1、淺析社會主義新農村建立中的幾種關系摘要：在新農村建立過程中一定要處理好五種關系：城市與農村、開展與保護、農村居民權利與義務、政府部門與農村居民、農村居民之間的關系，只這樣才能到達為民、利民的目的。關鍵詞：新農村建立；關系；農村居民黨的十六屆五中全會提出了建立社會主義新農村的宏偉目的，同時?中共中央國務院關于推進社會主義新農村建立的假設干意見?的發表，是繼2022年以來，中共中央國務院連續三年制定的推動“三農工作的一號文件，所有中央的這些措施必將對我國“三農事業的開展產生重大而深遠的影響。社會主義新農村建立以下簡稱“新農村建立是一項涉及農村政治、經濟、文化、教育、科技、衛生、社會保障、生態環境、

2、人民生活等各個方面的系統工程，因此在新農村建立的過程中一定要處理好五種互相關系，才能真正到達為民、利民的目的。一、城市與農村之間的互相關系改革開放以來，我國經濟開展迅速，特別是城市得到了飛速的開展，但也造成我國城鄉開展的明顯差距，這不僅反映在城市與農村完全不同的人文景觀上，更表達在社會開展的各個方面的差距上：從城鄉居民收入到生活質量和程度、從公共效勞到根底設施、從教育、公共醫療資源到根本養老保障等等，城市在社會的開展中已經遠遠拋下了農村，城鄉關系的不協調嚴重影響了農村居民的積極性，大量農村居民背井離鄉，游離于城市中，給城市各個方面的開展造成很大的壓力，進而影響到城市本身的開展。因此，在新農村建

3、立中首先要處理好的就是城市與農村之間的關系，統籌城鄉開展，無論花多大力氣都要實現社會的和和諧現代化建立，可以說我國城市的開展是以犧牲農村為代價換來的。在城市化進程不斷加快、農村開展緩慢、農村問題突出的今天，城市完全有責任支持農村的開展，更何況，城市已經具備了這個實力，有才能有條件加大力度支持新農村建立，另外城市本身也具有帶動農村開展的作用，而這個作用目前還沒有充分發揮好。同時，在構建新型城鄉關系中，城市應當主動出擊，從經濟輻射到人才、智力支持，從科技、教育、醫療資源覆蓋到根底設施、公共效勞向鄉村延伸等等，多方面地支持新農村建立。城市的付出是有著豐厚回報的，在城市市場幾近飽和的今天，廣袤的農村是

4、城市市場的開拓地，也是城市將來開展的希望，建立新農村還可以提供城市的改革、建立和開展的生力軍。況且在我國現代化戰略布局中建立新農村與推進城鎮化，是相輔相成、不可或缺的兩個重要組成局部，強調建立新農村，并不是要無視城鎮化，放慢城鎮化，更不是要否認城鎮化，而是為了更好、更安康、更扎實地推進城鎮化，使新農村建立與城鎮化的推進互相促進。二、開展與保護之間的關系新農村的建立最終還取決于社會經濟的開展，而就目前來看一些相對興旺的農村地區都是以開展工業或開采礦產資源來支撐整個區域的開展。廣闊農村地區蘊藏著相當豐富的資源，而依靠資源開展起來的工業在很大程度上會對農村地區的生態環境造成嚴重的破壞。更有甚者是一些

5、資源的開采和工業的開展并沒有給當地居民帶來多少好處，絕大局部利潤都被個人或者某些組織機構帶走，給當地留下的是嚴重破壞的生態環境，惡劣的生態環境又會使生存在當地的居民繼續貧窮下去。同時一些工業的開展即使給當地的農村居民帶來財富，但工業對環境的破壞使得這種開展是不可持續的，假設干年后這種破壞真正起作用時，失去的會遠遠大于所獲得的。因此在新農村建立過程中一定不能走先破壞后治理的這條路，協調好開展與保護這兩者的關系是農村地區經濟的開展是否可持續，是否能從根本上解決農村地區落后的重要手段。在建立新農村、開展農村經濟時要按照建立資源節約型、環境友好型社會的要求，大力開展綠色工業和循環農業，強化經濟開展過程

6、中對生態環境的保護。民以食為天，新農村建立最重要的還在于農業的開展，開展節地、節水、節肥、節藥、節種的節約型農業，穩固和開展退耕還林、天然林保護等，實現人與自然和諧開展，走出一條有中國特色的農業現代化道路，著力促進農民增收，進步農民生活程度，是新農村建立的根本。三、農村居民權利與義務的關系近半個世紀以來，我國對農村重視程度不夠，而施加給農村居民的壓力，特別是地方政府機構在各種稅收和費用征集等反而加大了農村居民的生存壓力。在承當義務方面，農村居民承受了比城市居民更多的壓力，做出了更大的犧牲。盡管最近幾年中央對農村居民的負擔過重問題表示了重視，而且也實在采取了很多措施，特別是近來連續幾年政府的第一

7、號文件都是關注農民的生計問題，農村居民承當義務雖然有了很大的減少，但由于區域開展的不平衡和地方政府機構的過于注重自身利益，在我國大局部農村地區，特別是中西部地區的農村居民仍掙扎在生存線上，而與此相反的是，在享有相應權利上農村居民遠比城市居民少，有些地區甚至連最根本的生存權利都受到威脅。因此在新農村建立過程中農村居民的權利與義務之間的關系也是非常重要的，在農村居民承當了應有的或者高于應有的義務時，卻沒有享有應該享有的權利。無論是在收入程度和生活質量上，還是在享有公共效勞、根底設施上都遠遠低于城市居民，低于他們應該享有的權利，更不用說在教育、公共醫療資源、社會保障、民主權利上等等。同樣在社會開展中

8、做出了重要的奉獻，農村居民不應該在享有權利和履行義務上與城市居民有如此大的區別。在新農村建立過程中，協調好農村居民的權利和義務，使農村居民享有相應的權利上需要加大力度，才能保證新農村建立順利進展。四、政府部門與農村居民的關系政府部門在新農村建立過程中扮演著非常重要的角色，社會開展的各個方面都與政府職能部門有一定關系。在很長一段時間里政府部門對農村地區的給予與回報是不協調的，相關政策與開展措施都與農村無關，因為很大一局部官員需要的是政績工程，而農村地區卻根本不能滿足他們的這種需要。在我國這樣特定的政治體制下，政府部門在社會開展中的影響是無可比較的，而又由于相關部門長期對農村居民生存和開展的漠視，

9、造成很大一局部農村居民對政府機構不信任，特別是基層民主建立過程的緩慢及基層指導才能的欠缺，加劇了農村居民與政府部門之間的對立。因此改變政府機構與農村居民之間的關系是新農村建立成功與否的關鍵。在新農村建立過程中政府機構應轉變為效勞機構，在制定各項決策時要充分考慮農村居民的利益，采取一切措施為農村開展提供支持。政府部門必須著力于管理體制的創新，化解政府部門與農村居民之間的沖突和矛盾，同時依靠相關機制確保各項工作能從實際出發，注重實效，不搞形式主義、不盲目攀比、不強迫命令、不強求一律。總之，要堅決防止一切形式的“政績工程，切忌違犯農民意愿、進犯農民權益、加重農民負擔，而最重要的是要緊緊抓住黨員先進性

10、教育的契機，大力加強基層指導班子建立，以“愛民、為民、富民為己任，做好政務公開，積極穩妥推進基層民主建立，同時政府部門也要采取多種途徑鼓勵、進步農民素質，要有全心全意為人民效勞的精神，真正為新農村建立做出自己的奉獻。五、農村居民之間的關系新農村建立的目的是社會和諧、人們生活幸福，要到達這個目的，農村居民之間的互相關系也是非常重要的。目前大局部農村地區的居民文化素質較低，生活的各方面缺乏保障，人與人之間由于一些比較小的事情就會產生沖突，農村居民之間的矛盾普遍存在。這樣的情形很顯然不利于開展新農村建立，新農村應該是“和諧、團結、安定、開展的農村，因此需要正確處理好農村居民的互相關系。在處理農村居民之間的互相關系中進步農村居民素質是關鍵。現存的各種矛盾絕大局部都是由于農村居民素質低下，這點在一些地方的基層指導身上也存在。正確處理好農村居民之間的互相關系，使其形成一種和諧、互助的良好氣氛對新農村建立的成功具有很大的推動作用。新農村建立是一項龐大的系統工程，它關系到我國是否能長治久安、社會繁榮興盛。這就決定了在新農村建立過程中，要認真處理好方方面面的事情，任何一方面出現問題都會產生不利影響，不能搞面子工程、形象工程，而要實實在在地為老百姓干實事，使農村居民能真正感覺到好處。在新農村建立中認真分析存在的這幾種關系，認識現狀并采取相應的措施，社會主義新農村建立的宏偉目