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1、公路工程計(jì)量支付工作淺析摘要:計(jì)量支付是貫穿于公路工程建立過程始終的重要工作內(nèi)容之一,工程計(jì)量的正確與否將直接影響到工程質(zhì)量的控制及工程投資,也直接關(guān)系到業(yè)主和承包人的經(jīng)濟(jì)利益。關(guān)鍵詞:計(jì)量支付;公路工程;經(jīng)濟(jì)利益Abstrat:Theeasureentpayentpenetratininhighayengineeringnstrutinpress,prjeteasureentrretrntiediateinfluenetprjetqualityntrlandprjetinvestent,alsdiretrelatinnerandntratrseniinterest.Keyrds:easure
2、entpayent;highayengineering;eniinterest計(jì)量支付是貫穿于公路工程建立過程始終的重要工作內(nèi)容之一,也是確保工程質(zhì)量的有效控制手段之一。公路工程計(jì)量是公路工程施工過程中監(jiān)理工程師對承包人已完成的工程量按照合同規(guī)定的條件,確認(rèn)其質(zhì)量合格工作量的價(jià)值。支付是指根據(jù)所確認(rèn)的工程量按照合同單價(jià)通過計(jì)量支付報(bào)表計(jì)算出金額,出具證明提請業(yè)主,由業(yè)主付給承包人的款項(xiàng)。業(yè)主通過計(jì)量支付完成投資實(shí)現(xiàn)業(yè)績,承包人那么通過計(jì)量支付回收本錢獲取利潤,監(jiān)理通過計(jì)量支付到達(dá)對工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制目的,它集中反映了包括承包商、監(jiān)理、業(yè)主在內(nèi)的建立者們的業(yè)績、權(quán)利、義務(wù),全面而準(zhǔn)確地反
3、映出公路建立中各工程工程進(jìn)展、變更、新增、期中計(jì)量支付、索賠、違約及建立在這些數(shù)據(jù)根底上的匯總與分析,因此計(jì)量支付是合同管理的核心內(nèi)容,是監(jiān)理工程師對工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)展控制的重要手段,是承包人從業(yè)主手里獲得工程費(fèi)用的唯一途徑,是工程建立投資控制的重要手段。工程計(jì)量的正確與否將直接影響到工程質(zhì)量的控制及工程投資,也直接關(guān)系到業(yè)主和承包人的經(jīng)濟(jì)利益。1工程計(jì)量支付是監(jiān)理工程師對工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)展控制的重要手段工程質(zhì)量是計(jì)量支付的根底,工程進(jìn)度是計(jì)量支付的保障,合理地進(jìn)展計(jì)量支付有助于工程的科學(xué)化管理。工程計(jì)量支付一方面是監(jiān)理工程師利用計(jì)量手段強(qiáng)化承包人的合同意識,約束承包人履行合同義務(wù);另一方面又
4、非常重視承包人的資金流動(dòng)狀態(tài),注意在合同條件允許的范圍內(nèi),加快計(jì)量工作的速度,縮短支付周期,為承包人資金的正常流動(dòng)創(chuàng)造條件,使承包人可以按方案進(jìn)度施工,從而保證工程進(jìn)度。同時(shí),監(jiān)理工程師通過按時(shí)計(jì)量,可以及時(shí)掌握承包人工作的進(jìn)展情況和工程進(jìn)度,當(dāng)發(fā)現(xiàn)所完成的工程量嚴(yán)重少于方案完成的工程量時(shí),他有權(quán)要求承包人采取措施加快進(jìn)度,在極端嚴(yán)重的情況下,他甚至可以向業(yè)主提交驅(qū)逐承包人的報(bào)告。但是,保證工程施工進(jìn)度是在保證工程質(zhì)量符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下進(jìn)展的。如:已完工程或正在施工工程的已完工部分的砂漿砌筑工程、混凝土澆筑工程,必須在28d砂漿、混凝土強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求后,且內(nèi)業(yè)質(zhì)檢資料齊全,監(jiān)理工程師組
5、織進(jìn)展中間交驗(yàn),質(zhì)量評為優(yōu)良或合格的工程,方能進(jìn)展計(jì)量。對于資料不齊全或質(zhì)量不合格的工程,不管承包人以任何理由要求計(jì)量,監(jiān)理工程師可堅(jiān)決不予計(jì)量,工序或工程未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程,不能組織計(jì)量工作。這既為質(zhì)量監(jiān)理提供了有力的保障,也迫使承包人必須嚴(yán)格按合同要求施工。否那么,他所完成的工作將得不到監(jiān)理工程師的認(rèn)可,即使進(jìn)度再快也等于白干。可見,計(jì)量支付是監(jiān)理工程師控制進(jìn)度和質(zhì)量的重要手段。2工程計(jì)量支付的準(zhǔn)確、及時(shí)是承包人從業(yè)主手里獲得工程費(fèi)用的唯一途徑工程計(jì)量是支付的根底,準(zhǔn)確的實(shí)際工程量只有通過現(xiàn)場計(jì)量才能獲得。工程量同工程費(fèi)用一樣,也有預(yù)算工程量與實(shí)際工程量之分。工程量清單中的工程
6、量是在制定招標(biāo)文件時(shí),在圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的根底上估算出來的,不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成工程的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量,也不能作為結(jié)算工程款的根據(jù)。因?yàn)闊o論在設(shè)計(jì)中考慮得多么仔細(xì),要在工程施行之前非常準(zhǔn)確地計(jì)算完成工程的工程量是絕對不可能的,更何況很多時(shí)候設(shè)計(jì)深度達(dá)不到要求。招標(biāo)時(shí)的工程量只是對完成該工程所需工程的一種準(zhǔn)確性較高的估計(jì),其主要目的不在于今后施行中是否完全一致,而是為投標(biāo)人提供一個(gè)計(jì)算標(biāo)價(jià)的共同基矗所以必須通過監(jiān)理工程師由承包人的計(jì)量工程師會同監(jiān)理工程師、業(yè)主代表現(xiàn)場共同計(jì)量的實(shí)際工程量與承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)工程量清單中的單價(jià)來確定工程價(jià)值,從而作為對承包人結(jié)算和支付任何款項(xiàng)的重要
7、根據(jù)。工程費(fèi)用的支付是對工程施行控制的核心手段,也是對工程費(fèi)用施行控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。由于工程施工具有復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性和周期長,費(fèi)用宏大以及消費(fèi)必須連續(xù)等特點(diǎn),因此,進(jìn)展施工消費(fèi)的承包人,一般無法也不愿意單方承當(dāng)施工的種種風(fēng)險(xiǎn),更無法墊付全部工程費(fèi)用,假如業(yè)主不及時(shí)支付工程費(fèi)用或承包人不能及時(shí)收回墊進(jìn)的資金,承包人將會出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,資金運(yùn)轉(zhuǎn)受阻而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。但也不能超前支付,造成業(yè)主的資金緊張,更容易造成承包商的依賴思想而不愿更多的投入。由此看,只有準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)展計(jì)量支付,承包人才能及時(shí)地獲得工程費(fèi)用,以確保工程順利,保質(zhì)進(jìn)展。3計(jì)量支付是工程建立投資控制的重要手段工程計(jì)量支付是貫
8、穿于公路建立工程始終的一項(xiàng)重要工作,在控制建立投資中起著舉足輕重的作用,尤其是作為業(yè)主,必須嚴(yán)格管理計(jì)量支付。在工程施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合合同條款、工程實(shí)際情況、工程特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量支付程序(包括計(jì)量支付的原那么、內(nèi)容、方式、方法等),對工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的未盡事宜做必要的補(bǔ)充說明,防止出現(xiàn)爭議,這樣可使計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,這不僅有利于標(biāo)準(zhǔn)操作、進(jìn)步效率,同時(shí)更有利于工程建立各方面管理本錢的節(jié)約,較好地控制工程投資。在工程施工階段,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同文件通過經(jīng)常性、不連續(xù)地監(jiān)測施工過程中各種費(fèi)用的實(shí)際支付,并與各局部分項(xiàng)工程的預(yù)算進(jìn)展比擬,檢查其是否有差異,以便及時(shí)采取措施,到達(dá)控制施工過程中可能出現(xiàn)新增加費(fèi)用的目的。同時(shí),監(jiān)理工程師還必須正確地處理變更、索賠事宜,以確保工程造價(jià)的控制。總之,只有準(zhǔn)確真實(shí)地進(jìn)展計(jì)量支付,才
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