1、企業管理工程建設工程程序概論工程項同建設程序一、工程建設前期階段（一）工程建議書（二）可行性研究（三）立項二、工程建設準備階段（-）報建（二）委托規劃、設計（三）獲取土地使用權（四）柝遷、安置（五）工程發包與承包三、工程建設賣卷階段（一）工程建設工程施工準備管理（二）工程建設工程組織施工階段的管理8、工程綾工瞼收備親與保修階段（一）工程綾工驗收及備泰（二）工程保修投賽許可證（發改委）工程建議書（發改委）辦理選址意見 書 頌劃局）可行性研究報告r發改委）工程報建備案（建委）立 項r發改委）確定施工隊伍（招標辦）施工許可證（建委）建 設實施（監理、施工隊伍）建設工程規劃許可證（規劃局）初人、立項r

2、由發改委賣會j（-）政府投密項百可行性研究報告及其審批請示或企業投資 濟工程核準申請報告年可行性研究報告和工程申請報告須由合格 的咨詢機構編制）一式五份，并附相應的附件資料；（二）用地預審需提交的申請材料；（三）環境影響評價文件審查需提交的申請材料。工程申請單住提交申請應為書面形式，可采取當面送達或 掛號郵寄送.達的方式。第二局部工程建設準備階段該階段的內烹包括為勘察、設計、施工創選條件所做的建設 現場、建設隊伍、建設設備等方面的準備工作。具體包括報建， 委托規劃、設計，獲取土地使用權，拆遷、安置，工程發包與承 包等。一、辦理報建各親手康（由發改革委實施j建筑工程立項后，建設單位應向建筑行政主

3、管部門申請辦理 報重備案手續。建設單住可持已下達的立項批文，到市建委領取 工程工程報建申請表、工程工程管理資質申報表和基 建手續鑒證表，按要求填寫后，連同工程技術管理人員取稱證 件復印件）到市建委辦理建設單住褥質審查及報建旅記手續。報建申報材料：1、報建表；2、立項文件；3、建設用地枇準文件；4,資信證明;5、投資許可證。建設單住必須在報建后開工前句受理報建的建設行政主管 部門申請辦理工程工程建設管理單佳褥格審批手續，領取工程項 日京設管理單位資格審查枇準通知書。建設單核在辦理完畢工程 報建備案后即可放招標辦通過招投標確定監理隊伍0 二、辦理建設用地規劃許可證（由規劃局實選J建設單住應按照規劃

4、局提出的規劃設計條件委托規劃設計 院編制規劃設計總圖，然后報市規劃局審核規劃設計總圖。規劃 局可據此核定用地面積，確定用地紅線范圍，發給建設單住建 設用地規劃許可證。建設單住在辦理了建設用地規劃許可證后，下步可向市 國土房管局申請土地開發使用權，辦理拆遷安置工作。到招標辦 通過招投標確定勘察、設計單核。三、申請土地開發使用權（由國土資源局實施）建設單住申請用地環節行政審批，應到建設工程所在地的區 國土房管部門遞交申請。依法屬市國土房管局或其上級行政機關 審枇權F艮的，山區國土房管部門受理后在規定的時間內將初步審 查意見連同全部申請材料逐級上報。單獨選址熏設工程確需使用 土地利用總體規劃確定的城

5、市建設用地范圍外的土地，涉及農用 地的，應申請辦理單獨選址工程新增建設用地審批。r一）單獨選址工程新增建設用地審枇族以下程序及要求辦理：1、建設單住持建設工程有關材料，句區土地行政主管部門 提出建設用地申請；2、區土地行政主管部門按照國彖和我市有 關規定進行審查，符合條件的，擬定農用地轉用方案、補充耕地 方案、征收土地方案和供地方案，經區人民政府申核同意后，逐 級上報有枇準權的人民政府枇準；3、農用地轉用方案、補充耕 地方案、征收土地方案和供地方案批準后，由所在地區人民政府 校照批準的征收r轉用）土地方案依法組織實施征地。征地補樓 安置完成后，由市或區土地行政主管部門檢照批準的供地方案向 建設

6、單住供地。其中，有楂使用國有土地的，建設單住應與土地 行政主管部門簽訂國有土地有償使用合同；劃撥使用國有土地的 的，由土地行政主管部門向建設單住核發國有土地劃撥決定書。（二）單獨選址工程新增建設用地的審批由耕地保護二處主辦 辦，需提交材料：1、新增建設用地申請表（原件1份）；2、建設工程用地預 審意見、地質災害危險性評估審查意見（T原件1份）；3、征地預 辦文件（原件1份）；4、工程審批、核準或備案文件，其中市 以上重點工程和主城區用地5公頃、其他區縣（市）用地7公頃 以上工程附工程可研（申請）報告枇復（原件1份）；5、涉及 征（T轉）收林地的林業行政主管部門枇準文件（原件1份）；6、 建設用

7、地規劃許可證及附件附圖（復印件1份）；7、土地勘測 定界圖和技術報告（原件1份）；8、預繳的征地補楂安置資金 劃入土地行政主管部門征地專用帳戶的銀行或帳單（復印件i份）；9、土地利用規劃圖r完整圖）、土地利用現狀分幅圖ChChCh1萬藍圖）、Ch1萬藍圖）、地形圖r高速公路、鐵路等線型工程及大中型工程1： 2000藍圖；其它項口報1： 500藍圖）、擬征地紅線圖r原件1份）o（三）招標粕賣掛牌出讓用地的審枇由土地利用處、土地交易 中心主辦，需提交材料：1、國有土地使用權競買申請書（原件3份）；2、身 份證明或工商爸業執照副本（復印件3份）；3,房地產開發資 質（屬房地產開發工程用地且事事前約定

8、須具備房地產開發資質 的）（復印件3份）；4、銀行資信證明（開戶行出具并蓋章， 證實有無適法、違規的存資款行為）（復印件3份）；5、按公 告要求提交的其他材料。（四）國有土地劃撥或協議出讓用地的審批由土地利用處主 辦，申報材料包括：L身份證明或工商營業執照（復印件3份）；2、建設單住 用地申請（原件3份）；3、工程審批、核準或備案文件（原件 /復印件3份）；4、建設用地規劃許可證及其附件、附圖（含規 劃紅線圖和經城市規劃行政主管部門批復的總平面布置藍圖或 數學化圖1:500-1:1000）（原件1份/復印件3份）；5、地籍圖（保 件1份）；6、實測地形藍圖或數學化圖（1/500- 1/1000

9、）（原件 3份）o集資合作建房用地還應提供以下材料:1、申請土地行政主管部門收回原土地使用權的申請（原件 1份）；2、國有土地使用權證（原件1份/復印件3份）；3、房 改部門關于集資合作建房的批準文件（原件1份/復印件3份）。 經濟迨用房工程用地還應提供以下材料：1、經濟適.用房項口批準文件（復印件1份）；2、房地產開 發咨質證明（復印件1份）o（五）建設項口壓覆獷產資源的申批由礦產濟源勘查儲量處主 主辦，需提交材料：1、建設項口壓覆獷產資源審查表（原件3份）；2、建設 工程審枇、核準或備嗓文件（復印件3份）；3、延設工程范圍 1:500地形圖r余地面積10公頃以上或線型工程可提供1:2000

10、或 上10000地形圖，2份）；4、建設工程壓覆耕產儲量申請姜記表 （原件3份）；5、建設工程壓覆礦產資源儲量評估報告或壓覆 礦床證明材料。四、拆迂、安置建設單住在取得用地使用權后，向當地柝遷主管部門提出書面 面申請。拆遷主管部門對拆遷申請之行審查，批準拆遷的，房屋 拆遷主管部門發給拆遷申請人房屋拆遷許可證，建設單住可 據此組織實施拆遷。申請領取房屋拆遷許可證需提交以下資料：（一）建設項口枇準文件；（二）建設用地規劃許可證；（三）國有土地使用權枇準文件；（田）拆遷計劃和拆遷方嚎;（五）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金 證明。五、報申建設工程規劃設計方景r由刎劃局實施j建設單住左取得

11、土地使用權后，根據市規劃局提出的設計要 求，委托建筑設計院編制設計方案。建設工程規劃設計方案的審查按以下條件實題：（一）建設工程規劃設計方案的審查，申請人需向規劃部 門提交以下申請材料：1、書面申請（原件1份）；2、京設工程工程可行性研 究報告審枇文件或企業投咨項口核準文件r原件1份，f艮需 投資行政主管部門審批、核準的建設工程。如申請人認為項 日屬技咨行政主管部門備案類工程,而規劃部門把握不準的， 可要求申請人提供投咨行政主管部門的備案文件。）；3、建 設工程規劃設計方案（2份，含室外綜合管網設計）；4、彩 色渣染圖和建筑模型等（1套，F艮重要地段、重要節點及大型 建設項口） o（二）建設工

12、程規劃設計方案的審查，申請人需向協 辦部門提交以下申請材料：1、陟及消防事項的審查:Cl）建筑工程消防設計申報表（原件1份，須加蓋申請單傳印章）；（2）建設工程規劃設討方案（2 0） ； C3J設 計單住消防自審小組自審意見書（原件1份）o2、涉及園林綠地指標事項的審查：（1）建設工程規劃設討方案n份，附也子文檔）；（2） 1： 500綠化現狀圖門份）；（3）建設工程工程配套綠地布 置總平面圖及說明（2份，附電子文檔）o3、涉及防空地下室設置事項的審查（涉及民用建筑配套 建設防空地下室的建設工程）：CU民用建筑配套建設防空地下宴申請書C1份）；C2J 建設工程規劃設計方案（1份，附電子文檔）O

13、4,涉及市政公用設施平安事項的審查（涉及危及市政 公用設施平安的建設工程）：（）建設工程規劃設計方案（2份，附電子文檔）；（2） 建設工程對市政設施宴全影響技術報告（T1份，由申請人自行 編制或由工程的設計單住編制，無固定格式）o5、涉及國家平安事項的審查（F艮兩類建設工程：選址 階段進行了國彖安會審杳的建設工程；機場、出入境口岸、 碼頭、郵政樞紐、也信樞紐、誨關）：（1）涉及國彖平安事項的建設項口申報表規劃設計方案 審杳）r原件1份）；（2）建設工程規劃設計方案a份，附電子文檔）；（3）建設工程弱電系統設計圖說C1份，附電子文檔）O6、涉及河道管理事項的審查（F艮河道管理范圍內的建 設工程）

14、:（1）建設工程規劃設計方泰（2份）；（2）建設工程 涉及河道局部工程設計方案（2份）；（3）具有水利水電勘 察設計或研究資質的單核編制的防洪評價報告（原件1份，限 長江、嘉陵江兩岸5。年一遇洪水住以下20區域內修建的建 設項口、涉及封蓋、改造次級河流及其它自然水域的建設項 目,同時附專家評審意見）o7、涉及機場空域平安管理事項的審查仰艮機場規劃用地 范圍內的建設工程及機場凈空保護范圍內危及飛行平安的建 設工程）:（1）機場規劃用地范囹的建設工程 建設工程規劃設計方 案（2份，合建設工程最高點坐標及其誨拔高度）；（2）機 場凈空保護范囹內危及飛行平安的建設工程 建設工程規劃設 計方案n份，合建

15、設工程室外地坪誨拔高度、建構筑物凈嵩 度和無線也發射設備、有線傳輸設備、高壓供電線路及工業 高頻爐等也磁輻射設備的情況）O8、涉及無線也管理事項的審查仰艮涉及總體規劃確定的 微波通廊的建設工程；大型地球站、大型無線也收發信臺站、 廣播也視發射塔等建設工程）：涉及總體規劃確定的微波通廊的建設工程建設工程 規劃設計方案（2份，含經緯度、最高點誨撥高度）；（2）大型地球站、大型無線性收發信臺站、廣播也視發 射塔等建設項口 ：設置無線也臺站申請表（2份）；建設工程規劃 設計方案（2份，合經緯度、最高點海拔高度）；無線電臺（網 網）設計方案（2份）o9、涉及電力保護事項的審查（F艮在已建、在建電力設 施

16、保護范圍和保護區內的建設工程；法律、法規規定與電力設 施應保持足夠距離范圍內建設易燃易爆、通訊設施、軍事設施 施、機場、領導（導）航臺、污染源等建設工程）：建設工程規劃設計方案（1份）O10、環境影響評價文件審查（F艮投資行政主管部門審批、 核準之外的建設工程）：（1）Gx市建設項口環境影響評價文件審枇申請表（原 件2份）；（2）環境影響密記表或由有資質的單核編制的環 境影響報告表或環境影響報告書（原件2份，附也子丈 檔）；（3）評估機構關于環境影響報告書或環境影響報告表 的技術評估報告（原件1份，建設工程填報環境影響密記表 的，申請人不提供技術評估報告）O11,建設行政主管部門的規劃設計方案

17、審查r限重大市政公用設施工程工程j:建設工程規劃設計方案（2份）o12、涉及文物保護事項的審查r限需原址保護的建設項目、在文物保護單住保護范囹和建設控制地帶內進行的建設 工程）：建設工程規劃設計方案（2份）o13、使用港口岸線的審批（F艮需使用港口岸線的建設項 日）：（1）設置港口設施（裝船）的所有權證、船檢證書r復 印件各1份）；（2）建設工程規劃設計方案（2份，只需總 平面圖）o六、初步設計申枇（由發衣委賣魂J辦理建設工程初步設計審枇，申請人應先將初步設計圖紙 新提交主辦部門預審，主辦部門收件后，應向申請人出具申 請材料接收憑證，并自收件之國起10日內出具合格或需要修 女的預審意見；出具需

18、要修改的預審意見的，主辦部門應一 次告知當事人需要修改的全部內參。申請人應按照主辦部門的 的修改意見對初步設計圖說進行完善，直至預審合格。預審 合格后，再向主辦部門提交初步設計審批申請材料。報送材 料：（-）主辦部門所需申請材料：1、初步設計審查申請表；2、初步設計圖紙經主辦部 門預審合格，下同）；3、規劃設計條件通知書及紅線圖；4, 建設工程規劃用地許可證及其附件；5、工程勘察報告（T初步 步設計施工圖設討r建委）建設用地規劃許可證（規劃局）浚 工驗收及保修r建委）確定監理隊伍（招標辦）確定勘察設計隊 伍（招標辦）交納建設費用（財政）消防、人防、園林、氣象. 市政配套手續（各相關部門）建設資

19、金審計（章計局）確定材 料、設備供應商（招標辦）申請土地開發使用權（國土房管局）拆 遷、安置（國土房管局）質量監督（質檢站）平安監督（安監 站）施工放驗線（規劃局）報開工報告年度計劃申請文件r發 改委）工程建設程序圖承辦內ar承辦單住）圖示環境影響 評價 文件報審（環保局）用地預審報審r規劃局）地震平安 性評價r環保局）附圖程序流程1.建設單位申請2辦理選址意見書;3.xx市發改委立項;4.建設 設單住委托做總平面圖;5.規劃局組織審總平面圖;6.規劃局辦理 用地規劃許可證;7.國土房管局辦理用地手續;8.建設單傳委托設 計并提供設計方嚎;9.審批設計方案，其中規劃局審枇方案;10.建 設單住

20、委托作初步設計;11 .初步設計審枇;12.規劃局審查項口管理 理意見;13.建設單核委托做施工圖；14.施工圖審查機構審施工 圖;15.建設單住辦理公安消防、園林、氣象、人防、市政、交通 手續;16.市建委辦理施工圖審查枇準書;17規劃局發建筑核住紅 線;18 .規劃局辦理工程規劃許可證19 .建設單校招投標;2 0.質量監督 督手續、白蟻防治合同、文明平安責任書;21.繳納建設工程規新辦 理施工許可證;22.憑進場通知書放線驗線。勘察深度以上）及其質量審查合格意見；6、依法應當招標的 勘察設計工程，應提供招標情況備案書；7、投咨行政主管部 門的審批、核準或備泰文件；8、勘察設計合同。（二）

21、公安消防部門所需申請材料：1、建筑消防設計防火審核申報表;2、初步設計圖紙r結構專 業圖說除外）O（三）園林部門所需申請材料：初步設計總平面圖、綠化布 置圖，有建筑屋頂或平臺綠化的還需提供建筑專業圖紙。氣象部門所需申請材料：初步設計總平面圖、建筑及 也與專業圖紙。防雷裝置設計審核申請材料包括：1、建筑設計說明；2、防雷平面圖；3、電氣設計說明；4、 結構設計說明；5、建筑物正立面圖；6、電路總平面圖；7、防 畜產品的相關咨料及備嚎手續。（五）人防部門所需申請材料：防空地下室初步設計圖紙。具體為：1、防史地下室初步設計依據及說明；2、建設工程總平面 布置圖及地面建筑平、立、剖面圖；3、防空地下室

22、建筑平、立、 剖面圖；4、防空地下宴主體結構形式、構件尺寸和防護專業設 備圖；5、防空地下室通風宏調）、給水挑水、也氣專業平時 和戰時布置圖（含余統原理圖）；6、防空地下室建筑、結構、 通風（變調）、給水挑水、也與平成功能轉換措施圖；7、防空 地下室主要設備、材料表。（六）市政部門（XX市市政管理委員會）要求的申請材料：初步設計圖紙J。（七）交通部門所需申請材料：初步設討總平面圖，涉及交通設施局部的工程的初步設 計平面圖、立面圖、剖面圖及說明。申請人提交上述材料時，應檢部門分類成套提供。主辦 部門不得要求申請人自行到協辦部門提交申請材料，協辦部門 門不得在主辦部門之外另行單獨接收申請材料。七、

23、項初步設計概算審枇r由建委實施j附報送由有褥質的單住編制的工程總投咨概算報告及審枇 枇請示外，還需提交以下附件：（-）具有相應資質的設計單住所完成的工程初步設計全套圖 紙及設計說明書；（二）設計單位或具有相應概預算編制密質單住的工程投資概算表；（三）其他特殊現定必備的材料r但不得以此為由要求申請 人辦理其他部門的許可、審批、備案手續）o入、卷工圖設計申枇（由建委實施j初步設計審查通過后，建設單住委托設計院進行施工圖設 設討，并將施工圖報市建委審枇，然后由市規劃局發建筑核 住紅線。施工圖設計審枇通過后，建設單位同時辦理公安消 防、園林、氣象、人防、市政、交通等部門的手續，可到招標辦組織辦理材料、

24、設備供應商的招投標手續，并向財政交納 相關建設賽用。申請人提交以下申請材料后，由規劃部門單 獨審批：（一）書面申請r原件1份）；（二）施工圖Q份，附電子文檔，建筑工程限于建施圖）；（三）土地權屬證件（復印件1份）；（田）建設工程初步設計批準文件（原件1份，限政府投資 工程，以及非政府投資項口中的大、中型建設工程）；（五）年度計劃文件r原件1份，國家或市政府規定需要年 度計劃的速設工程）；（六）高切坡、深開挖的論證意見（原件1份，涉及高切坡、 深開挖的建設工程）O九、建設單住招投標r由工程招投標辦實選j施工發包前，建設單住應當持立項批準文件等有關材料申請辦 辦理建設工程發包方式備索手續。（一）提

25、交資料目錄1、建設工程發包方式備案表r原件1份）；2、重設工程 立項批復或備案手續r復印件1份）；3,京設工程規劃許可 證復印件3份）；4、滿足施工要求的建設資會證明材料復 印件1份兀5、施工圖設計文件審查備案書（復印件2份）o注：1、邀請招標或直接發包還應提供邀請招標備泰表或 直接發包備案表；2、提交復印件時還應提供原件。采用公開招標方式的，招標公告應當在“中國工程建設信息網”的 分網站“泰安市建設工程信息網”上發布，也可以同時在依法 指定的報刊、信息網絡或者其他媒介上發布，在不同媒介上發 布的招標公告的內參應當一改，發布時F艮應不少于3個工作日O1、報建(區政府行政審枇服務大廳)0需要的資

26、料有：(I)建設項口立項枇笑；(2)建設工程規劃許可證；(3)資 信證明；f4J施工圖設討文件審查備案書。2、確認招標方式。3、填表：門)邀請招標：XX市建設工程報建表、XX市建設工程 施工招標申請表、XX市建設工程邀請招標備案表、Gx市 建設工程施工招標機構咨格備案表或自行招標備案表、XX 市建設工程27招標文書及招標文件備案表；(2)公開招標： XX市建設工程報建表、XX市逝設工程施工招標申請表、 XX市建設工程施工招標公告或投標邀請書、XX市建設工程 施工招標機構咨格備案表或自行招標備案表、XX市建 設工程招標文書及招標丈件備案表；(3)直接發包：xx 市建設工程報建表、XX市建設工程施

27、工招標申請表、XX 市沙坪壩區建設工程直接發包備案表O4,由區建委將邀請招標或直接發包的項回報區政府審審枇。5、奧設單住或招標代理機構編制招標文件（直接發包 的除外），報區招標辦各案。6、按招標文件要求進行密格預審、答疑等。7、開標：發出招標文件20個工作日方后可進行開標。 （左市建設工程交易中心交易大廳）o8、中標結果公示（2個工作目）o9、發出xx市建設工程施工招標投標情況備泰意見 書（區政府報建大廳）O10,由建設單住向中標單住發中標通知書。11,簽定施工合同（收到中標通知書后30日之內）。12、繳費：CU 建設工程綜合服務費（2）工程定額測定費（3） 建設工程質量監督費。十、辦理質量雀

28、督及平安監督（由質兌站和安監站實施）（-）辦理質量監督勢記注冊所需材料：1、施工、盥理單住中標通知書；2、施工圖審查報告 和枇準書；3、施工合同；4、監理合同；5、京設工程質 量監督委記表（質監1-2） o（二）辦理建筑工程平安報監材料：1、建筑施工平安監督書；2、工程中標通知書；3、工程施工合同；4、建筑業企業平安資格證書；5、施工 人員意外傷害保險手續；6、管理人員及特種作業人員平安 上肖證；7、平安生產、文明施工計劃書。十一、辦理建筑工程彩工許可證市重點建筑工程、國彖和市批準立項的建設工程以及 球區、縣r市）的大中型建設工程，由建設單位向市人民 政府建設行政主管部門申請；其他建設項q由建

29、設單核向 項國所在地的區、縣r市）人民政府建設行政主管部門申 靖。（一）申請辦理建筑工程施工許可證和申請開工，應 當具備以下條件：1、已經取得建設工程規劃許可證；2、己經辦理建設 用地枇準手續；3,已經取得固災資產投資許可證；4、按 照國家有關規定應當納入枚資計劃的，已經列入年度計 劃，建設資金已經落實；5、已經取得環境影響評價報 告；6、已經取得抗震審查合格通知書；7、已經取得建 筑工程消防審核意見書；8、需要拆迂的，已經辦理拆遷手 續；9、有滿足施工需要的施工圖紙及其他技術密料；10、 已經按規定辦理招標手續，確定了施工企業并已簽訂合 同；11、已經辦理工程質量和平安監督手續；12、已經按

30、 規定繳納前期工程有關稅費；13、法律、法規和規章規定 的其他條件O（二）辦理施工許可證需報送材料：1、填表：施工許可申請表；2、辦理質監、安監手 續；3、簽定文明施工合同（包括項百經理、施工員、質監 員、平安員等關鍵胄住從業人員押證，施工現場從業人員 名冊）;4、簽定流動人口計劃生育合同（附流動人口密 記冊）O十二、報送開工報告暨年投資計劃中請文件項口具備開工條件后，建設單住應按照工程建議書的 申報程序向市發改委報送開工報告暨年度投褥計劃申請 文件。（一）開工報告的主要內家：1、工程初步設計批準的總規模和主要建設 內家；2、工程初步設計批準的總投資和資金來 源；3、工程當年需建設的規模和建設

31、內京；4、 工程當年需要的工程投資及資金構成；5、工程 監理及重大建設工程招投標工作組織情況、書面 報告。（二）所需附件：L工程初步設討枇復文件；2、工程資金來源中 除市級以上財政性資金外的其它資金當年的利佳情況證 證明；3、監理公司褥信證明；4、招標范圍、招標方 式、招標組織形式及發包方案；5、其他特殊規定必備 的材料。第三局部工程建設拓工階段建設單位為了保證工程施工順利進行需從事相關的 的管理工作，可分為施工準備的管理和施工階段的管 理，其中在施工階段的管理主要值的是做好工程建設 工程的進度控制、投密控制和質量控制。一、工程建設工程拓工準備階段圖紙會審，由京設單位主持，監理單位參加，設計

32、單住向施工單住進行設計技術支底以到達明確要求，徹 徹底弄清設計意圖，發現問題，靖天過失的百的。然 后再由建設、監理單位、設計單位、施工單位共同對 施工圖進行會審，作出會審（審核）記錄，最后共同簽 章生效。（二）審查施工組織設計（三）施工現場準備1、施工現場的補充勘探及測量放線；2、施工道 路及管線；3、施工臨時設麴的建設；4、落實施工安會與環保措施。工程建設項旦姐組北工的管理r一）工程建設項口的進度控制主要包括以下內參：1、所動用的人力和施工設備是否能滿足完成計劃工程量的需要；2、基本工作程序是否合理、實用；3、 施工設備是否配套，規模和技術狀志是否羨好；4、如 何規劃大型機具、設備、材料運輸

33、通道；5、工人的工 作能力如何；6、工作空間、風險分析；7、預留的請 理現場時間，材料、勞動力的供應計劃是否符合進度計 劃的要求；8、分包商選擇與工程控制計劃；9、臨時 工程施工計劃；10、合同管理、技術資料管理、綾工、 驗收計劃；11、可能影響進度的施工環境和技術問題。（二）工程建設工程的投咨控制投資控制指的是在工程建設的全過程中，根據工程 目的投咨目標，對工程實行經常性的監控，針對影響 項月投資的各種因素而及取一系列技術、經濟、組織 等措施，隨時糾正投資發生的偏差，把項口投資的發生 領控制在合同規定的F艮領內。作為建設單住，應著重把握以下幾方面的內京：1、工程投密失控的原因；2、工程建設投

34、咨控制的方法與步驟；3,工程價款的結算；4、工程變更的 控制；5、索賠。（三）工程建設工程的質量控制1、事前質量控制 即施工前準備階段進行的質量控 制。它是指左各工程對象正式施工開始前，對各項準 備工作及影響質量的各因素和有關方面進行的質量控 制。也就是對投入工程項口的資源和條件的質量控制；2,事中質量控制 就是在施工過程中進行的質量控 制。事中質量控制的策略是：全面控制施工過程，重 點控制工序質量；3、事后控制它是指對于通過施工過程所完成的具 有獨立的功能和使用價值的最終產品r單住工程或工 程工程）及其有關方面的質量進行控制。也就是對已完 工程工程的質量檢驗、驗收控制。第四局部工程度工驗收各

35、索與保修階段一、浚工瞼收及各米工程綾工驗收備索是驗收環節的主辦事項，由市建 建設行政主管部門r以下簡稱主辦部門）負責實施。申 請人申請辦理主辦事項，應向主辦部門提出申請并同 時提交以下申請材料：（-）主辦部門所需申請材料：1、建設工程綾工驗收備索申請書r必須注明聯系人和電 子郵件地址）；2、建設工程緩工驗收意見書；3、建設工 程施工許可證；4、施工圖設計文件審查報告；5、建設 工程檔案驗收意見書；6、xx市民用建筑節能工程度工驗收 備案表；7、施工單位出具的工程浚工報告書；8、監理 單位出具的工程質量評價報告；9、勘察單位出具的勒察 文件質量檢查報告；10、設計單住出具的設計文件質量檢 查報告

36、；11、施工單位出具的工程質量保修書；12、題裝工膾收各余第一局部工程建設前期階段工程建設的前期階段主要指的是左工程建設的初期，建設單 住形成投資意向，通過對投資機會等的研究和決定，形成書面文 件上報主管部門和發改委進行審枇，進而立項的過程。主要包括 編制項口建議書和可行性研究報告，并通過立項審枇。一、項q建執書（由發友委實施J（-）項口建議書一般應包括以下幾方面的內參：1、工程提出的必要性和依據；2、產品方案、擬建規模和 建設地點的初步設想；3、資源情況、建設條件、協作關系等的 初步分析；4、投資估算和資金籌措設想；5、工程的進度安邦；6、 經濟效益和社會效益的估計。（二）報送材料：符合編制

37、要求的工程建議書、審批請示及 有特殊規定必備的附件材料。注：假設建設單核具有編制項口建議書及可行性研究報告等 的能力，可自行編制。如不具備專行編制能力，可先行實行監理 招標及設計招標，委托具有編制能力及相關資格的監理單住或設 計單住編制。監理及設計招標要及時備案。二、辦理建設工程選址意見書（由規劃局實施J工單住提供的建設單位己檢合同支付工程款的證明；13、經房地 產開發行政主管部門核定的XX市房地產開發建設工程手冊 冊；14、商品房工程應提供新建商品房使用說明書和質量 保證書；15、市政基礎設施工程應提供有關質量檢測和功能性 試驗咨料；16、必須提供的其他材料（但主辦部門不得以此為由 要求申請

38、人辦理其他部門的許可、審枇、備案手續）0（二）城市規劃部門所需申請材料：1、建設工程綾工圖（其中建筑工程只提交建施圖）；2、具 有相應資質的測繪單傳測量繪制的1： 500建設工程浚工實測地 形圖；屬市政管線工程的，提交經xx市測繪產品質量監督站驗 收合格的管線緩工圖和測量資料；3、具有相應資質的測繪單住 編制的房屋發工測量報告。（三）公安消防部門所需申請材料：1、各階段審核意見書（1）初步設計消防審核意見書；（2）施工圖設計消防審核意 見書。2、市建設行政主管部門認定的施工圖審查機構出具的施工圖 審杳合格報告。3、建筑工程消防平安質量驗收報告表（附建設單住出具的建 建設工程度工驗收消防質量合格

39、承諾書、設討單住出具的建 設工程施工圖消防設計質量合格承諾書、施工單住出具的建設工程苗防施工質量合格承諾書、監理單核出具的建設工程 消防質量監理合格承諾書）O4、填寫建筑工程消防驗收申請表,表上須加蓋建設單住 公章O5、消防工程施工企業褥質等級證書，應注明“此件與原件核 對無誤”，并加蓋施工單住公章。6、填寫消防產品選用清單表格，并提供產品合格證明。7、市廢設行政主管部門認定的施工圖審查機構審杳合格的施 工圖。8、經消防部門審核同意的施工圖（F艮2006年1月1日南靖 防部門已審核同意施工圖的建設工程，包括總平面圖、標準層平 面圖及非標準層平面圖、立面圖、剖面圖、消火栓及嘖淋系統圖、 火災自動

40、報警系統圖、防排煙系統圖）o（四）環保部門所需申請材料（根據建設項口的具體情況分 為環保驗收或環保預驗收）：1、環保驗收：CU 建設工程浚工環境保護驗收申請表”艮據建設工程的具 體情況分為4種形式）：建設工程浚工環境保護驗收和污染 物挑放申請表（適用于以污染物排放為主的建設項）；建設項 目緩工環境保護驗收申請密記卡（T迨用于以生忠影響為主、填寫 環境影響婺記表的建設工程）；建設工程綾工環境保護驗收 申請表（適用于以生忠影響為主、編制環境影響報告表的建設項 目）；建設工程綾工環境保護驗收申請報告（逡用于以生忠 影響為主、編制環境影響報告書的建設工程）OC2J有資質的監測機構或環評機構編制的重設項

41、口綾工環境 保護驗收監測報告或驗收調查報告（填寫浚工環境保護驗收申請 於記卡的建設項口，申請人不提供此項申請材料）。2、環保預驗收（試生產）：xx市建設項口環保預驗收（試生 產）申請表。申請人提交上述材料時，應按部門分類成套提供。申請人不 再單獨向協辦部門申請規劃、消防、環保驗收。主辦部門不得要 求申請人自行到體辦部門辦理審枇手續，協辦部門不得在主辦部 門之外另行單獨接件。二、工程保修工程保修期從工程綾工驗收合格之日起計算。工程在保修期 F艮內出現質量缺陷，建設單住應當向施工單住發出保修通知。施 工單住接到保修通知后，應當到現場核查情況，放保修書約定的 時間內予以保修。發生涉及結構平安或者嚴重

42、影響使用功能的緊 急搶修事故，施工單核接到保修通知后，應當立即到達現場搶 修。發生涉及結構平安的質量缺陷，建設單住或者房屋建筑所 有人應當立即向當地建設行政主管部門報告，采取平安防范措 施；由原設討單位或者具有相應資質等級的設計單住提出保修方 嗓，施工單住實施保修，原工程質量監督機構負責監督。保修完 成后，由建設單核或者房屋建筑所有人組織驗收。涉及結構平安 的,應當報當地建設行政主管部門備案。施工單住不檢工程質量 保修書約定保修的，建設單住可以另行委托其他單伍不按工程質 量保修書約定保修的，建設單位可以另行委托其他單住保修，由 原施工單住承當相應責任。保修費用由質量缺陷的責任方承當。（-）通過

43、招標拍賣掛牌方式取得國有土地使用權的建設項日，無并聯審批工程的報送材料：1、書面申請（原件1份）；2、國有土地使用權出讓合 同（復印件1份，需核對原件）；3、1： 500現狀地形圖（原 件2份，附電子文檔）o（二）非招標拍賣掛牌方式取得國有土地使用權的建設項 目，建設工程選址意見書的審批，申請人需向規劃部門提交 以下申請材料：1、書面申請（原件1份）；2、土地權屬證明餃印件1份, F艮放自有土地權屬范圍內申請建設的工程工程）； 3、1： 500現 狀地形圖（原件2份，附電子文檔）；4、工程建議書批復文件 或書面意見（原件1份，F艮政府投資工程。書面意見伍用于投咨 行政主管部門同意合并審枇項國建

44、議書與工程可行性研究報告 的建設項口）； 5、相關協議（原件1份，限聯建的建設工程）；6、 開發辦批文及相關體議（原件1份，限轉讓的建設工程）；7、 開發咨質證書f復印件1份）o（三）非招標拍賣掛牌方式取得國有土地使用權的建設項 目，建設工程選址意見書的審枇，申請人需向協辦部門提交 以下申請材料：1、前防平安審杳 行艮經批準的規劃中未明確的易燃易爆建 設工程）CU建筑工程消防設計申報表（原件1份）；（2）1:500現狀地形圖（原件1份，火工生產及儲存工程，還需提交反映周邊2000米范圍現狀的1： 2000地形圖1份）o2、地質災害危險性評估審查（F艮經批準的規劃中未作場地 地質災害評估的區域內

45、的建設工程和已作區域性評估中屬地質災 災害易發區的建設工程）地質災害危隈性評估報告內袞一般包 括：工程建設可能誘發、加劇地質災害的可能性；工程建設本身 可能遭受地質災害危害的危險性；工程建設適宜性結論；條取防 治措施的建議。Q）地質災害危險性評估報告（保件1份）；（2） 地質災害危險性評估密記申請表或報告備案密記表（原件1份）。3、建設用地預審喔需新征集體土地的建設項口）； （1） 建設工程用地預審表（原件1份J ；（2）建設項口用地預審申請報告（原件1份，內京包括建設工程基本情況、選址情況、 擬用地總規模和擬用地類型，項口需使用土地利用總體規劃確定 的城市建設用地范圍外的農用地的，還應包括補

46、充耕地初步方 案）；（3）工程建議書批復文件或書面意見 門份，限政府投 濟工程o書面意見僅用于投資行政主管部門同意合并審枇工程建 議書與項月可行性研究報告的建設項6 ） ; C4J標注有工程擬 用地范囹的1： 1萬鄉鎮土地利用總體規劃圖 門份，建設工程 除鄉鎮的，申請人應分別在建設工程所涉及各鄉鎮1： 1萬土地 利用總體規劃圖上標注擬用地也圍。都市區范圍內各區國土資源 部門應無償向申請人提供1： 1萬鄉鎮土地利用總體規劃圖底圖供 供申請人復印）o4、國彖平安審查（F艮依于市委、市政府、部隊副軍級以上 機關、重要軍事設施和要害部門周邊500米范圍內的以下建設項 日：外國政府駐洛機構；外商投咨的建

47、設工程包括外商獨 濟、中外合資兩種情況）;CU涉及國家平安事項的建設項 日申報表。規劃選址）（原件1份）；（2） 1：2000地形圖（原 件1份，能反映建設工程及其周邊500米內現狀）o 三、建設用地預審報預（國土資源局實施）報送材料：（一）建設工程用地預審申請表r原件1份）；（二）建設工程用地預審申請報告原件1份，內烹包括建 設工程基本情況、選址情況、擬用地總規模和擬用地類型，工程 需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的農用地的 的，還應包括補充耕地初步方案）；（三）屬政府投資工程的，需提供工程建議書批復文件和項 目可行性研究報告 門份，工程建議書與工程可行性研究報告合 并審批的，只提供工程可行性研究報告文本）；、區縣r自治縣、市）國土密源管理部門對建設工程 用地的初審意見 門份，工程除區的，應提供工程所涉及的各區 縣自治縣、市國土資源管理部門的初審意見）；（五）、1： 500現狀地形圖（2份）o0、環境影響評價文件報審（由環保局實及J報送材料：（一）數X市建設項口環境影響評價文件審枇申請表（原件2份）；（二）環境影響密記表或由有資質的單住編制的環境影響報 告表或環境影響報告書（原件2份