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文檔簡介
1、電子招投標實施方案介紹電子招投標發展形勢2006首屆中國招標投標高層論壇上,國務院副總理曾培炎明確提出要大力發展電子招投標近年來,發改委、財政部、建設部等各招投標主管部門領導也在各個不同場合大力強調電子招投標發展的必要性,并且已在進行相應的研究工作商務部產業司自2001年建立中國國際招標網以來,一直對電子招投標的發展給予了高度重視,并已實現了除在線投標、開標和評標環節之外的招標項目管理過程電子化,走在了電子招投標實踐的前列電子招投標(投標與開標)流程招標活動各方進入虛擬的開標大廳自動生成開標匯總文件 結束開標電子招投標與傳統招投標的比對(投標階段)傳統投標在線投標資質證明紙質數字證書投標文件紙
2、質電子文檔開標一覽表紙質電子數據簽名手工簽署與蓋章電子簽名文件份數一正多副一份,可無限復制封裝物理封裝并加蓋封條電子信封、時間戳投遞郵寄或攜帶網絡加密傳輸電子招投標與傳統招投標的比對(開標階段)傳統開標在線開標開標地點需要物理場所虛擬開標大廳與會人員人員數量受限不限密封性檢查人工電子驗證唱標及記錄人工自動過程監督不便便利過程文件錄入打印電子檔案在線投標和開標的優勢增強招標工作的透明性和公開性減少不確定因素,降低項目運作成本,提高招標工作效率降低投標商的投標成本,減少地域限制,擴大競爭范圍有利于主管部門實時監管招標數據電子化管理,提升決策分析水平電子招投標的法律保障法律法規中華人民共和國電子簽名
3、法信息產業部35號令認證機構19家信息產業部認可的認證中心 技術手段數字證書電子簽名電子信封時間戳電子招投標安全性熱點問題熱點問題一:如何認定投標文件簽署人的身份簽署人必須擁有權威認證機構頒發的數字證書和私鑰簽署人使用私鑰對投標文件進行電子簽名驗證以上兩點,則可從法律和技術上認定投標文件簽署人的身份熱點問題二:如何保證投標文件不被纂改任何情況下,投標文件如被纂改,則簽署人的電子簽名將無法通過驗證熱點問題三:如何保證投標文件的保密性投標人對投標文件進行加密,并擁有唯一解密密鑰投標人使用電子信封傳遞投標文件及電子簽名,確保第三方無法解讀招標機構在線定制開標一覽表投標商填寫開標一覽表并上傳投標文件投標文件的加密和簽名過程在線開標:招標機構進入開標大廳在線開標:投標商進入開標大廳在線開標:投標商解密投標文件在線開標:投標文件解密成功在線開標:招標機構結束開標實踐案例 天津泰達
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