1、第10頁共10頁2022年三合一整治方案漯河市市場發展服務中心“三合一”場所消防安全集中整治行動方案(漯市_號)為認真貫徹落實_月_日全省“三合一”(住宿、生產經營、儲存為一體)場所火災隱患集中整治工作電視電話會議精神，有效整治“三合一”場所存在的火災隱患，預防重特大火災事故的發生，確保人民群眾的生命財產安全，中心決定，在所轄市場范圍內開展為期_個月的“三合一”場所消防安全集中整治行動。一、指導思想以_月_日全省“三合一”場所火災隱患集中整治工作電視電話會議精神為指導，以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標，按照“因地制宜、分類指導、堵疏結合、以疏為主”的工作思路，強力整治現有

2、“三合一”場所火災隱患，建立健全防范“三合一”場所火災隱患的長效機制，促進消防安全管理的經常化、制度化、規范化，為構建平安市場、平安漯河、和諧漯河創造良好的消防安全環境。二、_領導為確保“三合一”場所消防安全集中整治行動的順利開展，成立“三合一”場所消防安全集中整治行動領導小組，由中心副主任李保國任組長，王金祥、李新建、明建峰、安忠敏為領導小組成員。行動領導小組下設辦公室，王金祥同志兼任辦公室主任，王云峰同志為聯絡員。三、工作標準嚴格落實整治措施，切實做到“八個一”。中心召開一次動員會進行安排部署；對轄區“三合一”場所全面排查一遍；對排查情況每月進行一次通報；對“三合一”場所從業人員普遍教育培

3、訓一遍；填報一份自查整改承諾書；發放一份責任告知書；堅決關停、取締一批嚴重威脅公共消防安全的“三合一”場所；建立一套“三合一”場所消防安全管理的長效機制。四、整治目標、重點目標。各類“三合一”場所數量徹底澄清并登記造冊；“三合一”場所亡人火災事故得到有效控制，確保不發生重特大火災事故。重點：1、從事餐飲、維修、銷售等經營活動，且留宿從業人員的商業店鋪。2、集貿市場、沿街門店內集住宿、營業、貯存為一體的個體“三合一”場所。五、整治措施集中整治工作依據國家消防法律、法規和公安部發布的住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求(ga703。_)行業標準，采取以下整治措施：1、對集經營、住宿于一體的商

4、業店鋪，要限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，宜設置獨立式火災探測報警器或簡易噴淋裝置，并在住宿與經營部分之間設置防火門等防火分隔物，住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生的地方，且留宿人員不得超過_人。2、對在人員住宿部分的外窗或陽臺上設置金屬柵欄的，要責令限期拆除；確需設置時，應設置易于從內部開啟的活動窗，并配備滅火器材和逃生繩、逃生軟梯、防毒面罩、強光照明燈等逃生自救器材。3、對存在重大火災隱患且無條件改造的“三合一”場所，要堅決責令停產停業，并采取斷水、停電、查封、關閉、暫扣許可證等措施進行綜合整治，確保關停到位。4、對拒不整改火災隱患或妨礙執行公務、粗暴干擾執法的，要依據有關法律、法規和_

5、省公安_加強“三合一”場所消防安全工作_通告的規定予以嚴懲。六、整治方法1、加強領導。各單位在中心的統一領導下，按照各自分工，共同參與，形成合力。要加強領導，明確一名領導分管該項工作，明確職責，分解任務，落實責任。明確一名同志為聯絡員，負責收集、整理上報信息，及時反饋工作進展情況。2、_培訓。對各單位人員進行崗前消防知識培訓，提高業務水平。3、逐級承諾。各“三合一”場所要根據自身消防安全狀況，主動向所轄管理所作出承諾；各所、管理處也要層層遞交承諾書，確保排查、整治到位、不留死角。4、分級處理。對排查出的“三合一”場所，能當場整改的，要責令當場給予整改；不能當場整改的，要上報中心，中心按照消防監

6、督分級管理的要求，區分情況，作出相應意見，督促隱患單位落實整改措施，確保實效。5、加強督導。中心_人員定期對集中整治工作進行督查，督促落實整治措施。七、工作步驟1、動員部署階段(_月_日至_月_日)。結合實際，研究制訂具體實施方案，迅速行動安排部署，抓好相關工作落實。2、排查整改階段(_月_日至_月_日)按照屬地管理、分級負責的原則，自下而上開展排查、整治。各“三合一”場所要認真開展自查自糾，并填寫“三合一”場所消防安全承諾書報中心辦公室。各管理處對管轄范圍內的“三合一”場所逐一排查，逐一發放“三合一”場所消防安全集中整治責任告知書，并區分情況進行整治。對能立即整改的，要督促有關單位及時予以整

7、改；不能立即整改的，要責令有關單位制訂整改方案，并督促整改到位；對確實難以整改的，要報中心備案，爭取協調解決。3、總結驗收階段(_月_日至_月_日)。總結“三合一”場所消防安全集中整治工作經驗，剖析存在的問題，研究制訂長效管理措施，鞏固整治成果。中心將_對排查、整治工作進行驗收，對排查有遺漏、整治走過場、工作不到位的單位，進行通報批評，并責令重新進行消防安全排查整治。八、工作要求1、嚴格落實整治責任。各管理處要切實加強領導，按照網格化管理要求，認真落實責任，推動“三合一”場所集中整治工作深入開展。2、廣泛開展宣傳教育。加大宣傳力度，形成強大的輿論聲勢。要利用各種形式，廣泛宣傳“三合一”場所火災

8、隱患整治的工作部署、整治范圍、標準和要求，宣傳整治火災隱患的技術措施，普及逃生自救知識，使之家喻戶曉。在“三合一”場所加強消防安全“三會一標”(會查改火災隱患、會_人員疏散、會撲救初期火災以及單位實行消防標識化管理)工作，提高廣大商戶消防安全意識和自防自救能力。3、注重長效機制建設。2022年三合一整治方案（二）三合一場所專項整治工作總結三合一場所專項整治工作總結年初以來，全鎮工業經濟逐漸回升，很多中小企業相繼復產，還再生出了不少的家庭式服裝加工企業。由此帶來的“三合一”場所也再度回潮，在全鎮范圍內大幅度增加了火災隱患。鎮政府在初步掌握情況后，便下定決心，于_月下旬至_月底在全鎮范圍內再次深入

9、開展了“三合一”場所消防安全綜合整治工作。一、精心部署，明確分工，確保整治工作順利開展在日常安全檢查中發現有“三合一”場所反彈趨勢以后，鎮黨委政府及時召集班子成員召開專題會議，統一思想，定下決心，并成立了以鎮長謝振康為組長，派出所長施國強、工業副鎮長許百遠為副組長，派出所負責消防、工商、供電、供水和鎮安監所、各大辦負責人為組員的鎮“三合一”場所消防安全綜合整治工作領導小組，并專門設立了辦公室。研究制訂并下發了匡堰_推進“三合一”場所消防安全綜合整治工作的實施方案，并于_月_日召開了專項整治工作動員大會，布置任務，明確分工。此次“三合一”場所整治工作的指導思想以_為指導，按照“政府主導、部門配合

10、、屬地開展、疏堵結合”的原則，圍繞“標本兼治、重在治本”的工作思路，深入開展消防安全宣傳，深化公共消防基礎設施建設，落實消防安全責任制，全面推進我鎮消防安全與經濟建設的協調發展，為建設“平安匡堰”、構建和諧社會營造良好的消防安全環境。工作目標就是認真總結往年“三合一”場所火災隱患整治的經驗，進一步健全長效監管機制，落實監管責任，嚴格源頭控制，有效杜絕產生新的隱患，堅決遏制“三合一”場所火災事故，特別是群死群傷惡性火災事故的發生。整治工作范圍和重點就是在廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產儲存活動，并存在火災隱患的場所。以服裝、毛絨等易燃場所及其他火災隱患突出的行業為整治重點

11、。整治工作從_月下旬開始，具體分動員部署、排查核定、集中整治、驗收總結四個階段進行。并明確了整治辦各成員單位的職責分工和整治辦及各村的具體任務。鎮整治辦牽頭負責報表企業的“三合一”場所排摸。各村(居委)和相對應的機關聯村大辦以服裝、毛絨等易燃場所為重點，對非報表企業及家庭中的“三合一”場所進行全面排查。為確保整治的效果和進度，采取“邊排查、邊整治、邊消除，邊上報”的方式，認真落實“居住_人以上必須立即搬離，_至_人限期搬離，_人及以下(含家庭成員)技術分離”的治理措施，到目前止在市安監局的指導幫助和鎮村兩級安監人員的共同努力下我鎮“三合一”場所的整治工作已基本結束。二、大力宣傳，提高認識，營造

12、消防安全工作氛圍為渲染此次專項整治氛圍，確保整治工作的順利開展，我鎮以廣電、宣傳橫幅、宣傳窗等多種媒體為陣地，加大宣傳力度，努力營造“人人_安全、人人關愛生命”的濃厚社會氛圍。1、從_月中旬開始，鎮政府要求鎮廣電站，利用有線電視臺在每天的黃金時間播出消防安全警示片，并以圖文廣告形式滾動播出，大力宣傳此次“三合一”專項整治行動，以此渲染整治氛圍。2、以“安全生產月”活動為契機，加大安全生產宣傳力度。本次“三合一”的集中整治階段剛好是第_個“安全生產月”，鎮安辦特意精心設計、制作了以消防安全知識為主，安全生產法律、法規、規章、操作規程、特種設備安全知識、交通安全知識、職業健康安全知識和公共安全知識

13、等方面為輔的宣傳橫(條)幅_幅，宣傳展板_張，并購買宣傳畫_余幅，在鎮政府、企業、賓館、工地、食堂、社區等場所進行懸掛、張貼、展覽，并于_月_日的“安全生產咨詢日”中，發放消防安全知識、安全宣傳小冊子_等余份，營造“安全發展、預防為主”的良好社會氛圍。3、為扎實推進消防安全培訓工作，鎮政府特意撥出經費刻錄消防安全教育光盤發放到企業和村(居委)，要求企業利用食堂電視等資源對員工進行教育培訓，特別是家庭作坊式的企業，要做到“人人知道滅火器擺放位置，人人會使用滅火器”。三、認真排查，邊整邊改，確保整治工作落到實處為徹底摸清“三合一”企業、場所數量，從_月底到_月上旬，全鎮以整治辦牽頭，各村(居委)為

14、單位，按照職責分工對轄區內的企業，特別是服裝、紡織、毛絨、繡花等消防安全隱患嚴重的企業進行了地毯式排查。截止_月_日排查核實階段結束，全鎮共出動排查人員_余人次，排查企業_家，其中報表企業_家，非報表企業_家。通過排查共發現不同程度的“三合一”企業、場所共_家，以服裝、繡花等行業為主，大都分布在老廠房、出租房屋、家庭作坊、小規模企業。這些企業由于生產經營場地和規模的限制，消防安全隱患嚴重。有的企業安全通道堵塞、貨物堆放冷亂，像很多家庭作坊式的企業里，經常看到在樓梯和樓梯口堆放貨物，有的將貨物堆放在消防栓前，更有甚者連滅火器都沒有配備一只。這_家企業中10以上的_家(公牛電器_人、斯貝琦服飾_人

15、、貝比愛玩具_人、錦卉針織_人、萊克電器_人、晨之豐服飾_人)，_人的_家，_人及以下的_家。_月_日下午，鎮三樓會議室召開“三合一”專項整治階段工作會議，聽取了各村(居委)排查摸底的情況的匯報后，_月中旬開始了集中整治。對_人以上企業，鎮整治辦通過人員的上門勸導，做思想工作，各企業負責人從思想上開始重視安全生產的重要性，貝比愛玩具、錦卉針織、萊克電子、晨之豐服飾等_家企業負責人當即表示一定配合整治，并馬上著手開始建造職工宿舍等方式進行整改。為確保在建造宿舍樓期間的安全，由企業出資金為職工租住房屋過渡，到_月底已全部完成整改，所有居住在車間及倉庫的人員共計_人，全部搬到了新建的職工宿舍。而公牛

16、電器和斯貝琦服飾則通過搬離職工宿舍樓下的周轉倉庫物資等方式完成整改。對_家_人的“三合一”企業，鎮整治辦依托各聯村大辦和村(居委)的力量做工作，到_月底，共搬離人員_人。因_家_人以下“三合一”企業，大部分是家庭作坊式的“三合一”企業，整治只能按實際情況，采取技術隔離。人員能住在底層的一定要住在底層，確實有困難的企業，人員也只能住在二層以下樓層，并且要確保消防安全通道的暢通，住宿的房間盡量不要_防盜窗，并在窗戶旁設置繩索等必要的逃生工具。對涉及到廢塑料行業的“三合一”企業、場所，鎮整治辦配合全市的廢塑料整治行動，進行了關閉停業的措施。在所有的_家企業中，有_家企業是利用租住房屋進行的生產經營活

17、動的，出租房東、業主分別和所轄村(居委)簽訂安全生產承諾書。_家沒有配備滅火器材的企業也均按要求配置了滅火器材。到目前為止，全鎮共關停“三合一”企業_家，搬離人員_人，簽訂出租房東、業主承諾書_份，配置滅火器_多只，_家“三合一”企業、場所以通過人員撤離、企業搬遷關停、技術隔離、建造職工宿舍等方法已基本完成整治任務。四、認真總結，鞏固成果，切實落實長效監管機制為鞏固整治工作成果，防止“三合一”企業“回潮”或新的“三合一”企業的出現，匡堰鎮認真總結經驗并建立了切實有效的長效監管機制。1、進一步加強安監隊伍建設，完善監管網絡體系。根據本鎮的實際情況，經鎮黨委、政府研究決定，成立由鎮安監所全體人員和各村(居委)安監員組成的匡堰鎮安監中隊，以進一步完善安全監管網絡體系。2、建立日常安全檢查制度與不定期抽查制度。為防止已整改的“三合一”企業出現“回潮”反彈現象，各村(居委)要_力量，對轄區內企業，特別是出現過“三合一”情況的，要進行定期日常檢查和不定期抽查，做到問題發現一個，上報一個，整改一個。3、從源頭控制。