




版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
1、 縣安全生產監管責任清單序號責任部門監管職責監管依據與相關部門的職責邊界監管事項不履行監管職責的情形1一、縣安監局安全生產綜合監督管理中華人民共和國安全生產法省安全生產條例省人民政府關于進一步加強安全生產綜合監管工作的通知(冀政字201551號)履行安全生產綜合監督管理職責,承擔縣政府安全生產委員會日常工作,監督檢查、指導協調、巡查考核縣政府有關部門和鄉鎮人民政府安全生產工作。監督考核安全生產控制指標執行情況。綜合管理生產安全事故統計分析、查處工作、安全生產應急管理、安全生產宣傳教育。未按規定履行綜合安全監管職責,相關工作部署缺位,指導協調不力,導致發生行業性或區域性重大安全風險。2安全生產事
2、故調查中華人民共和國安全生產法HYPERLINK /doc/5414880-5653022.html生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號)省安全生產條例指導監督全縣生產安全事故調查處理工作。依法協助重大及以上事故調查處理工作,監督事故查處和責任追究落實情況。負責一般事故的遲報、漏報、謊報、瞞報審核備案工作。負責事故調查處理的信息管理,事故資料的檔案管理工作。不履行規定的職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。3一、縣安監局一、縣安監局安全生產應急救援中華人民共和國安全生產法HYPERLINK /doc/5414880-5653022.html生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令
3、第493號)生產安全事故應急預案管理辦法(國家安全生產監督管理總局令第88號)1.指導協調監督全縣安全生產應急救援工作;統一指揮、協調較大生產安全事故應急救援工作。2.組織指導全縣安全生產應急救援體系建設;負責規劃指導全縣專業安全生產應急救援隊伍建設工作;組織指導全縣安全生產應急救援預案編制和備案管理及應急演練工作;負責監督管理重大危險源工作。1.接到重特大事故應急救援信息,未及時上報值班領導,導致應急救援工作處置不及時、事故擴大,造成更大的經濟損失、人員傷亡。2.應急救援組織不力、指揮不當,影響救援進展或造成產生災害。3.在組織的大型應急演練中,因組織不到位,造成弄假成真,造成重大經濟損失、
4、人員傷亡。4.對本轄區應急預案、重大危險源備案監管不力,而引發重特大事故。4安全生產培訓考核管理中華人民共和國安全生產法安全生產培訓管理辦法(國家安全生產監督管理總局令第44號)省安全生產條例指導協調、監督檢查、巡查考核縣有關部門和鄉鎮人民政府安全培訓工作。承擔職責范圍內工商貿企業有關人員安全生產培訓、組織工作。依法對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理,依法查處安全培訓違法違規行為。在安全培訓監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。5安全生產技術服務機構管理省安全生產條例職業衛生技術服務機構監督管理暫行辦法(國家安全生產監督管理總局令第50號)安全評價機構管理規定(國家安全生產監督管
5、理總局令第22號)省安全生產檢測檢驗管理規定(省人民政府令(2011)第2號)負責監督檢查安全生產檢測檢驗機構技術服務工作開展情況,依法查處相關非法違法行為。在對安全評價機構實施行政許可和監督檢查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規定給予處理。徇私舞弊、濫用職權、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行職業健康技術服務機構資質認可和監督管理職責的,依法給予處分。6危險化學品安全生產監督管理中華人民共和國安全生產法省安全生產條例危險化學品安全管理條例(國務院令第591號)負責職責范圍內危險化學品安全生產和職業健康監督管理綜合工作,監督檢查化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品生產經營單位安全生產
6、情況。依據法律法規實施監管執法,查處非法違法行為。發現企業未依法取得安全生產許可證擅自從事生產活動,不依法處理的。發現取得安全生產許可證的企業不再具備安全生產條件不依法處理的。接到對違反本條例規定行為的舉報后,不及時處理的。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。7一、縣安監局一、縣安監局煙花爆竹安全生產監督管理中華人民共和國安全生產法省安全生產條例煙花爆竹安全管理條例(國務院令第455號)負責煙花爆竹安全生產、經營和職業健康監督管理。發現取得安全生產許可證的企業不再具備安全生產條件不依法處理的。接到相關舉報不及時處理的。在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中,索取或者接受企業的財物,或者謀取
7、其他利益的。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。8易制毒化學品安全生產監督管理易制毒化學品管理條例(國務院令第445號)負責職責范圍內非藥品類易制毒化學品監督管理工作,依法查處相關非法違法行為。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。9冶金機械等行業企業安全生產監督管理中華人民共和國安全生產法省安全生產條例負責職責范圍內冶金、機械等行業安全生產和職業健康監督管理,研究制定行業安全生產地方政策法規,監督檢查企業貫徹執行安全生產法律法規情況,依法實施建設項目安全設施“三同時”管理。負責組織事故應急救援和事故調查處理,依據中華人民共和國安全生產法等法律法規查處相關行業非法違法行為。對發現的違法違規行
8、為未及時處理,導致發生重大安全生產事故的。工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。10職業健康監督管理中華人民共和國職業病防治法建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法(國家安全生產監督管理總局令 第90號)省職業衛生監督管理工作分工方案(冀政辦字2016143號)依法監督用人單位貫徹執行國家有關職業病防治法律法規和標準情況;組織查處職業危害事故和違法違規行為。負責建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理、職業衛生檢測評價技術服務機構資質(丙級)認定和監督管理,監督管理用人單位職業危害項目申報。組織指導并監督檢查有關職業健康培訓工作。監督檢查和督促用人單位依法建立職業健康相關管理制度。(以上
9、不含煤礦和醫療機構放射)在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,造成重大職業病危害事故或者其他嚴重后果的。11鐵路道口安全管理安全監管部門職責規定負責管轄內無人看守鐵路道口的安全管理,制定無人看守鐵路道口管理制度,監督檢查道口監護情況,保障安全運行。1.未按規定履行安全檢查職責的。2、發現問題未及時通知整改的。3、監督檢查過程中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。12二、縣公安局二、縣公安局二、縣公安局二、縣公安局二、縣公安局道路交通安全管理中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國道路交通安全法實施條例(國務院令第405號)省實施辦法(2006年11月25日)負責全縣道路交通安全管理工作
10、。維護全縣道路交通秩序、依法處理道路交通安全違法行為,公正規范調查處理道路交通事故,設置和維護城市道路的交通信號燈、交通標志標線和管理護欄等交通安全設施。指導、檢查和監督全省機動車登記工作和機動車駕駛證業務工作。4.組織開展交通安全宣傳日活動,推進實施文明交通行動計劃。違反規定為不符合法定條件的機動車、駕駛人辦理相關登記或發放相關證件、標志的。對發現的嚴重違法行為未依法指導基層公安交管部門及時查處,導致重大安全風險或事故的。其它濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。13校園安全管理關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見(國辦發201735號)負責加強學校周邊“護學崗”建設,完善高峰勤務機制
11、,優先布設視頻監控系統,加強交通秩序管理,配合交通運輸、建設等部門完善校園周邊道路交通安全設施。配合教育部門指導、監督學校依法健全各項安全管理制度和安全應急機制。依法對學校消防安全、落實消防安全責任情況進行監督檢查,在監督檢查中發現火災隱患的通知學校立即采取措施消除火災隱患。未按照監管事項開展各項工作,導致發生重大涉校案(事)件的。發現學校消防安全隱患未督促進行整改的。14校車運行安全管理校車安全管理條例(國務院令第617號)省實施辦法(冀政辦發201520號) 加強校園周邊道路及校車行駛線路交通秩序維護,配合交運、住建等部門完善校園周邊道路交通安全設施。負責發放校車標牌,審批校車駕駛資格申請
12、。監督檢查校車道路運行情況,依法查處校車道路交通違法行為,對發現的非法運營校車進行查處。違反規定為不符合法定條件的機動車、駕駛人辦理相關登記或發放相關證件、標志的。對發現的嚴重違法行為未依法指導基層公安交管部門及時查處,導致重大安全風險或事故的。其它濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。15消防安全監督管理中華人民共和國消防法省消防條例建設工程消防監督管理規定(公安部令第 119號)消防監督檢查規定(公安部令第120號)火災事故調查規定(公安部令第121號)消防產品監督管理規定(公安部 國家工商行政管理總局 國家質量監督檢驗檢疫總局令第122號)全縣消防工作實施監督管理并由公安機關消防機構負責實施
13、。依法對建設工程項目實施消防設計審核、消防驗收或者備案抽查,對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查,對公眾聚集場所投入、使用前進行消防安全檢查,對使用領域的消防產品質量實施監督檢查,撲救火災并負責調查火災事故。依法查處違反消防法律法規的行為。加強消防法律法規的宣傳,督促、指導有關單位做消防宣傳工作。1.對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的。2.無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內履行職責的。3.發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的。4.其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行
14、為。16危險化學品安全管理危險化學品安全管理條例(國務院令第591號)易制毒化學品管理條例(國務院令第445號)道路運輸車輛動態監督管理辦法(交通運輸部令2016年第55號)負責危險化學品的公共安全管理,核發劇毒化學品、易制毒化學品購買許可證和道路運輸通行證,并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理,會同道路運輸管理機構、安全監管部門對道路運輸車輛動態監控工作實施聯合監督管理,查處非法違法行為。組織開展對非法生產、經營、購買、運輸、走私易制毒化學品犯罪案件的查處。違反規定為不符合條件單位辦理許可的。對發現的嚴重違法行為未依法指導基層公安交管部門及時查處,導致重大安全風險或事故的。其他濫用職權
15、、玩忽職守、徇私舞弊的行為。17民用爆炸物品安全管理民用爆炸物品安全管理條例(HYPERLINK /doc/1930482-2042373.html國務院令第466號)省人民政府辦公廳關于建立安全生產打非治違長效工作機制的意見(冀政辦字201652號)負責民用爆炸物品的公共安全管理和使用、運輸環節的安全監督管理,負責從事爆破作業企業和爆破作業人員的安全技術培訓、考核、發證工作。負責民用爆破物品運輸許可,監控民用爆炸物品流向。(會同民用爆炸物品行業主管部門)組織監督銷毀變質、過期失效的民用爆炸物品和收繳的非法民用爆破物品。違反規定,為不符合條件的爆破作業企業和人員辦理許可證件的。利用職務之便,收
16、受他人財物或謀取其他利益的。對違反規定的行為,不依法追究責任的。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。18煙花爆竹安全管理煙花爆竹安全管理條例(國務院令第455號)省人民政府辦公廳關于建立安全生產打非治違長效工作機制的意見(冀政辦字201652號)負責煙花爆竹公共安全管理,負責煙花爆竹道路運輸安全、燃放安全管理,沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,組織銷毀、處置沒收的非法煙花爆竹。偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。違反規定,為不符合條件的單位辦理許可證件的。利用職務之便,收受他人財物或謀取其他利益。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。19油氣輸送管道安全管理1.中華人民
17、共和國石油天然氣管道保護法2.省油氣輸送管道保護和安全監管職責分工(冀安委201512號)負責依法查處打孔盜油盜氣等破壞油氣輸送管道的違法犯罪行為,維護良好的管道保護治安秩序。未對涉油案件依法進行嚴厲打擊,導致發生重大案事件的。20大型群眾性活動安全管理大型群眾性活動安全管理條例(國務院令第505號)省大型群眾性活動安全管理辦法(省人民政府令2015第2號)其他有關部門,按照規定職責負責大型群眾性活動的有關安全管理工作。依法查處違反大型群眾性活動安全管理條例和省大型群眾性活動安全管理辦法各類違法行為。對不符合安全要求的大型群眾性活動予以許可的。因監管不力導致發生重大安全風險或案(事)件的。其他
18、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。21配合開展安全生產執法檢查和事故現場保護中華人民共和國安全生產法省安全生產條例配合縣相關部門開展安全生產執法檢查,對當事人以暴力、威脅方法拒絕檢查、拒不執行執法檢查指令、拒不提供相關技術資料等妨礙公務的嚴重違法行為予以查處,對發現及相關部門移交的構成犯罪的生產經營行為予以查處。依法對有關生產安全事故現場予以保護。對妨礙公務的嚴重違法行為不及時予以依法查處的。對發現及相關部門移交的構成犯罪的生產經營行為不及時予以依法查處的。未按要求及時對生產安全事故現場予以保護,導致證據滅失等嚴重后果的。22三、縣交運局道路運輸安全生產監督管理中華人民共和國道路交通安全法中華
19、人民共和國安全生產法省道路運輸管理條例道路貨物運輸及站場管理規定(交通運輸部令2009年第3號)道路旅客運輸及客運站管理規定(交通運輸部令2016年第82號)省治理貨運車輛超限超載規定(省政府令2010第4號)按道路運輸車輛動態監督管理辦法,交通運輸部門與公安機關交通管理部門、安全監管部門依據法定職責,對道路運輸車輛動態監控工作實施聯合監督管理。負責職責范圍內的道路運輸安全生產和職業健康的監督管理,實施有關道路運輸市場準入。在職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理,依法查處安全生非法違法行為。對不具備安全生產條件、存在重大運輸安全隱患的運輸生產經營單位責令停產停業、停止使用、限期
20、改正等,在規定時間內不能按要求改正且情節嚴重的,吊銷相關經營許可或相應的經營范圍。負責職責范圍內道路安全防護設施的設置與維護,及時檢查并整改路面安全隱患。對不符合安全條件的道路運輸企業或人員予以準入許可的。對發現的非法違法行為未依法及時查處,導致重大安全風險或事故的。未按職責對道路安全設施和路面安全隱患及時維護整改,導致發生生產安全事故的。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。23交通建設項目安全生產監督管理建設工程安全管理條例(國務院令第393號)中華人民共和國安全生產法省安全生產條例負責職責范圍內道路、地方鐵路工程安全生產和職業健康的監督管理,督促有關企業貫徹執行安全生產相關法律法規。依法
21、開展安全生產監管執法,依據中華人民共和國安全生產法等法律法規實施監管執法,查處交通建設工程安全生產非法違法行為。未依法開展相關監管執法,導致發生重大安全風險或生產事故的。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。24危險化學品運輸安全監管危險化學品安全管理條例(國務院令第591號)中華人民共和國安全生產法道路危險貨物運輸管理規定(交通運輸部令2013年第2號)依法查處危險化學品運輸車輛相關安全生產非法違法行為。對職責范圍內發現的非法違法行為未依法及時查處,導致重大安全風險或事故的。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。25內河水路交通安全生產監督管理中華人民共和國內河交通安全管理條例(國務院令第
22、355 號)省內河交通安全管理規定(省人民政府令2011第12號)游艇安全管理規定(HYPERLINK /doc/6704240-6918207.html交通運輸部令 2008 年 第 7 號)中華人民共和國安全生產法負責內河通航水域實施水上交通、轄區內游艇水上交通安全生產和職業健康的監督管理,負責船舶、船員證書(證件)發放,監督有關單位和個人貫徹執行安全生產相關法律法規。依據中華人民共和國安全生產法等法律法規實施監管執法,查處水上交通安全生產非法違法行為。對不符合安全要求的有關船舶、船員發放證書的。對發現的非法違法行為未依法及時查處,導致重大安全風險或事故的。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊
23、行為。26煙花爆竹運輸安全管理煙花爆竹安全管理條例(國務院令第455號)依法查處相關安全生產非法違法行為。對不符合安全要求的從業人員予以資格認定的。對相關非法違法行為未依法及時查處,導致重大安全風險或事故的。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。27三、縣交運局三、縣交運局放射性物品運輸安全管理放射性物品運輸安全管理條例(國務院令第562號)在職責范圍內,負責放射性物品運輸安全監督管理工作,依法查處相關非法違法行為。對放射性物品運輸監管不力,對違法行為未依法及時查處,導致重大安全風險或事故的。28城鎮燃氣運輸安全監督管理城鎮燃氣管理條例(國務院令第583號 )在職責范圍內,負責城鎮燃氣的道路運
24、輸的安全生產監督管理。依法查處相關非法違法行為。對相關非法違法行為未依法及時查處,導致重大安全風險或事故的。29油氣輸送管道安全管理中華人民共和國石油天然氣管道保護法省油氣輸送管道保護和安全監管職責分工(冀安委201512號負責公路發展規劃與地方鐵路、內河水路、油氣輸送管道等行業規劃的銜接。組織協調解決公路、地方鐵路、內河水路建設項目與油氣輸送管道建設和安全運行相關的重大問題。負責跨越、穿越航道的油氣輸送管道項目航道通航條件影響評價審核工作,并監督檢查建設單位對跨越、穿越省內通航水域的油氣輸送管道專用警示標志的設置維護工作。未按監管事項組織開展相關工作,導致油氣輸送管理發生重大風險或事故的。其
25、它濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。30校車安全管理校車安全管理條例(國務院令第617號)省實施辦法(冀政辦發201520號)負責對依法取得道路旅客運輸經營許可并取得校車使用許可的道路客運企業參與學生接送車輛的監督管理。因監督管理不力,導致發生重大安全風險和事故的。31機動車維修安全生產監督管理機動車維修管理規定(交通運輸部令2016年第37號)中華人民共和國道路運輸條例(國務院令第628號)中華人民共和國安全生產法負責機動車維修安全生產和職業健康監督管理。負責汽車維修企業的監督管理,依據中華人民共和國安全生產法和相關行業法律法規實施安全生產監管執法,查處非法違法行為。對相關非法違法行為未依法
26、及時查處,導致重大安全風險或事故的。三、縣交運局32道路交通信息管理及共享省高速公路交通安全規定(省人民政府令2011第10號)國務院關于加強道路交通安全工作的意見(國發201230號)省人民政府關于進一步加強道路交通安全工作的實施意見(冀政20134號)推進國、省道視頻監控、交通誘導等管理系統建設,向公安、安全監管等部門開放道路及重點車輛監控等資源。完善公安、交通運輸、安全監管等部門聯動聯勤機制,實現監控信息等資源共享。未實施與公路交通管理部門資源共享,影響警情搜集、處置應對等交通安全工作的。33四、縣工信局民用爆炸物品安全監督管理民用爆炸物品安全管理條例(國務院令第653號)省國防科技工業
27、局職責規定省人民政府辦公廳關于建立安全生產打非治違長效工作機制的意見(冀政辦字201652)公安、工商部門按照職責分工,負責組織查處非法購買、運輸、郵寄、使用(含儲存)民用爆炸物品的行為。安監、鐵路、交運、民用航空主管部門依照相關規定,做好民用爆炸物品的有關安全監督管理工作。負責民用爆炸物品生產、銷售的安全生產和職業健康監督管理,制定民用爆炸物品行業發展規劃。按照民用爆炸物品安全管理條例,依法查處非法違法生產、銷售(含儲存)民用爆炸物品行為。對已經依法取得批準許可的單位,企業不落實主體責任,發現其不再具備安全生產條件或者發現存在嚴重安全生產違法行為不予查處的。在監督檢查中發現重大事故隱患,不依
28、法及時處理的。34指導相關行業安全生產管理中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見(2016年12月9日)工業和信息化部門職責省安全監管局負責危險化學品、冶金、建材、有色、機械、輕工、紡織行業安全生產監督管理。指導石化(不含煉油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、冶金、有色、黃金、稀土、建材、通用機械、汽車、輕工、紡織、家電、醇基燃料、電子信息產品制造等行業安全生產管理,將安全生產和職業健康工作同步納入行業規劃和產業政策。指導督促相關行業企業貫徹執行安全生產法律法規、標準規范,組織開展安全風險辨識和隱患排查治理工作。未組織開展相關行業安全管理工作,將安全生產和職業健康監管納入行業規劃和
29、產業政策,并指導督促相關企業嚴格執行安全生產規定的。工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。35四、縣工信局加強國有企業安全生產管理中華人民共和國安全生產法中華人民共和國企業國有資產法中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見(2016年12月9日)加強國有企業安全生產管理。 未將安全生產和職業健康列入企業經營業績考核內容。未督促企業落實企業安全生產和職業健康主體責任。與當地政府、安監部門和行業主管單位工作配合不力。36五、縣商務局五、縣商務局成品油安全監督管理成品油市場管理辦法(商務部令2006年第23號)省成品油零售市場管理實施細則(冀商運行20124號)安監、公安、質監、工商、環保等
30、有關部門在職責范圍內對成品油經營單位實施監督管理。組織制定加油站和成品油倉儲行業發展規劃。依法對成品油經營活動實施監管,對成品油經營企業的違法違規行為進行查處。在成品油經營企業年度檢查中組織開展安全檢查。未嚴格履行經營許可職責,對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權作出許可的;在成品油經營年度檢查中未組織開展安全檢查;不依法履行監督職責或監督不力,造成嚴重后果。37易制毒化學品進出口安全管理易制毒化學品管理條例(國務院令第445號)負責易制毒化學品進出口審批許可。在易制毒化學品進出口審批工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。38商貿流通行業安全生產管理中共中央國務院關于推進安全生產領域改
31、革發展的意見(2016年12月9日)零售商促銷行為管理辦法(2006年7月13日)汽車銷售管理辦法(商務部令2017年第1號)拍賣管理辦法(商務部令 2004年 第 24 號)典當管理辦法(商務部令2005年第8號)縣公安、安監、質監、食藥監、衛生、工商、住建、環保等有關行政執法部門在職責范圍內對商貿流通企業實施監督管理,商務部門配合。指導商貿流通行業(商品批發、零售、倉儲、汽車銷售)安全管理,督促商貿流通企業貫徹執行安全生產法律法規,指導相關企業開展安全風險辨識管控和隱患排查治理。未指導督促相關企業執行安全生產規定的。39商貿服務業安全生產管理中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見
32、(2016年12月9日)洗染業管理辦法(2006年12月30日)美容美發業管理暫行辦法(商務部令2004年 第 19 號)餐飲業經營管理辦法(商務部、國家發展改革委令2014年第4號)縣公安、安監、質監、食藥監、衛生、工商、住建、環保等有關行政執法部門在職責范圍內對商貿服務企業實施監督管理,商務部門配合。指導商貿服務業安全管理,督促商貿服務企業貫徹執行安全生產法律法規,指導相關企業開展安全風險辨識管控和隱患排查治理。未指導督促相關企業執行安全生產規定的。40六、縣發改局六、縣發改局發展規劃及建設項目管理企業投資項目核準和備案管理辦法省安全生產條例中華人民共和國安全生產法中共中央國務院關于推進安
33、全生產領域改革發展的意見(2016年12月9日)縣發改部門負責職責范圍內相關項目發展規劃及項目建設管理。負責將安全生產和職業病防治工作納入國民經濟和社會發展規劃。安排安全生產基礎設施、信息化、技術支撐體系、應急救援體系項目計劃。對符合條件的安全生產基礎設施、信息化、技術支撐體系、應急救援體系項目項目未按有關規定安排的。41能源行業管理中華人民共和國節約能源法中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見(2016年12月9日)負責煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源的行業管理,配合有關部門組織實施能源行業相關安全技術法規和標準,監測能源安全發展情況,銜接能源生產建設和發展平衡。未按規
34、定配合有關部門組織實施能源行業相關安全技術法規和標準的。42煤炭經營監督管理中華人民共和國煤炭法中華人民共和國安全生產法煤炭經營監管辦法(國家發展和改革委員會令第13號)負責煤炭經營監督管理,依法查處煤炭經營企業未按規定備案或備案內容不真實、煤炭經營的儲煤場地布局不合理、銷售不符合規定標準煤炭等違法、違規行為,指導、監督煤炭經營企業嚴格執行安全生產法規標準。工作中濫用職權,玩忽職守、徇私舞弊的。43煤炭洗選加工管理中華人民共和國煤炭法中華人民共和國安全生產法負責煤炭加工轉化為清潔能源產品的發展規劃、計劃和政策的組織落實。未落實煤炭加工發展規劃及相關政策的;玩忽職守、瀆職失職的。44油氣輸送管道
35、保護和安全監管中華人民共和國石油天然氣管道保護法省油氣輸送管道保護和安全監管職責分工(冀安委201512號)依法主管全縣管道保護工作,協調全縣管道保護的重大問題,指導、監督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為。組織編制并實施全縣管道發展相關規劃,統籌協調跨縣(市、區)管道規劃與其他專項規劃的銜接。在管道保護工作中濫用職權,玩忽職守、徇私舞弊的。45七、縣水利局七、縣水利局七、縣水利局河道采砂安全監管1.中華人民共和國水法2.中華人民共和國河道管理條例3.省河道采砂管理規定(省人民政府令2008年第3號)縣公安、交運、國土、工商、安監部門按照各自的職責,協助做好河道采砂監督管
36、理的有關工作。 1.對縣水行政主管部門河道采砂管理工作的開展進行監督檢查。2.組織全縣河道采砂“颶風行動”。對因玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊導致對河道采砂管理工作指導不力、監督不到位的。46油氣輸送管道安全監管省油氣輸送管道保護和安全監管職責分工(冀安委201512號)在職責范圍內,負責審批河道管理范圍內油氣輸送管道建設方案,組織協調解決水利工程建設與油氣輸送管道建設和安全運行相關的重大問題。審批河道管理范圍內油氣輸送管道建設方案過程中,濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,影響油氣輸送管道安全的。審批審查過程中未能提出設計報告中涉及油氣輸送管道安全存在的設計缺陷、錯誤等問題。47水利工程建設安全監管
37、建設工程安全管理條例(國務院令第393號)中華人民共和國安全生產法省安全生產條例在職責范圍內,負責全縣水利建設工程安全生產和職業健康的監督管理。依據中華人民共和國安全生產法等法律法規實施監管執法,查處水利建設工程安全生產非法違法行為。1.不履行水利工程建設安全生產管理的監督職責,造成工程建設發生重大安全責任事故的。2.其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。48水利工程管理安全生產監管中華人民共和國水法省水利工程管理條例省實施中華人民共和國水法辦法水庫大壩安全管理條例(國務院令第77號)在職責范圍內,負責水利系統的安全生產和職業健康監督管理工作。負責水利系統管理的河堤、閘涵、灌排泵站等水利工程
38、管理范圍內的安全監管,依法查處安全生產非法違法行為。玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。49指導水利突發公共事件的應急管理中華人民共和國防洪法中華人民共和國防汛條例(國務院令第441號)省實施辦法中華人民共和國抗旱條例負責組織、協調、監督、指導全縣防汛抗旱工作。編制防汛抗旱應急預案并組織實施。其他依法應當監督的事項。1、組織抗洪搶險救災工作不力,造成嚴重后果的。2、其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。50八、縣國土局地質災害防治地質災害防治條例(國務院令第394號)負責地質災害防治工作,制定地質災害防治規劃和地質災害防治方案,建立地質災害監測網絡和預警信息系統,落實地質災害預報制度,實施地質災
39、害預防監督檢查。1.未按法律、法規規定履行地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作的。2.在地質災害防治工作中有其他瀆職行為的。51油氣輸送管道安全管理省油氣輸送管道保護和安全監管職責分工(冀安委201512號)嚴格執行國家油氣輸送管道項目土地利用政策、措施及用地標準、用地補償機制。嚴格油氣輸送管道周邊的土地使用管理,已批準的油氣管網建設用地,不得擅自改變用途。1.不按規定執行國家油氣輸送管道項目土地利用政策、措施及用地標準、用地補償機制的。2.擅自改變已批準的油氣管網建設用地用途的。52自然保護區(地質遺跡保護區)安全管理地質遺跡保護管理規定(地質礦產部第21號令)中華人民共和國自然保護區條
40、例(HYPERLINK /doc/1930482-2042373.html國務院令第167號)對地質遺跡保護區加強安全管理。違反地質遺跡保護管理有關法律法規,對地質遺跡保護造成破壞、不良影響的。53九、縣農業局農業安全生產監督管理中華人民共和國安全生產法中華人民共和國農業法負責農業系統、直屬或直接監管企事業單位安全生產和職業健康監督管理,有效執行制定農業安全生產政策法規、規劃、應急預案并組織實施。負責農作物農藥使用和服務。依據中華人民共和國安全生產法及相關行業法律法規實施監管執法,查處非法違法行為。履行監管職責不到位,導致相關行業生產、經營活動造成重大損失或惡劣社會影響的。對不符合條件的申請人
41、準予相關許可的。對相關非法違法行為未依法及時查處,導致重大安全風險或事故的。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。54十、縣畜牧水產辦1.中華人民共和國畜牧法2.生豬屠宰管理條例(國務院令第525號)3.飼料和飼料添加劑管理條例(國務院令第609號)4.獸藥管理條例(國務院令第404號)5.農藥管理條例(國務院令第326號)6.省畜禽屠宰管理辦法((省人民政府令2009年第3號)1.負責農業系統、直屬或直接監管企事業單位安全生產和職業健康監督管理,制定農業安全生產政策法規、規劃、應急預案并組織實施。2.負責農作物農藥使用和服務,指導獸藥、飼料和飼料添加劑生產企業的安全生產和職業健康工作。3.依法
42、對畜禽屠宰業實施安全監督管理;負責農村沼氣安全生產工作。依據中華人民共和國安全生產法及相關行業法律法規實施監管執法,查處非法違法行為。1.履行監管職責不到位,導致相關行業生產、經營活動造成重大損失或惡劣社會影響的。2.對不符合條件的申請人準予相關許可的。3.對相關非法違法行為未依法及時查處,導致重大安全風險或事故的。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的55十、縣畜牧水產辦漁業安全監督管理中華人民共和國漁業法中華人民共和國安全生產法中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例省漁業船舶管理條例中華人民共和國漁業船舶檢驗條例中華人民共和國漁業船員管理辦法(農業部令2014年第4號)監督有關單位和個人貫徹執
43、行安全生產相關法律法規,依據中華人民共和國安全生產法等法律法規實施監管執法,查處漁業船舶安全生產非法違法行為。其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。5657十一、縣農機管理辦農業機械安全監督管理中華人民共和國道路交通安全法農業機械安全監督管理條例(國務院令第563號)省農業機械管理條例省農業機械安全監督管理辦法(省人民政府令2013第9號)農機主管部門負責拖拉機、聯合收割機注冊登記和道路外安全生產檢查;公安部門負責拖拉機、聯合收割機上道路行駛的安全檢查。負責農業機械安全生產和職業健康監督管理。指導監督拖拉機、聯合收割機牌證審核發放和駕駛人員的培訓、考試、發證工作。指導監督農機使用者貫徹執行安全生
44、產法律法規標準,依法查處違反農機安全生產的非法違法行為。不依法對拖拉機聯合收割機實施安全檢驗、登記和核發證書牌照的。對未經考試合格者核發證件或對考試合格者拒發證件的。不依法處理農機事故的或不出具農機事故認定書和其他證明材料的。十二、縣糧食局糧食系統安全管理糧食流通管理條例(國務院令第407號)中央儲備糧管理條例(國務院令第388號)中華人民共和國安全生產法負責糧食收購、儲存、運輸經營活動的監督檢查,指導糧食經營企業嚴格執行安全生產法規標準,審查糧食儲存安全條件。對中央事權及其他職能部門管理以外的本系統地方儲備糧庫和糧食經營企業的安全生產實施指導和監督檢查。濫用職權、玩忽職守、弄虛作假、非法違法
45、生產經營造成安全生產責任事故等行為。58十三、縣質監局十三、縣質監局危險化學品安全監管危險化學品安全管理條例(國務院令第591號)中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例(國務院令第440號)1.依法對危險化學品及其包裝物、容器生產企業的產品質量實施監督。2.依照有關規定,依法對生產列入工業產品生產許可目錄產品的企業進行監督檢查,并對違反中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例的行為依法進行查處。對相應非法、違法行為未及時查處,導致發生重大安全風險或發生事故的。59燃氣充裝安全管理城鎮燃氣管理條例(國務院令第583號 )省燃氣管理辦法(省人民政府令2016第6號)公民、法人或者其他組織未經行政
46、許可,擅自從事燃氣經營活動的,公安機關應當責令停止違法行為,依法予以取締。依法查處擅自為非自有氣瓶充裝燃氣以及銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的行為。未對相應非法違法行為及時查處,導致發生重大安全風險或發生事故的。60煙花爆竹安全管理煙花爆竹安全管理條例(國務院令第455號)負責煙花爆竹的質量監督。未按規定開展檢驗和監督,導致發生重大安全風險或發生事故的。61特種設備安全管理中華人民共和國特種設備安全法對特種設備的生產、經營、使用,實施分類的、全過程的安全監督管理。依據相關法律法規查處特種設備安全非法違法行為。發現未經許可擅自從事特種設備的生產、使用或者檢驗、檢測活動不予取締或者不依法予以
47、處理的。發現特種設備生產單位不再具備本法規定的條件而不吊銷其許可證,或者發現特種設備生產、經營、使用違法行為不予查處的。發現違反規定和安全技術規范要求的行為或者特種設備存在事故隱患,不立即處理的。其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。62安全生產地方標準制定省標準化監督管理條例負責會同有關行政主管部門,組織制定地方安全技術標準,包括工業產品及其設計、生產、檢驗、包裝、儲運和使用過程中的安全、職業衛生要求。不支持相關安全生產及職業標準制定工作,導致發生行業性系統性安全風險的。63十四、縣林業局林業安全監督管理中華人民共和國森林法森林防火條例(國務院令第 541 號)中華人民共和國安全生產法負責
48、林業安全監督管理,對森林防火區內從事森林、林木、林地經營單位或個人實施監督管理,負責森林防火。依據相關法律法規對森林防火區域內森林、林木、林地經營單位或個人實施安全監督執法,查處安全生產非法違法行為。未按規定做好災前防范、開展防火宣傳教育、管控野外火源,導致發生險情或事故的。未按規定開展森林防火督導檢查,實施考核獎懲的。對林區內企業監管不力,導致發生重大安全風險或生產事安全故的。其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。64林業旅游管理中華人民共和國森林法國家級森林公園管理辦法(林業局令第27號)中華人民共和國安全生產法旅發委、公安局、發改委、消防監督指導森林公園等區域內的森林資源安全生產工作,
49、依法查處違法行為。未按規定實施安全生產監督管理,導致發生重大隱患或生產安全事故的。65十五、縣環保局危險化學品環境保護管理危險化學品安全管理條例(國務院令第591號)中華人民共和國環境保護法負責廢棄危險化學品處置的監督管理,組織危險化學品的環境危害性鑒定和環境風險程度評估,確定實施重點環境管理的危險化學品,負責危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記。負責危險化學品事故現場的應急環境監測。因濫用職權、玩忽職守、弄虛作假等行為。66放射性物品安全管理1.放射性同位素與射線裝置安全和防護條例2.省安全生產工作職責分工規定(冀安委20163號)負責放射性同位素的生產、銷售、使用、貯存和廢棄處置
50、安全的統一監管,依法查處放射性物品的生產、銷售、使用、儲存過程中的違法行為。運輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具,應當按照國家有關規定設置明顯的放射性標志或者顯示危險信號。放射性同位素的運輸,嚴格依照國務院有關規定執行;負責放射性廢棄物安全監管;依法查處相關非法違法行為。對依法取得許可的單位不履行監督管理職責或者發現違反規定的行為不予查處的。其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為。67十六、縣教育局教育系統安全監督管理中華人民共和國教育法中華人民共和國安全生產法省學校安全管理規定(省人民政府令2010第8號)關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見(國辦發201735號)中華人民共和
51、國民辦教育促進法HYPERLINK /law/8491.html關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見(公通字201038號)對于社會辦學機構,按照“誰審批、誰負責”原則,由審批部門負責安全監管;對未批準登記注冊的民辦中小學、幼兒園、托兒所以及各類課外班,由縣綜治部門協調當地鄉鎮、街道和有關部門擔負起安全管理責任。負責教育系統安全生產和職業健康監督管理,制定教育安全地方政策法規,實施職責范圍內各級各類學校(含批準的幼兒園)的辦學許可和安全監督管理,負責教學設施、場所及學校車輛的安全管理。對學校組織的學生參加的大型校外活動及社會實踐活動實施監督管理。負責將安全教育納入教育
52、教學內容,指導學校開展安全教育。指導、監督學校依法健全各項安全管理制度和安全應急機制,會同相關部門制定區域性學校安全風險清單,建立動態監測和數據搜集、分析機制,及時為學校提供安全風險提示,指導學校健全風險評估和預防制度。依法對學校安全實施監督管理。存在玩忽職守、指導監督不力等不履行職責或不正確履行職責,導致發生校園生產安全事故或重大風險的。68十六、縣教育局校車安全監督管理校車安全管理條例(國務院令第617號)省實施辦法(冀政辦發201520號)公安機關在職責范圍內,加強對校車的監管,嚴查校車超員、超載、超速及其他交通違法違規行為。負責自有校車安全管理,審查學校或者校車服務提供者申請取得校車使
53、用許可意見。督促有關學校建立、健全和落實校車安全管理制度,將校車安全工作落實情況納入使用校車的學校安全管理年度考核,協助公安機關交通管理部門對校車運行情況的監督檢查。指導、監督配備校車的學校、校車服務提供者落實安全生產相關法律法規,依法查處校車安全生產非法違法行為。1.對不符合條件的校車服務提供者出具許可意見的。2.其他玩忽職守、失職瀆職行為,導致發生生產安全事故或重大風險的。69十七、縣人社局十七、縣人社局企業用工和工傷保險監管中華人民共和國勞動法中華人民共和國安全生產法中華人民共和國職業病防治法中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見(2016年12月9日)工傷保險條例(國務院令第
54、586號)省安全生產條例1.負責工傷保險工作,依法做好工傷認定、勞動能力鑒定,做好已確診患職業病職工的工傷保險工作。2.負責女工和未成年工保護管理,實施監督檢查,規范用工行為,依法查處損害女工、未成年工勞動保護和使用童工的非法、違法行為。1.不按規定核定工傷保險待遇的。2.未依法組織勞動能力鑒定的。3.不按規定對工傷保險違法行為舉報及時調查。4.對違反女工、未成年工特殊勞動保護和違反工傷保險有關規定的申訴、檢舉、投訴持推諉、拖延、壓制不予查處,或對相對人進行打擊報復的。70開展職業病防治宣傳教育中華人民共和國職業病防治法省機構編制委員會辦公室關于職業衛生監管部門職責分工的通知(冀機編辦2011
55、25號)配合縣衛生局做好職業病防治法宣傳周活動,開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳教育。不按規定開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳教育的71十八、縣衛生局 十八、縣衛生局危險化學品安全監管危險化學品安全管理條例(國務院令第591號)負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協調危險化學品事故受傷人員的醫療衛生救援工作。1.對鑒定機構不履行管理職責的。2.發生危險化學品事故,不立即組織實施救援,或者不采取必要的應急處置措施減少事故損失,導致事故蔓延、擴大的。72醫療衛生機構安全監督管理醫療機構管理條例實施細則(國家衛生計生委令第12號)醫療機構管理條例(國務院令第149號)中華人民共和國安
56、全生產法負責醫療衛生計生機構安全管理,制定醫療安全地方法規,分級負責實施對各類醫療、衛生、計生、防疫、檢疫、醫療美容機構設立審批后的安全監督管理,依法查處非法、違法行為。負責醫療機構放射性危害控制的監督管理。負責醫療機構可能產生放射性職業病危害建設項目的職業衛生“三同時”審核、審查和竣工驗收。組織查處醫療機構放射性職業病危害事故。行政執法監督活動中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的。73職業健康安全監管職責中華人民共和國職業病防治法省職業衛生監督管理工作分工方案(冀政辦字負責監督管理職業病診斷與鑒定。負責職業病統計報告的管理,負責職業病報告的管理和發布,組織開展職業病防治科學研究。負責化學品毒性鑒
57、定、個人劑不按規定報告職業病和職業病危害事故的。超越職權或者不履行法定職責,對不符合規定企業實施許可的。2016143號)建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法(國家安全生產監督管理總局令第90號)量監測、放射防護器材和含放射性產品檢測等技術服務機構的資質認定和監督管理,承擔審批后的職業健康檢查、職業病診斷的醫療衛生機構并進行監督管理。參與職業病危害事故的應急救援、醫療救治和調查處理工作。負責組織開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳教育。在行政執法監督活動中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的。74十九、縣工商局政府關閉企業管理省安全生產工作職責分工(冀安委20163號) 依法吊銷政府決定關
58、閉的生產經營單位的營業執照。75安全生產專項整治省安全生產工作職責分工(冀安委20163號) 配合有關部門開展安全生產專項整治,按照職責分工依法查處無照經營行為。在實施監督管理活動中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,導致發生重大安全風險或生產安全事故的。76二十、縣民政局養老機構安全監督管理養老機構管理辦法(民政部令第49號)養老機構設立許可辦法(民政部令第48號)中華人民共和國安全生產法負責全縣養老機構的指導、監督和管理,定期對養老機構的人員、設施、服務、管理、信譽等情況進行綜合評價。未按規定對獲得許可的養老機構進行抽查年查。未按規定開展綜合評估工作。77殯儀行業安全管理殯葬管理條例(國務院令第
59、225號)負責殯儀行業安全管理,實施殯儀館設立審查,負責殯葬經營活動的監督管理,依法查處非法違法行為。未按規定履行日常監管、組織開展隱患排查職責,導致發生生產安全事故的。78二十一、縣文廣新體旅局互聯網上網服務營業場所、娛樂場所、公共文化設施、出版、印刷、電影放映等文化廣播影視新聞出版行業安全生產監管公共文化體育設施條例(國務院令第382號)互聯網上網服務營業場所管理條例(國務院令第363號)營業性演出管理條例(國務院令第528號)娛樂場所管理條例(國務院令第458號)5.出版管理條例(國務院令第594號)6.印刷業管理條例(國務院令第315號)7.電影產業促進法8.安全生產法9.省安全生產條
60、例10.消防法公共文化設施有明確的管理機構的由管理機構負責安全監管;未明確管理機構的,由其主管部門或者產權歸屬負責安全監管。依據安全生產法、省安全生產條例及相關法律法規,按照“分級管理,屬地為主”、“誰審批,誰監管”的原則,負責互聯網上網服務營業場所、娛樂場所、公共文化設施、出版、印花、電影放映等文化廣播影視新聞出版行業安全生產監管和職業健康監督管理。依據中華人民共和國安全生產法、省安全生產條例等相關行業法律法規,查處不具備安全生產條件從事文化廣播影視新聞出版生產經營活動的行為和場所。1.不按規定程序或者不履行法定職責,對不符合規定經營活動實施許可的。2.未按規定履行日常監管、組織開展隱患排查
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
- 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 7 美麗的化學變化 教學設計-2023-2024學年科學六年級下冊教科版
- Unit 4 Our animal friends Section 4 Extending and developing competencies 教學設計 -2024-2025學年滬教版(2024)初中英語七年級下冊
- 2023三年級英語下冊 Unit 1 How are you第1課時教學設計 湘少版
- Unit 1 Where did you go on vacation(Section A 1a-2c)教學設計 2024-2025學年人教版八年級英語上冊
- 18《慈母情深》第二課時教學設計-2024-2025學年統編版五年級語文上冊
- 2023九年級歷史上冊 第三單元 封建時代的歐洲 10《拜占庭帝國和〈查士丁尼法典〉》教學設計 新人教版
- 2024學年高中地理 2.3大氣環境教學設計 湘教版必修1
- 10《畫方形和圓形》三年級信息技術教學設計 蘇科版
- 2023八年級數學上冊 第十五章 分式15.2 分式的運算15.2.3 整數指數冪第1課時 整數指數冪教學設計(新版)新人教版
- 理財小知識:小孩子興趣班
- 掛靠租車合同范本
- 礦業廢棄地生態修復與再利用
- 廠房拆除及垃圾清運服務方案(技術方案)
- 2024年高考重慶卷物理真題(解析版)
- 部編版六年級下冊語文古詩三首《石灰吟》(課件)
- 水楊酸產品原材料供應與需求分析
- 1《諫太宗十思疏》公開課一等獎創新教學設計統編版高中語文必修下冊
- 烈焰衛士觀后感450字
- GB/T 36548-2024電化學儲能電站接入電網測試規程
- HJ 179-2018 石灰石石灰-石膏濕法煙氣脫硫工程技術規范
- DZ-T+0227-2010地質巖心鉆探規程
評論
0/150
提交評論