1、荷澤市人力資源和社會保障局關于進一步加強就業培訓提高就業與創業能力的意見荷人設201511號各縣區人力資源和社會保障局，各就業創業定點培訓機構：為進一步推進我市就業培訓工作規范化、 長效化發展，提升廣大 城鄉勞動者職業技能水平和就業創業能力， 提高就業質量，促進充分 就業，根據關于促進創業帶動就業的意見（魯政辦發，2013? 25號）、山東省加強就業培訓提高就業與創業能力五年規劃（2014-2018 ） （魯人社，2014? 2號）、山東省就業專項資金 管理暫行辦法（魯財社， 2011? 55號）等文件精神，結合我市實 際，現就進一步做好就業培訓工作提由以下意見：一、嚴格培訓范圍（一）城鎮登記

2、失業人員。 勞動年齡內，有就業要求和培訓愿望 的城鎮登記失業人員。（二）農村轉移勞動力。 勞動年齡內，進入非農產業就業或進城 務工的農村登記失業人員。（三）高校畢業生。 未就業高校畢業生和畢業學年大學生。（畢業學年大學生指畢業學年內 9月1日至次年6月30日的在校大學生； 高校指全日制大學、專門學院和高職高專院校）（四）“兩后生”。勞動年齡內，未能繼續升學又未再復讀的城鄉初中、高中畢業生。（五）退役軍人。 勞動年齡內，退役尚未就業的城鄉退役軍人。（六）殘疾人員。勞動年齡內，有勞動能力未就業的城鄉殘疾人 員。（七）外來務工人員。 勞動年齡內，已申領荷澤市居住證未就業 人員。（八）企業在崗職工。企

3、業新錄用并與其簽訂 1年以上期限勞動 合同，自簽訂勞動合同之日起 6個月內培訓的人員。（九）企業轉崗職工。 列入省、市節能減排計劃范圍，依法參加 失業保險并履行繳費義務的企業須進行轉崗培訓或崗位技能提升培訓人員。（十）即將刑滿釋放人員。勞動年齡內，在荷澤本地監所服刑，即將刑滿釋放服刑人員。各縣（區）要嚴格按照文件明確的培訓對象和條件開展培訓，不 得擅自擴大培訓范圍。二、規范培訓流程（一）報名地點.城鎮登記失業人員、農村轉移勞動力、高校畢業生、“兩后生”、 退役軍人、殘疾人員、外來務工人員到戶籍所在地鄉鎮（街道）人力 資源社會保障所或市、縣（區）就業服務機構及定點培訓機構報名。.企業在崗職工申請

4、參加培訓的， 按企業隸屬關系由企業（單位） 到市、縣（區）就業服務機構報名。.企業轉崗職工培訓（參照企業在崗職工培訓程序辦理）。.即將刑滿釋放人員申請培訓的，由所在監獄依照 山東省監獄系統即將刑滿釋放人員職業技能培訓管理辦法執行。（二）報名程序.符合就業培訓條件且有培訓愿望和能力的城鄉人員，持身份證及相關證明材料到戶籍所在市、 縣（區）就業服務機構或鄉鎮（街道） 人力資源社會保障所辦理失業登記，申領“就業失業登記證”（以下簡稱“登記證”）。畢業學年大學生與即將刑滿釋放的服刑人員可不 辦理紙質登記證。2,符合就業培訓條件的城鄉人員憑“登記證”和本人身份證到指定地點報名參加培訓，填寫荷澤市就業培訓

5、報名登記表 并加蓋培 訓機構公章。（三）開班申請.個人自主參加就業技能培訓的，由定點培訓機構按隸屬關系向市、縣（區）就業服務機構提交開班書面申請。.企業在崗職工、企業轉崗職工需要培訓的， 由所屬企業按隸屬 關系向市、縣（區）就業服務機構提交培訓計劃。.即將刑滿釋放人員需要培訓的，由所在監獄向市就業服務機構提交培訓計劃。被委托開展就業技能培訓的定點培訓機構根據實際情況，在開班前5日向就業服務機構提交開班書面申請、教學計劃、培訓人員信息表、培訓承諾書等資料。（四）開班審批市、縣（區）就業服務機構負責審核定點培訓機構提交的資料，審核內容包括：.開班申請。注明開班時間、課時、人數、班次。.培訓課程表。

6、注明具體授課地點、教學內容、具體時間、授課教師。.培訓人員花名冊。注明培訓人員身份證號碼和聯系電話，后附培訓人員身份證復印件。.信息錄入。開班前5日，是否按要求將各種基本信息錄入“勞 動99三版”信息系統。.培訓承諾書。資料提交齊全，由就業服務機構通過“勞動99三版”及“核心平臺二版”等系統進行信息比對，審批合格后方可批準開班。（五）考試鑒定.定點培訓機構在每班期培訓期滿前5個工作日，向當地就業服務機構提交關于申請培訓項目結業考試（鑒定）的報告，經就業 服務機構批準后，安排結業考核或職業技能鑒定。.培訓專業屬于職業技能考核工種范圍的，將參加國家統一組織的考試。不屬于職業技能考核工種范圍的培訓后

7、由就業服務機構組織 結業考試。創業培訓結業考核以當地創業指導專家志愿團評析學員提 交的“創業計劃書”情況為準。考試合格后頒發職業資格證書或培訓 項目合格證書。.定點培訓機構培訓的學員，按管理權限進行考試和鑒定，不得超越權限異地鑒定。三、加強培訓管理（一）培訓管理要求各縣（區）公共就業服務機構要加強對定點培訓機構的管理和監 督，在培訓過程中要做到以下幾點。.查開班。開班時檢查到場培訓人數、教室、實訓場地和設施設備、師資、教材、學習用品、課程表等。.查培訓。定點培訓機構應按照 技能培訓工種目錄和補貼標準 規定的職業（工種）和等級范圍實施技能培訓。職業技能培訓包括理論知識和實際操作培訓，理論課與實際

8、操作原則上不低于4:6的比例。初級職業技能培訓時間為 200-400課時；中級職業技能培訓時間 為300-600課時；高級職業技能培訓時間為 100-300課時；專項職業 能力培訓不低于 80課時。鑒定合格率達到 90%ZO創業培訓不少 于150課時，創業服務時間不少于 200課時。每個班不定期抽查， 至 少抽查三次，主要記錄教學計劃組織實施情況，學員的由勤情況，培訓質量等。.查證件。培訓學員在培訓時要攜帶“身份證”，登記失業人員 由示“登記證”，以便核實身份，對上課不帶證件的人員予以批評并 記錄核實。.查系統。縣、區嚴格按照相關規定審核“勞動 99三版”系統 中開班、結業、就業資金申請與撥付

9、等數據。 結業審核電話回訪率原 則上要求達到100%市、縣（區）要逐步推行就業培訓綜合電子管理系統，實現對定 點培訓機構培訓的實時遠程監控，確保培訓質量。（二）定點培訓機構應遵循的原則.不斷加強自身建設。各定點培訓機構要不斷加大資金投入力度，改善辦學條件和環境， 更新、增加實訓設備。進一步加強一線技能培訓 理論教師、實訓教師、創業培訓師、創業咨詢師、職業指導師等師資 培訓，提升教學水平，提高培訓效果，不斷根據市場需求調整培訓專 業設置，提高就業率。.在批準專業范圍內獨立開展就業培訓。不得委托其他機構培訓， 不準轉包或分包培訓項目。定點培訓機構原則上在本校區內開展培訓， 確需開展下鄉、進廠培訓的

10、，要報市、縣（區）就業服務機構批準。9 3.建立規范的就業培訓臺帳。要嚴格按照國家職業標準規 定的相關專業培訓場地、 教學設備、師資和培訓學時進行培訓， 保質7保量組織教學。嚴格按照就業培訓管理工作程序要求，及時掃描錄入相關資料，上報開班、結業、就業情況，并確保資料真實、準確、齊 全，不違反程序申報。按要求保存相應原始培訓資料五年以上，以備查核，不得丟失或私自銷毀。4.健全財務管理制度。要建立獨立的財務賬戶，規范財務管理制 度，不得擅自銷毀、更改憑證、賬簿等，并按要求期限保存，自覺接 受、配合有關部門的監督和檢查。（三）教材管理就業服務機構要加強對培訓教材使用情況的管理， 按要求采購教 材，嚴

11、格審核教材配備情況， 確保學員人手一冊。 定點培訓機構要建 立教材使用管理臺賬， 保留訂購匯款憑證、 購書發票、發貨清單等材 料復印件作為重要憑證，以備檢查。四、明確補貼標準（一）個人自主參加就業技能培訓補貼城鎮登記失業人員、 農村轉移勞動力、高校畢業生、“兩后生”、 退役軍人、殘疾人員在定點培訓機構參加技能培訓合格后，6個月內未實現就業，由定點培訓機構代領補貼的，按培訓補貼標準的80%合予補貼，6個月內實現就業的，憑就業證明材料按就業培訓補貼標準 的100予補貼。職業培訓補貼標準，平均為800元/人左右，最高8不超過1800元/人。參訓人員第一次考試不合格者給予一次補考機 會，仍不能通過考核

12、的，不予補貼。（二）企業在崗職工培訓補貼按照“誰培訓、誰享受補貼”的原則，企業新錄用人員并簽訂1年以上期限勞動合同， 經培訓后取得初級以上職業資格證書的， 按當 地確定的職業培訓補貼標準的 80%對企業給予定額職業培訓補貼。（三）企業轉崗職工培訓補貼對列入省市節能減排、淘汰落后產能計劃范圍，依法參加失業保險并 履行繳費義務的企業，在實施“轉、調、創”過程中，組織職工依托 定點職業培訓機構開展轉崗培訓或崗位技能提升培訓，不向社會輸由失業人員的，根據培訓合格人數，參照當地職業培訓補貼標準的50%給予職業培訓補貼，補貼數額不超過該單位上年度繳納失業保險費總 額的50%所需資金從失業保險基金中列支。（

13、四）創業培訓補貼取得創業培訓合格證書后，先按職業培訓補貼標準的 60%合予補 貼，再根據培訓結業后的后續服務情況和創業成功率， 按合格人數給 予剩余40方卜貼。補貼金額最低不少于 800元，最高不超過1800元。（五）申領材料應提企業或定點培訓機構向當地就業服務機構申請培訓I補貼時, 交以下資料：.申請培訓補貼資金報告。.經批準的職業技能（創業）培訓開班申請表。.城鄉人員提供“身份證”復印件、“登記證”復印件；畢業學 年大學生提供“身份證”復印件、“學生證”復印件；企業新錄用并簽訂1年以上期限勞動合同人員，需提交“身份證”復印件、企業營 業執照副本、單位介紹信、勞動合同復印件。.培訓人員花名冊

14、。.職業培訓合格證書復印件或職業技能資格證書復印件，創業培訓班需提供學員創業計劃書復印件。.學員簽名的職業技能（創業）培訓考勤表。.實現就業的應提供勞動合同復印件或其他就業證明材料。.培訓者本人與培訓機構簽訂的代為申領職業培訓補貼協議書。.定點培訓機構或用人單位在銀行開立的基本賬戶。.人社、財政部門需要的其他資料。五、強化考核監督10市、縣（區）人力資源社會保障部門要不斷加強對就業培訓的管理監督，對培訓補貼申請材料的全面性、真實性進行進一步審核。 職業培訓定點機構要在縣 （區）就業服務機構指導下， 將所需資料及相 關信息錄入“勞動99三版”，由人力資源社會保障部門通過“就業 政策與就業專項資金

15、管理信息系統”全程進行電子化審核審批，確保培訓資金的發放合理、安全、有效。對定點培訓機構實行動態管理，每半年公布一次各定點培訓機構 培訓工作開展情況，每年進行一次評估。對培訓工作開展不力、完不 成任務，有違規、違紀的限期整改，整改不力的取消定點培訓資格。對利用各種手段虛報、冒領、騙取國家資金的，一經查由，除全額追 回冒領資金外，還要嚴肅處理，情節嚴重的取消定點培訓資格，構成犯罪的，依法追究刑事責任。各縣（區）人力資源社會保障部門要加強領導，建立完善培訓資金信息數據庫和發放臺賬，通過適當方式向社會公示各項補貼資金審 核情況（包括享受各項補貼的單位名稱、享受補貼的人員名單、 具體補助人數、金額和標

16、準等），自覺接受有關部門和社會監督。附件：1.荷澤市就業培訓報名登記表.培訓承諾書.開班申請ii.關于申請培訓項目結業考試（鑒定）的報告.荷澤市就業培訓開班現場檢查記錄表.荷澤市就業培訓不定期檢查記錄表.荷澤市就業培訓結業鑒定考試記錄表荷澤市人力資源和社會保障局2015年1月20日12荷澤市就業培訓報名登記表13姓名性別出生年月昭 八、片身份證號民族聯系電話婚否文化程度戶籍所在 地及性質縣（區）口城鎮口農村家庭住址市、縣（區）鄉鎮（街道）村（社區）單位（宿舍）樓單元號（室）申請報名培 訓人員類別口城鎮失業人員口企業在崗職工口農村轉移勞動力退役軍人口高校畢業生（含畢業學年大學生）殘疾人口未能繼續

17、升學的初高中畢業生即將刑滿釋放的服刑人員培訓項目選擇E只業技培訓1：職業（工種） 初級 中級 口W級口創業培訓學員簽字蓋章簽名（手印）：年月日培訓機構蓋章單位（公章）：年月日說明.培訓項目選擇：職業技能培訓或創業培訓只能選其中一項。.凡是帶有“口”圖標項，打選擇。.此表格供培訓機構存檔。14培訓承諾書為貫徹落實山東省加強就業培訓提高就業與創業能力五年規劃（2014-2018 ） （魯人社，2014? 2號）、山東省就業專項資金管理暫行辦法（魯財社， 2011? 55號）等文件精神，做好就業培 訓工作，提高培訓人員的職業技能水平或創業能力，特向勞動就業服務機構承諾如下：一、嚴格按照規定課時要求，

18、 編制培訓計劃、培訓大綱和課程表， 及時上報勞動就業服務機構備案。二、嚴抓培訓教學管理，建立健全各項規章管理制度；嚴格學員考勤管理，提高培訓教學質量；嚴管培訓臺賬和相關原始資料并按要 求留存完整。三、遵守就業考核（鑒定）紀律，杜絕替考現象，按管理權限進 行考試和鑒定，不超越權限異地鑒定。四、服從勞動就業服務機構的指導和監督管理。不弄虛作假， 不冒領培訓補貼，不違反國家有關政策規定。承諾方（培訓機構）簽章：負責人（簽名）：年 月日15開班申請勞動就業服務機構:我單位擬于 年 月 日至年月 日對一職業（工種）分一個班次.人 員進行為期一天的專業理論知識培訓和_天的實際操作培訓，共計一天。 特此申請，請予以批復。職業（工種）班期名稱培訓時間培訓課時 （每班）培訓人數 （合計）培訓班次 （個）自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日定點培訓機構（申請單位）（章）：聯系人：聯系電話：年 月曰XX勞動就業服務機構批復意見：負責人（簽字）：（章）年 月曰16關于申請培訓項目結業考試（鑒定）的報告勞動就業服務機構：我單位自 年 月 日至年 月 日對一職業（工種）分一個班次.人 員進行為期一天的專業理論知識培訓和_天的實際操作培訓，共計一天 現已按計劃完成一職業（工種）培訓，特此申請進行結業考試或職業 技能考核鑒定工作。