1、精品文檔 精心整理精品文檔 可編輯的精品文檔第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制第一節(jié)使市場在資源配置中起決定作用一、市場調(diào)節(jié)1.為什么社會必須對資源進行合理配置？人們需求的無限性和多樣性與資源的有限性的矛盾社會必須對資源進行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。2.配置資源的兩種基本手段：計劃（有形手）和市場（無形手）。（1）計劃經(jīng)濟體制：計劃在資源配置中起決定性作用;（我國改革開放以前）（2）市場經(jīng)濟體制：市場在資源配置中起決定性作用（我國改革開放以后：社會主義市場經(jīng)濟體制）補充：在市場中，商品價格與供給，需求之間一般存在以下關(guān)系3.市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的

2、一般規(guī)律（1）在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)。（2）市場機制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。（注意：“看得見的手” 計劃（宏觀調(diào)控）。）4.市場機制的優(yōu)點：市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)城和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。二、市場體系1.市場體系內(nèi)容、含義和地位（1）內(nèi)容：商品和服務(wù)市場+生產(chǎn)要素市場如勞動力市場、土地市場、金融市場等。（2）含義：各類市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。（3）地位：統(tǒng)一開放、競爭有序的市

3、場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。2. 現(xiàn)代市場體系的特征（建設(shè)現(xiàn)代市場體系目的）企業(yè)自主經(jīng)菅、公平競爭消費者自由選擇、自主消費商品和要素自由流動、平等交換提高資源配置資源效率和公平性3.建設(shè)現(xiàn)代市場體系要求how?(1)建立公平開放透明的市場規(guī)則。完善公平競爭制度；建立健全社會征信體系；健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，從而實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。(2)完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預(yù)。4.市場調(diào)節(jié)的缺陷（1）市場調(diào)節(jié)不是萬能的。（3種情形）公共物品的供給（國家安全、社會穩(wěn)定）；特殊物品的制造和流通

4、（公民身心、社會風(fēng)氣）；重要服務(wù)不能完全由市場來調(diào)節(jié)（與民生息息相關(guān)）（2）單純市場調(diào)節(jié)的局限性：自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。表現(xiàn)特征順口溜危害自發(fā)性在市場經(jīng)濟中，為了自身不正當利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至可能會損害國家利益。唯利是圖不擇手段為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙，商標侵權(quán)等。可能導(dǎo)致盲目競爭，不當行為盲目性由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性。盲目決策一哄而起信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒有主見。供求失衡，經(jīng)濟波動，資源浪費。滯后性由于從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差，市

5、場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，調(diào)整有一定的時間差。（農(nóng)業(yè)多見）事后調(diào)節(jié)，浪費時間，耗費資源，農(nóng)業(yè)多見。事后調(diào)節(jié)，供求失衡，經(jīng)濟波動資源浪費。（3）單純市場調(diào)節(jié)的危害：會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費；會導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；會產(chǎn)生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導(dǎo)致收入差距拉大。第二節(jié)更好發(fā)揮政府的作用一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征地位：社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。1.重要特征：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2.長處和優(yōu)勢：把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既

6、能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。3.根本目標：促進全體人民實現(xiàn)共同富裕4.內(nèi)在要求:科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理補充：1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)（1）為什么？中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要求:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。2.為什么促進全體人民實現(xiàn)共同富裕？社會主義市場經(jīng)濟體制建立在社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上,實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性,促進效率提高,又能避免兩極分化,讓全體人民共享發(fā)展成果。

7、3.為什么科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理？社會主義市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用,把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,發(fā)揮社會主義國家集中人力、物力、財力辦大事的政治優(yōu)勢,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。二、我國政府的經(jīng)濟職能和作用職能作用1.通過實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標2.通過實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定3.通過實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,增強國民經(jīng)濟競爭力4.通過實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展5.通過加強市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷6.通過加強和優(yōu)化公共

8、服務(wù)，保障社會公平正義。促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要三、政府的經(jīng)濟職能之一（科學(xué)的宏觀調(diào)控）1.宏觀調(diào)控含義：指國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。2.宏現(xiàn)調(diào)控的主要目標是：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價.保持國際收 支平衡。3.宏現(xiàn)調(diào)控的原因（為什么要進行科學(xué)的宏觀調(diào)控？）科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一。宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性不足。4.宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段：財政政策和貨幣政策。財政政策的內(nèi)容：財政收入與支出政策，貨幣政策的內(nèi)容：公開市場業(yè)務(wù)、存款準備金、中央銀行貸款等目的：調(diào)節(jié)社會總需求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。按照政策力度的不同，可