1、重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告（模板提綱）評估主體實(shí)施主體 評估日期（蓋章）正文一、標(biāo)題。如“xxxx項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告”。二、導(dǎo)語。扼要敘述評估工作的依據(jù)、背景、意義、目的和時(shí)間、地點(diǎn)、對象、范圍等。三、內(nèi)容。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的主要內(nèi)容。1.基本情況。包括該行政決策出臺實(shí)施的背景、現(xiàn)狀、必要性和歷史沿革，及已經(jīng)取得的政府相關(guān)批文等。2.制定方案。對該行政決策制定社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估方案，并征求有關(guān)方面意見。3.評估過程。主要是闡述如何開展社會風(fēng)險(xiǎn)評估，如采取查閱文件資料、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查、座談走訪、聽證會等多種方式和方法。4.收集資料。全面收集風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和各方面意見采納情況以及會議紀(jì)

2、要、調(diào)查筆錄等。5.分析論證。對合法性、合理性、安全性、可行性、可控性等內(nèi)容進(jìn)行逐條分析論證，表述清楚在評估過程中所獲取的基本信息，以及由此為基礎(chǔ)所開展論證的情況，分析預(yù)測相關(guān)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。5.1合法性評估。重點(diǎn)是審查實(shí)施的主體、范圍、方式等是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的相關(guān)規(guī)定。5.2合規(guī)性評估。重點(diǎn)審查是否符合黨章和黨的理論、路線、方針、政策，黨中央重大決策部署，國家重大改革，省委省政府規(guī)章和規(guī)范性文件。5.3合理性評估。主要是評估重大事項(xiàng)的實(shí)施是否兼顧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，是否符合大部分群眾的根本利益取向，是否注意地區(qū)、行業(yè)、群眾之間利益平衡。5.4可行性評估。重點(diǎn)評估所需人力、物力

3、、財(cái)力及對生態(tài)環(huán)境影響是否在可承受范圍內(nèi)，是否與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，是否具備相應(yīng)的配套措施，是否具備成熟的時(shí)機(jī)和條件，是否得到大部分群眾的認(rèn)可和支持。5.5可控性評估。主要是評估重大事項(xiàng)的實(shí)施應(yīng)避免引發(fā)群體性事件和重大負(fù)面輿情。制定的防范化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案足以有效防范和應(yīng)對重大事項(xiàng)實(shí)施中可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。5.6安全性評估。主要是評估重大事項(xiàng)的實(shí)施是否危害國家安全、公共安全等。6.主要風(fēng)險(xiǎn)。對該行政決策所涉及的重點(diǎn)突出問題進(jìn)行整理、歸納、提煉，確定主要風(fēng)險(xiǎn)因素類別、概率、范圍等，對其進(jìn)行分析論證，制定主要風(fēng)險(xiǎn)因素表格，確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級。7.預(yù)防措施。對排查和分析論證出的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施，提出風(fēng)險(xiǎn)方案、化解措施及達(dá)到降低或控制社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的效果。8.風(fēng)險(xiǎn)等級。對主要風(fēng)險(xiǎn)因素采取預(yù)防措施后，綜合確定該行政決策預(yù)防措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級，主要包括高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)。四、評估結(jié)論。統(tǒng)籌考慮、綜合分析評估報(bào)告情況，對該行政決策作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的建議。一般而言，社會風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論的可實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施與低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)相對應(yīng)。五、落款。包括：評估主體單位名稱、完稿日期等。如果評估主體是由多部門組成的，要列出評估牽頭、參與單位的名稱。六、