1、飼養動物防疫工作實施方案為扎實做好X年我縣動物疫病防控工作，確保不發生區域性重大 動物疫情，不出現動物產品質量安全事故，確保災后無大疫，最大限 度的減少動物疫病對人民生命財產帶來的危害，經研究決定，制定X年動物疫病防控工作實施方案。一、動物疫病防控現狀（一）國內外、省內外疫病防控現狀當前正值高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的高峰季節， 也是動物常見病的多發期。國外多個國家相繼發生口蹄疫、 禽流感等 重大動物疫病，我鄰近省云南省也有禽流感發生，動物防疫形勢異常 嚴峻。特別是X年8月開始發生的外來疫病非洲豬瘟， 給我國養豬業 造成重大損失。動物疫病病原污染廣泛、多種亞型并存、病毒變異加 快，呈

2、現“老病不滅、新病不斷”的態勢，給我縣動物疫病防控工作 帶來巨大挑戰。（二）我縣近幾年來的疫病發生流行情況發生近幾年來，我縣雖然無大規模的重大動物疫情， 但形勢也不容樂 觀，個別地區有疑似口蹄疫、豬瘟等重大動物疫病散在發生，且動物 疫病的發生呈現多重感染、總體病死數上升等趨勢。（三）農業農村農村部對重大動物疫病防控做了重大調整X年，農業農村部對動物疫病防控工作做了重大調整，今年強制 免疫動物疫病種類由六種調整為四種， 只保留口蹄疫、高致病性禽流 感、小反芻獸疫、豬瘟，豬瘟過渡到 X年。狂犬病疫苗由弱毒苗調整 為滅活苗，成本成倍增加，高致病性禽流感（H5+H7由二價苗調整 為高致病性禽流感（H5

3、+H7三價苗。重大動物疫病防控工作的調整， 將對今年動物疫病防控產生重大影響。二、X年動物防疫的目標任務（一）總體目標和工作重點總體目標：我縣X年動物疫病防控工作的總體目標是繼續圍繞農 業農村部”兩個努力確保”，即努力確保不發生區域性重大動物疫情、 努力確保不發生重大動物產品質量安全事故， 通過進一步理順管理體 制，創新管理方式，強化監督管理，逐步建立健全一套行之有效的管 理制度，推動我縣動物防疫免疫工作長效機制的形成。工作重點：全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸 疫、狂犬病等重大動物疫病的強制免疫和監測任務及非洲豬瘟防控工 作，積極做好布魯氏菌病、奶牛結核病、豬流行性乙型腦炎、豬

4、丹毒、 豬肺疫等其他動物疫病防控工作，進一步強化養殖環境的消毒滅源工 作，切實加強規模養殖場和養殖大戶動物防疫和食品安全監管，努力實現兩個“確保”目標任務的順利完成。（二）質量要求X年動物疫病防控工作要按照“政府保密度、部門保質量”要求, 實行劃片包干，責任到人，繼續堅持“五統一”，做到“五不漏”， 確保“五到位”。高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫四種 動物疫病強制免疫的群體免疫密度常年維持在 90姒上，其中應免畜 禽免疫密度要達到100%免疫抗體合格率全年保持在 70%U上。同時, 各鄉鎮(街道)人民政府要繼續做好非洲豬瘟日常排查，按時上報“兩 張日報表；要做好狂犬病的強制免疫工作，

5、力爭做到城鎮狂犬病免 疫率不低于95%鄉鎮狂犬病免疫率不低于85%畜禽圈舍消毒面要 達到100%做到檢疫工作“四到位，”提高產地檢疫率，縣城生豬 定點屠宰率、上市肉品檢疫合格率達到 100%(三)工作措施1、主要技術方案(1)時間要求春防從3月到5月，用兩個月時間完成全縣的春季動物疫病的免 疫注射工作。6月待鄉鎮農業農村技術推廣服務中心預防接種完畢用 半個月時間對春防工作進行檢查考核。秋防從9月到10月，用兩個時間完成全縣的秋季動物疫病的免 疫注射工作。11月待鄉鎮農業農村技術推廣服務中心預防接種完畢 用半個月時間對秋防工作進行檢查考核。(2)工作方法定崗定員，分片包干。各鄉鎮的防疫片區劃分由

6、各鄉站根據自己 的實際情況分配，每個防疫員必須要有自己的防疫片區。 并與鄉站簽 訂分片防疫責任書，報縣動物衛生監督所備案。(3)明確免疫品種全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、小反芻疫、狂犬病等 重大動物疫病的強制免疫及豬丹毒、豬肺疫等常見病、多發病的春秋 季集中免疫工作，確保免疫密度和免疫質量。對新補欄和抗體水平達 不到要求的畜禽要及時進行免疫， 建立有效免疫屏障，決不容許出現 因免疫不到位發生重大動物疫情的情況。 山羊胸膜肺炎、豬偽狂犬病 采取養殖戶自愿免疫原則。（4）嚴格操作步驟我縣今年的生豬春秋防工作采取“二三四”制度（分二次注射， 每次間隔15天，打三種疫苗 豬瘟單苗、口蹄疫、豬瘟

7、三聯苗 ,預 防四種病口蹄疫、豬瘟、豬肺疫、豬丹毒 ）。高致病性禽流感的防 疫免疫通過加強對育雛、販運大戶的指導和監管，從源頭上把好防疫 免疫質量關，確保每一頭飼養動物都得到有效保護。 牛羊口蹄疫采取 春秋普防平時補防，羊小反芻獸疫、犬狂犬病一年一防。（5）大戶統一免疫、完善防疫、消毒等養殖檔案積極扶持支持的規模養殖發展，倡導標準化規模養殖。鄉鎮農業 農村技術推廣服務中心所有防疫員作為縣局派出的業務技術人員，負責聯系指導片區內所有養殖大戶工作。 養殖大戶的標準：年存欄生豬 50頭以上、牛存欄10頭以上、羊存欄20只以上、兔存欄100只以 上、禽出欄（存欄）500只以上。片區防疫員必須主動上門為

8、養殖大 戶服務指導，幫助每一戶大戶逐一建立完善防疫、消毒、生產檔案、 無害化處理、診療記錄、用藥記錄檔案，積極為養殖大戶出謀劃策、 憂憂解難，每月每戶至少上門服務一次。養殖大戶飼養動物防疫免疫 按照免疫程序可自行開展免疫，疫苗（國家要求強制免疫且屬于免費 的品種）由養殖戶根據實際需求到所在鄉鎮農業農村技術推廣服務中 心領取，并在所在片區防疫員的指導下開展防疫免疫工作， 并建立完 善防疫、消毒、生產檔案。2、認真開展疫情監測和流行病學調查各鄉鎮農業農村技術推廣服務中心要按照我縣今年動物疫病監測計劃、流行病學調查方案要求，認真組織實施好我縣下半年的疫情 監測和流調工作。要堅持日常監測與應急監測、全

9、面監測與定點監測、 集中監測與日常監測相結合，擴大監測范圍，增加監測頻次，按照會 商機制，切實掌握流行規律和疫情動態，提高預警預報能力。要切實 做到對監測陽性畜禽及時處置，對監測過程中發現的疫情隱患及時消 除，并進行流行病學調查，分析疫病來源，判斷疫情發展趨勢，采取 科學的控制措施。要嚴格疫情報告和核查制度，充分發揮動物疫情測 報體系的作用，保證疫情信息的準確性、時效性。要把監測工作和免 疫工作相結合，對監測出的免疫抗體水平低的畜禽要及時補免。 在春 秋季集中免疫結束后，各鄉鎮要及時采集血清送縣動物疫病控制中心 進行免疫抗體監測，存欄畜禽抗體合格率達不到規定要求的，應盡快 進行加強免疫。3、進

10、一步加強應急處置工作縣人民政府、縣獸醫主管部門和各鄉鎮（街道）人民政府和要按 照重大動物疫情應急條例和國家突發重大動物疫情應急預案 要求，強化應急工作、完善應急預案、健全應急隊伍、儲備充足的應 急防疫物資，增強應急處置能力。要充分發揮疫情觀察員的作用，加 強疫情舉報核查，提高疫情報告的及時性和準確性。要加強應急值守， 堅持24小時值班制度，保證信息暢通。一旦發生疫情，要迅速啟動 預案，及時采取有效措施，果斷處置，做到“早、快、嚴、小”，不 留后患，堅決將疫情控制在疫點上，防止疫情擴散蔓延。4、進一步加強預防消毒工作各鄉鎮農業農村技術推廣服務中心要將消毒滅源作為一項基礎性工作繼續抓緊抓好，要督促

11、畜禽養殖場、交易市場、定點屠宰場（點） 以及販運等流通環節建立健全消毒滅源制度，完善消毒設施，定期開展消毒滅源。要以“兩防”工作為契機，切實做好全縣畜禽圈舍及周 邊環境的消毒滅源工作。消毒工作要規范化、制度化、消毒要求不留 死角、不留隱患，切實達到消滅病源、有效阻斷疫病傳播途徑的目的。5、切實加強動物衛生監管畜禽調運、畜禽產品流通加快，疫病傳播風險較大，尤其是非洲 豬瘟防控期間，縣獸醫主管部門要切實加強動物衛生監管， 要加強對 運輸環節的監管，對跨省調入的畜禽，必須具嚴格查驗其耳標、檢疫 合格證、免疫抗體抽檢合格證等證明，并逐頭實施臨床檢查，合格者 方可準入。加大活畜（禽）市場交易的監管，嚴格

12、執行定期休市消毒、 活禽銷售不過夜等各項制度，嚴厲打擊未經檢疫上市販賣畜禽、經營 病死畜禽等違法行為。檢疫員要嚴把畜禽屠宰環節的檢疫關， 特別要 把好入場檢驗關，實施嚴格的查證驗物，對疑似染疫生豬要監督業主 作無害化處理，嚴防流入市場。各鄉鎮（街道）防疫員要加強對養殖 場的防疫監管，指導建立健全防疫制度，完善養殖檔案，規范養殖行 為。6、加強動物尸體無害化處理工作動物尸體無害化處理，是消滅病死或死因不明動物尸體所攜帶病 原體，消除動物尸體危害的工作，是防止重大動物疫病發生和流行， 維護動物產品安全的重要措施。我局一直將動物尸體無害化處理工作 當做中心工作來抓，各鄉鎮（街道）要將此項工作作為一項

13、長期的、 基礎性的工作來抓，多想辦法多添措施，動員廣大養殖戶積極參與到 動物尸體的無害化處理工作中來， 杜絕隨意拋棄動物尸體行為，力爭 發現一頭處理一頭。7、對申請實行“先打后補”的畜禽養殖場戶，嚴格按照 X縣 動物疫病強制免疫疫苗“先打后補”試點實施方案執行。（四）工作保障1、防疫員隊伍建設：今年的基層站的管理主要從轉變思維、明 確職責、提升素質、加強監督、完善制度、強化服務等方面入手，通 過加強管理，強化日常監督檢查，嚴格考核，兌現獎罰，逐步建立完 善動物防疫免疫的長效機制，實現我縣重大動物防控的制度化、規范 化。2、防疫物資準備：注射器、針頭、消毒碘酊、防護裝備、消毒 棉等防疫器具、易耗

14、品配置，由局里統一購買分配給防疫員使用。3、疫苗采購儲備：生豬按16萬頭免疫注射量，高致病性禽流感、 口蹄疫、小反芻獸疫疫苗由上級主管部門統一采購配送， 豬瘟疫苗根 據市農業農村局安排采購，三聯苗、狂犬病滅活疫苗、山羊胸膜肺炎 疫苗、豬偽狂犬病疫苗由農業農村局向縣政府申請資金另行購買。4、免疫反應治療費及免疫死亡補助（1）免疫反應按總免疫頭數的0.5%計算，原則上每頭（只）按 平均治療費用80元計算，有特殊情況的免疫反應的治療費用以實際 免疫情況酌情處理。（2）免疫反應死亡數按全縣總免疫頭數的 0.05%計，以每頭價 值800元計算，由中央、省級財政負擔。5、非國家規定的強制免疫品種，養殖戶提

15、出免疫訴求時，防疫 員有義務為養殖戶提供，在完成免疫服務后，按主管部門規定收取藥 本費和服務費。6、印制培訓資料及“一書一卡”（承諾卡、告知書）、免疫檔 案、非洲豬瘟防控宣傳等資料。7、購買豬瘟、口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫等重大動物疫病監 測卡及血吸蟲病診斷液。（五）加強監督檢查，嚴肅考核，兌現獎懲動物防疫免疫工作考核實行一票否決制， 凡年內所轄防疫片區內 發生應免疫預防的區域性動物疫病流行，發病戶數達到10戶以上，發病生豬50頭以上的（仔豬除外），發病畜禽未免疫、發現后未采 取措施或者消極應對的，取消所在鄉鎮農業農村技術推廣服務中心和 防疫員的年終考核評獎資格，片區防疫員的年終績效工資不予發

16、放， 年終行政考核不合格。工作中由于懶散、拖拉、失職、瀆職造成重大 動物疫病流行的，按照國家有關規定給予行政處理，損失巨大的，將 移交紀檢部門追究當事人的行政、法紀責任。1、營造動物防疫工作良好氛圍業務主管部門通過向全縣所有養殖農戶發放“一書一卡” （ X縣 動物防疫告知書、X縣動物防疫承諾卡），明確今年防疫工作的重點 和防疫員在開展工作中的職責，讓全縣養殖戶主動參與到動物防疫工 作中來，增強防疫工作的自覺性、主動性，同時也是對防疫員的工作 進行監督。“一書一卡”的發放率將作為縣局考核防疫員兩防工作的 主要指標。2、加大檢查力度兩防工作結束后，縣局統一組織對全縣所有防疫員片區進行檢 查，考核指標為掛標率、“一書一卡”張貼率、防疫檔案建設。檢查 方式為抽簽抽查，每個防疫片檢查 20戶。3、嚴格考核，兌現獎懲考察兩防檢查根據考核管理辦法，對照各項檢查指標，嚴格打表，實 事求是地對每一項工作、每一個人作出公平公正的評判。三、資金來源（一）國家規定強制免疫動物病種疫苗由中央資金、省級資金補助（疫苗由上級部門統一統采、統一配送，部分狂犬病疫苗），中央 資金、省級資金共計約