1、大溪村房屋修繕及朱山村門樓建設工程監理招標文件招標項目名稱：大溪村房屋修繕及朱山村門樓建設工程招 標 人: 閩清縣東橋鎮人民政府 (蓋章) 招標代理單位：福州晉建工程造價咨詢有限公司(蓋章)招標文件開始發出日期：2016年8月 總 目 錄招標邀請函3投標須知及投標須知前附表6投標須知前附表6投標須知11總則11招標文件11投標文件的編制13投標文件的提交15開標17評標17合同的授予23其它事項24第三章合同條款 26第一部分 協議書27第二部分托付監理合同通用條件29第三部分 托付監理合同專用條件30第四章 工程技術規范42第五章 招標圖紙43第六章 投標文件格式44 招標邀請函致：福建慶豐

2、工程治理有限公司 、福建興宏宇建設有限公司 、福建朗森建設工程治理有限公司 招標條件本招標項目大溪村房屋修繕及朱山村門樓建設工程（施工監理）已由相關部門批準建設，建設資金來自 上級撥款 ，招標人為閩清縣東橋鎮人民政府，托付的招標代理單位為福州晉建工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工監理 進行 邀請 招標。項目概況和招標范圍建設地點：閩清縣東橋鎮大溪村及朱山村工程建設規模：工程位于閩清縣東橋鎮大溪村和朱山村兩個村，分為大溪村房屋修繕工程造價10050989元和朱山村門樓建設工程625029元。招標內容：大溪村房屋修繕及朱山村門樓建設工程。（具體以招標人提供的工程量清單為準，

3、以施工圖紙為依據）；監理服務期：自本項目合同簽訂之日起至監理范圍內的工程完成竣工驗收的監理。監理人應按照招標文件規定的打算施工期完成施工監理；打算施工工期：120（60）日歷天；工程質量要求：符合工程施工質量驗收規范合格標準。監理服務費: 按施工合同承包價的2%計費。 投標人資格要求及審查方法 3.1須具備合格有效的企業法人營業執照，并具有獨立法人資格；3.2須具備建設行政主管部門核發的有效的房屋建筑工程監理資質或市政公用工程監理丙級及以上資質；3.3投標人擬擔任本工程的總監理工程師須持有有效的在本單位注冊的合格有效的房屋建筑或市政公用工程專業全國注冊監理工程師注冊執業證書（或福建省監理工程師

4、注冊證書）； 3.4投標人企業法人和本項目擬配備的項目監理部人員不屬于關于建立福建省建設市場法人和自然人違法違規檔案制度試行方法中從業限制的法人和自然人，也不屬于福州市建筑市場主體不良行為認定及處理方法（試行）中從業限制的當事人；3.5未處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態；3.6按招標文件要求提供完整的資格審查申請材料并按規定格式填寫、蓋章及簽署。3.7投標人應在人員、設備、資金及經驗等方面具有承擔本招標項目監理的能力，具體要求詳見招標文件；3.8投標人的其它資格要求詳見招標文件,只有資格審查合格的投標人才有可能被授予合同。3.9本招標項目招標人對投標人的資格審查采納的

5、方式：資格后審。招標文件的獵取4.1凡有意參加投標者，凡有意參加投標者，請于2016年 8 月 18日至2016 年 8 月20 日（法定公休日、法定節假日除外），上午9時30分至11時30分，下午14時30分至16時30分（北京時刻，下同），到福州晉建工程造價咨詢有限公司 領取招標文件。 4.2本招標項目采納的評標方法：在合理造價區間隨機抽取中標人方法。投標保證金的提交5.1投標保證金提交的時刻：投標截止時刻前；5.2投標保證金提交的方式：在開標前以現金方式繳納。5.3投標保證金提交的金額：人民幣叁仟元。投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時刻（投標截止時刻）：2016年 8 月 24 日

6、15時30分，提交地點為閩清縣東橋鎮人民政府會議室 。投標人的法定代表人應當攜帶身份證原件、法定代表人身份證明書原件(或由其托付的代理人攜帶身份證原件、授權托付書原件)到場登記。不符合規定的投標將被拒絕。6.2逾期送達的或未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。公布邀請的媒介本次招標公告同時在 閩清縣東橋鎮人民政府公告欄 公布。8、聯系方式招標人：閩清縣東橋鎮人民政府；地址：閩清縣東橋鎮，郵編：350800；電話：傳真： / ；聯系人： 吳先生。招標代理機構： 福州晉建工程造價咨詢有限公司 地址： 福州市晉安區華林路338號錦繡福城東區29樓2303室；郵編：

7、350000 ；電話： 聯系人： 小陳 第二章 投標須知及前附表一、投標須知前附表項號條款號內 容講明與要求11.1項目名稱大溪村房屋修繕及朱山村門樓建設工程（施工監理）21.1建設地點閩清縣東橋鎮大溪村及朱山村31.1建設規模工程位于閩清縣東橋鎮大溪村和朱山村，分為大溪村房屋修繕工程造價10050989元和朱山村門樓建設工程625029元。41.1招標條件具備招標條件52.1招標范圍大溪村房屋修繕及朱山村門樓建設工程。（具體以招標人提供的工程量清單為準，以施工圖紙為依據）62.2質量要求符合工程施工質量驗收規范合格標準。72.3監理服務期要求自本項目合同簽訂之日起至

8、監理范圍內的工程完成竣工驗收的監理。監理人應按照招標文件規定的打算施工期完成施工監理；打算施工工期：120（60）日歷天83.1資金來源上級撥款94.1投標人資質等級要求須具備建設行政主管部門核發的有效的房屋建筑工程監理資質或市政公用工程監理丙級及以上資質；104.2資格審查方式資格后審1113.1報價方式按合同承包價的2%計費。注: 投標人的監理服務費用必須按招標人公布的金額報價，否則，視為不響應招標文件的要求。1215.1投標有效期 60日歷天（從投標截止之日算起）1316.1投標保證金金額：人民幣 叁仟元投標保證金提交方式：在開標前以現金方式繳納。 備注：未中標單位在評標結束后退還給各投

9、標人，中標單位的投標保證由招標人統一治理。145.1踏勘現場本招標項目不集中，織現場踏勘，由投標人自行踏勘現場。如需查閱勘察資料，則前往招標人處查閱。158.1投標人質疑時刻：2016年 8 月 21 日17:00時前以書面形式提出澄清要求的須將澄清材料送至福州晉建茂工程造價咨詢有限公司。1617.1投標文件份數壹份正本，貳份副本。1720.1投標文件提交地點及截止時刻收件：福州晉建工程造價咨詢有限公司地點： 閩清縣東橋鎮人民政府時刻：2016年 8 月 24 日15時30分投標人的法定代表人應當攜帶身份證原件、法定代表人身份證明書原件(或由其托付的代理人攜帶身份證原件、授權托付書原件)到場登

10、記。不符合規定的投標將被拒絕。逾期送達的或未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。1823.1開標時刻：2016年 8 月 24 日15時30分地點： 閩清縣東橋鎮人民政府公布內容：投標承諾文件中的投標人名稱、總監理工程師姓名、投標報價等。投標人的法定代表人應當攜帶身份證原件、法定代表人身份證明書原件(或由其托付的代理人攜帶身份證原件、授權托付書原件)參加開標程序。投標人未按規定的時刻和地點參加開標的，視為默認開標過程、開標結果，事后提出的異議無效。1930.3評標方法及標準本招標項目采納在合理造價區間隨機抽取中標人方法。2034.1合同簽訂中標人在收到中標通知書后3天內，應派代表與招標人聯

11、系，商討簽訂合同事宜，并在30天內完成合同訂立。2135.1履約擔保履約擔保金額：/ 履約擔保形式：履約擔保以現金或銀行轉賬方式提交。履約保證金遞交時刻：簽訂合同前。2237.1監管部門部門或機構名稱： / 2337.1.其他37.1.1取消中標資格條件37.1.1.1投標人如發生以下情況之一的將被取消中標資格，并沒收其投標保證金：（1）投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人不能按照投標須知第33.1條款規定提交履約擔保的。（3）中標人在與業主簽訂合同時另行加入不合理條件或者更改合同的實質性內容的；（4）中標人在本工程投標過程有違法行為；（5）法律法規規定的其它情況。37.1.

12、1.2若發生中標人被取消中標資格的，則由招標人報主管部門批準后依法重新招標或重新評標。37.1.2投標人應對所遞交的投標文件以及與投標有關的證明資料的真實性負責，若有弄虛作假、隱瞞真實情況的，一經發覺，按否決投標處理。37.1.2.1、投標人中標后應及時編制該項目的監理大綱，并于中標通知書發出后7個日歷天內將上述文件提交給招標人。37.1.2.2投標人必須先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以阻礙監理任務的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。37.1.2.3招標人在授予合同之前，將保留對其投標文件進行核查的權利，如發覺有虛假

13、或隱瞞的行為，將有可能導致其投標文件被廢除。37.1.2.4投標人中標后或已開始履行監理職責，經查實投標時存在有弄虛作假行為，將清退出場，已監理部分不予計量，賠償招標人所有損失，并承擔法侓責任。37.1.3、注冊地在福州市行政區域以外的監理企業投標承諾到位的項目治理人員應與在榕施工（監理）企業技術人員信息登記表）中的人員一致，如不一致按否決投標處理注：1）本投標須知前附表與招標文件其它內容相互矛盾時，以本表為準。2）本招標文件所有的時刻均為北京時刻。二、投標須知（一）總則1、工程講明1.1 本招標項目講明詳見本須知前附表第1項第4項；1.2 本招標項目通過公開招標方式的形式選擇具備規定的監理資

14、質的監理單位參加投標，擇優選定監理單位。2、招標范圍及監理服務期2.1 本招標項目的招標范圍詳見本須知前附表第5項。 2.2 本招標項目的質量要求詳見本須知前附表第6項。2.3 本招標項目的監理服務期要求詳見本須知前附表第7項。3、資金來源3.1 本招標項目資金來源詳見本須知前附表第8項。4、投標人4.1 投標人資質等級要求詳見本須知前附表第9項。4.2 投標人其它合格條件詳見本須知26條款。5、踏勘現場5.1 本工程由投標人對工程現場及周圍環境自行進行踏勘，以便投標人獵取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。投標人承擔踏勘現場所發生的自身費用。5.2 經招標人同意，投標人可為踏勘目的進

15、入招標人的項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。6、投標費用6.1 投標人應承擔其參加本招標活動自身所發生的費用。（二） 招標文件7、招標文件的組成7.1 招標文件包括下列內容：第一章 招標公告第二章 投標須知及投標須知前附表第三章 合同條款第四章 工程技術規范第五章 招標圖紙第六章 投標文件格式7.2 除7.1內容外，招標人以書面形式發出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3 投標人獵取招標文件后，應認真檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件3日內向招標人提出，否則，由此

16、引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真批閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并依照有關條款規定，該投標有可能被拒絕。 8、招標文件的澄清8.1投標人若對招標文件有任何疑問，在投標須知前附表第15項規定時刻內以書面形式向招標人提出澄清要求。以書面形式提出澄清要求的須將澄清材料送至福州晉建工程造價咨詢有限公司。招標人將給予必要的答復與澄清，該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。8.2本工程的答疑紀要、補充通知等（若有）投標人可于截標前15天到福州晉建工程造價咨詢

17、有限公司領取書面文件。各投標人須隨時關注公布的相關信息，否則由此引起的后果及損失由各投標人自行承擔。9、招標文件的修改 9.1 招標文件發出后，招標人在截標15日前可對招標文件進行必要的澄清或修改。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 9.2 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的書面文件為準。9.3 為使投標人在編制投標文件時有充分的時刻對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時刻，具體時刻將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。（三

18、）投標文件的編制10、投標文件的語言及度量衡單位 10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文漢語。 10.2 除工程規范另有規定外，投標文件使用的度量衡單位，均采納中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成11.1 投標文件應包括以下內容：投標文件封面（1）投標函（2）投標申請書；（3）授權托付書（若有）；（4）項目監理部人員配備表；（5）要緊檢測設備儀器表；（6）聲明書；（7）項目監理部人員到位承諾書；（8）在榕施工（監理）企業技術人員信息登記表（若有）；（9）資格審查申請材料附件企業營業執照副本復印件（含年檢頁）；企業工程監理資質證書副本復印件（含年檢頁）；擬派總監理工程師

19、的注冊監理工程師注冊執業證書（含有效相關記錄）、職稱證書復印件；企業差不多賬戶開戶許可證（或開戶核準通知書）復印件；（11）投標人認為需提供的其它證明材料（若有）；12、投標文件格式 12.1投標文件包括本須知第11條中規定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格能夠按同樣格式擴展）。13、投標報價 13.1 投標報價應包括對本須知前附表第5項所述的全部工程進行監理的所有費用。投標人在投標報價中應包括完成本合同所需的包含加班費、獎金補貼、勞保費、安全醫療費、旅差費、配合費、治理費、設備費、辦公場所費用等一切費用在內的直接費、間接費、稅金和利潤。13.2投標人應

20、依照工程講明、有關規范認真地針對全部工程的概算進行建設監理收費的投標報價，若有漏項，此部分價格將被視為已包含在其它分項中，不再另行補價。13.3 投標人的投標報價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。13.4本工程施工監理服務費為按施工合同承包價的2%計費，投標報價高于或低于施工監理服務費的均按否決投標處理。13.5投標人提交可選擇報價的報價文件將按非響應性報價予以拒絕。14、投標貨幣14.1本工程投標文件報價中的單價和合價全部采納人民幣表示，合同實施時亦以人民幣支付。15、投標有效期15.1投標有效期見本須知前附表第12項所規定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。1

21、5.2在專門情況下，招標人在原定投標有效期內，能夠依照需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人能夠拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不同意修改其投標文件，但需要相應的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第16條關于投標保證金的退還與沒收的規定仍然適用。16、投標保證金16.1本工程投標保證金按本須知前附表第13項有關規定提交。16.2中標人和中標候選人的投標保證金在中標人與招標人簽訂合同并按規定提交履約保證金后5日內予以退還；其它投標人的投標保證金在中標通知書發放后5 日內予以退還。

22、16.3如投標人發生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：16.3.1在投標有效期內撤消其投標文件的；16.3.2 投標人之間相互串標、圍標及其它利用不法手段參加投標或謀取中標的；16.3.3 投標人拒絕按本須知第29條規定修正標價； 16.3.4對評標定標施加阻礙，擾亂正常的開標評標秩序的； 16.3.5隱瞞真實情況，弄虛作假的；17、投標文件的份數和簽署17.1 投標人應按本須知前附表第 16項規定的份數提交投標文件。17.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正

23、本為準。17.3 投標文件應按本招標文件第七章投標文件格式的規定加蓋投標人公章。 “授權托付書”（若有授權）必須由法定代表人蓋章或簽字，且由其授權托付人蓋章或簽字；其他文件按本招標文件第七章投標文件格式的規定由法定代表人或其授權托付人蓋章或簽字。17.4 除投標人對錯誤處需修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人公章或由法定代表人或其授權托付人蓋章或簽字。（四）投標文件的提交18、投標文件的裝訂、密封和標記18.1投標文件要求統一采納白色A4紙裝訂成冊。如有專門情況需采納較大幅面時，須折成A4幅面。18.2投標人須將投標文件的正本包裝密封在一個包封袋中

24、，將投標文件的所有副本全部包裝密封在另一個包封袋中，密封送達招標人。（“正本”和 “副本”應當分不包裝，包裝封套上加貼封條，并加蓋“正本”或“副本”標記。）18.3在所有投標文件密封袋上均須：18.3.1寫明招標人名稱；18.3.2寫明投標人名稱和地址及郵編；18.3.3注明下列識不標志：（1） 招標編號；（2） 工程名稱；（3） 年 月 日 時 分開標（在本須知前附表第18項所述開標日期及時刻），現在間往常不得開封 注:在內包封袋還須注明投標文件類不標識。（標明“正本” 或“副本”）18.4所有投標文件的密封袋的封套上須加貼封條，同時在貼封條騎縫處加蓋投標人公章。18.5投標文件外層包封若未

25、按本須知18.4款要求密封的，招標人將不予受理。假如外層包封沒有按上述規定加寫標志，招標人將不承擔投標文件錯放或提早開封的責任，由此造成的提早開封的投標文件將予以拒絕。19、投標文件的提交19.1投標人應按本須知前附表第17項所規定的地點，于截止時刻前提交投標文件。20、投標文件提交的截止時刻20.1 投標文件的截止時刻見本須知前附表第17項規定。20.2 招標人可按本須知第9條規定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時刻。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時刻，均以延長后新的投標截止時刻為準。20.3 到投標截止時刻止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人

26、將依法重新組織招標。21、遲交的投標文件21.1 招標人在本須知前附表第17項規定的投標截止時刻以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22、投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在提交投標文件以后，在規定的投標截止時刻之前，能夠以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。22.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18條有關規定密封、標記和提交，并在內外層投標文件密封袋上清晰標明“補充、修改”或“撤回”字樣。22.3在投標截止時刻之后，投標人不得補充、修改投標文件。22.4 在投標截止時刻至投標有效期滿之前，投標人不

27、得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。（五）開 標23、開標23.1招標人按本須知前附表第18項所規定的時刻和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。投標人的法定代表人應當攜帶身份證原件、法定代表人身份證明書原件（或由其托付的代理人攜帶身份證原件、授權托付書原件）參加開標程序。投標人未按規定的時刻和地點參加開標的，視為默認開標過程、開標結果，事后提出的異議無效。23.2參加開標的投標人代表及應簽名報到，并出具授權托付書、身份證。23.3開標會議由招標代理機構組織并主持。23.3.1 主持人宣布開標紀律；23.3.2主持人公布在投標截止時刻前遞交投標文件的投標人名稱和參加開標會代表姓名；23.

28、3.3主持人宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；23.3.4當眾檢查和宣布投標文件密封的完好情況，并請投標人代表簽字確認。23.3.5主持人宣布投標文件開標順序；23.3.6按宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、監理服務期、質量、擬派項目總監理工程師姓名以及投標文件的修改與撤回等內容。公開開標的內容記錄在案；23.3.7投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等在開標記錄表上簽字確認；開標會議結束；（六）評 標24、評標委員會與評標24.1評標委員會由招標人推舉組成。24.2 開標結束后，開始評標，評標采納保密方式進行。25、評標過程的保密25.1開標后，直至授予中標

29、人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推舉情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。25.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推舉以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加阻礙的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。25.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標緣故做出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。26、投標人的資格審查26.1依照招標公告或投標邀請書的要求采納資格后審的，在評標前對投標人進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務。如投標人未達到招標文件規定的能力和條

30、件，其投標將被拒絕，不進行評審。26.2由評標委員會對投標人資格進行審查，經資格后審不合格的投標人的投標文件按否決投標處理。26.3資格審查合格條件及要求如下：須具備合格有效的企業法人營業執照，并具有獨立法人資格。須具備建設行政主管部門核發的有效的房屋建筑工程監理資質或市政公用工程監理丙級及以上資質；投標人擬擔任本工程的總監理工程師須持有有效的全國注冊監理工程師注冊執業證書（或福建省監理工程師注冊證書），專業為房屋建筑或市政公用工程（證書上的工作單位名稱須與投標申請人的名稱一致）； 投標人企業法人和本項目擬配備的項目監理部人員不屬于關于建立福建省建設市場法人和自然人違法違規檔案制度試行方法中從

31、業限制的法人和自然人，也不屬于福州市建筑市場主體不良行為認定及處理方法（試行）中從業限制的當事人；項目監理部所配備的投標人本單位的監理人員應許多于4人（含總監理工程師）；其中擬派項目監理部人員資格至少滿足下表要求：崗 位及專業職稱人數要 求備 注總監理工程師工程師及以上1人具有全國注冊監理工程師注冊執業證書（或福建省監理工程師注冊證書），注冊專業為房屋建筑或市政公用工程。監理崗位證書均應由建設行政主管部門頒發，并經年檢合格有效。項目監理部成員均應為本單位人員(以崗位證書或資格證書上注明的工作單位為準，如有變更應有合法變更記錄)。項目總監理工程師應為投標人本單位在職職工，以執業（注冊）證書或崗位

32、書上注明的工作單位為準；專業以執業（注冊）證書上的注冊專業為準，職稱以職稱證書上的為準。若證書上有關于年檢、有效期內容的，須將其附在投標文件中。除總監理工程師外的其他監理人員的專業以崗位證書注明的注冊專業或職稱證書注明的專業為準，崗位證書和職稱證書均未注明專業的以畢業證書上注明的專業為準。一人一崗，各專業人員之間不得兼任。市政工程、市政公用工程、市政、市政施工、市政工程治理、道路、給排水、園林（綠化）工程、綠化工程等專業均滿足“市政公用工程”專業的要求。依照榕建招201138號文規定，本次評標，評標委員會僅針對投標人擬派總監理工程師的資格條件進行評審，按招標文件規定提供有效證明文件（國家注冊監

33、理工程師注冊執業證書或福建省監理工程師注冊證書、身份證等(復印件加蓋投標人公章）)，監理項目部其他人員按招標文件規定給予響應并承諾配備，但不需要提交相應證明文件。投標人在中標后應安排上述配備的監理項目部人員到位并于中標通知書發出后3個日歷天內將監理項目部人員配備表及所配備人員的資料證明等文件提交給招標人核查，如有發覺弄虛作假或承諾不實，招標人有權取消中標資格并沒收投標保證金。本項目招標文件所有涉及提供人員復印件要求與本款有矛盾的，均按本款規定執行。注冊地在福州市行政區域以外的監理企業投標承諾到位的項目治理人員（包括總監理工程師、專業監理工程師、監理員）應與在榕建筑施工（監理）企業技術人員信息登

34、記表中的人員一致，如不一致按否決投標處理。專業監理工程師/1人具有全國注冊監理工程師注冊執業證書（或福建省監理工程師崗位證書）或福建省工程監理與項目治理協會負責組織實施并發證福建省監理工程師崗位培訓證書。安全監理人員/1人具有設區市以上（含設區市）相關部門頒布發的安全監理培訓證或安全監理崗位證，或由設區市以上（含設區市）監理協會頒發的安全監理培訓結業證書。監理員/1人具有經設區市以上（含設區市）建設行政主管部門頒發的監理員崗位證或福建省工程監理與項目治理協會頒發的福建省監理員崗位培訓證書。投標人有以下情形的，將被確定為資格審查不合格：被建設行政主管部門責令不能承攬新的監理業務的；擬任監理工程師

35、（含總監）未取得全國注冊監理工程師注冊執業證書或福建省監理工程師崗位證書的；投標人提供的投標人申請資料內容弄虛作假或有缺項的；違反福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工監理招標投標治理若干規定（試行）及福建省建設廳關于進一步完善福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工監理招標投標治理的通知的；近一年連續發生兩起四級或一起三級以上（含三級）重大質量安全責任事故的。未處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態；按招標文件要求提供完整的資格審查申請材料并按規定格式填寫、蓋章及簽署。27、投標文件的澄清27.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會能夠以書面形式要求投標人對投標文件含

36、義不明確的內容作必要的澄清或講明，投標人應采納書面形式進行澄清或講明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。依照本須知第29條規定，凡屬于評標委員會在評標中發覺的計算錯誤進行核實的修改不在此列。28、投標文件的有效性和響應性評審28.1評標委員會將評定投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者糾正這些顯著差異或保留將可不能對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的阻礙，對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面不造成重大的限制。假如投標文件不響應招標文件實質性要求的，

37、評標委員會將予以拒絕，同時不同意投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。28.2評標委員會對通過資格審查的投標文件進行有效性檢查和響應性確定，投標文件出現下列情形之一的，將按否決投標處理：28.2.1 沒有單位蓋章的；28.2.2 沒有法定代表人或者法定代表人授權的代理人簽字或者蓋章的；28.2.3 代理人沒有法定代表人出具的授權托付書的；28.2.4 未按照規定的格式填寫，內容不全或者關鍵字跡模糊、無法辨認的；28.2.5 投標人不按招標文件規定報價，或者遞交兩份或者多份內容不同的投標文件，或者在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或者多個報價，且未聲明哪一個為

38、最終報價的；28.2.6 投標人名稱或者組織結構與資格審查時不一致且未提供有效證明的；28.2.7 投標有效期不滿足招標文件要求的；28.2.8 反映投標文件個性特征的內容出現明顯雷同；28.2.9 不能滿足完成投標項目的期限（監理服務期）及質量要求；28.2.10投標人所報監理儀器設備不滿足招標文件規定的最低配置要求：序號儀器或設備名稱數量1經緯儀一臺2回彈儀一架3游標卡尺一把4水準儀一臺5電腦一臺6照相機一部28.2.11 不符合招標文件規定的其他實質性要求；28.2.12 招標文件明確規定能夠否決投標的其他情形。評標委員會依照以上規定界定否決投標后，通過評審合格的投標人少于3家（不含3家

39、），評標委員會認投標仍具有競爭的，應提出充分理由，并在評標決議中做出講明，可接著評審；若認為投標明顯缺乏競爭的，能夠否決全部投標。對重大偏差認定出現爭議的，由評標委員會采取記名投票方式以少數服從多數的原則確定。29、投標文件計算錯誤的修正29.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：29.1.1假如數字表示的數額和用文字表示的數額不一致時，應以文字表示的數額為準；29.2 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。假如投標人不同意修正后的報價，則其投標將被拒

40、絕同時其投標保證金也將被沒收，并不阻礙評標工作。30、投標文件的評審30.1 在評審過程中,評標委員會能夠以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面講明并提供相關材料。30.2 評標委員會依照本須知前附表第19項規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推舉合格的中標候選人。招標人依照評標委員會提出的書面評標報告和推舉的中標候選人確定中標人，也能夠授權評標委員會直接確定中標人。評標方法和標準本項目采納在合理造價區間隨機抽取中標人方法。由評標委員會按以下程序分時期對各投標人的投標文件進行評審。30.3.1資格審查：評標委員會按照本須知第26條的要求

41、和評審標準對投標人提交的資格審查資料進行審查，確定資格審查合格的投標人。經資格審查不合格的投標，直接視為否決投標，不予接著評審。30.3.2投標文件有效性檢查和響應性評審：評標委員會對經資格審查合格的投標人按本須知28條規定，對各投標人的投標文件進行有效性檢查和響應性確定。30.3.3只有通過資格審查、有效性檢查和響應性評審合格的投標人才進入到參加中標候選人的投標人名單。30.3.3.1有以下情形的投標人，不得入圍中標候選人名單：投標人的投標文件經評審不合格的；被建設行政主管部門責令不能承攬新的監理業務的；擬任總監理工程師未取得注冊監理工程師注冊執業證書；近六個月，連續發生兩起一般或一起較大以

42、上安全生產責任事故的。30.3.3.2通過資格文件、商務文件評審均合格且投標報價最低的投標人為第一中標候選人。當出現二個或二個以上投標人的投標報價相同時，由評標委員會依次按投標人擬派出總監資格、職稱級不高低、用于本招標項目的企業資質等級高低進行排序，級不或等級高的排在前面。若上述條件均相同時，則由評委會采取抽球確定。30.4提交評標報告：評標結束時，評標委員會依照評審實際情況和結果向招標人提交評標報告。評標報告由評委會全體成員簽字，評委會成員不得拒絕簽字，如評委會個不成員對評標結果持有異議的，能夠書面方式闡述其不同意見和理由。30.5評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，能夠否

43、決所有投標，所有投標被否決后，招標人應依法重新招標。30.6推舉中標候選人：評標委員會依照在隨機抽取中標人方法的情況推舉中標候選。30.7重新選取中標人的條件:30.7.1、評標委員會未按照招標文件規定的評標方法和標準進行評審，且阻礙中標候選人結果的，推舉的中標人無效，招標人應當重新組建評標委員會進行評審，并按規定重新推舉中標人。30.7.2、在選取中標人的過程中如出現由于招標人或代理機構工作失誤且阻礙公平的，推舉的中標人無效，應當重新選取。30.7.3、因上一次選取所確定的中標人存在以下情形，能夠重新推舉中標人，參與重新推舉的名單仍為第一次評審的中標候選人名單（本招標項目歷次被確定為中標人的

44、投標人除外）：（1）中標人在規定的時刻內不履行與招標人訂立合同的。（2）中標人在公示期間，因被舉報或投訴，經建設行政主管部門查實，確有違法違規或弄虛作假行為，并被判定為中標無效的。30.8 定標招標人應當在評標委員會完成評標之日起15日內依照評標委員會提出的書面評標報告和推舉意見確定第一中標候選人為本工程中標人。（七）合同的授予31、合同授予標準 31.1本招標工程合同授予其投標文件在實質上響應招標文件要求和按本須知第30條規定所確定的中標人。31.2投標人應對其投標文件的真實性負責。招標人有權對投標人的投標文件中所提交的材料進行復核，如發覺其所提交的資料不真實，招標人將視其為以弄虛作假方式騙

45、取中標，其中標無效，給招標人造成損失的，應依法承擔賠償責任。32、招標人拒絕投標的權力32.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。33、中標通知33.1.評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日30個工作日前確定；33.2. 中標人確定后，招標人在公布中標（招標）結果公示（公示時刻為3天）閩清縣東橋鎮人民政府公告欄上公布。33.3.公示期內沒有異議或異議不成立的，招標人應當按規定向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。34、合同協議書的簽訂34

46、.1中標人在收到中標通知書后按前附表第20項規定的時刻內，應派代表在中標通知書中規定的地點與招標人聯系商定簽訂合同事宜。招標人與中標人將于中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和投標人的投標文件，訂立書面監理合同。34.2 中標人如不按本投標須知第34.1款的規定與中標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。34.3中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工監理，不得將中標項目轉讓（轉包）給他人。35、預付款和履約擔保35.1預付款預付款額度和預付方式： / 預付款的扣回方法： / 3

47、6、取消中標資格條件 36.1投標人如發生以下情況之一的招標人有權取消投標人中標資格，其投標保證金不予退還：中標人未能滿足本須知第35.1款的要求；中標人在與招標人簽訂合同時另行加入不合理條件；中標人不履行投標文件所作的承諾；中標人弄虛作假，有違法行為；投標時擬派總監理工程師在簽約時未能作為本工程的總監理工程師。36.2若發生中標人被取消中標資格的，則由招標人報送所在地監管部門核準，并依照評委會推舉的中標候選人排序遞補確定中標人。招標項目監督部門。37.1.招標項目所在地監管部門的名稱和地址見投標須知前附表第 22 項。（八）其它事項38、中標人非因不可抗力緣故放棄中標，未按照招標文件要求在規

48、定期限內提交履約保證金，導致招標人從其他中標候選人中重新確定中標人的，其投標保證金不予退還，經招標人造成的損失超過投標保證金金額的，中標人還應當對超過部分予以賠償；導致招標人重新招標的，應當向招標人賠償本次招標和重新招標所產生的費用等損失。39、在評標定標過程中，投標人須預備好與投標有關的證明資料原件隨時備查，如有必要，評標委員會將要求投標人在規定的時刻內（一般在半個小時內須到達評標地點）提交原件驗證，在規定時刻內不能提交原件的，評標委員會能夠對有疑意的有關證明資料復印件做出不利于投標人的認定。 40、在評標過程中，有關評委會要求投標人做出澄清的，須由投標人的法定代表人或其托付代理人或總監理工

49、程師按規定時刻（一般在半個小時內須到達評標地點）、地點向評標委員會做出書面澄清。投標人未能按上述規定做出書面澄清的，則評標委員會能夠按不利于投標人的情形認定。 41、投標人所提供聯系電話及地址應使招標代理機構能方便地與投標人取得聯系,若由于該方面的緣故使招標代理機構發出的函件或信息無法送達投標人時,由此造成的后果由投標人自行負責。42、招標文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評標委員會應當針對相應條款做出有利于相應投標人的結論。43、一旦中標，投標人應保證按規定配備施工現場治理人員，并保證施工現場治理人員全部到位，常駐現場不更換，否則，視同違約。違約金按合同專用條款執行并從工程進度款中扣除。第

50、三章 合同條款合同條款 講明：本招標項目監理合同采納國家工商行政治理局和住房和城鄉建設部頒布的建設工程托付監理合同（GF-2012-0202）的格式，其中通用條件全部引用建設工程托付監理合同（GF-2012-0202）的“第二部分 通用條件”內容，如有與原文不同之處，均以原文為準。專用條件現有內容是招標人依照工程項目的個性和所處的自然和社會環境提出的約定，專用條件是通用條件的修改和補充，專用條件內容與通用條件不一致的，以專用條件內容為準。專用條件中沒有約定內容的，由業主和監理單位協商一致后進行填寫。第一部分 協議書托付人(全稱)：閩清縣東橋鎮人民政府監理人(全稱)： （本項目中標人） 依照中華

51、人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程托付監理與相關服務事項協商一致，訂立本合同。一、工程概況1. 工程名稱： 2. 工程地點： 3. 工程規模： 4. 工程概算投資額或建筑安裝工程費： / 。二、詞語限定協議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。三、組成本合同的文件1. 協議書；2. 中標通知書；3. 投標文件及監理與相關服務建議書；4. 專用條件；5. 通用條件；6. 附錄，即：附錄A 相關服務的范圍和內容附錄B 托付人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協議也是本合同文件的組成部

52、分。四、總監理工程師總監理工程師姓名： ，身份證號碼： ，注冊號： 。五、簽約酬金簽約酬金暫定為(大寫)： 元( 元)。1. 監理服務費暫定為：按施工合同承包價2%計費。投標人的施工監理服務費最高操縱價為按合同承包價2%計費,投標報價不得高于招標最高操縱價。2. 相關服務酬金： 0 。其中：(1)勘察時期服務酬金： 無 。(2)設計時期服務酬金： 無 。(3)保修時期服務酬金：若有發生，另行按建設工程監理與相關服務收費治理規定（發改價格2007670號），由托付人和監理人協商確定。(4)其他相關服務酬金：若有發生，另行按建設工程監理與相關服務收費治理規定（發改價格2007670號），由托付人和

53、監理人協商確定。六、期限1. 監理期限：自 年 月 日始，打算至 年 月 日止。2. 相關服務期限：(1)勘察時期服務期限：無。(2)設計時期服務期限：無。(3)保修時期服務期限：若有，自工程竣工驗收合格之日起，至施工合同中約定的保修期滿止。(4)其他相關服務期限：若有另行約定。七、雙方承諾1. 監理人向托付人承諾，按照本合同約定提供監理與相關服務。2. 托付人向監理人承諾，按照本合同約定派遣相應的人員，提供房屋、資料、設備，并按本合同約定支付酬金。八、合同訂立1. 訂立時刻： 年 月 日。2. 訂立地點： 。3. 本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執 份。托付人： (蓋章) 監理人：

54、(蓋章) 住宅： 住宅： 郵政編碼： 郵政編碼： 法定代表人或其授權 法定代表人或其授權的代理人：(簽字) 的代理人：(簽字) 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 電子郵箱： 電子郵箱： 第二部分 通用條件通用條件內容見（20120202）建設工程監理合同第三部分 專用條件1.定義與解釋1.2解釋1.2.1本合同文件除使用中文外，還可用 無 。1.2.2約定本合同文件的解釋順序為：按通用條件約定執行。2. 監理人義務2.1監理的范圍和內容2.1.1監理范圍包括： 2.1.2監理工作內容還包括：（1）審查承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數量；（2）審查分包

55、合同和分包人的相關施工人員的資格，操縱重要外購成品件或半成品件的質量；（3）調查、處理工程質量缺陷和事故，出現重大質量事故時，督促承包人按規定上報有關部門；（4）編制監理工作周報、月報、季報和年報；（5）督促、審查承包人按治理部門和發包人的要求編制竣工文件和結算文件；（6）監理人有義務配合托付人辦理工程竣工驗收備案、竣工結算和審計工作；在結算財政審核和結算審計過程中，監理有義務到場就有關工程價款審核和審計等問題進行解釋講明。 2.2監理與相關服務依據2.2.1監理依據包括：按通用條件約定執行。2.2.2相關服務依據包括：若有發生，另行約定。 2.3項目監理機構和人員2.3.4更換監理人員的其他

56、情形： 施工監理期間，人員無法到崗的 。2.4履行職責2.4.3對監理人的授權范圍：(1)負責施工全過程的質量、進度、投資操縱及安全、合同、信息治理、協調各方關系。施工過程中協助托付人負責圖紙變更手續以及和設計院的聯系工作。(2)負責組織中間驗收和隱蔽工程驗收工作，協助托付人完成竣工驗收和綜合驗收工作、工程移交工作。(3)負責圖紙、資料等的收集整理工作，協助托付人完成城建檔案館、建設行政治理部門、建筑文明安全監察站、建筑工程質量監督站、消防部門等單位資料歸檔、備案工作。(4)協助審核施工單位和設備（或物資）供應商報送的工程結算。(5)依照建設工程安全生產法律、法規、規章，實行安全監理。審查施工

57、組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，發覺存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，情況嚴峻的應當要求施工單位臨時停止施工，并及時報告托付人。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。監理人和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。(6)監理人應按照公認的監理職業準則、施工合同條款、建設工程監理規范和本項目工程監理的有關要求承擔全部監理工作。(7)監理人在合同簽訂后進場前需對所監理工程的設計圖紙做出詳細的圖紙自審書面意見。(8)本合同通用條件約定的監理人的其他職權。需要取得托付人批

58、準才能行使的職權：(1)工程量及造價調整的簽認；(2)工程款(進度款)的審核；(3)費用的增加；(4) 工期簽證；(5)公布變更指令；(6)批準設計變更；(7)公布開工令、停工令、復工令；(8)更換要緊材料或設備以及審批承包人更換項目經理、技術負責人及其它施工班子要緊成員；(9)索賠的認可及支付。2.4.4監理人有權要求承包人調換其人員的限制條件：應征得托付人的書面同意。2.5提交報告監理人應提交報告的種類(包括監理規劃、監理月報及約定的專項報告)、時刻和份數： 報告名稱時刻份數備注監理規劃收到工程設計文件后編制監理規劃，并在第一次工地會議7天前4監理實施細則收到工程設計文件后編制監理規劃，并

59、在第一次工地會議7天前4監理周報每周一上午4監理月報每月5日前4監理季報每季度第1個月10日前4監理年報每年1月15日前4圖紙自審書面意見收到工程設計文件后7天內，并在設計文件施工交底前4施工組織設計、施工總進度打算、安全施工方案以及其他與施工監理有關的報備文件審查意見收到施工承包人文件后7天內5竣工圖紙審查意見收到竣工圖紙文件后5天內5竣工結算資料審查意見收到竣工結算資料后5天內5與本項目監理服務相關的其它文件（或資料）的建議或審查意見收到相關文件（或資料）后5天內52.7使用托付人的財產附錄B中由托付人無償提供的房屋、設備的所有權屬于：/監理人應在本合同終止后/天內移交托付人無償提供的房屋

60、、設備，移交的時刻和方式為：/。3.托付人義務 3.4托付人代表托付人代表為： 。3.6答復托付人同意在7天內，對監理人書面提交并要求做出決定的事宜給予書面答復，重要事項在7天內作出書面答復。4.違約責任4.1監理人的違約責任4.1.1監理人賠償金額按下列方法確定：賠償金直接經濟損失正常工作酬金工程概算投資額(或建筑安裝工程費)4.2托付人的違約責任4.2.3托付人逾期付款利息按下列方法確定：逾期付款利息當期應付款總額銀行同期貸款利率拖延支付天數5.支付5.1支付貨幣幣種為： / ，比例為： / ，匯率為： / 。 5.3支付酬金正常工作酬金的支付：在工程施工期間，監理費按照施工合同價2%計取