1、隱患責任追究制度1目的為了進一步加強人員安全意識，提高人員責任心，有效地消除安全生產過程中隱患的“產生、治理、再產生的現象，加強隱患的管理，對隱患產生理由進行深入分析，對“隱患制造者進行追究和問責，制定本制度。范圍2.1 本制度規定了隱患的分析、隱患責任分析、隱患責任追究、隱患重復出現等安全處罰的相關要求；2.2本制度適用于公司范圍內所有煤化工生產單位新產生、重復出現的隱患和問題的分析和責任追究，重點追究隱患產生的人為理由。3職責3.1 安監局負責制定及修訂本制度，并監視執行。3.2 各生產單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。3.3 各煤化工生產單位負責人是本單位安全生產第一責任者，對本

2、單位隱患預防、治理負全面責任。3.4 各煤化工生產單位的副職在各自業務領域安全隱患的預防、治理負管理責任。3.5隱患責任人是經分析認定后，對隱患產生負有直接責任的人員（或單位）。3.6崗位員工應承受職責范圍內的安全責任，嚴格依照安全規程作業，上標準崗，干標準活，杜絕“三違。4操縱要求4.1 隱患理由分析安全隱患發生根來源于人、機、環、管四個方面。人：安全意識淡薄、培訓不到位，能力不足、人員組織不合理；機：設備、材料準入不合規，維護、保養不到位；環：作業環境本身存在擔憂全因素；管：管理方面存在漏洞。4.1.1人員擔憂全行為的理由分析：安全意識淡薄、培訓不到位，能力不足，人員組織不合理；人員熟知各

3、項管理規定，仍有意違章指揮或違規作業；4.1.2設備設施管理的理由分析：設備、設施設計、加工、制造過程中存在的缺點；設備設施在施工安裝階段遺留問題；無檢修、維護保養相關規章制度、標準或規定不細致；維護、保養及檢修相關規定明確，但未嚴格執行；安全設備設施使用不合理或未按規定投用等。4.1.3作業環境的理由分析：作業環境不符合要求，對人員健康安全、設備設施管理維護造成負面影響。4.1.4管理方面的原理分析：缺少相關管理制度或規定或相關制度或規定中未明確具體要求；管理責任劃分不明確，未明確主管部門或責任人；未組織內部檢查工作，或檢查不到位。4.2 隱患責任追究各煤化工生產單位對公司或上級單位檢查出隱

4、患應明確責任人。責任單位對查出的隱患務必按“五定原則落實整改，對于整改周期長的隱患，在整改期間應采取有效的防護措施，避免隱患發展成事故。因客觀因素限制不能及時完成治理的隱患，應及時報告上級有關部門并采取有效的防護措施，直至隱患完全消除。4.2.1人為有意造成的隱患，視情節對隱患責任人處以1000-2000元罰款，扣除當月風險抵押金，視情節按公司有關制度處理。4.2.2人員出現“三違每人次罰款1000-3000元，扣除當月風險抵押金對其進行教育培訓，對分管負責人連帶罰款300-1000元。一年內，本人重復出現“三違，加倍處罰并扣除六個月風險抵押金。并由本單位安監部門組織進行教育培訓，并經考核合格

5、后方可重新上崗。4.2.3管理人員違章指揮，視情節第一次罰款1000-2000元，扣除六個月風險抵押金。一年內，重復出現違章指揮，視情節罰款2000-5000元，扣除全年風險抵押金，并依照隱患危害程度，予以降職或撤職處理，對責任單位主要負責人連帶罰款300-1000元連帶處罰。4.2.4對外委單位人員出現“三違，視情節對外委單位罰款500-5000元，“三違重復出現，依次加倍處罰。對于情節嚴重的“三違人員建議予以辭退.4.2.5設施、設備維護、檢修、使用不到位等理由造成隱患，視情節對隱患責任單位處以1000-3000元罰款，對所在單位分管負責人連帶罰款100-200元。4.2.6特種作業過程中產生的隱患，視情節對隱患責任單位處以1000-5000元罰款，對所在單位分管負責人連帶罰款300元-1000元。4.2.7外委單位設施