1、第8頁共8頁2022年非公企業團建工作實施方案為深入學習貫徹共青團_精神，全面落實團省_非公企業團建工作的總體部署和有關要求，全面加強和推進我區非公有制企業中團的基層基礎建設，團區委研究制定了裕華區非公企業團建工作實施方案，具體安排如下：一、指導思想以_和_為指導，深入貫徹落實_，在鞏固原有非公有制企業團建的基礎上，繼續深入推動非公有制企業的團建工作，加強非公有制企業團的_形式、運行機制、動員方式、聯系途徑、工作保障等團建要素的創新與整合，充分發揮團員青年的主體作用，推動非公企業團_實現整體活躍。二、總體目標：今年年底，符合獨立建團，建團比例要達到_%;不具備獨立建團條件的非公企業，通過多種建

2、團方式，建團比例要達到_%;符合建團條件且已建立黨_的非公企業建團率達到要_%;已經建團的非公企業“五有”(有一個好班子，特別是一個好的帶頭人;有一支能夠發揮模范帶頭作用的團員隊伍;有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的活動;有一套行之有效的工作制度;有保證工作正常開展的必要經費和陣地。)的比例要達到_%以上。三、落實措施，扎實推進非公企業團建工作(一)認真調查摸底，加強基礎工作。1、一是要摸清底數(_月_日)。制定本轄區非公有制企業團建工作方案。各街道(鎮)團委要積極與_、經管等相關部門聯系，爭取街道(鎮)黨(工)委的配合與支持，對本轄區規模以上企業的相關情況進行摸底統計，準確把握企業發展和

3、團員青年群體分布的實際情況，做到“四個摸清”，即摸清企業數量和具體單位名稱;摸清企業中團員青年的人數;摸清企業管理者對建團的態度;摸清建團后工作開展情況，沒有建立團_的非公企業要確定一名團建工作負責人，做好摸底工作。二要建立信息庫(_月_日-_日)。認真填寫團區委下發的非公有制企業團建情況調查表，根據調查摸底的情況，建立相應上建立本轄區規模以上非公有制企業信息數據庫(包括：非公有制企業名稱、類別、經營范圍、企業規模、職工隊伍、團_機構、團員青年人數、團干部配備、推優入黨數、活動開展等基本情況的數據統計工作)，實施動態管理，確保情況明、底數清。三要按戶建立臺帳，制定工作計劃(_月_日-_日)。對

4、于未建立團青_的規模以上非公有制企業，要按戶建立臺帳，逐戶進行分析，根據組建難易程度制定工作計劃，抓好落實。2、加大組建力度(_月_日-_月底)。要進一步理清思路，突出重點，有計劃、有步驟地推進非公企業團建工作，采取單獨、聯合、_等形式，因地制宜、靈活多樣地設置團的_。對規模較大、團員青年數量較多的企業，一般要獨立建團;對規模較小、團員青年數量較少、暫不具備獨立建團條件的企業，可以按照地域相鄰、行業相近的原則建立聯合團_，也可以_其它團_或依托協會建團;對暫不具備建團條件的非公企業，可以先行建立青年社團或青年聯誼會等_，待條件成熟后，再建立團的_。(二)要因地制宜開展活動，充分發揮共青團的作用

5、。指導非公企業團_要立足企業實際，緊密結合黨的工作和企業生產、發展的需要，積極開展青年文明號、青年崗位能手、青年創新創效活動。_青年員工為企業發展提合理化建議，參與技術革新，承擔急、難、險、重任務;要圍繞企業文化建設和青年實際需求，大力開展各類團員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯誼活動，豐富團員青年的業余文化生活，進一步增強企業凝聚力;要圍繞企業形象提升，積極_青年員工開展志愿者行動、_幫困等活動，塑造企業良好的社會形象。在活動方式上，堅持“集中、統一”與“小型、分散”相結合，以業余為主;在活動內容上，堅持團_開展活動與企業生產經營相結合，與企業管理相結合，與維護青年利益相結合;在工作

6、方法上，堅持規范性與靈活性相結合，活動突出青年色彩，把團活動與工會活動、婦聯活動以及青年自己組成興趣小組有機的融合在一起，使之富有朝氣、富有活力、富有實效。要積極做好“雙推”工作，充分發揮好共青團作為黨_的助手和后備軍作用。團區委決定今年_月份為全區非公企業團建活動月，在基層開展活動的基礎上，統一_舉辦全區非公企業團員青年文化藝術節活動，上下聯動，營造氛圍。四、建立健全領導體制和工作機制(一)成立裕華區非公企業建團工作領導小組，建立團干部聯系點制度。全區各街道(鎮)團委書記為領導小組成員，負責本轄區非公企業團建具體工作。(二)建立信息反饋上報制度。建立街道(鎮)至下而上定期反饋上報制度，各街道

7、(鎮)團委從_年_月起，于每月底將當月非公團建工作進展情況和下月工作推進計劃上報團區委辦公室，沒有按要求達到工作目標的，要說明原因，團區委每月進行專題分析并通報各鎮(辦)工作開展情況。(三)選樹典型，廣泛宣傳(_月底)。在評選五四紅旗團委、先進團委、五四紅旗團(總)支部、先進團(總)支部、青年文明號、青年崗位能手、優秀團員、優秀團干部等榮譽時，增加企業的分配比例和表彰名額。積極發掘本轄區企業建團工作的先進典型，及時總結建團經驗。對非公有制企業團建工作成績突出的_和個人，團區委將予以表彰。五、非公企業建團工作要求(一)高度重視迅速行動企業建團工作是團區委的重點工作之一，意義重大。各街道(鎮)團委

8、要高度重視，精心_，集中時間做好每階段重點工作，抓好落實，特別是做細做實基礎性工作，如期完成本轄區企業建團工作任務。(二)講究方法注重實效各街道(鎮)團委要因地制宜，采取不同的方式建團，擴大全區團_對非公有制企業的有效覆蓋。在建團過程中要動作迅速，講求效率。在深入調研的基礎上，幫助和指導企業搞好團建，并總結好工作中好的經驗和做法，及時推廣，做到整體推進。(三)_領導，加強監督(_月下旬-_月上旬)。團區委將對規模以上非公有制企業建團工作情況進行經常性督察，不定期深入有關企業掌握工作動態，了解詳細情況，并在_月上旬對全區非公企業團建情況進行檢查驗收，并將把檢查結果作為年終評先的重要依據之一。20

9、22年非公企業團建工作實施方案（二）各企業、有關村：根據市委組織部和市總工會關于開展非公企業工會“三個普遍”百日集中行動的有關精神，切實擴大工會組織覆蓋和工作覆蓋，推進企業普遍建立工會、普遍推行工資集體協商和普遍建立民主管理制度，結合本街道實際，特制定本實施方案。一、目標任務要求在_月底之前基本完成“三個普遍”目標任務，_月份完成資料歸檔和數據庫錄入工作。1、工會組建工作。今年底全街道企業法人單位建會率達到_%以上，職工入會率達到_%，_名職工以上的企業單獨建立工會，_名職工以下的企業加入聯合基層工會(或基層工會聯合會。下同)。需要解決的問題：切實消除“虛擬工會”、“檔案工會”現象；消除組建不

10、規范問題，企業主的近親不能擔任工會主席，工會要積極開展活動發揮作用。2、工資集體協商工作。今年底非公企業建制率達到_%以上，_名職工以上企業開展工資集體協商要約行動，新建或換屆聯合基層工會全面開展工資集體協商。需要解決的問題：注重讓職工真正參與協商，防止把樣本當協議，沒有協商，沒有履約力，成為“檔案協議”；充分發揮工資集體協商指導員和街道總工會的指導作用。3、民主管理工作。年底前全街道非公有制企業職代會、廠務公開建制率達到_%以上，其中_人以上的企業力爭達到_%；需要解決的問題：理順職工代表大會或職工大會與工會的關系，工會是執行機構，職工代表大會或職工大會閉會期間，由工會組織負責監督執行，履行

11、其工作職責；非公有制企業的民主管理制度要以工資集體協商為主要內容。二、工作措施(一)、工會組織建設1、搞好調研，摸清建制底數。要與正在開展的非公企業黨組織“百日集中組建”專項行動、工會經費稅務代征工作相結合，以市納稅企業數據庫為依據，組織人員逐家深入轄區內企業，開展建會建制情況大普查，全面了解掌握轄區范圍內的企業建會建制情況。做到區域內企業數量清、所處區位清、未建會建制原因清，切實掌握各類企業建立工會、推行工資集體協商和建立民主管理制度情況。2、制定計劃，突出聯合建會。在調研摸底的基礎上，根據全街道企業分布情況，依托工業園區和企業相對集中的行政村，制訂建立區域性聯合基層工會規劃，重點抓好_名職

12、工以下小企業的聯建覆蓋工作。區域性聯合基層工會的成員單位控制在_家以內。3、嚴格把關，規范建會方式。一要組織強有力的工作班子，幫助和督促企業做好建會、建制工作，采取邊普查、邊組建、邊協商、邊突破的工作方式。二要督促加入聯合基層工會的會員單位填寫入會申請表，職工入會填寫入會申請書。三要協商推薦好職工代表和企業主代表，為建立工資集體協商和民主管理制度打好基礎。四要協商推薦好聯合基層工會3套班子和_個工作小組候選人，做好聯合基層工會成立(或換屆)大會資料準備。五要召開聯合基層工會成立(或換屆)暨職工代表大會，選舉產生聯合基層工會3套班子，建立區域性工資集體協商和職代會制度，簽訂好區域性工資集體協議。

13、(二)、工資集體協商要重點抓好區域性工資協議簽訂；重點抓好未開展工資集體協商、未續簽工資集體協議、職工工資長期不增長、將最低工資標準作為大多數職工工資支付標準、勞資矛盾突出等五類企業；重點抓好_名職工以上企業開展工資集體協商要約行動。(三)、民主管理工作要根據中小型企業量大面廣的特點，在區域性聯合基層工會建立或換屆過程中，同步建立職代會制度。另外，年底前要重點抓好_名職工以上企業的職代會制度建設。三、組織保障1、強化宣傳，營造工作氛圍。加大法律法規的宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳開展“三個普遍”的重要意義，宣傳企業依法建立工會組織、推行工資集體協商和建立民主管理制度對促進企業發展和維護職工合法權益的重要作用。宣傳上級工會的有關政策規定，將建會建制工作作為今后企業和個人評先選模的重要條件之一。對已建工會且獨立開戶的企業工會經費予以稅前列支，未成立工會組織前所繳的工會籌備金不得在所得稅前扣除，等其成立工會且設立本單位工會帳戶后才允許稅前扣除。2、提高認識，加強組織領導。要從全面貫徹落實_的高度，深刻認識新形勢下企業普遍建立工會組織、普遍建立工資集體協商和