1、農業安全生產現狀調研報告隨著生活水平的不斷提高，消費者不再滿足于吃飽的基本要求，對食品的質量安全愈來愈關注。過去的消費者只要能填飽肚子就行了，隨著溫飽問題的解決，農產品質量安全生產問題已成為消費者最關注的問題。民以食為天，食以安為先。農業安全生產關系到國計民生，社會穩定和人民身體健康，是一個非常重要的問題。一、我區農業安全生產現狀林區農業局一直高度重視農業安全生產工作，成立了農業安全生產工作領導小組，把農業安全生產工作列入了重要議事日程，經常總結經驗，部署工作，研究解決問題。主要措施，一是加強宣傳，提高生產者和消費者的安全意識。在電視臺、報開辟了農產品質量安全宣傳專欄；結合“”消費者權益保護日

2、、農資打假保春耕秋播活動、安全生產宣傳日、“”法制宣傳日等活動，設立咨詢臺和曝光臺，共接待咨詢人數2450余人，發放宣傳單6000余份，在鄉鎮居民集中居住地噴刷固定宣傳標語280余條；結合新型農民培訓、綠色證書培訓廣泛宣傳農產品質量安全知識。二是加大硬件投入，逐步建立健全監測體系。為加強我區農產品質量安全監測工作，林區農業局籌建了3個化驗室，改善了農產品質量安全檢測條件和手段，確保了監測數據的準確性和科學性。組織開展科技入戶活動，農技人員直接對基地農戶進行技術指導，幫助企業基地更好地實施標準化生產。三是突出重點，加強農業投入品的日常監管。為保障人民生命財產安全，從嚴打擊在生產中違法使用高毒高殘

3、留農藥及國家違禁藥品用于農產品生產的行為，聯合工商、衛生、質檢、食品藥品監督等部門統一行動，經常開展專項整治，并把專項治理與宣傳服務有機結合起來。近年來，查獲銷售高毒農藥經營單位2個，收繳高毒高殘留農藥268瓶；收繳廢棄農藥噸。通過集中治理，規范和凈化了林區農資市場。四是農產品認證和農業標準化生產穩步推進。積極鼓勵和引導農產品加工企業注冊商標，提高品牌意識，加大農產品認證和產地認定的力度，培育和發展了一批在市場上有較高知名度和良好信譽的農產品。截止目前，全區通過中國綠色食品發展中心認證的農產品共13個，其中無公害食品9個，綠色食品1個，有機食品3個；無公害農產品產地認定4個，面積已達到4萬余畝

4、。全區先后建立了3萬畝蔬菜、1萬畝茶葉、4萬畝中藥材、10萬畝干果等無公害種植示范基地。通過無公害生產示范基地的建設，農業標準化生產水平明顯提高，農產品質量安全水平顯著改善。二、農業生產中存在安全隱患農業生產離不開農業投入品，農業生產中投入品的危害主要表現在：一是化肥、農藥、除草劑、激素等，過量的施用或不合理的施用導致水土流失時的大量氮、磷元素及農藥進入水體造成嚴重的污染。二是在栽培中，大量的農膜不回收或回收率不高，遺失在土壤中，很難被降解，造成白色污染；三是農藥廢棄物面源污染問題。農民對農藥廢棄物的危害了解不深，在使用和處置的各個環節中都不同程度地產生農藥廢棄物。據調查，我區每年使用農藥約6

5、噸，使用農藥后被農民遺棄在農田、溝渠的農藥廢棄包裝物約有1噸，大量農藥廢棄物的日積月累、長期堆放，由于缺少科學有效的處置方式和完善的管理制度，成為農村水源污染的主要來源，對人畜、環境和農產品質量安全均構成很大的威脅。四是高毒高殘留污染問題仍然存在，在調查的廢棄農藥中，就有國家明令禁止使用的甲胺磷、1605等高毒農藥。高殘留農藥在土壤中的殘留期長達30年以上。三、農業安全生產措施與對策加強領導，明確責任，建立健全三大體系1、加強領導，明確責任。要把農產品質量安全工作擺到更加突出的位置，按照“地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的原則，切實加強領導，落實責任，周密部署，精心組織，密切配合，做

6、到工作措施有力、監督管理有效，形成政府主導、農業部門牽頭、相關部門密切配合、社會各界積極參與的管理格局。農業部門要發揮牽頭作用，系統內部要形成整體合力，牽頭做好各項具體工作。工商、食品監管、質監等有關部門要充分履行職責，加強協調配合，共同推進我區農產品質量安全管理工作。2、加強宣傳教育。要通過電視、報刊、網絡等媒體等宣傳平臺廣泛宣傳農產品質量安全法、國家產業政策、農業標準化、國內外市場對農產品質量的要求等知識，用“三食品”生產的高效典型和現實生活中因質量安全問題引發的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失，以及因質量問題造成的人身傷害、財產安全所帶來的危害等，來引導和說服群眾，讓農民在生產中真正認識

7、到農產品質量安全的重要性，把推行農業標準化生產、發展“三食品”真正變成自己的自覺行動。3、建立健全三大體系，為農產品質量安全奠定基礎。一是農產品質量監督檢驗檢測體系。根據農產品質量安全法第五條“縣級以上地方人民政府統一領導、協調本行政區域內的農產品質量安全工作，并采取措施，建立健全農產品質量安全服務體系，提高農產品質量安全水平。”建議林區政府盡快成立林區農產品質量安全檢驗檢測中心，培養一批檢測技術骨干，配置檢驗檢測設備，提高農產品質量安全檢驗檢測裝備水平和檢測能力。二是農業標準體系。抓緊收集整理陸續出臺的國家標準、行業標準、地方標準以及國外有關先進標準，認真研究和學習貫徹。質監、農業部門要加強

8、與有關部門的配合，結合林區實際，高水平、高起點地引用或制定從生產環境、生產過程、加工包裝等環節的一系列農業標準和技術操作規程，逐步建立與國內國際市場接軌的農業標準體系。三是農產品質量認證體系建設。要認真組織開展無公害農產品、綠色食品、有機食品以及名牌產品的質量認證、認定工作，對經過認證的農產品要進行公示并加強質量監督，建議林區政府對認證的農產品繼續給予獎勵。4、抓好農業投入品的經營、使用管理。對農藥加大市場監管，整頓和規范農資市場秩序，嚴厲打擊銷售和使用對農產品質量安全構成危害的高毒高殘留農業投入品和假冒偽劣農業投入品。對使用高毒農藥造成危害人民生命的違法行為，要依法嚴懲。5、建設無公害生產基

9、地。從源頭上把好農產品質量安全關，加強無公害農產品生產基地建設，完善基地建立生產檔案，每戶建檔立卡，實行登記管理制度。并在生產上注意兩個方面：一是禁止高毒、高殘留農藥的使用，在生產過程中，限品種、限時間、限數量使用化肥、農藥，后期收獲前30天停止一切農藥的使用。二是對不適合無公害生產的基地，按無公害農產品產地環境標準進行改造，使一批無公害農產品獲得國家和省的認證，并繼續擴大我區的無公害、綠色食品和有機食品的認證數量和規模。控制農業污染加強農產品質量安全生產一是重視農業投入品的最小化。農藥、化肥作為農業投入具有利與弊雙重性，但在現實情況下是不可替代的。因此，兼顧農藥、化肥投入與投入最小化都具有重

10、要意義。農藥、化肥投入最小化有利于控制面源污染，而對農藥、化肥最小化投入必須依靠相應的技術性研究及推廣。開展的科技入戶、測土配方施肥工作，是控制農業面源污染，化肥最小化投入的最簡單、效益最高、效果最好的辦法。二是推廣沼氣和秸稈綜合利用技術。沼氣既節約能源，使人畜糞便無害化處理率達到90%以上，又能利用沼渣種植農作物，且化肥的使用量減少。三是推廣生物防治技術。推廣頻振式殺蟲燈、采用多種生物防治、立體套種新技術，從源頭控制污染。四是病蟲害防治要堅持以預防為主，防治結合的方針，科學使用農藥，嚴格控制農藥的使用量，禁止有機磷等高毒、高殘留農藥的使用，推廣使用高效低毒農藥，提高病蟲害綜合防治水平。五是在栽培措施上，合理搭配茬口，搞好間作套種，不斷提高農產品質量。從而降低農藥、化肥的施用量，改善環境，提高農作物產品質量。加大對農業安全生產工作的資金投入根據農產品質量安全法第四條“縣級以上人民政府應當將農產品質量安全管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，并安排農產品質量安全經費，用于開展農產品質量安全工作”的規定，建議林區政府將農產品質量安全工作經費納入財政預算，并逐