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文檔簡介
1、優先保障停車場用地供給堅持規劃引領、政府統籌、社會為主、市場運作原那么,統籌動態 交通與靜態交通,著力加強規劃引導,推動在用地、審批、投資、建 設、運營、管理等方面改革創新,有效吸引社會資本參與停車設施投 資、建設、運營、管理,形成多元化投資、多渠道建設、規范化運營、 智能化管理的開展模式,更好滿足人民交通需求。一、創新投融資模式規范有序推進公共停車設施工程PPP模式。鼓勵政府和社會資本 合作(PPP)參與公共停車設施建設和存量公共停車設施盤活,支持通 過可行性缺口補助、提供物業開發等經營性資源、授權提供配套服務 等方式給予社會資本合理回報,增強公共停車場工程吸引力。PPP公共 停車設施建設工
2、程由市本級行業主管部門或各區政府指定部門作為項 目發起人,按相關程序、相關規定履行前期論證、入庫和審批手續。拓展停車設施多樣化投資渠道。鼓勵企事業單位、集體經濟組織 或個人利用自有建設用地新增停車設施,或通過融資租賃、合資、眾 籌、合作經營等方式引入其他投資主體建設經營性停車設施。有條件 的城市片區可通過工程打包、統一招標、規范補貼等方式鼓勵進行規 模化開發。創新多渠道融資模式。允許利用經營性停車場(庫、樓)所有權、經營權、預期收益等權益進行市場化融資。通過出讓方式獲得用地的 停車設施投資者依法申請辦理不動產權登記手續,可利用停車設施產 權進行轉讓、轉租、抵押等融資;以租賃方式獲得土地使用權并
3、建設 停車設施的投資者,可將經營權進行市場化融資。加大金融支持力度。允許地方政府專項債券和市場化融資進行組 合,支持符合條件的公益性公共停車設施工程申報地方政府專項債券; 在完善償債措施等前提下,支持停車設施投資主體發行用于城市停車 設施建設的專項債券。二、加強規劃引導編制停車設施專項規劃。市交通運輸主管部門依據國民經濟和社 會開展規劃、國土空間規劃、交通開展戰略規劃,結合全市停車資源 普查工作,按照控規編制深度要求,編制全市停車設施專項規劃。專 項規劃經市規劃和自然資源主管部門審查,并由市交通運輸主管部門 報市人民政府批準后,由規劃和自然資源主管部門納入國土空間規劃。制訂停車設施年度建設計劃
4、。依據停車設施專項規劃,市交通運 輸主管部門、市住房和城鄉建設主管部門組織編制停車設施年度建設 計劃,明確建設工程、建設時序、建設主體、資金來源,有序安排停車設施建設。停車供需矛盾突出區域的停車場工程,要優先納入年度 建設計劃安排。動態完善規劃配建停車標準。市規劃和自然資源主管部門要結合 居民擁車情況和公共交通開展水平,定期評估、滾動修訂城市建筑物 配建停車泊位標準。停車配建指標分區管理。按照差異化停車供給策略,實行分區管 理,不同管理分區內建設工程依據廣州市建設工程停車配建指標規 定進行規劃建設,對公交可達性較好的建設工程停車配建泊位可進 行折減。鼓勵停車供需矛盾突出地區如居住區、醫院、學校等在滿足 建筑物配建停車位指標要求下,適當增加面向公眾服務的公共停車泊 位。三、優先保障停車場用地供給停車場用地供應應當納入國有建設用地供應計劃。新建建筑物配 建停車場以及利用公園綠地、城市廣場、學校操場等地下空間建設停 車設施的,其建設規模一并納入建
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