1、泓域/畜牧制品公司企業人力資源規劃畜牧制品公司企業人力資源規劃xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112815959 一、 候選人員素質評價 PAGEREF _Toc112815959 h 2 HYPERLINK l _Toc112815960 二、 員工績效考評 PAGEREF _Toc112815960 h 4 HYPERLINK l _Toc112815961 三、 勞動組織 PAGEREF _Toc112815961 h 6 HYPERLINK l _Toc112815962 四、 勞動定額 PAGEREF _Toc112815962

2、 h 8 HYPERLINK l _Toc112815963 五、 員工教育培訓 PAGEREF _Toc112815963 h 9 HYPERLINK l _Toc112815964 六、 員工激勵 PAGEREF _Toc112815964 h 10 HYPERLINK l _Toc112815965 七、 人力資源規劃的程序 PAGEREF _Toc112815965 h 13 HYPERLINK l _Toc112815966 八、 人力資源規劃的綜合平衡 PAGEREF _Toc112815966 h 14 HYPERLINK l _Toc112815967 九、 項目簡介 PAGE

3、REF _Toc112815967 h 15 HYPERLINK l _Toc112815968 十、 產業環境分析 PAGEREF _Toc112815968 h 19 HYPERLINK l _Toc112815969 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc112815969 h 20 HYPERLINK l _Toc112815970 十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112815970 h 20 HYPERLINK l _Toc112815971 十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112815971 h 23 HYPERLINK l _Toc1128159

4、72 十四、 法人治理結構 PAGEREF _Toc112815972 h 24 HYPERLINK l _Toc112815973 十五、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc112815973 h 36 HYPERLINK l _Toc112815974 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112815974 h 36候選人員素質評價企業的崗位空缺需要補充，但求職者是否具有適應該崗位的素質？在求職者人數超過崗位數的情況下如何擇優錄用？這就需要借助科學的方法和工具對人的素質進行評價。所謂候選人員素質評價，是指以人為評價客體，運用各種考核、測試手段，判斷評價客體，的知識、技能、心理等

5、內在素質以及相關聯的其他方面。前述崗位任職資格評價，是以崗位，為評價客體，通過調研分析，確定該崗位所需的任職資格。雖然兩者的評價目的和作用不，同，但內容和形式卻有相似之處，都離不開對人的素質條件的分析評價，因此，在人的素質評價的指標體系和評價方式方面是完全相通的。人員素質評價可以采取面談、測試等不同的手段完成，也可以綜合運用不同的手段完成。根據評價的內容不同，大致可以分為兩類：知識技能測試和心理測試。1.知識技能測試一般來說，一個人的學歷證書和專業證書基本上能夠表明其知識與技能水平，但為了進行公正的選拔，或者某些崗位在知識技能上有特殊的需要，仍需進行知識技能測試。一般可采用筆試、口試和現場操作

6、考試的方法來進行測試。2.心理測試人員素質評價時通常采用各種心理測試的方法，對人的氣質、思維敏捷性、個性、特殊才干等進行判斷，從而確定其適應某種崗位的潛在能力。運用心理測試法應注意的是：測試工具及使用方法需由專家設計，否則較難保證其信度和效度；測試一般作為參考，它對剔除不合格者有效，但對于發現優秀人才未必有效；為了盡量減少偏差，應避免測驗項目含糊不清，便于被測者作出回答。另外，還不應暴露測試的評判標準和確切目的，避免被測者作出虛假反應。員工績效考評績效考評，就是考察員工對崗位所規定職責的執行程度，從而評價其工作成績和效果。因此，績效考評不僅在分配和人力選拔上有指導意義，而且有很大的激勵作用。考

7、評的過程既是企業人力資源發展的評價過程，也是了解員工發展意愿、制定企業教育培訓計劃和為人力資源開發做準備的過程。（一）績效考評的原則1.科學客觀原則應盡可能科學地進行評價，使之具有可靠性、客觀性、公平性。考評應根據明確的考評標準、針對客觀考評資料進行評價，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應使考評標準和考評程序科學化、明確化和公開化，這樣才能使員工對考評工作產生信任和采取合作態度，能理解和接受考評結果。3.結果差別原則如果考評不能產生較鮮明的差別界限，并據此對員工實行相應的獎懲和升降，考評就不會有激勵作用。4.本人知曉原則考評結果一定要反饋給被考評者本人，這是保證考評民主的重要手段。這

8、樣，一方面有利于防止考評中可能出現的偏見以及種種誤差，以保證考評的公平與合理；另一方面可以使被考評者了解自己的優點和缺點，使績優者再接再厲，績差者心悅誠服、奮起上進。（二）績效考評的內容與人員素質評價的內容側重點不同，員工績效考評的內容主要側重于工作實績和行為表現兩個方面。工作實績是員工在各自崗位上對企業的實際貢獻，即完成工作的數量和質量。它包括員工是否按時、按質、按量地完成本職工作和規定的任務，在工作中有無創造性成果等。行為表現是員工在執行崗位職責和任務時所表現出來的行為。它包括職業道德、積極性、紀律性、責任性、事業性、協作性、出勤率等諸多方面。（三）績效考評的方式按考評時間的不同，可分為日

9、常考評與定期考評。日常考評就是對被考評者的出勤情況、產量和質量實績、平時的工作行為所作的經常性考評；而定期考評則是按照一定的固定周期所進行的考評，如年度考評、季度考評等。按考評主體的不同，可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評。按考評結果的表現形式的不同，可分為定性考評與定量考評。定性考評的結果表現為對某人工作評價的文字描述，或對人員之間評價高低的相對次序以優、良、中、合格、差等形式表示；定量考評的結果則以分值或系數等數量形式表示。（四）績效考評的方法國內外績效考評的方法很多，常用的主要有因素評分法、相互比較法和查核表法等。勞動組織勞動組織就是在合理的勞動分工的基礎上，把員工之間的協作關

10、系，從空間上、時間上和數量上有效地組織起來，使所有人員能協調地工作，并保證在安全生產和文明生產的前提下，有效地利用人力和物質資源以及工作時間。1.勞動分工和員工配備企業的勞動分工，可大致分為兩大類并形成兩種性質的工作部門，一是職能部門（主要是管理部門），二是執行部門（主要是生產部門）。職能部門的勞動分工，主要是根據生產經營特點和需要，形成適當的組織機構和專業分工。例如，分為產品設計、市場營銷、人事管理、財務管理等不同性質的工作機構，各機構內再根據不同內容和要求設置不同的工作崗位。執行部門的勞動分工，一般有以下幾種形式：按工藝過程的特點進行分工、按基本工作和輔助工作分工、按技術等級的高低分工以及

11、按準備工作和執行工作分工等。企業勞動分工的目的在于合理地配備人力資源。員工的合理配備應滿足以下三點要求：（1）要使每個員工的配備，有利于發揮他的技術專長，做到工種對路、等級相適、各盡其能。（2）要使每個員工都有足夠的工作量，做到負荷充分、任務飽滿、各盡其力。（3）要使每個員工都有明確的崗位，并建立相應的崗位責任制，做到職責分明、分工清楚、各盡其職。2.勞動協作和勞動組織許多員工在同一部門中，或在不同的但相互聯系的部門中，有組織地協同勞動，這種勞動形式稱為協作。在勞動分工的基礎上，加強員工的協作配合，才能使整個企業的生產經營活動協調而順利地進行。企業在實行勞動分工和協作的基礎上，還必須從空間和時

12、間上建立和健全勞動組織形式，包括作業組織和工作輪班的組織。勞動定額為了提高企業人力資源的使用效率，必須以勞動定額工作為基礎，使人力資源在動態運行過程中與其他資源的配合達到可能的最佳狀態。1.勞動定額及其作用勞動定額是指在一定的生產技術組織條件下，生產單位產品（部件、零件）或完成單位工作量所預先規定的勞動消耗量的標準。勞動定額有兩種基本表現形式：一是工時定額，是指生產單位產品或完成產品的某一道工序所需的時間；二是產量定額，是指單位時間內應完成的產品數量。勞動定額是企業人力資源等許多方面管理工作的基礎，具體有：（1）勞動定額是計劃工作的基礎。企業編制經營計劃、作業計劃、成本計劃等都以勞動定額為依據

13、。（2）勞動定額是合理組織勞動力的依據。它規定了完成各項工作的勞動消耗量，為合理配置人力資源提供了數量依據。（3）勞動定額是經濟核算的依據之一。企業內經濟核算指標的統計、分析、考核等，都要以勞動定額為依據。（4）勞動定額是準確確定員工勞動報酬的重要依據。企業需要按照員工的勞動態度、技術高低、貢獻大小來進行考核，付給報酬，而勞動定額就是一個衡量尺度。2.勞動定額的構成和制定方法勞動定額的最基本形式是工時定額。工時定額的制定要以工時的消耗情況為依據。勞動定額的制定方法通常有經驗估工法、統計分析法、技術測定法等。員工教育培訓現代社會的科學技術迅猛發展，知識更新加快，因此，通過員工教育培訓，提高員工隊

14、伍素質，以適應現代生產技術對人力資源水平不斷提高的要求，適應激烈的國內外競爭的要求，是企業人力資源開發與管理的戰略任務之一。1.員工教育培訓的內容員工教育培訓的內容包括思想政治教育、基礎文化知識教育、技術業務培訓、管理知識培訓、法律政策及制度培訓等方面。2.員工教育培訓的形式企業員工的教育培訓不同于普通教育，有它自身的特點，主要表現在以下幾個方面：（1）職業崗位針對性強。（2）可以有全員培訓，也可以是專業性的繼續教育和培訓。（3）可以是脫產、半脫產或業余形式的。（4）可以是企業內部培訓，也可以委托大專院校或社會辦學機構舉行，或是企業同大專院校等聯合舉辦等。3.員工教育培訓效果的分析評價所謂員工

15、教育培訓的效果，是指接受教育培訓的員工所獲得的知識、技能及其他特性應用于工作的程度。通過對教育培訓的效果進行分析評價，可以不斷改進企業對員工教育培訓的組織管理。員工激勵激勵，從一般意義上來說，就是由于需要、愿望、興趣、感情等內外刺激的作用，使人處于一種持續的興奮狀態。從管理學角度來說，就是激勵熱情，調動人的積極性。人的潛在能力是否能得到發揮，工作是否有成效，不僅取決于使用配置的客觀情況是否合理，更重要的是要受到人的主觀積極性的影響。影響個人（或集體）的工作成效的因素主要有三個：個人（或集體）的能力、個人（或集體）的積極性、所處的環境條件。企業實踐證明，通過科學的激勵方法提高人的主觀積極性，能把

16、人的潛在能力充分發揮出來，大大提高生產力。1.激勵理論激勵理論大致可以分為三類：內容型激勵理論、過程型激勵理論和行為改造型激勵理論。內容型激勵理論著重研究激發動機的因素，認為人的勞動行為是有動機的，而動機的產生是為了滿足人的某種需要。人的需要包括自然需要和社會需要兩個方面。人的自然需要靠外在的物質生活資料去滿足，人的社會需要則要通過社會或他人對自己的評價和工作成就去滿足。因此通過適當的物質和精神激勵，可以激發人的勞動動機，促使人通過勞動來滿足各方面的需要。由于該理論的內容是圍繞著如何滿足需要進行研究，所以又稱為需要理論，主要包括馬斯洛的“需求層次論”、赫茨伯格的“雙因素理論”、麥克利蘭的“成就

17、激勵論”等。過程型激勵理論著重研究從動機的產生到具體采取行為的心理過程，試圖弄清人對付出勞動、功效要求和獎酬價值的認識，以達到激勵的目的。其觀點是，當人們有需要，又有達到目標的可能，其積極性才能高，激勵水平取決于期望值和效價的乘積；人的工作動機，不僅受其所得絕對獎酬的影響，而且受到相對報酬的影響。這類理論主要有弗魯姆的“期望理論”和亞當斯的“公平理論”等。行為改造型激勵理論以操作性條件反射論為基礎，著眼于行為的結果。該理論認為行為的結果有利于個人時，行為會重復出現；反之，行為則會削弱或消退。研究的目的是為了改造和修正行為。這類理論主要包括斯金納的“強化論”、安德魯斯的“歸因論”等。學習和借鑒這

18、些理論，對領會激勵的深刻內涵，形成人員激勵的機制，正確運用科學的激勵方法，做好人員激勵工作，具有重要的現實意義。2.激勵的途徑和手段在管理實踐中，激勵的手段主要有物質激勵和精神激勵兩種。物質激勵常用的形式主要是工資、獎金和福利等。科學、公正、合理的工資和獎金分配制度、福利制度等是達到有效激勵的基礎，這就要求人力資源管理部門制定公平合理的客觀的勞動成果評價標準，在真正體現按勞分配的基礎上，才能激發員工的積極性和競爭意識，取得良好的激勵效果。精神激勵的主要形式包括表彰與批評、構架共同目標、給予繼續發展（培訓）機會、改善工作環境、吸引員工參與管理和滿足員工的成就感等。無論是物質激勵還是精神激勵，有兩

19、點必須特別注意：一是二者必須有機地結合起來，在不同的歷史階段、不同的環境條件下，采取恰當的“激勵組合”；二是由于二者都以激發員，工的勞動積極性為目的，所以必須通過人事考核、績效考評等科學的方法，客觀評價人的行為表現和工作成果，這樣才能收到實效。人力資源規劃的程序企業人力資源規劃的基礎是企業發展戰略，其具體的工作內容一般分為六個步驟：1.企業的戰略決策分析該步驟的工作包括不同的產品組合、市場組合、競爭重點、經營區域、生產技術組織條件、生產規模等對人力需求的不同要求的分析。2.企業的經營環境分析該步驟的工作主要是對構成外部人力供給的多種制約因素，諸如人口、交通、文化教育、法律、人力競爭、擇業期望等

20、因素的分析。3.企業現有人力資源的狀況分析。該步驟的工作主要包括對企業現有的人力數量、分布、利用及潛力狀況、流動比率等進行統計。4.人力資源供求預測該步驟的工作包括對各類各等級人力的需求預測、企業內部人力供給和外部供給的預測、供求之間的差異分析等。5.總體規劃和所屬各項業務計劃的制定及平衡這是企業人力資源開發與管理的行動綱領。6.計劃的實施和控制該步驟的工作主要是在計劃的執行過程中，進行動態的監督、分析和調整。人力資源規劃的綜合平衡企業人力資源規劃的綜合平衡主要在于以下兩個方面：人力的供求平衡和總體規劃與各項具體計劃之間的平衡。1.人力的供求平衡人力供給與人力需求可能出現如下的不平衡：人力不足

21、、人力過剩，以及兩者兼而有之的結構性失衡，即某些類別的人力不足，而某些類別的人力過剩。在進行人力的供求平衡時，通常可以采取如下做法：如人員不足，首先在企業內部調劑、提拔；其次可以考慮外部招聘。同時可以采取調整晉升政策、培訓開發、職位輪換、任務轉包、加速自動化等一系列措施。在人力過剩時，則可組織轉崗培訓、縮短工作時間、辭退臨時工、實行提前退休等，利用多種渠道妥善安置員工。2.總體規劃與各項具體計劃之間的平衡人力資源規劃的總目標是通過執行各項具體計劃實現的，因此應當將總目標分解為各項具體計劃的分目標，并制定相應的政策，規定具體的措施和步驟。在實際操作過程中，堅決貫徹局部服從整體的原則，保證系統的整

22、體優化。同時，各項具體計劃之間也應注意相互平衡協調，例如，人員培訓計劃與工資報酬計劃之間、晉升計劃與工資報酬計劃之間、人員招聘計劃與退休解聘計劃之間，等等，都必須相互協調配套。項目簡介（一）項目單位項目單位：xxx集團有限公司（二）項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約84.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（三）建設規模該項目總占地面積56000.00（折合約84.00畝），預計場區規劃總建筑面積91154.95。其中：主體工程63144.14，倉儲工程11021.47，行政辦公及生活

23、服務設施10469.60，公共工程6519.74。（四）項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。（五）項目提出的理由1、符合我國相關產業政策和發展規劃近年來，我國為推進產業結構轉型升級，先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發，促進行業加快結構調整和轉型升級，有利于本行業健康快速發展。2、項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。3、公司具備成熟的生產

24、技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現有研發條件與基礎，根據公司發展戰略的要求，通過對研發測試環境的提升改造，形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于一體的研發中心，項

25、目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發能力，具備實施的可行性。（六）建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資29015.95萬元，其中：建設投資23671.71萬元，占項目總投資的81.58%；建設期利息301.44萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金5042.80萬元，占項目總投資的17.38%。2、建設投資構成本期項目建設投資23671.71萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用20560.25萬元，工程建設其他費用2616.80萬元，預備費494

26、.66萬元。（七）項目主要技術經濟指標1、財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入62400.00萬元，綜合總成本費用52727.39萬元，納稅總額4748.38萬元，凈利潤7062.05萬元，財務內部收益率17.75%，財務凈現值4475.73萬元，全部投資回收期5.96年。2、主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積56000.00約84.00畝1.1總建筑面積91154.95容積率1.631.2基底面積35280.00建筑系數63.00%1.3投資強度萬元/畝266.662總投資萬元29015.952.1建設投資萬元23671.712.1.1工程費

27、用萬元20560.252.1.2工程建設其他費用萬元2616.802.1.3預備費萬元494.662.2建設期利息萬元301.442.3流動資金萬元5042.803資金籌措萬元29015.953.1自籌資金萬元16712.323.2銀行貸款萬元12303.634營業收入萬元62400.00正常運營年份5總成本費用萬元52727.396利潤總額萬元9416.077凈利潤萬元7062.058所得稅萬元2354.029增值稅萬元2137.8210稅金及附加萬元256.5411納稅總額萬元4748.3812工業增加值萬元16341.1213盈虧平衡點萬元26280.53產值14回收期年5.96含建設期

28、12個月15財務內部收益率17.75%所得稅后16財務凈現值萬元4475.73所得稅后產業環境分析2019年，堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，深化供給側結構性改革，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，全力建設“高質量產業之區、高品質宜居之城”，經濟高質量發展動能持續增強，社會大局保持和諧穩定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。當前，世界經濟格局復雜多變，但中國穩中向好、長期向好的基本態勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，對標對表抓落實，沉心靜氣謀發展，努力

29、推動經濟社會各項事業再上臺階。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區域其自然環境、經濟環境、社會環境和投資環境較好，改革開放以來，國內政局穩定，法律法規日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領先的競爭地位和優勢，但仍需密切關注市場，加快產品產業化進程并盡早達到規模化生產，

30、確保性價比優勢，真正占據國內較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產業化進程的速度與質量是本項目必須迎接的挑戰與風險。雖然今后幾年該項目應用產品需求將會持續一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術風險分析技術風險的規避措施是采用先進的生產管理理念、先進的制造工藝技術、完善的質量檢測體系，使產品達到國內外領先水平。要進一步加大技術開發的投入，積極研究吸收國際先進技術，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術飛速發展，設備更新和產品技術升級換代迅速。要使產品和技術在行業內處于領先地位，就要不斷加大科研開發投入，加強科研開發力量，致力技

31、術創造，保持技術領先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經驗，形成積極進取的企業文化，建立吸引和穩定人才的內部激勵和約束機制。（四）產品風險分析該項目的幾種產品都是比較成熟的產品，但仍要根據市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產品成本，對產品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規模化生產、降低生產成本、加強內部管理、改進生產工藝水平、提高產品質量、實施品牌計劃生產方面采取措施，削減產品價格風險。（六）經營管理風險分析項目面臨的經營風險主要

32、是指企業運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產品生產安排失調等問題。對于經營管理風險，建議企業吸引人才加快機制及科技創新，盡快建立健全各項規章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩定原料供應渠道；加速新品種的開發，及時根據形勢調節產業結構，提高產品質量；完善產、供、銷網絡管理系統，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業風險，走可持續發展道路。高素質的人才（包括技術人員和管理人員）對公司的發展至關重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財

33、務金融風險很小。本項目由于企業已經完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業不斷加強內部管理，保持技術先進性，大力研發新產品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經濟風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內有良好的宏觀經濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產業政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當地各級政府部門的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）

34、經濟風險對策密切關注國際金融和政治環境對本項目產品市場的影響，依據實際情況調整營銷策略。另外，企業內部要不斷地進行技術改進和管理創新，節能減排，使項目產品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關系，形成穩固的銷售網絡。（四）管理風險對策選聘優秀的管理人才，并施以職業道德、修養、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設過程中應選擇具有較好業績和口碑的設計工程公司、監理公司、施工單位，確保項目按時按質完成建設，及時投運。法人治理結構（一）股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確

35、認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合

36、并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和

37、股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利

38、益。（二）董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報

39、酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪

40、酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，

41、并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董

42、事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監事，但在特殊或緊急情況下以現場會

43、議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。

44、13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態度出席董事會，對所議事項發表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，

45、出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。（三）高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁，由董事會根據總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監事以外其他行政職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總

46、裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權范圍內，代表公司對外簽訂合同和處理業務；（10）本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表

47、決權。6、總裁應當根據董事會或者監事會的要求，向董事會或者監事會報告公司重大合同的簽訂、執行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。總裁工作細則包括以下內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規定。總裁在任職期間離職的，公司獨立董事應當對總裁離職原因