1、第八章世界貿(mào)易組織第一節(jié) 貿(mào)易條約和協(xié)定第二節(jié) 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第三節(jié) 世界貿(mào)易組織第四節(jié) 中國(guó)與世界貿(mào)易組織請(qǐng)閱讀課本的“案例導(dǎo)入”這個(gè)案例說(shuō)明了什么？案例導(dǎo)入貿(mào)易條約和協(xié)定貿(mào)易條約和協(xié)定是兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為確定彼此間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是貿(mào)易關(guān)系所締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。如通商航海條約、貿(mào)易協(xié)定、支付協(xié)定等。 （一）最惠國(guó)待遇原則（Most Favored Nation Treatment，MFNT） （二）國(guó)民待遇原則（Principle of National Treatment）第一節(jié) 貿(mào)易條約和協(xié)定貿(mào)易條約（Commercial Treaties）貿(mào)易協(xié)定（Trade Agreemen

2、t） 貿(mào)易議定書(shū)（Trade protocol）支付協(xié)定（Payment Agreement）國(guó)際商品協(xié)定（International Commodity Agreement）貿(mào)易條約和協(xié)定的種類第二節(jié) 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（General Agreement on Tariffs and Trade，GATT），簡(jiǎn)稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定，是在美國(guó)大力推動(dòng)下，于1947年10月30日由23個(gè)國(guó)家在瑞士第二大城市日內(nèi)瓦簽訂，并于1948年1月1日正式生效的關(guān)于調(diào)整締約國(guó)之間對(duì)外貿(mào)易政策和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利與義務(wù)的國(guó)際多邊協(xié)定，是進(jìn)行多邊貿(mào)易談判和解決政府

3、間貿(mào)易爭(zhēng)端的重要依據(jù)。至1994年，締約方已發(fā)展到120多個(gè)國(guó)家，其貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的90以上。1995年后，關(guān)貿(mào)總協(xié)定被世界貿(mào)易組織所取代。 二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則1無(wú)歧視待遇原則2關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則3取消數(shù)量限制原則4透明度原則5禁止傾銷和限制出口補(bǔ)貼原則6磋商調(diào)解爭(zhēng)端原則7發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇原則三、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的貿(mào)易談判1第一回合貿(mào)易談判 2第二回合貿(mào)易談判 3第三回合貿(mào)易談判 4第四回合貿(mào)易談判 5第五回合貿(mào)易談判 6第六回合貿(mào)易談判 7第七回合貿(mào)易談判 8第八回合貿(mào)易談判 第三節(jié) 世界貿(mào)易組織概述 世界貿(mào)易組織(World Trade Organization

4、縮寫為WTO)成立于1995年1月1日，其前身是關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(General Agreement on Tariff and Trade 縮寫為GATT)。其總部在瑞士日內(nèi)瓦，它是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，其成員的貿(mào)易量占世界貿(mào)易的95%以上。世界貿(mào)易組織與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織被并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制的“三大支柱”。 一、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生 從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織，從“臨時(shí)規(guī)則”到正式法人。世界貿(mào)易組織日內(nèi)瓦總部二、世界貿(mào)易組織的宗旨、目標(biāo)和職能 (一)世界貿(mào)易組織的宗旨 世界貿(mào)易組織的宗旨 提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度和穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和有效需求，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與

5、貿(mào)易，按照可持續(xù)發(fā)展的目的，最優(yōu)運(yùn)用世界資源，保護(hù)環(huán)境，并以不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力，確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相稱的份額。二、世界貿(mào)易組織的宗旨、目標(biāo)和職能 (二)世界貿(mào)易組織的目標(biāo) 世界貿(mào)易組織的目標(biāo) 建立一個(gè)完整的、更具活力和永久性的多邊貿(mào)易體制，以鞏固原來(lái)的關(guān)貿(mào)總協(xié)定為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，各成員應(yīng)通過(guò)互惠互利的安排，切實(shí)降低關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，在國(guó)際貿(mào)易中消除歧視性待遇。 二、世界貿(mào)易組織的宗旨、目標(biāo)和職能 (三)世界貿(mào)易組織的職能 職能制訂和規(guī)范國(guó)

6、際多邊貿(mào)易規(guī) 組織多邊貿(mào)易談判解決成員國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端三、世界貿(mào)易組織機(jī)構(gòu) 四、世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制 (一)爭(zhēng)端解決機(jī)制的建立 一烏拉圭回合談判較全面、徹底地對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序進(jìn)行了改進(jìn)，并最終形成了關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解(DSU)。世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序既保留了關(guān)貿(mào)總協(xié)定歷年來(lái)的有效做法，又對(duì)原來(lái)的機(jī)制作了重大改進(jìn)，其核心是精細(xì)的操作程序、明確的時(shí)間限制以及嚴(yán)格的交叉報(bào)復(fù)機(jī)制。 四、世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制 (二)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu) 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)，直接隸屬于部長(zhǎng)會(huì)議。爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)世界貿(mào)易組織成員間的貿(mào)易爭(zhēng)端，是一個(gè)常設(shè)性的機(jī)構(gòu)。 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要是：成立專家

7、小組并通過(guò)其報(bào)告，組建上訴機(jī)構(gòu)并通過(guò)其報(bào)告，監(jiān)督裁決和建議的履行；根據(jù)有關(guān)協(xié)議中止各項(xiàng)減讓和其他服務(wù)義務(wù)。 四、世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制 (三)爭(zhēng)端解決的原則 1.協(xié)商解決爭(zhēng)端的原則 2.磋商、調(diào)解原則 3.多邊原則 4.程序上的協(xié)商一致原則 5.對(duì)發(fā)展中成員程序特殊的原則四、世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制 (四)專家報(bào)告的執(zhí)行和監(jiān)督 1.執(zhí)行時(shí)限 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在成立專家組時(shí)起，若當(dāng)事方無(wú)上訴，應(yīng)在9個(gè)月內(nèi)通過(guò)專家組的報(bào)告；若當(dāng)事方有上訴，則不能超過(guò)12個(gè)月通過(guò)上訴機(jī)構(gòu)的審議報(bào)告。 四、世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制 (四)專家報(bào)告的執(zhí)行和監(jiān)督 2.補(bǔ)償 3.暫停減讓義務(wù) 4.仲裁 5.監(jiān)督 五、世界貿(mào)易

8、組織的貿(mào)易政策審議機(jī)制 (一)貿(mào)易政策審議的目的 貿(mào)易政策審議機(jī)制具有雙重目的 雙重目的 了解所有成員政府在多大程度上遵守和實(shí)施世界貿(mào)易組織多邊協(xié)議的法律和承諾。通過(guò)定期審議，世界貿(mào)易組織作為監(jiān)督者，要確保其規(guī)則的實(shí)施，以避免貿(mào)易摩擦 增強(qiáng)各成員貿(mào)易政策的透明度，更好地了解成員的貿(mào)易政策的制定和實(shí)施情況五、世界貿(mào)易組織的貿(mào)易政策審議機(jī)制 (二)貿(mào)易政策審議的機(jī)制和期限 1.審議內(nèi)容 成員國(guó)貿(mào)易政策與措施；貿(mào)易政策的背景 2.審議的對(duì)象與期限 所有成員均要接受政策定期審議；依據(jù)各成員在世界貿(mào)易組織中的貿(mào)易額確定審議的期限，貿(mào)易額前4位的成員方，每?jī)赡杲邮芤淮螌徸h；貿(mào)易額第5至20位的成員方每4年

9、接受一次審議；其余的成員每6年或8年接受審議一次。 五、世界貿(mào)易組織的貿(mào)易政策審議機(jī)制 (三)審議機(jī)構(gòu) (四)審議的程序 (五)審議的作用 六、世界貿(mào)易組織的特點(diǎn) 1.世界貿(mào)易組織是正式的國(guó)際法人 2.適用范圍明顯擴(kuò)大 3.爭(zhēng)端解決機(jī)制更加有效 4.建立貿(mào)易審議機(jī)制 5.加強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào) 七、世界貿(mào)易組織成立以來(lái)所取得的成果 1.落實(shí)烏拉圭回合協(xié)議內(nèi)容，繼續(xù)談判框架協(xié)定 2.解決成員之間貿(mào)易爭(zhēng)端 3.舉行高層會(huì)議，幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員解決貿(mào)易發(fā)展問(wèn)題 4.舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，解決多邊貿(mào)易體制發(fā)展中的問(wèn)題 八、世界貿(mào)易組織的局限性 1.世界貿(mào)易組織在實(shí)施烏拉圭回合所達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議方面不平衡

10、2.貿(mào)易大國(guó)操縱世界貿(mào)易組織決策過(guò)程的現(xiàn)象仍然存在 3.世界貿(mào)易組織成員還不夠廣泛 4.區(qū)域主義對(duì)以世界貿(mào)易組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn) 九、世界貿(mào)易組織的法律框架 世界貿(mào)易組織的法律框架，是以烏拉圭回合談判達(dá)成的于1994年4月15日在馬拉喀什簽署的文件為基礎(chǔ)的。由建立世界貿(mào)易組織協(xié)定及其4個(gè)附件組成 建立世界貿(mào)易組織協(xié)定由序言和16條正文組成。它主要是對(duì)世界貿(mào)易組織的宗旨、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、加入和退出、決策機(jī)制等作了規(guī)定。 九、世界貿(mào)易組織的法律框架 四個(gè)附件是有關(guān)協(xié)調(diào)多邊貿(mào)易關(guān)系和貿(mào)易爭(zhēng)端解決、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的實(shí)質(zhì)性規(guī)定。附件一分A、B、C三個(gè)子類。 附件一ABC關(guān)于貨物貿(mào)易的實(shí)質(zhì)

11、性規(guī)定。共有13個(gè)協(xié)議關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的規(guī)定。它共有5個(gè)協(xié)議 關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定 九、世界貿(mào)易組織的法律框架 附件二 關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解 附件三 貿(mào)易政策審議機(jī)制 九、世界貿(mào)易組織的法律框架 附件四 附件四屬于諸邊貿(mào)易協(xié)定，僅對(duì)簽署方有約束力，成員可以自愿選擇參加。 除此之外，世界貿(mào)易組織的法律框架還包括馬拉喀什部長(zhǎng)會(huì)議所形成的一系列決定、宣言和諒解。 第四節(jié) 中國(guó)與世界貿(mào)易組織一、我國(guó)與關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 1948年我國(guó)已是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的創(chuàng)始成員之一。但在新中國(guó)建立之后，我國(guó)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的正式關(guān)系長(zhǎng)期中斷。直到1986年7月10日，我國(guó)才正式向關(guān)貿(mào)總協(xié)定提出恢復(fù)我國(guó)的締約國(guó)

12、地位的申請(qǐng)，并于1987年2月13日向關(guān)貿(mào)總協(xié)定提交中國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度備忘錄。1987年3月成立中國(guó)締約方地位問(wèn)題工作組，進(jìn)行了恢復(fù)中國(guó)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位的談判，簡(jiǎn)稱“復(fù)關(guān)”談判。1995年世界貿(mào)易組織成立，取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，至此我國(guó)結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)8年的“復(fù)關(guān)”談判，世界貿(mào)易組織成立后，我國(guó)由“復(fù)關(guān)”談判轉(zhuǎn)為加入世界貿(mào)易組織談判。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的努力，終于在2001年12月11日順利加入了世界貿(mào)易組織，成為世界貿(mào)易組織第143個(gè)成員國(guó)。二、我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的意義 首先，加入世界貿(mào)易組織，融入世界貿(mào)易體系，有助于推動(dòng)改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展。 其次，加入世界貿(mào)易組織，就可以同其他成員國(guó)一樣，享受無(wú)條件的多邊最惠國(guó)待遇，避免歧視性的貿(mào)易壁壘措施，從而為我國(guó)的出口企業(yè)出口其產(chǎn)品創(chuàng)造一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和更廣闊的市場(chǎng)，推動(dòng)我國(guó)出口貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)。 再次，加入世界貿(mào)易組織還具有重要的政治意義。 三、我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的基本原則（1）中國(guó)“入世”應(yīng)有利于經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放，而不能傷害和阻礙經(jīng)濟(jì)上的對(duì)外開(kāi)放；（2）中國(guó)“入世”應(yīng)有助于克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難，而不能加重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難；（3）中國(guó)“入世”應(yīng)有利于世界多邊貿(mào)易體制的維護(hù)和世界經(jīng)濟(jì)的繁榮，而不能背離和削弱多邊貿(mào)易體制，加深世界經(jīng)濟(jì)中的矛盾和混亂。