1、第一項、安全體系建設一、安全生產組織體系（一）施工現場的安全生產保證體系由工程項目經理部負責建立并統一協調管理 O項目經理部要建立以項目經理為施工現場安全第一責任人的組織保證體系。（二）項目經理部要配備專職安全員，班組建設兼職安全員。（三）項目經理部的安全組織結構應包括安全生產領導小組、文明施工領導小組 、勞動保護領導小組、安全防火領導小組、應急救援領導小組、醫療衛生領導 小組等。（四）各施工作業隊、班組建設兼職安全人員，安全人員在安全管理組織機構的 領導下，負責施工過程的安全保護工作。二、制定安全生產保證體系（一）項目經理部必須建立健全安全生產責任制，建立健全安全管理規章制度及 文明施工管理

2、制度。（二）班組要有本工種的安全技術操作規程。（三）安全生產管理制度應包括安全生產責任制度、安全檢查責任制度、安全教 育制度、安全生產群治群防制度、環境保護制度、安全防火制度、特征作業人員管理制 度、工傷事故報告制度、醫療制度、門衛制度、安全生產獎罰制度、文明施工 管理制度等。三、安全生產責任制為認真貫徹勞動法和勞動安全生產條例，落實“企業負責行業管理， 國家檢查”的安全生產管理體系，在成立安全生產組織體系后明確項目經理在 生產中對所承擔的工程項目的安全生產直接領導責任，必須組織落實安全技術 管理的各項措施，規章制度，嚴格執行安全技術交底和重要設施設備交接驗收 (16)組織日常的安全、質量檢查

3、。參加項目安全、質量、文明施工“聯查”。 參加協助當地安全、質量監督部門和公司組織的安全、質量檢查。對整改項目 的整改結果進行檢查、驗證。(17)參加項目質量策劃，參加編制質量計劃，參加審查施工組織設計、施工方 案、重要分項工程施工技術交底書，參加施工技術交底。(18)協助辦公室對施工人員進行入場安全教育。(19)協助經理召開安全、質量事故分析會，組織起草安全、質量事故報告，對 整改項目進行督查和驗證。(20)按照公司安全、質量處罰規定和授予的權限對安全、質量事故責任者和違 章者進行處罰。(21)負責審查安全、質量月報表，并上報公司工程質安部。(22)組織本部人員做好“三位一體”管理體系內審和

4、接收外審工作。9、保管員職責堅守崗位，對進、出庫的爆炸物品仔細清點做好登記。指揮搬運人員按規定要求堆放，以便清點數量和檢查是否符合安全要求。不準無關人員進入庫區，更不得將無關人員帶入庫內。要仔細驗核公安機關簽發的爆炸物品運輸證和單位的發貨單據及提貨人 員的有效證件，不符合手續的不發，運輸工具不當或沒有押運員的不發，品種 、數量、提貨單位與單據不符的不發，過期失效、變質，包裝不良的也不能發O保管人員不準在庫房和庫區內吸煙、用火和私自用電等，發現爆炸器材被搶 、被盜、丟失及異常情況時，要及時報告。經常對庫房進行安全檢查，主要檢查庫內溫度、濕度、貨架、堆垛、防火用 具、雷電防護系統是否符合規定，發現

5、問題要及時處理。10、機械設備管理員職責認真執行機械設備管理制度。負責項目機械設備的安全使用、維修和保養工作。參與上級或項目組織對項目機電設備的檢查，并做好記錄，對發現的問題及 時整改。參加項目機電設備事故的調查、分析和處理。負責項目機電設備的運轉原始記錄的收集，及時上報分公司動力部門。(6)負責督促機操人員進行安全學習。11、專職安全員職責貫徹執行安全生產工作條例及有關安全技術法規。做好安全生產的宣傳教育和管理工作，總結交流推廣先進經驗。經常深入基層，指導下級安全人員工作，掌握安全生產情況，調查研究生產 中的不安全問題，提出改進意見和措施。組織安全活動和定期安全檢查。參加審查施工組織設計和編

6、制安全技術措施計劃，并對貫徹執行情況進行監 督檢查。與有關部門共同做好新工人、特殊工種工人的安全技術培訓、考核發證工作O進行現場事故的調查統計、分析和報告，參加現場事故的調查和處理。建立傷亡事故臺帳。12、材料部職責對機、電、起重設備、機械設施的安全運行負責，按照技術規范經常進行檢 查，并監督各種的維修、保養的進行。對設備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設備完好、安全可靠，不符 合安全規定的設備不得租賃、使用，使用中發現隱患及時進行整改，嚴禁帶病 作業。對新購進的機械及大修、維修、外租回廠的設備嚴格檢查和把關，新購進的 要有出廠合格證及完整的技術資料，使用前編寫安全操作規程，組織專業培訓

7、,向有關人員交底，督促實施操作。參加施工組織設計、施工方案的會審，提出涉及安全的具體意見，同時負責 監督下級落實，保證實施。(5)協助有關部門做好機、電、操等特種作業人員定期培訓I、考核和發證工作， 做到不違章指揮、違章操作。參加因工傷及重大未遂事故的調查，從事故設備方面，認真分析事故原因， 提出處理意見，制定防范措施。13、財務部門的職責根據本企業實際情況及企業安全技術措施經費的需要，按計劃及時提取安全 技術措施經費、勞動保護經費及其他安全生產所需經費，保證專款專用。按照國家、地方政府及總公司對勞動保護用品的有關標準和規定，負責審查 購買勞動保護用品的合法性，保證其符合標準。在簽訂經營承包責

8、任制或經濟承包責任制時，必須有安全生產內容，并監督 其落實。協助安全部門建立安全獎罰基金，辦理安全獎、罰款手續。四、安全生產管理體系(一)安全生產管理體系安全方針：安全第一，預防為主。安全目標：杜絕死亡，消滅交通、機械及其他大事故，消滅一切責任事故。安全領導小組：項目經理、項目副經理、技術負責人、各部門負責人、施工作 業班組長、專職安全員。1、組織保證體系組織保證體系安全領導小組2、工作保證體系基礎工作L作保證體系開展事故預想、預防活動抓好安全宣傳教育工作堅持持證上崗，加強職工崗位培訓加大安全技術設備、設施的投入嚴格執行民工管理規定防范重點3、制度保證體系制度保證體系經理部安全 小組檢查作業隊

9、自檢五、安全生產管理制度本標段工程安全管理目標：杜絕重大安全事故發生，輕傷事故發生率控制于千 分之一，是按施工全過程按照施工安全檢查標準(JGJ59-2011)建立各項安 全管理制度，做到制度完善、責任到崗并嚴格執行，嚴格檢查、整改、考核， 確保生產安全。（-）安全技術交底制度1、開工前，項目技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況, 向項目管理人員進行技術交底；2、施工技術員（施工員）要向班組進行技術交底；3、班組長每天要對工人進行施工要求、作業環境的安全交底。（二）安全教育制度新進場工人進行三級教育；工人變換工種，進行新工種的安全技術教育。三級 教育包括：1、公司級安全教育國家

10、及地方有關安全生產法律、法規、條例、上級安全生產規定，公司安全 生產規章制度；公司生產特點；一般安全知識及守則。2、工程處安全教育工程處生產特點和注意事項；工程處安全生產規章制度和安全技術規程；工程處歷年發生的傷亡事故案例及教訓。3、班組級安全教育勞動紀律、崗位操作規程及安全責任；崗位事故案例及事故預防措施；安全、消防裝置及工器具、個人防護用品的正確使用及注意事項。4、安全檢查制度項目部建立定期安全檢查制度和日查日糾制度，做到有時間、有要求，明確重 點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改，做到定人、 定時間、定措施。施工井字架、施工用電、布料桿和腳手架，經公司安全主管 部門驗

11、收合格掛牌（即“五驗收”）,方準投入使用。堅持班組日常檢查制度，認真做好班前班后檢查，發現問題及時解決。對檢查 出來的隱患立即進行整改，不能立即整改的，限期整改，并指定專人跟蹤，直 至整改完成。在隱患沒有消除時，采取有效的防護措施，如有危及人身安全的 緊急險情，立即停止作業。5、安全技術措施管理制度安全技術措施在工程開工前編制，并經過審批。對于在工程施工中，由于工 程更改等原因，安全技術措施也必須及時相應補充完善。編制安全技術措施的技術人員必須掌握工程概況，施工方法，場地環境，條 件等第一手資料，熟悉安全法規，安全標準，編寫有針對性的安全技術措施。安全技術措施應貫徹于全部施工工序中，力求細致全

12、面具體。對大型群體工程或結構復雜的重點工程除必須在施工組織總設計中編制安 全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施。要認真進行安全技術措施的交底，交底應有書面材料，有雙方簽字要交底日 期。（6）加強安全技術措施實施情況的檢查，及時糾正違反安全技 術措施的行為。要對其及時補充和修改，使之更加完善有效。對安全技術措施的執行情況還應建立必要地與經濟掛鉤的獎懲制度。6、職工勞動保護用品發放、使用制度各單位應按規定為職工發放符合安全衛生要求的勞動保護用品。根據國家經貿委指定的勞動防護用品配備標準（試行），應做到該發地按 時按標準發給，不該發生的堅決不發。物資部門應加強勞動保護用品的計

13、劃管理，按人事教育部統計的工種和性別,做好年度勞動保護用品計劃，并按批準的計劃進行采購，不得盲目采購，防止積壓。各單位在采購勞動保護用品時，須在國家審批的勞動保護用品商店采購，所 采購的勞動保護用品必須有安全生產許可證、產品合格證書、產品質量安全鑒 定證書。勞動保護用品入庫后，必須進箱、進柜，經常檢查，嚴防霉爛變質、鼠咬、 蟲害、保持清潔衛生。勞動保護用品發放中，要建立發放領用臺賬（工作服、工作鞋、安全帽、安 全帶等非一次性消耗的勞動保護用品）,實行登記管理制度。職工必須按要求正確使用和保管好個人勞動保護用品。7、安全生產獎懲制度建設公司設安全獎勵基金，按完成工程總價的萬分之一計提安全獎勵基金

14、， 各種違章罰款均進入安全獎勵基金，建立專項基金，專款專用，由公司統一使用。主 要用于安全教育培訓I、安全獎勵。各二級公司及項目分布根據本單位具體情況 計提安全獎勵基金。（2）各項目分部、二級公司（廠）負責人的獎勵按當年與建設公司簽訂的經營責 任承包書規定執行。工程項目部（工程處）參照建筑施工安全檢查評分標準（JGJ59-2011）,經建設 公司安全管理部門檢查，評分達到優良，建設公司將給予項目經理或項目主管 負責人2000元的獎勵。各項目分部二級公司年內無死亡、重傷事故、負傷率控制在指標內（9%。）， 年終建設公司給予項目分部、二級公司主管經理20005000元獎勵。8、易燃易爆及有害物品保

15、管制度各單位對易燃易爆及有害物品的儲存，必須設立專用倉庫或儲存室。儲存、使用易燃易爆及有害物品的場所，必須具備以下條件：符合設計防火規范和有關專業防火規范；有防雷保護措施；電氣設備符合國家電器防爆標準；有防靜電設施；設置有相應的通風、防爆、監測、報警、滅火等消防安全設施；儲存、使用易燃易爆及有害物品的單位和個人必須具備以下條件：有公安消 防監督機構核發的許可證；有符合防火、防爆要求的儲存、使用的場所、設施；有經培訓考核合格的人員(含保管、使用等人員)；有消防安全管理制度；有群眾性的義務消防組織。運輸易燃易爆及有害物品的車輛及駕駛員必須至公安消防監督機構申辦準運證，配備的押運員也要辦理押運證。運

16、輸工具必須符合消防安全要求并配備相應的消防器材；(6)各單位必須嚴格填寫易燃易爆及有害物品的分類清單，逐級上報，報表必須 經單位負責人審核、簽證并蓋有公章。當日未使用的易燃易爆及有害物品，必須嚴格按規定退庫，不得在使用單位 滯留，即使是明日還要使用，但也要辦理退庫，明日使用時，再按規定領用。易燃易爆及有害物品，必須嚴格入庫驗證、領用簽證批準、退庫簽證確認等 工作。(9)班組安全活動制度班組定期組織開展安全活動。學習安全生產規章制度和本工種有關的安全知識 組織班組成員熟悉施工要求，作業環境，認真進行班前安全交底，并做好書面 記錄。把經常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程。班前要對所使用的機具 、

17、設備、防護用品及作業環境進行檢查，發現問題，立即整改。宣傳安全生產 經驗，樹立搞好安全生產的信心。(10)現場消防管理制度施工技術人員在編制施工組織設計時，要考慮防火安全技術措施，及時征求防 火管理人員的意見。建立健全用電管理制度，并采取防火措施。施工現場臨時線路、電氣設備的安 裝與維修應執行施工現場臨時用電安全技術規范。安裝電氣設備必須由經 培訓合格的專業人員操作。施工現場應制訂防火安全措施，建立健全用火管理制度，嚴格執行用火審批程 序和制度。施工單位應當按照倉庫防火安全管理制度存放、保管施工材料。臨時設施應配備足夠數量、種類合適的滅火器。(11)安全例會制度建設公司經理定期向職工代表大會報

18、告安全生產情況；建設公司經理主持公司安全生產委員會會議，研究、決策安全生產的重大事宜O建設公司每年召開一次安全生產工作會議，總結安全生產工作，制定下一年度 安全生產工作安排，表彰安全生產先進集體與先進個人。各二級公司根據自己的情況制定安全例會制度。在每年的“安全生產月”活動中，各單位應召開職工大會，報審安全生產情況 ,安排“安全生產月”活動內容。項目部每月應召開一次項目部職工大會，對職工進行安全教育。班組長每天在 班前會上要對班組成員進行安全交底，班后要進行安全總結。（12）招用農民工管理制度總則第一條為了進一步加強招用農民工管理，明確各級組織的管理職責，根據國家 有關法律法規以及上級有關規定

19、，結合本企業改革與發展的實際，特制定本辦 法。第二條本辦法適用于公司施工資質所覆蓋生產經營活動中招用的農民工。第三條招用農民工必須嚴格執行中華人民共和國勞動法。第四條各單位必須依法與被錄用農民工簽訂勞動合同，參加社會保險。第五條嚴禁使用證照不全、不具備勞務資格的隊伍和三證不全農民工；嚴禁使 用童工、不用或少用未成年工。第六條應與每個農民工簽訂勞動合同。第七條嚴格遵守就業準入制度和持證上崗規定，沒有證書上崗者，須經過相應 培訓，鑒定能力合格后方能上崗。第八條招用農民工實行建設公司、工程公司、工程處（分公司、分廠、項目部） 分級管理，各盡職責。嚴格按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則。把對農民

20、 工管理列為企業經營目標考核的重要指標之一。第九條建設公司社會勞動保障部為本辦法主控部門、生產安全管理部、工會為 配合部門，其職責為：1）負責及時宣傳各級政府和上級有關法律法規、方針政策，督促檢查各單位貫 徹落實情況。2）宏觀控制各單位招用農民工人數、時間，督促檢查各單位貫徹有關法律法規 及方針政策執行情況，對農民工進行安全、質量、職業道德、職業技能、企業 規章制度的培訓、宣傳、教育、情況。第十一條工程處、項目部為本辦法執行落實單位，其職責為：1）對錄用并簽訂勞動合同的勞務工按三證登記造冊，進行安全、質量、操作規 使用制度，組織員工學習安全技術規范操作規程，定期組織安全檢查。技術負責人（項目總

21、工程師）對本項目勞保和安全技術工作負總責，結合本項目 制定和貫徹實施具體安全技術措施。施工員、隊長對所管轄的分部分項工程安 全生產負直接責任，應認真落實施工方案中安全技術措施，針對施工生產任務 特點向作業班組進行詳細安全技術交底，并隨時檢查實施情況，安全員應執行 有關方針、政策、法令、規范、標準，做好宣傳教育和管理工作，經常深入現場指導、監督和檢查，掌握安全生產情況。（一）項目各職能部門主要職責在建立組織體系的同時明確生產經營部門要合理組織生產，加強現場平面管理 ,觀測生產安全規章制度和施工組織設計，建立安全生產、文明生產秩序，技 術部門要按照國家有關安全技術規范標準、規程，提出相應的安全技術

22、措施對不安全因素提出安全技術改進措施。質安部對一切機電設備、運輸和施工機械安全工作負責，經常檢查、維修、保 養，確保運行。財務應按規定將安全措施費用計劃列入生產財務計劃，專款專用，確保安全措 施和安全活動經費的落實。培訓部門對員工培訓納入計劃做好新工人、特殊工種工人的安全技術培訓、考 核、發證工作。保衛部門負責本項目安全保衛、消防工作。形成全面安全生產組織體系，確保 安全生產。（二）各級人員的安全職責1、項目經理安全生產職責對本項目安全生產負全面責任，把安全生產列入議事日程，每月至少召開一 次安全生產會議，分析研究安全生產情況。程、企業規章制度的教育。2）與有勞動法人資格包工隊簽訂勞動合同，明

23、確規定工資報酬，與建設單位撥 付工程款相一致。3）為農民工所從事的工作創造良好的生產（施工）條件，提供必要的安全設施和 勞動保護用品。4）勞務法人包工隊應繳納所使用農民工的工傷保險、繳費總額要單列，繳納標 準按當月工資。5）要上報農民工實發工資清冊。第十二條本辦法從下發之日起施行，解釋權在建設公司勞動和社會保障處。六、安全生產保證措施在認真貫徹執行施工組織設計的同時，加強工程施工技術的安全管理，堅決貫 徹“安全第一，預防為主”的方針，堅決執行質量與安全檢查制度，嚴格遵守 國家有關部門及陜西省頒布施行的有關安全生產、勞動保護的法規和技術標準 ,做好施工技術交底工作，進行技術、質量、安全教育，制定

24、安全制度和安全 保證措施，確保人員和機械設備的安全，從而提高勞動生產率和經濟效益。 （-）安全生產管理制度1、建立、健全安全生產責任制各級領導、各職能部門、管理人員、技術人員及操作人員均認真貫徹執行國家 勞動保護政策、法令、法規和上級指示、決議，認真落實安全生產責任制，各 級單位第一管理者為本級第一責任人，逐級簽訂施工安全承包合同，確保萬無 一失。各級領導認識到位、管理到位、責任到位，對其職責范圍內的安全生產 管理工作負責。明確規定各職能部門、各級人員在安全生產管理工作中所承擔 的職責和權限，形成一個“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安 全”的良好施工氛圍。2、建立、健全持證上崗制度

25、安全員、質量員、試驗員等管理人員、技術人員和所有特殊工種操作工人均佩 戴胸牌、持證上崗。胸牌貼有本人照片并標明單位、姓名、編號、崗位職務。 3、明確安全生產目標開工前，明確安全生產目標，并相應制定分階段、分項安全生產目標及安全措 施，確保工程總體安全生產目標的實現。4、建立、健全安全檢查制度建立、健全定期檢查與不定期抽查相結合的安全檢查制度，查安全隱患、查事 故苗頭，消除不安全因素。通過安全檢查，增強廣大干部職工的安全意識，促 進企業勞動保護和安全生產方針、政策、規章制度的貫徹執行，解決安全生產 上存在的問題。a.安全檢查組織成立以項目經理為首的安全生產管理領導小組，建立、健全安全檢查制度，有

26、 目的、有計劃、有整改、有處理、有總結地進行檢查。項目總工程師帶領安全 監察部每旬組織一次安全檢查。項目經理每月組織一次安全檢查，召開一次安 全生產總結分析會。施工隊每天進行安全檢查并做好詳細記錄，提出保持或改 進措施，并落實執行。b安全檢查類型定期檢查和不定期檢查相結合。定期檢查：施工隊每天進行安全檢查并做好詳細記錄，提出保持或改進措施， 落實執行。項目總工程師帶領安全監察部每旬組織一次安全檢查。項目經理每 月組織一次安全檢查，召開一次安全生產總結分析會。不定期檢查：根據施工生產的實際情況，分階段、分項安排不定期檢查，包括 施工準備工作安全檢查、季節性安全檢查、節假日前后安全檢查、專業性安全

27、 檢查和安全員日常檢查等。c安全檢查內容堅持自查為主、互查為輔、邊查邊改的原則，主要查思想、查制度、查紀律、 查領導、查隱患、查事故處理。結合施工中的實際情況，重點檢查防觸電、防 高空墜落、防機械車輛事故、防火、防雷擊等措施的落實。d建立、健全安全教育培訓制度加強全員安全教育和技術培訓考核施工前，按照 “技規”、“行規”等有關施工生產安全的規定，制定相應的生產安全保證措 施，組織全體施工人員認真學習，并貫徹執行，使項目經理部各級領導和廣大 職工認識到安全生產的重要性、必要性。懂得安全生產的科學知識，牢固樹立 “安全第一，預防為主”的思想，自覺遵守各項安全生產法令和規章制度，保證施工生產按計劃、

28、有秩序地進行，確保施工安全。5堅持開展群眾性的安全生產管理活動根據本項目工程的實際情況，采取不同的形式組建安全生產管理QC小組，嚴格 按照PDCA循環的四個階段（即：計劃、實施、檢查、處理四個階段）、八個步驟（ 調查分析現狀，找出問題，分析各種影響因素，找出主要影響因素，針對主要 影響因素制定措施，執行措施，檢查工作效果，鞏固措施、制定標準，將遺留 問題轉入下一個循環等八個步驟），制定出每旬、每月的活動計劃，規定每次活 動的時間、內容、目標等，并組織實施，直至問題得到解決。6建立、健全事故申報制度嚴格執行國務院關于企業職工傷亡事故和處理的規定，認真做好意外職工 傷亡、施工機具損壞等事故統計、報

29、告、調查和處理工作。施工中的各類事故由項目經理帶領有關人員進行詳細調查，嚴格按照“三不放 過”的原則處理，即事故原因調查不清楚不放過、事故責任者和有關施工人員 未受到應有的教育不放過、沒有制定出今后防范措施不放過。以最快的速度寫 出事故調查處理報告，在規定時間內盡快申報。在監理工程師調查指示下，積 極主動配合消除危害和影響。7建立、健全交接班制度施工中，各工班間實行規范的交接班制度，交班負責人必須將本班工作情況及 有關安全問題向接班負責人詳細交代，并做好交接班記錄。項目經理和項目總 工程師定期認真檢查交接班情況及交接班記錄。七、安全施工措施（一）首先按照建設部” 一標五規范”即JGJ59-99

30、建筑施工安全檢查評分標準 、JGJ46-88施工現場臨時用電安全技術規范、JGJ80-91高處作業技術 規范、JGJ88-92龍門架及井架物料提升機安全技術規范、JGJ128-2000 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規程、JGJ300-2001建筑施工扣件式鋼管 腳手架安全技術規范組織施工現場安全標準化管理。（二）落實施工現場項目安全責任制，建立安全生產保證體系；由項目經理牽頭 負責，由項目副經理、技術負責人分管共抓。項目經理分管專職安全員和材料 組，負責現場安全措施的落實；技術負責人分管施工技術方面，從技術的角度 落實部門工作，將安全生產責任落實到人，保證項目的順利實施。（三）執行于本安全生

31、產臺賬制度，認真填寫于本臺賬，即“安全檢查、安全生 產責任制” “施工組織設計” “文明衛生施工” “班組安全情況驗收記錄”、 “安全檢查全教育”、“分部（項）工程施工安全交底書安全標志、目標管理”、“特種作業人員管理制度”、“工傷事故處理”等各項內容的臺賬。（四）與附近的派出所協調治安保衛工作，杜絕發生偷盜、打架、斗毆、賭博和 違反計劃生育的人和事。（五）施工現場臨時用電，首先根據用電設備由專業人員另行編制“臨時用電施 工組織設計”，經批準后執行；施工用電按三級配電進行，（閱施工現場臨時用 電施工方案）O（六）做好防雷與接地工作，對電機設備作保護接零，同時必須在設備負荷線的 首端處設置漏電保

32、護裝置；施工現場的塔吊、施工電梯、井架等機械設備、鋼 管腳手架安裝防雷接地裝置。（七）做好“三寶四口”工作，對場內工人每周一次進行安全教育，并時刻檢查 ,對違反者進行處罰；“四口”的圍護工作尤其重要，重點按規范進行圍護和 設置警示燈、標志，尤其是電梯井道的平面和側面圍護。（九）做好施工設備的安全操作教育，尤其是施工井架不準超載，進出口做防護 欄。（十）做好現場的消防工作，教育工人遵守防火規定，按規定設置防火墻設施， 加強防火管理。八、安全施工方案（一）施工專項安全方案制度施工前，編制基坑、施工用電、大型機械安拆、模板工程等專項安全方案，明 確安全技術措施，經技術負責人審查批準后執行。（-）分部

33、分項工程安全技術交底制度任一分部分項工程施工前，項目經理組織施工員、技術負責人對班組成員進行 全面有針對性的書面安全技術交底，受交底者履行簽字手續。交底一式三份， 班組長、安全員、交底人各存一份備查。（三）特種作業持證上崗制度特種作業人員必須經培訓考試合格持證上崗，操作證必須按期復審，不得超期 使用，名冊齊全。九、安全施工檢查項目部建立定期安全檢查制度和日查日糾制度，做到有時間、有要求，明確重 點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改，做到定人、 定時間、定措施。施工井字架、施工用電，經公司安全主管部門驗收合格掛牌（ 即“五驗收”）,方準投入使用。班組“三上崗、一講評”活動制度

34、，班組在班 前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的安全活動 O項目部對班組的安全活動制定考核措施，并嚴格考核、獎懲。（一）遵章守紀、佩戴標記，嚴禁違章指揮、違章作業。施工管理人員和各類操作工人要戴不同顏色安全帽，以示區別；施工管理人員 戴紅色白字安全帽；生產班組人員戴黃色紅字安全帽；機械吊車指揮戴紅色藍字安全帽。（二）工傷事故處理制度項目部建立事故檔案，按調查分析規則、規定進行處理報告，認真做好“四不 放過”工作。（三）安全備用金制度項目部建立專項安全備用金賬戶，用以項目部配置安全用品，支付安全措施費 ,確保安全生產有資金投入保證。（四）安全生產宣傳牌在工程主要施工部位、

35、作業點、危險區、主要通道口都必須掛有安全警示牌， 并繪制警示牌平面布置圖，按日檢查，防止拆除。認真貫徹執行國家安全生產方針、勞動保護政策、法令、規程制度和上級的 批示、決議并檢查執行情況。組織編制、審批、布置本項目生產計劃的同時，編制、審批、布置本項目的 安全生產工作。督促、檢查各職能部門人員執行安全生產責任制。負責、組織對職工的安全生產、安全紀律教育。根據國家安全生產的有關法律法規和企業的有關要求，對本工程項目的安全 生產監督管理工作負直接領導責任。項目經理是項目安全生產第一責任人，對承包項目工程生產經營過程中的安 全生產負直接責任。堅持以“管生產必須管安全”的原則，貫徹執行安全生產方針、政

36、策、法規 和各項規章制度，或提出要求，并監督其實施。(9)在組織項目工程業務承包，確定安全工作的管理體制，聘用業務人員時，明 確各業務人員的安全責任和考核指標，支持、指導安全員的工作，根據工程特 點，項目可設安全組或專職安全員。安全員及特殊工種均須持證上崗。(10)健全和完善用工管理制度，錄用外包隊伍須經公司同意。認真做好內部專業人員和外包隊伍的安全教育，保證他們有一個健康生活環境 與安全生產環境。(11)組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全 技術交底制度和設備、設施驗收制度的落實。(12)領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現施工中的不安全隱患，及 時組織制定

37、措施，及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定 時、定人、定措施予以整改。(13)不折不扣的提取和用好安全技術措施費用，落實各項安全防護措施，實現工地安全達標。(14)發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報，組織、配合事故的調 查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。2、項目副經理安全生產職責協助項目經理抓好安全工作，項目經理不在時，行使項目經理職責。對施工生產中的一切技術問題負安全責任。認真貫徹國家安全生產方針、政策、法令、規程制度和上級指示決議，并檢查執行情況。組織編制、審批施工組織設計、施工方案時要貫徹“安全第一、預防為主” 的方針，把安全措施滲透到施工組織設計和施工

38、方案的各個環節中去。使施工 組織設計和施工方案成為科學的全面指導施工的依據并檢查執行情況。負責領導安全技術方面的宣傳、教育、培訓工作，參加安全檢查，對查出的 隱患要從技術措施方面提出改進辦法。(6)參加重大傷亡事故的調查，并針對事故原因，技術等方面做出防范措施。協助項目經理，負責本項目安全生產保證體系的運行，安全生產監督管理的 總體策劃與實施。(8)根據企業安全生產監督管理規章制度的要求，負責組織本項目日常的安全生產監督工作，對督查中發現的重大問題，有權下令停工整改O(9)按照國家傷亡事故調查處理的相關規定，負責在上級企業 地方政府對本項目所發生的傷亡事故調查處理時的配合工作。(10)負責環境

39、保護、文明施工和機械設備的管理工作。3、技術負責人對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。貫徹、落實安全生產方針、政策、嚴格執行安全技術規程、規范及各種規章 制度。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底。參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全 技術措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監督、落實。(4)主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施 并監督執行，及時解決執行中出現的問題。項目工程應用新技術、新材料、新工藝，要及時上報，經批準后方可實施， 同時要組織上崗人員安全培訓、教育，認真執行相應的安全技術措施與安全操 作工藝、要求，預

40、防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。主持安全防護設施和設備的驗收，發現設備、設施的不正常情況及時采取措 施，嚴格控制不符合安全要求的防護設施、設備投入使用。參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見 和辦法予以消除。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出 防范措施、意見。4、工程部安全生產職責對施工生產中的有關技術問題負全面責任。以安全生產方針編制施工組織設計、施工方案，使安全措施滲透到施工組織 設計、施工方案中去。負責解決施工中的疑難問題，從技術措施上保證安全生 產。對新工藝、新技術、新設備、新加工方法，要制定

41、相應的安全措施和安全操 作規程。進行施工技術交底同時，進行安全技術交底，并督促隊、組實施安全技術措 施。參加死亡事故、重傷事故和重大未遂事故的調查，針對事 故原因提出技術措施。5、質安部安全生產職責積極宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法令、規章制度并監督檢查執行情況。協助領導組織安全活動，定期進行安全檢查。修訂安全生產制度和安全技術操作規程，組織特殊工種進行安全技術培訓I。參加施工組織設計、施工方案的會審，參加年、季、月生產會議，并在會上 匯報安全工作情況。對職工進行安全生產宣傳教育。經常進行現場安全檢查，制止違章作業，違章指揮，遇有險情，有權停止生 產，并報告領導處理，對嚴重違章指揮和違章

42、作業者有權給予經濟處罰和越級 匯報。參加傷亡事故調查，進行傷亡事故的統計分析并按規定及時上報，對重大傷 亡事故和嚴重未遂事故的責任者提出處理意見。6、生產隊長安全生產職責在生產過程中，具體貫徹安全生產、勞動保護法規和本項目的規章制度以及 安全技術操作規程，對所管的工地安全生產負直接責任，做到不違章指揮。布置施工任務時，同時進行技術、安全交底，督促班組實施安全技術措施。進行經常性的施工現場檢查，及時發現和消除施工事故隱患，保證安全生產 o要對所管的施工現場、環境、安全和一切安全防護設施等的完整、齊全、有 效符合要求負責。發生重大傷亡事故和重大未遂事故，必須立即上報并保護好現場，參加調查 、分析和

43、處理。7、班組長安全生產職責認真遵守安全規章、規程和有關安全生產制度、規定，根據班組人員的技術 、體力思想等情況合理安排工作，做好安全交底，對本班組工人在生產中的安 全健康負責。組織開好班前班后安全會，對新進場的工人進行現場安全教育。組織本班組學習安全規章制度，教育職工在任何情況下都不得違章蠻干。經常檢查施工現場的安全情況，發現問題及時解決，不能解決的要采取臨時 控制措施，及時上報。發生工傷事故要詳細記錄，及時上報，組織全組人員認真分析原因，提出防 范措施，發生重大傷亡事故，首先搶救傷者，保護好現場立即上報。有權拒絕違章指令。班組長是班組安全生產第一責任人，對本班組人員在生產中的安全健康負責 o認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員的工作。堅持班組安全日活動，經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員 正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干。(4)經常檢查班組作業現場的安