1、第 PAGE12 頁 共 NUMPAGES12 頁2023年最新的民族團結調研報告民族團結調研報告 民族團結關系到中華民族得生死存亡,關系到國家得安危與各族人民得根本利益.沒有民族團結,就沒有社會得穩定;沒有民族團結，就沒有經濟得發展；沒有民族團結,構建社會主義與諧社會就無從談起。加強民族團結就是順應歷史發展趨勢得國策,就是符合全國廣大人民群眾情感與意愿得大舉。面對總體穩定、局部動蕩得世界政治格局與我國全面建設小康社會得迫切需要，我們要堅持科學發展觀,進一步加強對民族團結重要性得認識。 一、民族團結就是鞏固與發展民主團結、生動活潑、安定有序得政治局面得保障 民族團結就是社會主義民族關系得主線，

2、就是做好一切工作得根本前提與保證。各民族只有同心同德、攜手共進，才能鞏固與發展民主團結、生動活潑、安定有序得政治局面,形成中華民族強大得凝聚力與牢固得向心力，更好地實現中華民族得偉大復興。國際國內得歷史經驗與現實告訴我們,一個國家,一個民族,只有加強團結,保持統一,才有希望與前途。 在新中國成立之初，以毛澤東同志為核心得黨得第一代中央領導集體就把民族團結得重要性提高到了關系到中國革命與建設事業能否取得勝利得高度。1957年2月，毛澤東在最高國務會議第十一次(擴大)會議上作了題為關于正確處理人民內部矛盾得問題得 重要講話，她說: 我們得國家現在就是空前統一得,資產階級民主革命與社會主義革命得勝利

3、,以及社會主義建設得成就，迅速地改變了舊中國得面貌。祖國更加美好得將來,正擺在我們面前,人民所厭惡得國家分裂與混亂得局面，已經一去不復返了，我國得六億人民正在工人階級與共產黨得領導下，團結一致地進行偉大得社會主義建設，國家得統一,人民得團結,國內各民族得團結,這就是我們事業必定要勝利得基本保證。 在改革開放與社會主義現代化建設新時期,以鄧小平同志為核心得黨得第二代中央領導集體根據新時期中國民族關系得特點,豐富了民族團結得內容。18年月，鄧小平在中國共產黨第十二次全國代表大會開幕詞中明確指出: 我們一定要兢兢業業地做好自己得工作，加強同全國各族人民得團結，加強同全世界人民得團結，為把我國建設成為

4、現代化得,高度文明、高度民主得社會主義國家,為反對霸權主義，維護世界與平,推進人類進步事業而努力奮斗。 我們不就是有個口號叫中華民族大團結嗎只要站在民族得立場上,維護民族得大局，不管抱什么政治觀點，包括罵共產黨得人,都要團結。 各族人民要像愛護自己得眼睛一樣愛護民族團結,要像珍視自己得生命一樣珍視民族團結。 在全球化得國際背景下,以江澤民同志為核心得黨得第三代中央領導集體在世紀之交對民族團結問題得重要性作了新得概括。192年1月，江澤民在中央民族工作會議上強調: 國家統一、民族團結，則政通人與,百業興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權辱國，人民遭殃。 任何一個國家,如果沒有社會得安定團結,什么事情

5、都辦不成， 經濟與社會得發展無從談起。新世紀新階段,以胡錦濤同志為總書記得新一代中央領導集體站在黨與國家事業發展全局得高度,深刻認識新形勢下加強民族團結得重大意義，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展得民族工作主題，緊緊圍繞促進民族團結、實現共同進步得民族工作根本任務,不斷把民族團結進步事業推向前進。2023年5月,胡錦濤在中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上得講話中指出: 鞏固全國各族人民得大團結,就是黨與人民事業順利發展得重要保證。 在新得歷史條件下，進一步加強民族團結，就是全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設得必然要求;就是促進各民族共同繁榮發展，構建社會

6、主義與諧社會得必然要求；就是在新得時代條件下繼續把解放思想引向深入,把改革開放偉大事業推向前進得必然要求.我們要著眼于國際大環境與世界發展得總趨勢,從確保國家長治久安得戰略高度，充分認識促進民族團結進步得重要性與緊迫性，增強政治責任感與歷史使命感，不斷把民族團結進步事業推向新得階段民族團結無論就是過去、現在還就是將來，都就是我們經受各種困難與風險得考驗,不斷勝利前進得重要保證。 二、民族團結就是增強綜合國力與中華民族凝聚力，實現社會與諧得基礎 在我國歷史上，不同階段得鼎盛時期證明了民族團結得強大威力。秦始皇統一中國，就是戰國時代人心所向得結果；漢朝、唐朝建立后,對內聯合各兄弟民族，搞好民族團結

7、,對外加強與各國得友好 往來,成就了 漢唐盛世 得輝煌，一個強盛得中國屹立在世界得東方。中國之所以能在統一得狀態下向前發展，就是因為追求團結就是中華民族共同得價值取向與心愿。崇尚團結得思想深入中華兒女心中，成為一種自覺行動。 隨著經濟全球化步伐得不斷加快,當今世界各國在經濟、科技、軍事等方面得競爭日趨激烈，經濟、科技、軍事實力已成為衡量一個國家綜合國力強弱得重要尺度。但就是,我們應該清醒地認識到,無論就是經濟實力還就是科技實力,沒有民族凝聚力來貫穿,終究形不成合力，形不成強大得國力.民族團結就是中華民族凝聚力得重要內核。國內各民族團結，則經濟發展，綜合國力強大，否則就會導致矛盾激化,經濟倒退。

8、因此,我們必須把民族團結納入到提高綜合國力得范疇,進一步加強民族團結以增強我國得綜合國力.只有進一步增強民族團結，才能形成強大得合力,實現建設更加繁榮富裕得社會主義中國得愿景。 要加強民族團結,促進社會與諧，就要鞏固與發展社會主義新型民族關系，認真落實胡錦濤總書記提出得 不僅要教育群眾，更要教育干部;不僅要教育少數民族干部，更要教育漢族干部；不僅要教育一般干部,更要教育領導干部 得要求。要繼續開展 三個離不開 （漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少數民族之間也互相離不開)、 四個維護 （維護法律尊嚴、維護人民利益、維護民族團結、維護祖國統一）與 四個認同 (對祖國認同、對中華民族認同、

9、對中華文化認同、對社會主義道路認同)得宣傳教育。要利用各種途徑與形式普及民族知識,使各族干部群眾懂得維護民族團結就是中華民 族得光榮傳統。要廣泛深入地開展民族團結進步表彰活動,樹立維護民族團結得先進典型,調動一切積極因素，團結一切可以團結得力量,在全社會努力營造自覺維護民族團結得良好氛圍,形成社會與諧人人有責、與諧社會人人共享得生動局面.三、民族團結就是維護社會穩定、祖國統一、國家長治久安得重要保證 當前，還存在著一些影響民族團結得因素：雖然我國各民族在政治地位上實現了平等，但由于歷史、地理、社會等多方面得原因,民族地區與東部發達地區相比,經濟發展還有較大得差距;因不尊重少數民族宗教信仰與風俗

10、習慣引發得沖突時有發生;有得部門因缺乏對民族知識、民族政策、民族風俗習慣得了解而在工作中有違反民族政策得行為，對當地少數民族群眾得感情造成了傷害;極少數民族分裂主義分子同國際上得反華勢力相勾結，制造民族矛盾，鼓吹民族分離;西方敵對勢力利用民族、宗教問題極力挑撥少數民族與漢族得關系，破壞我國得民族團結與國家統一.穩定就是大局,維護民族團結與社會穩定就是各族人民得共同愿望與根本利益所在.歷史與現實得斗爭經驗告訴我們，維護民族團結、國家統一與社會穩定,必須堅定不移地反對民族分裂。民族分裂主義就是危害國家統一、影響民族團結得主要危險,沒有對民族分裂主義得堅決斗爭,就沒有民族團結得大好局面，就沒有穩定與

11、發展。這些年來，我國嚴厲打擊 三股勢力 ，強化各項治本措施，確保了政治大局持續穩定，為改革開放與現代化建設營造了良好得環境。但就是,面對復雜多變得國際形勢,面對境內外敵對勢力加緊活動得新 情況、新動向，我們必須充分認識到反分裂斗爭得長期性、復雜性與尖銳性，牢固樹立 穩定壓倒一切 得思想,自覺肩負起反對民族分裂,維護國家統一、社會穩定與民族團結得神圣使命,不斷開創我國經濟發展、社會穩定、民族團結得新局面. 民族團結調研報告 一、民政工作在民族團結進步工作中體現的情況 1、重視有高度。民政上下層面，下到下屬事業單位、窗口對我縣民族團結進步工作都十分重視，把該項工作納入了重要工作議事當中，都把該項工

12、作作為民政一項重要任務來狠抓落實，同時健全了相應的領導機構，制定了相關方案，明確了責任分工，為更好地開展民族團結進步工作奠定了基礎。 2、安排有力度。我局把民族團結進步工作有機融入到各居委會、各社區、各下屬事業單位創建民族團結進步活動中，做到同謀劃、同部署、同安排。在此基礎上把民政工作與民族團結進步工作的安排部署與創建工作緊密結合起來，與維穩工作緊密結合起來，與效能建設緊密結合起來，與政務公開緊密結合起來，與窗口單位的常規工作緊密結合起來。實現了層層安排的良好格局 3、宣傳有廣度。各下屬事業單位、各窗口單位深刻認識到在服務中體現黨和國家民族政策的重要性，有效強化將民族團結納入創先爭優范圍的自覺

13、性。為進一步落實黨和國家民族政策、充分尊重各民族特點和風俗習慣、滿足少數民族群眾特殊需求，起到了積極的促進作用。 4、服務有亮度。本部門窗口單位在民族團結進步工作中與常規工作緊密銜接，盡最大程度為農牧民群眾提供便捷的服務和滿意的服務。 二、存在的問題 1、思想認識不夠深。個別地方、個別窗口下屬事業單位對民族團結進步的認識還不夠深刻，以至于沒有引起足夠的 重視。使該項工作在一定程度上產生了以文件落實文件、以會議落實會議的務虛情況，同時也造成了只做表面文章，只耍花拳繡腿的不實問題 2、工作落實不到位。受服務水平所限，使有關民族政策的貫徹落實、民族團結進步工作的穩步實施，在一些地方或一些部門還存在一

14、些障礙和瓶頸。 3、工作思路不開闊。綜合而言，個別科室、個別下屬事業單位對民族團結進步工作中還存在創建思路狹隘不夠開闊的問題。 三、抓好民族團結進步工作的意見建議 一是從宣傳教育入手。進一步加大民族宗教政策、風俗習慣知識的宣傳力度，進一步加大創建民族團結進步先進區活動的宣傳力度。二是從服務規范入手，督促各科室進一步做到辦事內容公開化、辦事流程簡單化、辦事程序規范化、辦事效率快捷化，切實為廣大農牧民群眾，提高服務質量、提升服務效能。三十從學習觀摩入手。建議選擇民族團結進步工作領先的單位組織學習，現場觀摩，做到觀摩學習與經驗交流相結合、總結經驗與借鑒提升相結合。 民族團結調研報告 縣民族團結穩定工

15、作在縣委、政府的領導及省、州民委的指導幫助下，民族工作講團結、抓經濟、求發展的思路已成為全縣各級黨委政府、全社會的共識，平等、團結、互助、友愛的社會主義新型民族關系日益得到了鞏固和加強。目前，我縣改革處于攻堅階段，發展處在關鍵時期，穩定工作面臨新的情況，為進一步加強和改進民族工作，加強民族團結，促進民族經濟發展，構建和諧社會，對全縣民族團結穩定工作調研情況報告如下： 一.民族團結穩定工作開展情況 (一)民族工作得到了各級黨委、政府高度重視。 我縣有彝、哈尼、回、苗、傣5個世居少數民族，18萬余人，占總人口的34%，其中、彝族13萬、回族1.2萬、信教群眾十萬余人。少數民族群眾與漢族群眾、信教群

16、眾與不信教群眾在風俗習慣、信仰等方面的差異，構成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關系的調整，社會熱點、難點問題增多，有些問題會反映到民族問題上來，如果處理不當，將會直接影響社會穩定和經濟發展。如在培德、館驛等回民主要聚居地區，只要發生矛盾糾紛，各種問題紛紛涌出。為此，各級黨委、政府從講政治、講大局的高度，充分認識新形勢下民族工作的重要性，切實加強領導，把民族團結穩定工作擺在首位認真分析面臨的形勢和任務，按照 三個代表 的要求，切實做好新時期的民族工作，為全面推進我縣民族團結進步事業發展提供了強有力的保障。 (二)多形式開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策及法律法規宣傳活動 各級黨

17、委、政府把黨的民族政策和有關法律、法規的宣傳教育，納入思想政治工作和 四五 普法的重要內容，由民那一世范文網.-http:/.找文章，到那一世范文網.族局牽頭，宣傳、組織、統戰、教育等部門密切配合，不定時對少數民族干部、分管和從事民族工作干部開展系統的民族政策理論培訓、知識競賽，充分利用多種形式，廣泛深入地宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策，宣傳黨在發展民族關系中 三個離不開 的的思想，宣傳依法治國和以德治國的基本方略，使 維護法律尊嚴，維護人民利益，維護民族團結，維護祖國統一 四個維護的思想深入人心。特別在每年的民族團結宣傳月中，大張旗鼓的宣傳民族團結，積極引導少數民族群眾講團結、講互助、講

18、發展，努力創建團結友愛的和諧社會。 在各民族中還強調：在熱愛本民族的同時，更要自覺地強化熱愛中華民族的意識，增強中華民族的凝聚力。尤其在廣大群眾和青少年中進行民族常識的宣傳教育力度，構建 小手拉大手，大小有共識，你我互尊重，大家團結緊 的宣傳模式，努力營造各族人民相互尊重、團結互助的濃厚氛圍。既教育了漢族群眾尊重少數民族;也教育了少數民族尊重漢族群眾。對少數民族群眾不僅要講關懷和照顧，也要講義務和奉獻;不僅要講平等和團結，也要講法制和原則，引導他們自覺遵守國家法律法規，積極承擔社會義務。 (三)正確處理民族差異、宗教信仰和經濟發展的關系 民族是一個歷史范疇，社會主義時期民族宗教問題也將長期存在

19、。民族之間、風俗習慣之間、信教與不信教之間的差異，受到了社會的認同和尊重，各民族群眾團結奮斗，為改善生活條件而共同發展。各級黨委、政府認真貫徹落實黨的民族政策，切實關心少數民族的風俗習慣和信教群眾的宗教信仰，切實關心少數民族的經濟發展。農業、畜牧、水利、交通、教育、電力、民族等部門，發揮各自優勢，積極幫助少數民族群眾加快致富步伐，安排扶持少數民族專項發展資金，共建母親水窖、沼氣村、村村通公路、村村有電視專項舉措解決了少數民族發展生產、生活中的突出問題。大力扶持回族群眾發展交通運輸業，在培德、館驛、莊戶、金家莊等民族地區交通運輸業已經成為當地的回民群眾支柱產業。大力發展少數民族教育事業，改善回民

20、、山區民族小學的辦學條件，充實加強師資隊伍，提高少數民族子女的科學文化素質。教育、科技等部門積極開展科教扶貧、科技下鄉、舉辦青年夜校等活動，切實加強對少數民族群眾的教育和培訓。依法保護少數民族的合法權益，在衣食住行、婚娶殯葬等方面，切實尊重他們的風俗習慣和宗教信仰。 (四)加強民族地區矛盾糾紛排查調處，妥善處理涉及少數民族群眾的矛盾和糾紛，促進民族團結，社會穩定 妥善處理民族群眾間的矛盾糾紛，是加強民族團結，維護社會穩定，鞏固和發展社會主義民族關系的重要保證。縣民族局和鄉鎮黨委政府定期對轄區內涉及民族的問題進行認真排查，做到心中有數。對可能發生的影響民族團結的問題，搞好預測，超前做好工作，提前

21、化解矛盾，及時消除不安定因素，牢牢把握工作的主動權。對涉及民族問題的糾紛和事件，采取 特別慎重 、 十分嚴謹 、 周密考慮 的態度，絕不簡單地對待和處理。嚴格區分民族矛盾與非民族矛盾，不盲目地把不同民族公民之間發生的民事、經濟糾紛和民事、經濟、治安、刑事案件與民族問題混為一談。同時，教育廣大群眾明事理、顧大局，以免被壞人利用，嚴防別有用心的人蠱惑人心，擴大事態。在處理民族間群眾的糾紛和突發事件時，堅持教育疏導的原則，善于把握時機，講求策略，注意方法，最大限度地團結廣大群眾，最大限度地打擊和孤立極少數壞人，防止問題復雜化、事態擴大化和矛盾性質轉化。善于運用法律手段處理問題，堅持法律面前人人平等。

22、對于各類違法犯罪活動，不論涉及哪個民族，信仰什么宗教，都依法處理。教育引導群眾依法維護自身合法權益，當發生影響民族關系的問題時，堅持依照法津規定和正常程序解決，絕不采取過激手段。建立民族矛盾矛盾糾紛排查調處長效機制，實行月報和零報告制度，并把這項工作納入了民族團結目標管理責任制中加以考核。 (五)重視和加強民族工作機構和干部隊伍建設 民族局是黨和政府管理民族事務，處理民族問題的職能部門，在新形勢下，擔負著更加繁重的任務。結合機構改革，進一步充實了民族工作機構的力量，新增編制6名，完善工作職能，設立了矛盾糾紛排查調處機構社會事務股。各級黨委、政府也民族工作納入了重要議事日程，以高度的政治責任感，

23、抓好工作落實，認真學習馬克思主義的民族理論、黨的民族政策和上級的有關指示，認真研究民族工作面臨的新情況、新問題，不斷提高做好民族工作的水平。進一步強化責任意識，切實解決了少數干部對民族工作不會管、不愿管、不敢管的問題。鄉鎮黨委、政府關心支持民族工作，至少每半年聽取一次情況匯報。民族工作任務較重的鄉鎮至少每季度要研究一次。縣委、政府積極支持民族部門的工作，幫助解決工作中的實際問題，成立了縣民族工作領導小組，及時研究解決民族工作中的重大問題。民族局積極牽頭抓好民族政策的貫徹落實，協調處理相關的重要事項，及時向有關方面通報民族工作情況。工作做到主動、超前，當好縣委、政府的參謀和助手。建立了民族地區重

24、大動態報告制度，確保了信息暢通。 二、存在的問題 從全縣民族地區來看，總體上民族團結，社會比較安定，但在一些接合部地區、熱點難點地區矛盾糾紛仍然存在，主要表現在： 一是因地區間發展不平衡，經濟發展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不滿情緒或鄉村之間、不同民族之間因土地、林場、池塘等歸屬使用原因引起的沖突以及城市化進程中，因經濟利益引起的矛盾和沖突等。特別在接合部地區山林糾紛仍然阻礙民族團結前進的步伐。如官廳鎮乍拉村委會，這個只有200人的傣族村，涉及山林問題引發糾紛乃至突發性事件時有發生，并且呈上升趨勢。 二是少數民族和信教群眾素質有待進一步提高。在部分群眾中偏激情緒和一些錯誤思想占了上風，遇事便以出格的言語、過激的行為、違法的手段向黨和政府發泄不滿，提出不切實際的要求。隨著城市化建設速度加快，在某種程度上影響了部分群眾的切身利益，相關聯的矛盾糾紛比較突出。高等級公路沿線征地過程中看出，群眾在突發事件的氣氛或壓力下，往往產生一種 從眾行為 ，當別有用心的人通過某種暗示或帶頭、或鼓動時，一些群眾就會情緒激動，干出種種在平時自己想都不敢想的 蠢事 ，從而使突發事件升級，