相結合的原則。安全文化建設要與本公司“更大、更快、更強”的發展要求相適應,與公司安全生產目標相適應,要充分發揮安全文化對安全生產、安全發展的指導、推進作用。(三)堅持繼承與創新相結合的原則。要繼承原有的安全文化傳統,結合安全生產的實際情況,借鑒先進的安全文化建設經驗和成果,對本單位現有的安全文化進行挖掘、總結、創新、提煉、提升,打造富有特色的安全文化。(四)堅持與企業文化相和諧的原則。安全文化是企業文化的重要組成,要堅持與本公司“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,為安全文化建設提供了正確的導向,要將安全文化與企業文化相互貫通,構建與企業文化相和諧的安全文化。(五)堅持依靠員工并服務員工的原則。安全文化是企業全體員工共同的事,安全文化也是關系全體員工及家屬利益的大事,安全文化建設要依靠全員

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