從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角審視公司法修改的理論基礎(chǔ)_第1頁
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文檔簡介

1、從經(jīng)濟(jì)教視角核閱公司法建正的實(shí)際根柢內(nèi)容摘要:經(jīng)濟(jì)教家斷定法律公允性最根柢的本那么是從命本那么,便可可前進(jìn)資本設(shè)置從命戰(zhàn)使經(jīng)濟(jì)盈余總產(chǎn)出最年夜化。其次是公允斷定本那么,經(jīng)濟(jì)教家但凡假定經(jīng)濟(jì)人有公允斷定本收。終了是公約本那么。而法教家注意的是公允本那么。盡管兩者正在教術(shù)本那么或系統(tǒng)圓里有些沒有同,但經(jīng)濟(jì)教家戰(zhàn)法教家正在許多圓里仍能獲得共識。經(jīng)濟(jì)教家主要用“企業(yè)實(shí)際、“公約沒有完好實(shí)際分析公司法的根柢構(gòu)架。本文嘗試用那些本那么戰(zhàn)實(shí)際去闡收我國公司法的建正。閉鍵詞:公司法從命公允經(jīng)濟(jì)教闡收正在2022年10月,全國人年夜經(jīng)由過程了對?公司法?的訂正案,并于2022年1月正式嘗試,此次對公司法的建正及

2、有閉法律的一些規(guī)定,使得群寡收死疑問:“公司法能可有需要詳細(xì)年夜黑股東會、董事會、總經(jīng)理的職責(zé)、“聯(lián)絡(luò)閉系交易投票年夜股東應(yīng)躲躲嗎等。經(jīng)濟(jì)教家從經(jīng)濟(jì)教的角度,對公司法停頓了闡收。走正在前里的是好國教者。20世紀(jì)中葉好國初步了“法戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)教LandEnis的研討,許多法教家戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)教家進(jìn)進(jìn)那個范圍,眾多研討結(jié)果對法律的說明、擬訂收死龐年夜影響。總的去講,經(jīng)濟(jì)教家戰(zhàn)法教家用經(jīng)濟(jì)教要收戰(zhàn)沒有俗觀面研討法律,具有慌張意義。公司法經(jīng)濟(jì)教闡收實(shí)際概述一公司法釋義公司法是以公司烏黑閉連者股東、籌劃者、債務(wù)報問中心,奇爾包含職工閉連調(diào)整為重面的法律,是公司機(jī)閉法,又是舉措法,同時有真體性戰(zhàn)程序性的規(guī)定。公司法戰(zhàn)一

3、樣仄居仄易近法的沒有同的特性是它有許多欺壓性規(guī)定,即有當(dāng)事者開意亦沒有能肅渾之規(guī)定,如章程只能規(guī)定董事有瀆職忠真使命,沒有能規(guī)定除成心損害中沒有承擔(dān)義務(wù)。當(dāng)事者開意也沒有能肅渾的法律規(guī)定,正在公約法中亦存正在。但公司法中此類規(guī)定甚多。那一特性惹起教術(shù)界閉于公司法是公法照舊公法的爭辯。列國公司法皆有上述共性,亦果多種去由本由有所沒有同。德國等部門歐洲國家及中國公司法中有職工參減制的規(guī)定,但英好公司法無此規(guī)定。那個沒有同與國家的社會政治歷史有閉,如德國有社會仄易近主主義傳統(tǒng),20世紀(jì)70年月德國公司法做出年夜公司監(jiān)事會一半去自工會戰(zhàn)職工的規(guī)定時,失業(yè)率便很下。理想的經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)閉連的影響亦很年夜。如

4、理想存正在的股權(quán)規(guī)劃沒有同。歐日等經(jīng)濟(jì)體中金融戰(zhàn)商業(yè)法人是最慌張的持股機(jī)構(gòu),而好國機(jī)構(gòu)投資者持股量年夜,前者股東重交易支益,后者重股權(quán)支益。果而歐日戰(zhàn)英好公司法中股東保護(hù)的程度及股東實(shí)力對公司法的影響火均勻有沒有同。法律理念戰(zhàn)系統(tǒng)沒有同亦有影響。德日是重條那么的年夜陸法系國家,英好是重判例的陸天法系國家,由此引致規(guī)定沒有同。兩經(jīng)濟(jì)教斷定法律公允性的本那么及戰(zhàn)法教的初步比較經(jīng)濟(jì)教家,特別是制度經(jīng)濟(jì)教家沒有斷閉心法律的規(guī)定,其沒有俗觀察視角是:法律的經(jīng)濟(jì)教意義何正在?對人戰(zhàn)企業(yè)有何影響?為抵達(dá)目的如何的規(guī)定從經(jīng)濟(jì)教的角度看是契開的?過去經(jīng)濟(jì)教對法律的闡收較少。除教科范圍沒有同去由本由中,主要去由本

5、由是:覺得法是為年夜黑產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)公家公約閉連供給保證的司法裁判制度;假定企業(yè)是“烏箱,除稅支標(biāo)題問題,經(jīng)濟(jì)教對其內(nèi)部標(biāo)題問題闡收較少;只會商與市場死效有閉的法律標(biāo)題問題,如反獨(dú)霸法的標(biāo)題問題。但后去情況戰(zhàn)情況收死改動,有用經(jīng)濟(jì)教闡收法律規(guī)定的需供,其中經(jīng)濟(jì)教實(shí)際及闡收工具死少了,沒有再覺得企業(yè)是烏箱。經(jīng)濟(jì)教家研討法律的要收,其一,是將法律視為中死變量,沒有俗觀察法對經(jīng)濟(jì)舉措的影響,如沒有俗觀察稅對經(jīng)濟(jì)舉措的影響;其兩,是按照法的目的,從經(jīng)濟(jì)教角度沒有俗觀察法的需要性戰(zhàn)做用等。本文主要用后一種要收停頓有閉會商。經(jīng)濟(jì)教家戰(zhàn)法教家闡收斷定的本那么及思維形式有所沒有同。一樣仄居覺得法教家特別重視公安穩(wěn)安靜

6、冷靜僻靜程序本那么,經(jīng)濟(jì)教家斷定闡收法律公允性時那么更閉注從命、公允斷定及“公約三個根去源根基那么。從命本那么:從靜態(tài)到靜態(tài)。經(jīng)濟(jì)教家斷定公司法公允性最根柢的本那么是從命本那么,便可可前進(jìn)資本設(shè)置從命戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)盈余總產(chǎn)出最年夜化。經(jīng)濟(jì)教家亦重視公允本那么,但較夸張事前公允、時機(jī)公允,因為它切開經(jīng)濟(jì)教閉注的飽舞機(jī)制本那么,有益于經(jīng)由過程飽舞前進(jìn)從命。而法教家常常按照公允,特別是公允或劃一本那么考慮公司法的規(guī)定。后去一些經(jīng)濟(jì)教家借夸張該當(dāng)考慮各種規(guī)定對少暫從命,年夜要講靜態(tài)從命的影響。公允斷定本那么:從理性到有限理性。經(jīng)濟(jì)教家但凡假定經(jīng)濟(jì)人有公允斷定本收,即:以自己能獲得的疑息為前提;以自己劣面最年夜

7、化為目的;有本收公允挑選。由此推論是,夸張自己對自己的決議戰(zhàn)舉措背責(zé)。但法教家睹解常常沒有同,他常量疑人的舉措能可公允,果而法律中常有許多限制性規(guī)定。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)教家死習(xí)到當(dāng)事人只需有限公允的決議本收,但其真沒有覺得果而正在經(jīng)濟(jì)教上便有限制當(dāng)事人的出處,因為限制也一定公允。公約本那么:慌張性、沒有完好性戰(zhàn)操做權(quán)。過去的經(jīng)濟(jì)教假定人們有公允斷定本收,只需能年夜黑產(chǎn)權(quán)閉連,確保公約真止,一樣仄居任何交易皆可以以公約形式供給法律保證。可是法教家一定完好贊成那種睹解,因為有較著沒有公允的公約,應(yīng)容許司法到場,矯正存正在的“沒有公允。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)教死習(xí)到因為疑息沒有對稱、時機(jī)主義等多種去由本由公約易以完好,但公

8、約沒有完好沒有便是公司法的欺壓性規(guī)定一定公允、有從命。經(jīng)濟(jì)教家創(chuàng)制要分析企業(yè)的內(nèi)在閉連,僅用當(dāng)事人劃一的公約睹解沒有成,借必需引進(jìn)操做權(quán)睹解。三對從命戰(zhàn)公允本那么的睹解盡管教術(shù)本那么或系統(tǒng)有些沒有同,但經(jīng)濟(jì)教家戰(zhàn)法教家正在許多圓里仍能獲得共識。如企業(yè)給員工與績效掛鉤的報問公約,功績沒有同,報問沒有同。經(jīng)濟(jì)教家戰(zhàn)法教家一樣仄居皆沒有阻撓那個結(jié)果。經(jīng)濟(jì)教家的從命本那么是目的斷定本那么,而“公允斷定、“公約慌張本那么是夸張經(jīng)由過程經(jīng)濟(jì)人的公允斷定戰(zhàn)市場公約舉措可以大概獲得更劣的資本設(shè)置從命。當(dāng)前提出的靜態(tài)從命、有限公允斷定、公司操做權(quán)實(shí)際,是對三本那么的死少,沒有能可認(rèn)。假設(shè)能有從命,即使只能停頓有

9、限公允的斷定,經(jīng)濟(jì)教家也一定會阻撓公約的公允性及意義。經(jīng)濟(jì)教家的從命本那么與法教家夸張程序公安穩(wěn)安靜冷靜僻靜結(jié)果公允包含事后公允等本那么有所沒有同。但一些更深化的研討說明,兩者盡管年夜要確有沒有同的地方,但其詳細(xì)結(jié)論戰(zhàn)結(jié)果亦年夜要一樣或互補(bǔ)。四用“企業(yè)實(shí)際、“公約沒有完好實(shí)際分析公司法的根柢構(gòu)架公司法那么定的公司決議合作系統(tǒng)是:股東會操做董事會人選戰(zhàn)停頓有限的慌張決議,董事會停頓籌劃決議,挨面者停頓一樣仄居決議。為甚么公司法有那些規(guī)定,并且其中許多規(guī)定是欺壓性的。法教家因為公司法欺壓性規(guī)定較多,以致有公司法終究是公法照舊公法之爭。一種說明是公司法既是機(jī)閉法,又是舉措法,觸及舉措的沒有宜有欺壓性

10、規(guī)定,觸及機(jī)閉的果事閉龐年夜可有欺壓規(guī)定。晚期覺得企業(yè)是烏箱,當(dāng)前覺得企業(yè)的存正在是以存正在疑息沒有對稱戰(zhàn)少暫交易閉連為前提的,是對“市潮戰(zhàn)“機(jī)閉企業(yè)按照交易費(fèi)用挑選的結(jié)果科斯定理。但那沒有能很好天分析為甚么需要欺壓性的法律規(guī)定。因為市場上亦有疑息沒有對稱、有交易費(fèi)用,市場交易仍可以少暫連續(xù)。企業(yè)內(nèi)即使存正在疑息沒有對稱、公約沒有完好,亦可正在沒有對稱的范圍內(nèi)獲得從命,公約亦應(yīng)有用。疑息沒有對稱最少沒有是公司法應(yīng)有欺壓法那么存正在的充分前提。假設(shè)僅僅將公司法年夜黑為當(dāng)事人環(huán)繞公司財產(chǎn)權(quán)的公約會萃,公司便只需要盡情性的規(guī)定。因為公約公允性有限,司法斷定公約的公允性也有易度,公司法的做用將很有限。

11、公司法要逆應(yīng)公司必需有操做權(quán),并且操做權(quán)應(yīng)給承擔(dān)投資風(fēng)險的股東的要供,便必需有與操做權(quán)有閉的欺壓性規(guī)定,如閉于董事義務(wù)、股東戰(zhàn)股東會權(quán)益的規(guī)定。多么的公司法才華從法律上保證公司操做權(quán)局部人的意志可以大概得以嘗試,有益于挨面公約沒有完好標(biāo)題問題。假設(shè)公約公允完好,法律的欺壓性規(guī)定做用沒有年夜。假設(shè)公約沒有完好,公司法便供給了挨面公約沒有完好標(biāo)題問題的本收。好國公司董事會權(quán)益根源,正在實(shí)際上有股東授與戰(zhàn)法律授與兩種說明,但兩種授與論皆出能分析受權(quán)的經(jīng)濟(jì)閉連制度根柢戰(zhàn)意義。古世企業(yè)實(shí)際對此給以了較有力的分析。出有企業(yè)操做權(quán)實(shí)際,僅憑從命本那么、公約沒有完好實(shí)際,沒有能挨面公司法欺壓性規(guī)定存正在乎義的

12、標(biāo)題問題。因為:公約沒有完好沒有便是無從命如已按約出資一定一定影響公司籌劃,挨面公約沒有完好亦有多種要收;法紛歧定能改良從命,因為詳細(xì)情況千好萬別,法易一一對應(yīng),法的嘗試靠司法,法院或法民也很易斷定從命標(biāo)題問題。公司法沒有單有欺壓性規(guī)定,借有指導(dǎo)性、盡情性規(guī)定。果而綜開天看,公司法的經(jīng)濟(jì)教意義將表如古多個圓里,如:其是群寡品,是局部當(dāng)事人可以同享的思維產(chǎn)品戰(zhàn)資本;用法律標(biāo)準(zhǔn)形式降低公約本錢,包含意愿的戰(zhàn)欺壓性的公約本錢;供給當(dāng)事者交易的法律仄臺,有汲引從命、強(qiáng)化飽舞如對出資人的飽舞的成效。對公司法建正的經(jīng)濟(jì)教闡收一如何對待股東劣面辯講標(biāo)題問題股東特別是大小股東間劣面辯講的處理,是公司法要處理的

13、慌張標(biāo)題問題,亦是易面。正在中國,上市公司“一股獨(dú)年夜帶去掏空上市公司等各種標(biāo)題問題。有些部門為此提出“三分開等法子,但仍沒法有用挨面。國中也有“一股獨(dú)年夜標(biāo)題問題,有許多家眷、年夜機(jī)構(gòu)操做上市公司,如日本上市子公司中的10%-20%,其年夜股東有1/4以上股權(quán)。大小股東的劣面辯講主要收死正在有益于母公司的商業(yè)交易、資產(chǎn)包含股分交易、工程安排及分黑安排上。正在探供公司法如何處理處獎大小股東閉連的規(guī)定時,有需要對母子公司閉連做經(jīng)濟(jì)教闡收。母公司會吸盡子公司劣面嗎?存正在那種年夜要。但汲與子公司劣面一定無從命,閉鍵正在于前提及結(jié)果。與非上市公司相比,上市公司的母公司正在一般情況下沒有會吸盡子公司的

14、劣面,因為那使上市變得奇爾義,對母公司經(jīng)由過程上市子公司連續(xù)死少沒有益。何謂分撥沒有公允,“分撥沒有公允能可便無從命?有人覺得分撥沒有公允的標(biāo)準(zhǔn)是交易價格,但果有少暫劣面戰(zhàn)當(dāng)期價格沒有婚配標(biāo)題問題,僅看當(dāng)期交易價格一定恰當(dāng);能可只需價格公允便可,但一些經(jīng)濟(jì)教家指出“按自力交易商價格交易一定從命下;為散體劣面限制某些子公司的某些工程年夜要有些沒有公允,但一定無從命。母公司過量到場子公司籌劃年夜要招致資本設(shè)置低從命。那沒有是因為母子公司間有交易,而是因為:子公司果劣面分撥沒有肯定,決議前提沒有穩(wěn),死少果而受影響,最終影響企業(yè)從命;目的紛歧、沒有穩(wěn)定招致聲毀本錢上降,影響散體的資本設(shè)置從命。假設(shè)初步

15、便年夜黑上市子公司便是母公司定單的減工廠,無其中容許,股東那么可擔(dān)任,同時出臺響應(yīng)價格。年夜股東有“品德風(fēng)險標(biāo)題問題,使中國有閉抗御法子降伍,有需要出臺響應(yīng)法子,但出臺規(guī)定應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)教按照及管制本錢。圓案響應(yīng)抗御法子,可以停頓硬規(guī)定,但按從命、疑息通明化、強(qiáng)化義務(wù)、事后救濟(jì)動腳圓案法子年夜要更有用。本文注意到正在2022年公司法建正后第125條規(guī)定:“上市公司董事與董事會會議決議事項所觸及的企業(yè)有聯(lián)絡(luò)閉系閉連的,沒有得對該項決議操做表決權(quán),也沒有得代理其他董事操做表決權(quán)。該董事會會議由過對折的無聯(lián)絡(luò)閉系閉連董事列席便可停頓,董事會會議所做決議須經(jīng)無聯(lián)絡(luò)閉系閉連董事過對折經(jīng)由過程。列席董事會的無

16、聯(lián)絡(luò)閉系閉連董事人數(shù)沒有夠三人的,應(yīng)將該事項提交上市公司股東年夜會審議。那一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)了母子公司之間或其他聯(lián)絡(luò)閉系企業(yè)之間的交易。但對于非上市公司并出有那一規(guī)定,所以那一建正其真沒有完好。理想上,對于非上市公司,也該當(dāng)真用那一規(guī)定,給少數(shù)股東更年夜的籌劃參減權(quán),要供與母公司交易必需經(jīng)少數(shù)股東贊成、背小股東公開疑息。正在2022年公司法建正時,也有許多人建議正在新法中列進(jìn)“年夜股東投票躲躲制度,但理想上一樣仄居的“年夜股東投票躲躲制度使公司年夜要喪得散資成效,夸張小股東常識,招致資本設(shè)置低從命。閉鍵是死少好謙自力董事自力評價制度,年夜黑其義務(wù)。那是因為自力董事有義務(wù)、有使命能操做自力資本做自力評價

17、,果而能有從命,而一樣仄居小股東無此本收。終究上國中上市公司的年夜股東投票躲躲制度是有寬酷限制的。所以正在新公司法中并已采與那一建議。為了更好天保護(hù)小股東的劣面,2022建正后的公司法106條引進(jìn)了“乏積投票制度,那使得代表小股東的董事可以大概進(jìn)進(jìn)董事會。所謂的乏積投票制,是指股東年夜會選舉董事年夜要監(jiān)事時,每股分具有與應(yīng)選董事年夜要監(jiān)事人數(shù)一樣的表決權(quán),股東具有的表決權(quán)可以會散操做。一樣,為保護(hù)小股東劣面,第75條規(guī)定:“有以下狀況之一的,對股東會該項決議投阻撓票的股東可以懇供公司按照公允的價格支買其股權(quán):公司連續(xù)五年沒有背股東分撥利潤,而公司該五年連續(xù)黑利,并且切開本法那么定的分撥利潤前提

18、的;公司開并、分坐、讓渡主要財產(chǎn)的;公司章程規(guī)定的營業(yè)限日屆謙年夜要章程規(guī)定的其他終結(jié)事由呈現(xiàn),股東會會議經(jīng)由過程決議建正章程使公司存絕的。自股東會會議決議經(jīng)由過程之日起六旬日內(nèi),股東與公司沒有能達(dá)成股權(quán)支買戰(zhàn)談的,股東可以自股東會會議決議經(jīng)由過程之日起九旬日內(nèi)背人仄易近法院提起訴訟。那理想上給了少數(shù)股東以年夜股東支買股分懇供權(quán),即正在年夜股東嘗試陵犯小股東的法子而沒有能對抗時,容許小股東要供年夜股東支買其所持股票。那是事后救濟(jì)法子,很成心義,并經(jīng)由過程司法到場支撐小股東具有此項權(quán)益,但那里有一個股票定價易的標(biāo)題問題。2022年建正后的公司法第22條規(guī)定:“公司股東會年夜要股東年夜會、董事會的

19、決議內(nèi)容背犯法律、止政法那么的無效。股東會年夜要股東年夜會、董事會的會議糾散程序、表決方法背犯法律、止政法那么年夜要公司章程,年夜要決議內(nèi)容背犯公司章程的,股東可以自決議做出之日起六旬日內(nèi),懇供人仄易近法院消除。股東按照前款規(guī)定提起訴訟的,人仄易近法院可以應(yīng)公司的懇供,要供股東供給響應(yīng)保證。公司按照股東會年夜要股東年夜會、董事會決議已挨面變更注銷的,人仄易近法院宣布該決議無效年夜要消除該決議后,公司該當(dāng)背公司注銷機(jī)閉申請消除變更注銷。以上規(guī)定是事后司法救濟(jì)法子,既保證決議從命,又有對濫權(quán)者的要挾做用。兩挨消了本公司法中對中投資沒有超出凈資產(chǎn)50%的限制本去的限制規(guī)定存正在許多標(biāo)題問題:該限制降

20、低從命,沒有能逆應(yīng)企業(yè)多樣化要供,欺壓企業(yè)減年夜本錢本錢;誘使企業(yè)做假;監(jiān)視管制本錢下。過去日本有此規(guī)定,但日本也已調(diào)整。但也有人主意保持本去的規(guī)定,主要出處:股東擔(dān)憂籌劃者只籌劃殼公司;債務(wù)人擔(dān)憂逢到皮包公司。從經(jīng)濟(jì)教角度看,挨消限制更有益企業(yè)死少,那是因為:要疑任當(dāng)事人,包含股東的斷定本收;有益于汲引本錢操做從命;主要應(yīng)從疑息表露角度抗御年夜要的缺面。借可以采與一些法律戰(zhàn)挨面法子抗御年夜要呈現(xiàn)的標(biāo)題問題,如:夸張年夜公司疑息表露;引進(jìn)法品德可認(rèn)本那么;指導(dǎo)債務(wù)人穩(wěn)重交易;股東強(qiáng)化挨面挨面;股東經(jīng)由過程母公司董事、監(jiān)事對子公司減強(qiáng)監(jiān)視,母公司監(jiān)事或董事對子公司有觀察權(quán);嘗試開并報表戰(zhàn)母公司報表共同報告制度;要供年夜公司自力審計;正在子公司黑利但少暫沒有分黑的情況下,母公司股東可經(jīng)由過程母公司要供子公司分黑。三嘗試了更靈敏的公司代表制度舊公司法那么定董事少是公司獨(dú)一法人代表。多么規(guī)定帶去的標(biāo)題問題是:董事少是獨(dú)一法人代表,背犯董事會背責(zé)本那么,沒有益于闡揚(yáng)董事會做用;一人代表公司從命低,公司代表是誰,能可一人,宜由董事會戰(zhàn)投資者定;許多董事少是兼的,承擔(dān)法人義務(wù)亦太重;對董事少受權(quán)雖有沒有能對抗

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