1、泓域/碳玻復合土工格柵公司企業風險管理文化方案碳玻復合土工格柵公司企業風險管理文化方案xxx（集團）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113790403 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113790403 h 3 HYPERLINK l _Toc113790404 二、 基本原則 PAGEREF _Toc113790404 h 5 HYPERLINK l _Toc113790405 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113790405 h 6 HYPERLINK l _Toc113790406 四、 項目基本情況 PAGEREF

2、_Toc113790406 h 7 HYPERLINK l _Toc113790407 五、 企業全面風險管理指導原則 PAGEREF _Toc113790407 h 10 HYPERLINK l _Toc113790408 六、 企業全面風險管理戰略的目標 PAGEREF _Toc113790408 h 13 HYPERLINK l _Toc113790409 七、 風險的定義 PAGEREF _Toc113790409 h 14 HYPERLINK l _Toc113790410 八、 風險的特征 PAGEREF _Toc113790410 h 16 HYPERLINK l _Toc113

3、790411 九、 風險管理的發展 PAGEREF _Toc113790411 h 19 HYPERLINK l _Toc113790412 十、 風險管理的必要性 PAGEREF _Toc113790412 h 22 HYPERLINK l _Toc113790413 十一、 企業風險管理文化建設的基本原則和要求 PAGEREF _Toc113790413 h 25 HYPERLINK l _Toc113790414 十二、 企業風險管理文化建設的關鍵要素 PAGEREF _Toc113790414 h 26 HYPERLINK l _Toc113790415 十三、 行為模塊的塑造 PAG

4、EREF _Toc113790415 h 28 HYPERLINK l _Toc113790416 十四、 技術模塊的塑造 PAGEREF _Toc113790416 h 30 HYPERLINK l _Toc113790417 十五、 公司概況 PAGEREF _Toc113790417 h 31 HYPERLINK l _Toc113790418 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc113790418 h 31 HYPERLINK l _Toc113790419 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc113790419 h 31 HYPERLINK l _Toc1

5、13790420 十六、 發展規劃分析 PAGEREF _Toc113790420 h 32 HYPERLINK l _Toc113790421 十七、 組織機構、人力資源分析 PAGEREF _Toc113790421 h 35 HYPERLINK l _Toc113790422 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113790422 h 35 HYPERLINK l _Toc113790423 十八、 法人治理 PAGEREF _Toc113790423 h 37產業環境分析立足創新驅動發展戰略，加強科技創新和全面創新，培育創新沃土，激發全社會創新活力和創造潛能，以“四創聯動”為路徑，

6、發揮優勢創抓機遇，抓住機遇創造需求，根據需求創新供給，圍繞供給創優機制，加快培育新的發展動能，不斷增強山西發展的活力和后勁。適應和引領經濟發展新常態，堅持發展是第一要務，落實宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的要求，著力加強結構性改革，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，在挖掘有效需求中厚植發展優勢，努力實現有質量、有效益、可持續的增長。著力加強供給側結構性改革。以全面深化改革為契機，更加重視供給側結構性改革，全面提升供給質量，促進投資、消費、出口協同發力，統籌三次產業協調發展，加速發展動力轉換。發揮有效投資對經濟增長的關鍵作用

7、。以投資負面清單為抓手，引導和有效調控全社會投資，實施有扶有控的投資引導政策，調整優化投資結構，努力保持投資合理增長，提高投資的質量和效益。深化投資體制改革。充分發揮市場對資源配置的決定性作用，保護投資者的合法權益，促進生產要素的合理流動和有效配置。持續擴大有效投資。做好統籌兼顧，推動經濟社會發展補上短板、突破瓶頸。通過實施一批重大工程和重大項目，搶占提高競爭力的戰略制高點，提供更優質、更多樣的公共產品和服務。優化投資環境。落實國家及省鼓勵引導民間投資的各項政策，進一步放寬民間投資市場準入，加大對民間資本參與基礎設施和社會事業領域建設的支持力度，積極吸引社會資本更多參與重點項目建設。發揮消費對

8、經濟增長的基礎性作用。堅持消費者優先，以新消費為牽引，催生新技術、新產業，努力把城鄉居民潛在的消費需求轉化為現實的消費需求。完善消費政策。堅持“長期政策與短期政策相結合，政府支持和市場引導相結合”，著力完善鼓勵合理消費、可持續消費和保障消費者權益的體制機制。充分發揮新型城鎮化對消費的引領作用，在總結家電下鄉、建材下鄉、節能產品惠民等鼓勵消費政策經驗的基礎上，進一步完善鼓勵居民合理消費的財稅、信貸等政策。支持社會力量舉辦各類服務機構。積極落實國民休閑計劃和帶薪休假制度。培育新的消費增長點。以新消費引領經濟提質增效、轉型升級，加快培育形成新供給、新動力。引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變，

9、以擴大服務消費為重點帶動消費結構升級。擴大品質消費，穩定住房、汽車等大宗消費，發展教育培訓消費，培育健康養老消費，刺激信息消費，升級文化旅游消費，鼓勵綠色時尚消費，提升農村消費。繼續開展“山西品牌中華行、絲路行、網上行”“山西購物季”“美麗山西休閑游”等專題促消費活動，在全國主要城市和我省旅游景區建立山西省品牌產品展銷中心。發揮出口對經濟增長的促進作用。增強對外投資和擴大出口結合度。積極扶持培育外向型龍頭企業、拳頭產品。加快培育和完善外貿綜合服務體系，暢通國際物流通道，積極促進與天津港、青島港、連云港、歐亞大陸橋等國際物流通道的互聯互通。努力穩定傳統優勢產品出口，推進以質取勝戰略，優化外貿結構

10、，加快培育以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢。鞏固旅游、建筑等傳統服務貿易出口優勢，發展版權貿易，積極推進山西特色文化產品和技術服務出口，拓展商貿物流、跨境電子商務等出口業務范圍。基本原則堅持創新引領。強化科技創新對產業發展的引領作用，加強產業基礎、共性技術、高端替代應用創新，加大新技術應用力度，推動業態變革、價值創造和結構升級。堅持需求導向。以適應醫療健康、安全防護、海洋經濟、環境保護等領域需求為重點，加強產品開發設計，增強質量保障能力，提升工程化服務水平，拓展多元化市場。堅持結構優化。營造公平競爭發展環境，運用市場機制淘汰落后產能，加大行業高端化、數字化、綠色化轉型力度，培育優

11、質品牌和“專精特新”中小企業。堅持合作共贏。鼓勵產業用紡織品企業與基礎材料及終端應用企業加強產業鏈上下游銜接，完善覆蓋生產與應用的標準檢測評價體系，建立誠信共贏產業鏈供應鏈。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場

12、機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯系人呂xx（三）項目實施的可行性1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持

13、國內產業的發展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下，本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業將進入持續健康發展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發展。鼓勵產業用紡織品企業與基礎材料及終端應用企業加強產業鏈上下游銜接，完善覆蓋生產與應用的標準檢測評價體系，建立誠信共贏產業鏈供應鏈。（四）項目選址項目選址位于xxx（待定），區域設施條件完備，非常適宜項目建設。（五）項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資26275.38萬元，其中：建設投資

14、20551.28萬元，占項目總投資的78.21%；建設期利息510.99萬元，占項目總投資的1.94%；流動資金5213.11萬元，占項目總投資的19.84%。2、建設投資構成項目建設投資20551.28萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用17289.03萬元，工程建設其他費用2660.99萬元，預備費601.26萬元。（六）資金籌措方案項目總投資26275.38萬元，其中申請銀行長期貸款10428.39萬元，其余部分由企業自籌。（七）項目預期經濟效益規劃目標1、營業收入（SP）：47100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：36997.01萬元。3、凈利潤（NP）

15、：7392.77萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.93年。5、財務內部收益率：21.13%。6、財務凈現值：6962.19萬元。（八）項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元26275.381.1建設投資萬元20551.281.1.1工程費用萬元17289.031.1.2其他費用萬元2660.991.1.3預備費萬元601.261.2建設期利息萬元510.991.3流動資金萬元5213.112資金籌措萬元26275.382.1自籌資金萬元15846.992.2銀行貸款萬元10428.393營業收入萬元47100.00正常運營年份4總成本費用萬元36997.015利潤總

16、額萬元9857.036凈利潤萬元7392.777所得稅萬元2464.268增值稅萬元2049.749稅金及附加萬元245.9610納稅總額萬元4759.9611盈虧平衡點萬元17502.43產值12回收期年5.9313內部收益率21.13%所得稅后14財務凈現值萬元6962.19所得稅后企業全面風險管理指導原則風險管理是管理的一個特殊領域，隨著其發展，人們越來越關注其原則與技術的正規化，如確定為風險管理決策過程提供指導的原則。風險管理領域最早的研究成果之一是一系列“風險管理原則”的發展。這些原則為風險經理的具體風險管理行為提供了具有普遍意義的原理。風險管理最為重要的原則有3項。1、不冒不能承受

17、的風險這是三條原則中最重要的。這個原則雖然不能確定對于一個給定的風險應該做些什么，但是，它確實告訴人們，對某些風險一定要有所作為。如果一開始就能注意到，當對于一個已經存在的風險無所作為時，企業將要面臨因為這個風險而引起損失的可能性。那么就可以知道對某些風險必須做點什么，從而確定哪些風險是一定不能自擔的。在確定哪些風險需要特殊的防范措施時最重要的因素是哪些風險會引起最大的潛在損失。有些損失會導致財務上的災難，逐步地吞噬企業的資產；反之，另一些損失就只產生一些輕微的財務后果。如果一個風險的最大潛在損失程度達到了企業不可承受的地步，那么，自擔這樣的風險是不可行的。可能的損失必須被降低到一個可以控制的

18、水平下，否則就必須將風險轉移。如果一個風險既不能降低到一個可以控制的水平，又無法轉移，那么必須將它避免。至于企業可以安全地自擔多大規模的風險的問題是非常復雜的，也是很有技術性的。各個單一風險的自擔水平直接與企業的總體損失承擔能力有關，而后者又取決于企業的現金流量、流動資產和在出現緊急情況下增加現金流量的能力。對任何企業而言，有些損失可以直接用現金流量補償，有些需要動用企業的現金儲備或變賣流動資產來補償，還有些損失只好通過借貸來補償，有些損失甚至通過所有措施都不能補償。企業“可以承擔的損失”的數額因企業而不同；一家企業的損失承受水平也因時而變，主要取決于企業在損失發生時所能獲得的資源。2、考慮損

19、失可能性人們對風險的關注往往首先取決于損失程度。例如，即使在損失發生可能性很小的時候，如果潛在的損失程度很大，這樣的損失風險仍是必須加以關注的。這并不是說在如何應對風險的時候特定風險有關損失的可能性是可以忽略的。恰恰相反，即使當潛在的損失程度表明不許對某個風險采取什么措施時（就是說，不允許自擔這個風險），這個風險中損失的可能性對最終的風險管理決策可能會有決定性的作用。知道風險會引起損失的可能性是小、中等，還是很大，將幫助風險經理來決定如何處理這個既定的風險。如果損失發生的可能性很大，那么對于使用保險來處理風險來說可能就不是一個經濟的方法，這是因為保險是基于平均損失而運作的。在過去經驗的基礎上，

20、保險公司評估他們為了抵消損失發生時的理賠而需要收取的保險費。除了抵消損失，保險費還包括了保險公司的經營費用。因此，雖然這看起來很矛盾，但是最應該買保險的是那些最不容易發生的損失。損失的概率越高，使用保險作為這種風險的應對措施就越發顯得不合適。最適合購買保險的風險應該具有這樣的特點：損失頻率較低，而損失程度較高。最不適合購買保險的風險所具有的特點是：潛在損失程度低，而損失頻率高。對于損失頻率較高的風險，最為有效的方法是通過損失預防措施來降低損失頻率。考慮損失可能性原則強調了針對特定的風險，在考慮采用應對措施時把損失的可能性或概率作為一個重要因素來考慮。3、不因小失大風險管理的第一個原則告訴人們哪

21、些風險必須被轉移（即那些可能會引起巨額損失而損失程度又不能降低的風險），而第二個原則告訴人們哪些風險不應該投保（就是那些損失頻率很高的風險）。這兩個原則還不能涵蓋所有的風險決策，因而需要其他原則。就本質上來說，第三個原則告訴人們，轉移風險的代價和通過轉移風險而得到保護的財產價值之間必須要有一個合理的關系。它在兩個方面提供指導：一方面，相對于自擔風險而節約下的保險費（小）而言，可能的損失很大時，風險不應該被自擔：另一方面，有時候保險費相對于所轉移的風險而帶來的利益而言很大，這樣的風險不應該投保，因為此時保險費是“大”，保險利益是“小”。盡管“不冒不能承受的風險”這一原則隱含了自擔風險的最大水平，

22、但“不因小失大”的原則表明了有些低于這一最大自擔水平的風險也應該被轉移。最大自擔水平對所有風險都是一樣的，但對于有些風險，實際自擔水平可能小于這個最大值。企業全面風險管理戰略的目標一個廣泛的風險管理戰略目標，可以概括風險管理的價值提案，即建立可持續的競爭優勢，最優化管理風險的費用，在企業范圍充分信息的基礎上作出風險管理戰略，改進企業的整體表現。具體包括以下幾個方面。（1）使企業實現經營目標的風險有效降低。（2）保護企業不致因災害性事件或人為失誤而遭受重大損失。（3）通過有效的內部控制減少運營過程的波動性。（4）即時高效的信息溝通和可靠的財務報告。（5）符合國內國外有關法律法規。風險的定義“風險

23、”的提出與研究始于19世紀末的西方社會，但對風險進行開拓性研究的是美國經濟學家奈特，他在1921年出版的風險、不確定性和利潤中對風險作了經典的定義：風險是可測定的不確定性，是指經濟主體的信息雖然不充分，但可以對未來可能出現的各種情況給定一個概率值。與風險相對應，奈特把不可測定的不確定性定義為不確定性。國際內部審計師協會對風險的定義是“風險是發生某種影響目標完成的事件的不確定性。”概括而言，目前，經濟學家、統計學家、決策理論界和保險理論界學者對風險定義的認識主要有以下4種。1、風險是損失發生的可能性（或機會）可能性指客觀事物存在或者發生的機會，這種機會可以用概率來衡量。當概率為0時，表明沒有損失

24、的機會，風險不存在；當概率為1時，表明風險是一種確定的事件；損失的可能性則意味著損失事件發生的概率為01之間。2、風險是損失的不確定性這種不確定性可以分為客觀不確定性和主觀不確定性。前者是指實際結果與預期結果的偏離，這種偏離可以用數學、統計學工具加以度量；后者是個人對風險的評估，主觀不確定性同個人的知識、經驗、心理狀態等有關，面臨相同的風險時不同的人會有不同的評價。3、風險是實際結果與預期結果的偏差例如，用10萬元人民幣進行一年的證券投資，預期收益率為6.5%，而實際收益率僅為5%，這種實際結果與預期結果的偏差即是風險，這種偏差可以用統計學中的標準差進行衡量。4、風險是實際結果偏離預期結果的概

25、率例如，生命表中不同年齡段的預期死亡率與實際死亡率的差別，這種實際結果偏離預期結果的客觀概率就是風險，這一概率可以用數學、統計學公式計算得出。在競爭激烈的市場中，企業的經營活動伴隨著各種各樣的風險，它們有可能使企業遭受損失，也有可能使企業盈利。也就是說，風險使企業經營目標的實現存在著不確定性，而且從某種意義上來說企業的生存和發展就是克服各種風險的過程。在這里，把風險定義為：未來的不確定性對企業實現其既定目標的影響。對于這個定義可以從以下幾方面來理解。（1）未來的不確定性。現在無風險，過去無風險，只有將來有風險。人們看到的財務報表，反映的都是過去發生的經濟行為。現在普遍用于投資決策的基礎評估方法

26、之現金流預測，通過將未來一定期間內的凈現金流入按一定的貼現系數計算以作出投資決策判斷，這不僅是一個時間價值的概念，而且是風險的貼現。（2）影響。這里所說的影響不僅包括損失，而且包括收益。風險越高，收益可能越大。所以，回避風險，同樣意味著回避收益。（3）風險總是定義在未來的某一個時間段內的，這樣才可以準確度量和管理風險。比如，企業職工有人身安全的風險，為此企業為職工購買人身安全保險，保險合同總是在一段時間內有效。（4）風險是相對于要實現的目標而言的。目標越高，風險就越大；目標越低，風險就越小。風險的特征風險的特征是風險本質及其發生規律的外在表現。正確把握風險的特征，對于加強風險的認識和理解、加強

27、風險管理、減少風險損失，具有重要意義。風險的基本特征包括以下7個方面。1、風險具有客觀性風險是一種客觀的存在，是客觀事物變化過程的特性，是不以人們的意志為轉移的、獨立于人的主觀意識而存在的，也非人為的努力可以完全消除的。2、風險具有突發性風險事件的發生有一個從量變到質變的過程，但是，由于人們認識的局限性或疏忽，往往并未注意到風險的漸變過程，致使風險事件具有突發性，使人感到措手不及，難以應付。3、風險具有損失性只要風險存在，就一定有發生損失的可能。如果發生之時不會有損失，那么就沒有必要研究風險了。風險的存在，不僅會造成人員的傷亡，而且會造成生產力的破壞、社會財富的損失和經濟價值的減少，因此才使得

28、個體或企業尋求應對風險的方法。4、風險具有不確定性風險的不確定性是指風險結果是否會發生是不確定的，不確定性是風險的最基本的特征。主要表現在：空間上的不確定性、時間上的不確定性、損失程度的不確定性。5、風險具有可測性風險是可測量的，風險的可測性是指人們對于不確定的風險可以就風險發生的可能性和損失的嚴重程度進行定量或定性地估計和判斷。雖然風險具有客觀性和發生的隨機不確定性，但是人們可以在概率論和數理統計的基礎上，根據以往發生的一系列類似事件的統計資料進行分類，來計算某種風險發生的概率、所造成損失的大小及損失的波動性，從而可以對風險進行預測、衡量和評估。6、風險具有相對性相對性是指風險事件發生與否和

29、造成損失程度如何是與面臨風險的主體的行為及決策緊密相關聯的，同一風險事件對不同的行為者會產生不同的風險，而同一行為者由于其決策或采取的措施不同會帶來不同的風險結果。實質上，風險事件的發生是受主觀和客觀條件影響的。對于客觀條件，人們無法自由選擇，只能在一定程度上施加影響，而主觀條件（即行為者的行為及決策）則可由人們自主選擇。如果說風險的損失性使人們對風險進行管理成為必要，風險的客觀性和不確定性增加了管理難度的話，那么風險的可測量性和主觀相對性則為人們對風險進行管理提供了空間和方法。7、風險與收益的對等性一般情況下，風險與收益是對等的，風險越大，收益就可能越高；風險越小，收益就可能越低。換句話說，

30、人們若想追求高收益就必須承擔高風險。風險管理的發展風險管理思想理論的萌芽始于20世紀30年代。在19291933年的經濟危機中，經濟衰退、工廠倒閉、工人失業、社會財富遭受巨大損失，人們開始思考如何采取有效的措施減少或消除風險帶給人們的種種損失。1931年，在美國經營者協會大會上，明確了對企業進行風險管理的重要意義，并設立保險部門作為美國經營者協會的獨立機構，該保險部門每年召開兩次會議，除了從事保險管理外，還開展有關風險的研究和咨詢事務，從此管理企業風險的人被稱為風險管理人或風險經理。1932年，由企業風險管理人員共同組成了紐約投保人協會，彼此交換風險管理的技術和方法。20世紀50年代，風險管理

31、以學科的形式發展起來，并形成了獨立的理論體系。風險管理理論最早起源于美國，并在美國獲得了廣泛的發展。1950年，美國加拉格爾在調查報告費用控制的新時期風險管理中，首次使用了風險管理一詞。同時，20世紀50年代后，風險管理的方法也從早期的唯一方法保險進一步擴大，特別是20世紀60年代，很多學者開始系統研究風險管理的方法，并尋求風險管理方法的多樣化。1963年，美國出版的保險手冊刊載了梅爾和赫奇斯的企業的風險管理一文；1964年，威廉姆斯和漢斯出版了風險管理與保險一書，引起歐美各國的廣泛重視。20世紀70年代中期以后，風險管理在歐洲、亞洲、拉丁美洲等一些國家和地區得到了廣泛的傳播。1970年，原聯

32、邦德國引入美國風險管理理論，并形成了自己的獨特的理論體系。20世紀70年代后，法國引入了風險管理理論，并在國內廣泛傳播。1976年，查邦民爾在其所著的企業保全管理學中，就防止意外風險的發生及有關法律上的保護、預防和保險等問題進行了綜述。1978年，考夫出版了風險控制學，將控制意外風險作為企業經營管理的核心，開展了經營管理型的風險管理研究，形成了獨立的風險管理理論體系。1986年，歐洲11國共同成立了“歐洲風險研究會”，進一步將風險管理研究擴大到國際交流的范圍。英國成立了“工商企業風險管理與保護協會”。20世紀70年代大多數企業風險管理只是單一的信用風險管理，把企業風險通過在財產或其他保險公司投

33、保來轉移；到20世紀80年代企業風險管理主要是針對投資風險和財務風險的分散和回避，這主要受到當時的財務理論，如投資組合理論、資本資產定價模型和套利資本資產定價模型的大力發展所致；進入20世紀90年代，隨著全球一體化的發展及企業外部環境變化的不確定性增加，許多企業越來越重視風險和風險管理。一些新的風險管理概念、模式和方法等被提出，以克服舊的風險管理的局限性。1992年，基于Treadway委員會的提議，其贊助機構又組成了一個專門研究內部控制問題的委員會一發起機構委員會。2004年在對1992年框架修訂的基礎上，COSO又頒布了全新的企業風險管理整合框架。COSO認為企業風險管理是由企業的董事會、

34、管理層和其他人員實施的，從戰略層面開始并貫穿整個企業的一個過程。這個過程的設計是為了識別可能影響企業的潛在事件并按企業接受風險的態度管理風險，為實現企業目標提供合理的保證。企業風險管理由內部環境、目標設定、事件識別、風險評估、風險反應、控制活動、信息和溝通、監控8個要素構成，各要素貫穿在企業的管理過程之中。這套涵蓋企業風險管理目標、風險管理要素和風險管理執行層次的框架已經逐漸為市場所接受，并由美國證券交易委員會向企業推薦采納。對企業內控有著嚴格要求的2002年薩班斯奧克斯利法案也推薦企業采納COSO的企業全面風險管理框架。自從全面風險管理誕生后，已經有許多專業化的組織在其主要的出版物上提出了基

35、于這種風險管理模式的風險控制和風險評估的具體方法。此外，世界幾大會計師事務所中有好幾家也開始提供分析報告來說明企業全面風險管理的價值。風險管理的必要性事實證明，所有的企業都面臨著風險，風險是一種客觀存在。而幸運的企業往往可以通過一套比較全面的風險管理系統，屏蔽掉潛在的風險，或者盡量使其弱化或最小化，只是經歷一些較小的問題或有驚無險的沖擊，之后依然能夠正常經營、發展和進步。風險管理的主旨不在于消除風險，因為那樣只會把獲得回報的機會浪費掉。風險管理所需要做的應該是對風險進行管理，主動選擇那些能夠帶來收益的風險。1、風險管理有助于企業作出合理的決策一方面，風險管理為經濟主體企業劃定了行為邊界，約束其

36、擴張的沖動。企業作為市場的參加者必須在風險和收益之間作出理智的權衡，從而避免將社會資源投入到重大風險、缺乏現實可行性的項目之中。風險管理對市場參加者的行為起著警示和約束作用。另一方面，風險管理也有助于企業把握市場機會。通常，市場風險大都是雙向的，既存在可能的風險損失，也存在可能的風險收益。因此，在市場上，時刻都有大量風險的客觀存在，同時也帶來了新的機遇。如果企業能夠洞察市場供求狀況及影響市場的各種因素，預見市場的變化趨勢，采取有效、科學的措施控制和防范風險，同時果斷決策、把握機會，就有可能獲取可觀的收益。2、風險管理可以降低企業效益的波動風險管理的目標之一是降低公司收益和市值對外部變量的敏感性

37、。例如，市場風險管理比較完善的公司，其股票價格對市場價格變動就可以顯示出較低的敏感性，不至于因為整個市場價格下跌，其股價市值造成大幅度的縮水；手中持有外匯資產或負債的公司，如果在風險管理方面做得比較出色，就可以顯示出其外匯資產的價值、收益或負債成本對市場匯率變動較低的敏感性，這些都是由實證得出的結論。總之，受到利率、匯率、能源價格和其他市場變量的影響，公司通過風險管理能更好地管理收益波動。3、風險管理可以提升股東價值承擔基于風險的股東價值管理項目的公司大都認同風險管理和經營最優化可以增加20%30%或更多的公司價值，這也是由實證得出的結論。弗吉尼亞大學的喬治，阿萊亞斯與姆斯.威斯通在1998年

38、的一項研究支持了這一看法。他們比較了從1990年到1995年或多或少積極從事市場風險管理的公司的市值與面值的比率，結果發現更積極地從事市場風險管理的公司得到了市值平均20%的回報。風險管理不僅使個別公司增值，而且通過降低資本費用和減少商業活動的不確定性來支持經濟的全面增長。4、風險管理有助于增加公司機構效率大多數公司都擁有風險管理和公司監督職能部門，如財務風險、審計及合規部等。此外，有的公司還有特別風險管理單位。例如，投資銀行通常有市場風險管理單位，而能源公司則有商品風險管理經理。風險總監的任命和企業全面風險管理職能部門的設立為各個部門有效地工作提供了自上而下的必要協調。一個綜合團隊可以更好地

39、處理的，不僅是公司面臨的各個單獨的風險，也應包括由這些風險之間的錯綜復雜關系構成的風險組合。此外，隨著市場體系和各種制度建設的日益完善，迫使企業進行風險管理的社會壓力也日益增加。直接的壓力來自于有影響力的權益方，如股東、雇員、評級機構、市場分析專家和監管機構等。他們都期望收益更有可預測性，以避免和控制自己的風險和減少對市場的破壞性。最近幾年，隨著經濟計量技術和計算機模擬技術的迅速發展，基于波動率的模型如風險價值模型和風險調整資本收益率模型，已經用來計量公司面臨的各種市場風險，而且這一應用現在正在推廣到信用風險及運營風險中。企業風險管理文化建設的基本原則和要求1、構建風險管理文化的基本原則突出個

40、性原則。構建風險管理文化，必須在結合普遍發展原則和監管部門要求的前提下，突出企業風險管理和業務發展的特點，塑造出具有企業自身特色的風險管理文化。統一和差別原則。單對一家企業來說，其風險管理文化的理念、主旨應是統一的。但鑒于存在地區、業務的差別化，在實施風險管理文化建設時，應允許采取不同的風險管理模式和手段。求實和完善原則。風險管理文化的建設不能僅停留在提理念、喊口號的階段，要提倡務實精神。通過實踐來檢驗風險管理文化建設的成果，并在實踐中不斷探索、補充和完善。與企業相關制度結合。風險管理文化建設應當與薪酬制度和人事制度相結合，應有利于各級管理人員特別是高級管理人員風險意識的增強，有利于企業防止盲

41、目擴張、片面追求業績、忽視風險等行為。2、構建風險管理文化要強化觀念創新觀念創新是企業文化進步的體現，沒有創新的觀念，就不會有創新的企業。在經濟金融全球化、市場競爭日趨激烈的環境中，我國企業能否贏得生存和發展的主動權，首先在于觀念的創新。只有確立新的觀念，才會有新的思路、新的出路。在創新思想觀念，完善風險管理價值理念體系的過程中，要自覺堅持以科學的發展觀為指導，并借鑒國際一流企業的先進理念，吐故納新，對現有的風險理念及其政策、措施等進行全面的對比、檢驗、衡量，凡是符合要求的，要堅定地貫徹執行；不完全符合的，要盡快進行修改、完善；完全不符合的，要堅決加以糾正。3、構建風險管理文化應與企業改革相適

42、應當前，最重要、最緊迫的任務應當是，積極引導廣大員工切實增強緊迫感和使命感，將企業整體利益和個人利益真正結合起來，動員廣大員工積極行動起來，爭做深化綜合改革的支持者、促進者，自覺按照企業的高標準來衡量、檢驗各項工作，堅持用新的標準、新的思維、新的視角、新的策略，著力培育新的風險管理文化理念，拓展新的工作思路，提供新的發展動力，堅持以求真務實的精神、以國際先進企業為標準，不斷豐富和創新風險管理文化內涵和功能，大力推動觀念、作風實現根本性的轉變，推動體制、機制、制度建設實現根本性的轉變與突破。企業風險管理文化建設的關鍵要素風險管理文化的構建是一個系統工程，影響風險管理文化構建的因素眾多，主要有三個

43、因素起著舉足輕重的作用。1、管理層的積極倡導與策劃營造良好的風險管理文化無疑是企業的制勝之道，在這一過程中沒有比將風險管理的價值觀深深根植于企業高級管理層的大腦中更為有效的風險管理辦法了。從文化經營角度來看，高級管理層的使命就是創造風險管理文化，通過提煉風險價值觀念，為整個風險管理文化的塑造定下基調，并在價值觀的傳播與溝通中保持足夠的熱情、敏銳的大局觀，做好風險管理文化的策劃。企業高層管理者要成為風險管理文化建設忠實的追隨者、布道者、傳播者、感召者、激勵者。在日常經營管理過程中，最高管理層不但要直接領導、組織、參與風險管理文化的塑造，親自向企業員工進行風險管理文化宣講，在企業內不斷地布道，在企

44、業內部形成一種氛圍，形成一種無形的文化推動力、約束力。企業高層還要身體力行，要不做違反風險管理原則的事，從而維護風險價值觀的權威性。2、科學合理的激勵約束機制企業所承擔的各種風險特別是內部風險與其內部激勵約束機制的建設有相當大的關聯。在一定程度上，激勵約束機制的先進性可以有效控制和弱化風險，風險管理文化的建設不能與激勵約束機制的建設割裂開來。積極的態度不是回避風險，而是積極地去經營風險。要通過科學合理的激勵約束機制，使風險得到有效的控制，業務得到有效的發展。同時，在對業務部門、人員的獎勵安排上，應該盡量避免出臺短期行為導向的激勵措施，以免埋下風險隱患。3、信息獲取和共享的水平風險來自預期損失的

45、不確定性，來自于信息的不對稱，也來自于對信息的錯誤理解。現代企業需要建立完善高效的信息采集、整理、分析、交流的渠道，加強信息化建設，加強對國家政策導向、有關行業發展、市場變化及同業競爭的研究和交流，建設中心數據倉庫和信息平臺，建設風險分析、預警、防范和處理機制。行為模塊的塑造風險管理文化建設的行為層面應分為管理層與員工層兩個層次。各級管理層既是風險管理政策規定的制定者，又是執行者和落實者。實踐證明，領導者風險意識的強弱、綜合素質的高低、管理是否盡職、行為表現是否率先垂范在整個風險管理文化建設中至關重要。與此相對應，員工層的行為管理同樣不可忽視。在風險管理文化建設中，如果說制度管理是一種外在管理

46、的話，那么，員工的行為管理就是一種內在的核心的管理。它通過作用于人的內心世界，激發員工的工作積極性、主動性和創造性，使其形成強大合力，達到“1+12”的效果。加強員工的行為管理，必須強化三種意識。“零距離管理”意識，即在風險管理過程中的每一個環節，必須堅持精益求精，做到“精細化、零缺陷”，使風險降到最低。倡導和強化風險意識，樹立囊括各個部門、各項業務、各種產品的全方位風險管理理念，推行涵蓋事前監測、事中管理、事后處置的全過程風險管理行為，引導和推進風險管理的發展。把風險管理責任深入滲透到每一個部門、每一個崗位、每一個工作環節，讓每一位員工認識到自身的工作崗位上可能存在的危險，時刻警覺，形成防范

47、風險的第一道屏障。讓每一位員工樹立正確的職業態度和工作習慣，將風險管理工作植根到全員的每一項工作中，確保風險管理工作全面開展，以適應市場不斷變化的需要。全員執行意識，通過樹立“執行第一”和全員執行意識，從根本上提高員工執行政策規定的能力，以保證風險管理目標的實現。在加強員工行為管理的同時，企業還應該注重員工品格的培養。品格是企業和個人的立足之本，一個企業有品格才能成為公眾投資的方向，一個人有品格才能真正為企業做貢獻，帶來組織的成長，所以要通過所有員工高品格的整合來凸顯企業的品格。個人品格不僅是道德的操守，更重要的是責任心，對社會、對企業、對他人很強的責任意識。管理者是楷模，是政策和組織行為的化

48、身，好的表率是無形的力量，能夠促使全員形成一致的行動、集體的合力。因此，對領導者、管理者而言，除了工作的熱情、方法、情商方面的要求和培養以外，還要強調對品格的要求和責任的訴求。發揮管理者的表率作用，這是風險管理文化提升的關鍵。選任管理者應遵循“品格第一”的原則，防止品格有缺陷人員的任用所可能產生的危險和連帶效應。對所有員工也要講“品格第一”，可以由高品格領導者和管理者來推動，由上而下，身體力行，通過一定的疏導、示范、影響、培訓和約束來逐步實現，建立嚴謹的“風范”，使員工能上行下效。技術模塊的塑造風險管理文化建設的技術層面主要是指企業防范控制風險的技術與手段，它包括對風險的識別、度量、監測、控制

49、及風險管理信息系統的建立等內容。在技術模塊塑造方面要堅持以下原則。科學管理原則：充分利用現代管理思想和方法，通過組織、計劃、協調、激勵、控制等手段，實現管理效率的提高和管理目標的優化。可持續發展原則：通過嚴格規范的風險管理，優化資產結構，加速資金周轉，不斷提升自身的經營管理水平，進而實現企業的可持續發展。建立長效機制原則：把風險管理貫穿于企業經營活動的全過程，通過建立健全和落實相應的規章制度，尤其是內部控制制度，構筑風險管理的長效機制。建立有效的信息溝通機制原則：確保相關信息能夠及時、準確地傳遞到合適的崗位環節，確保風險管理能夠在各個環節正常運行，實現對風險管理的分散與集中的有機統一，從整體上

50、把握企業面臨的全面風險。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：呂xx3、注冊資本：1090萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2011-12-57、營業期限：2011-12-5至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8588.436870.746441.32負債總額3864.623091.702898.47股東權益合計4723.813779.053542.86公司合并利潤表主要數據項

51、目2020年度2019年度2018年度營業收入31962.6225570.1023971.97營業利潤7396.235916.985547.17利潤總額6008.224806.584506.16凈利潤4506.163514.803244.44歸屬于母公司所有者的凈利潤4506.163514.803244.44發展規劃分析（一）公司發展規劃1、戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。2、措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產

52、品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。3、未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，

53、利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。（二）保障措施1、強化人才支撐加強產業領軍人才的培養和引進，鼓勵國內外優秀產業人才從事產業研究教學和創業工作。加強高校產業學科建設，支持與國內外知名院校合作開展產業基礎研究，培養產業領軍人才。鼓勵產業園區、龍頭企業與高校共建人才實訓基地，開展產業從業人員在職培訓。2、加強培訓宣傳鼓勵高等院校開展相關研究，加強國際交流學習與溝通合作，提高專業技術和管理人員的專業素質。注重宣傳引導，建立區域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網絡、手機客戶端等多種方式，開展產

54、業相關知識的普及宣傳，營造良好的產業發展氛圍。3、深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。4、嚴格監督考核積極推進完善產業相關法律法規，依法構建產業管理體系。推動建立公開、公平、公正、有效管用的監督檢查機制。定期開展產業發展狀況調查和評估。組織大中型企業、上市公司發布年度社會責任報告，

55、提高中小企業責任意識，充分發揮社會監督、輿論監督作用。5、發揮社會組織作用引導行業協會自主運行、有序競爭、優化發展。鼓勵行業協會商會參與制定相關規劃、公共政策、行業標準和行業數據統計等事務。健全綜合監管體系，建立準入和退出機制，依法依規對行業協會加強培育發展、監督管理和執法檢查。6、加強組織領導強化行業協調機制，加強政策銜接，強化部門聯動，組織實施相關行動，督促落實重點任務，協調完善推進措施。組織機構、人力資源分析（一）人力資源配置根據中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在

56、充分利用企業人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制；生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據xxx（集團）有限公司規劃，達產年勞動定員312人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產操作崗位203正常運營年份2技術指導崗位313管理工作崗位314質量檢測崗位47合計312（二）員工技能培訓1、為了得到文化技術素質較高、操作熟練的操作人員和技術人員，必須高度重視對人員的培訓工作，這是提高企業效益、保證安全生產的重要手段，也是提高企業管理水平和保證經濟效益的重要環節，因此，項目建設單位應選擇國內外同類型生產設備對

57、操作技術人員進行培訓，使其在上崗前熟悉操作，以保證設備順利開車及安全生產。2、人員培訓工作在設備安裝前完成，以便操作人員能在設備安裝階段熟悉現場配置和生產工藝流程，并作好單機試車、聯動試車和投料試車的各項準備工作。項目人員的培訓工作考慮在國內相似工廠進行。3、項目建設單位將對新增各類人員必須進行崗前培訓和崗位技能培訓，上崗人員需經所應聘崗位和職責范圍進行應知應會考試，合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前，由項目建設單位培訓部門按崗位職責范圍，統一組織進行崗前培訓，屆時聘請勞動就業局講授中華人民共和國勞動法，請消防部門和電力部門講授安全操作知識，同時加強公司經營理念綜合培訓，教育員工愛崗敬業，遵

58、紀守法。5、本期工程項目需進行培訓的人員主要包括技術人員、生產操作人員和設備維修人員；新增人員崗前培訓采用集中授課，統一考核的方式，其培訓內容及程序入廠軍訓企業文化（管理制度）培訓法制培訓消防、安全培訓技術理論培訓（設備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設備維修與保養，各種原材料、輔料、備品零部件的識別及使用方法）ISO9000質量管理體系培訓考試、考核。6、項目建設單位將定期對全體員工進行法律法規的宣傳教育，做到教育有計劃、考核有標準、培訓制度化，不斷提高員工的業務素質，為企業的發展奠定良好的人力資源基礎。法人治理（一）股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股

59、東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參

60、加公司剩余財產的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請