1、社會基層治理解決方案政策背景習近平重要指示推進國家治理體系和治理能力現代化關于加強社會治安防控體系建設的意見關于加強公共安全視頻監控系統聯網應用工作的若干意見 GB/T 31000-2015 社會治安綜合治理基礎數據規范 GB/T 33200-2016 社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范GB/T 34300-2017城鄉社區網格化服務管理規范 國家關于創新基層社會治理的若干意見關于加強社會治安防控體系建設的實施意見關于加強縣鄉兩級社會治理綜合指揮平臺的指導意見浙江省公共安全視頻監控建設聯網應用工作實施方案（2016-2020） 地方政策需求建設背景市級綜治中心（龍頭）區縣綜治中心（主體）街

2、道綜治中心（支撐）業務賦能工作協同統一匯聚統一考核指揮調度派遣監督社區綜治中心（基礎）業務聯動工作協同采集矛排宣傳幫扶管控代辦協助其他采集矛盾糾紛化解 群防群治大聯動 可視化指揮重點管控采集受理 辦理研判 群防群治監管當前現狀綜 治 中 心平安建設維穩矛盾調解雪亮工程宣傳信息化室.指揮調度監控考核研判聯動整體規劃建設目標業務概圖建設思路建設標準建設思路堅持黨政領導，綜治牽頭，公安負責、部門協作、社會參與整合社會各方資源，實現互聯互通和資源共享加強群防群治，參與社會治安的預防和治理提高視頻監控技術加強信息化系統建設如何提升社會治安綜合治理能力建設目標基于9+X綜治信息系統基于AI 綜治信息系統基

3、于城市大腦綜治信息系統基礎平臺智能應用綜治大腦網格實現基礎采集網格條塊一鍵化網格實現無人化部門實現業務協同部門工作自助化部門多元專家化領導實現研判分析領導決策輔助化領導全局生態化群眾實現雙向互動多元矛盾一次化群眾幸福滿意化基層業務概圖創新綜合治理智慧治理四個平臺智慧社區治理模式大數據資源中心大數據資源中心分布式計算大數據技術一體化管理數據存儲期限建設五級綜治中心應急指揮視頻應用業務協同視聯網感知體系人臉識別物聯感知平臺傳感定位信息交換共享圖像資源視頻圖像共享視頻信息綜治中心綜治信息系統矛盾調解統一受理實時監控分析研判大平安大服務大融合大協同綜治大腦大指揮大網格建設標準 截止至今綜治信息系統建設

4、水平參差不齊，各平臺無法互聯互通、共建共享，基于深耕綜治業務八年，提出綜治4.0建設標準，真正實現數據、業務、指揮大協同。數據標準業務標準物聯標準自助在線分析語音內容，達到事件處理的全生命周期的效果，正式實現“最多說一次”運用人工智能技術，將”天眼“事件內容進行語義、圖像分析，實現AI派單語音自動識別規范自動派單規范針對不同類型圖層，動態感知圖層上的數據變化，實現各城市部件自動聚焦以及區域熱感力以圖譜的形式展現萬物的特性，演變軌跡，以及萬網之間的血緣關系萬物互聯規范智能感知規范數據庫包括基層實有人口庫、組織機構、重點場所、房屋信息、事件信息等數據類型，遵照國、地規范設計開發建立統一的開放的GI

5、S平臺、空間數據和圖層加載接口，提供GIS地圖服務統一業務數據規范統一空間數據規范解決方案整體規劃網絡拓撲建設內容整體規劃基層治理信息平臺采用微服務模式建設，通過業務、應用分層，達到系統能力及應用的可成長、可擴充，創造面向未來的社會管理系統框架。DevOps能力服務自演進業務高耦合 快速響應實有人口數據庫標準與規范體系安全與保障體系核心業務層大數據中心層應用支撐層感知層數據層基層治理信息平臺社會信息采集平臺業務培訓系統指揮調度系統決策分析系統社會綜合治理基礎平臺民生服務平臺網格服務管理系統群防群治系統大聯動業務協同平臺績效考核系統物聯感知平臺生命周期管理鏡像管理備份恢復計費管理監控告警安全審計

6、用戶管理部署遷移數據處理設計數據存儲設計安全設計物理架構設計防火墻設計接入層設計機房建設監控系統設計系統建模組織建模業務建模界面建模工作流引擎內容管理搜索引擎消息組件表單引擎報表組建數據交換CA安全認證統一用戶管理接口標準實有人口數據庫特殊人群數據庫重點青少年數據庫兩新組織數據庫矛盾糾紛數據庫手機無線網關PCInternet攝像頭傳感器網絡物聯感知平臺網絡拓撲安全監測管理區安全監測系統智慧治理云平臺專網共享網應用服務區安全隔離區公安內網村、社區、其他政務網社區管理員網格員移動終端ADSL撥號移動電信聯通運營商基站職能部門職能部門其他街道管理員區管理員市管理員數據接入服務器交換機防火墻視頻共享服

7、務器業務數據共享服務器交換機業務應用服務器BI服務器APP應用服務器數據庫服務器邊界防火墻交換機公安網終端共享痕跡庫社會信息資源庫統一工作門戶XX市政法委基層治理平臺大數據應用中心綜治信息平臺大數據應用中心源交換區數據交換采集系統各部門源業務系統標準安全體系標準管理體系問題流轉三實管理地理信息數據分析智慧治理信息資源庫運行存儲管理交換區服務總線（ESB）服務調度、服務管理（注冊、查找、執行）、服務路由、消息代理、流程服務數據整合數據清洗前置機WS文件手工交換區交換區交換區交換區公安系統社保系統民政系統其他部門系統業務數據業務數據業務數據業務數據大數據應用中心 基礎數據規范測繪市場監管編辦民政公

8、安人社發改組織政法公安測繪司法衛計民政殘聯地址建筑物組織機構住所實有人口重點場所建筑物地址+住所地址建筑物基礎信息危房法人企業個體戶商戶機關單位事業單位社團組織企業信用人口類型信息人口信息基礎個人信用戶籍信息流動信息境外信息工作信息居住地信息住所基礎信息出租房信息場所基礎信息場所擴展信息生活配套旅游景點娛樂場所文化教育金融機構醫療衛生餐飲單位交通出行酒店住宿人口擴展信息殘疾人救助對象留守人員育齡婦女黨員干部危險品從業精神病人涉毒重點青少年信訪人員刑滿釋放矯正信息采集平臺極簡極易一健操作社會綜合治理信息平臺共建共享大標簽大關聯9+2基礎數據應用重點青少年服務管理機構隊伍建設實有人口服務管理特殊人

9、群服務管理兩新組織管理治安管理整治矛盾糾紛排查調處護路護線建設校園安全建設房屋庫地址庫社會綜合治理大聯動業務系統每個環節都有監督每個步驟都有考核每個事情都有結果受理推送上報下派重辦退辦評價反饋督辦催辦聯動系統上級部門簽收辦結網格事務管理平臺簡單易操作一站式服務地理信息系統管理轄區各項事務整合各類信息資源指揮調度系統多終端智慧多渠道通信預案動態化全感知預警現場全景化預勢圖形化指揮調度系統網格化社會綜合治理合成研判平臺預警預測數據挖掘精準研判深度合成網格化社會綜合治理合成研判平臺 預警分析平臺網格化社會綜合治理合成研判平臺 預警分析平臺自助分析創建透視分析數據來源其他常用功能界面選擇字段功能操作績

10、效考核系統對象全面規則靈活綜治大腦 全域感知綜治大腦 轄區概圖綜治大腦 - 智能處理當前處理事件事發時間：08:24:46 2017/12/06 事發時間：視頻監控事發地點：下城區延安路232號 處理狀態：已處理游客導致交通癱瘓某某區潮王路232號08:24:462017/12/06發生時間事件地點事件名稱游客導致交通癱瘓某某區慶春路232號08:24:462017/12/06游客導致交通癱瘓某某區延安路245號08:24:462017/12/06游客導致交通癱瘓某某區環城北路266號08:24:462017/12/06游客導致交通癱瘓某某區延安路232號08:24:462017/12/06城市感知與智能處理Urban perception and intelligent processing日事件報警件數視頻感知總數事件類型分布感知來源分布8,6422,646總處理數平均響應時間29,83258秒40.624.22%28.22%44.21%62.46%08.08%30.52%分類一分類二分類三分類二分類一分類三“秒級”響應實時反應物聯感知平臺感知源感知中心感知應用實時預警關系挖掘預測分析統計分析群防群治系統整合社會資源聯動各方