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文檔簡介
1、.PAGE :.;從業單位平安規范化規范試行水鋼平安管理處年月 日 目的為貫徹落實及國發號,提升我公司整體平安程度,指點運營單位開展平安規范化活動,促進企業建立自我約束、繼續改良的平安消費長效機制,真實維護寬廣從業人員的生命平安和根本利益,平安消費情勢的根本好轉,特制定本規范。 范圍本規范適用于全公司范圍內各二級單位。 規范性援用文件以下文件中的條款經過本規范的援用而成為本規范的條款。GB 管理要素從業單位平安規范化管理是采用系統化的理念本規范由八個一級要素、三十三個二級要素見表一組成。采用P方案、D實施、C檢查、A改良動態循環的管理方式,實現企業自主管理、政府部門監視的平安規范化管理方式,繼
2、續改良企業的平安管理績效。本規范由及附件:;附件:組成。表一要素表一 級 要 素二 級 要 素 指點與責任. 指點. 方針目的. 機構設置.職責.平安消費投入 危險辨識.危險、有害要素識別.平安對策措施. 危險信息更新.艱苦危險源 法律法規與管理制度. 識別與宣傳貫徹法律法規. 平安消費管理制度. 平安操作規程.平安規程修訂 培訓教育. 管理人員培訓教育. 從業人員培訓教育. 新從業人員培訓教育. 其他人員培訓教育. 日常平安教育 消費設備完好性. 消費設備建立. “五基設備管理 作業平安. 作業證.警示標志. 直接作業環節 事故與應急.事故報告.搶險與救護.事故調查和處置.應急指揮系統.應急
3、救援器材.應急救援預案與演習、實施檢查與績效考核.平安檢查.平安檢查方式與內容.隱患整改.績效考核 指點與責任企業的主要擔任人對本單位的平安消費任務全面擔任。主要擔任人應明確平安承諾,制定文件化的平安方針和目的,設置平安消費管理機構,明確平安職責,為本單位平安消費提供資源保證。. 指點企業的主要擔任人是本單位平安消費的第一責任人,全面擔任平安消費任務,在平安任務中草藥履行以下職責: 建立、健全本單位平安消費責任制;組織制定本單位平安消費規章制度和操作規程;保證本單位平安消費投入的有效實施;督促、檢查本單位的平安消費任務,及時消除消費平安事故隱患;組織制定并實施本單位的消費平安事故應急救援預案;
4、及時、照實報告消費平安事故。落實平安消費根底任務和基層平安消費責任制。. 方針目的方針:平安消費堅持“平安第一,預防為主,綜合治理的方針。目的:艱苦平安事故為零;艱苦操作事故為零;艱苦交通事故為零;艱苦設備事故為零;艱苦爆炸事故為零; 艱苦火災事故為零。艱苦污染事故為零。公司根據實踐,與各二級單位簽署平安目的責任狀,確定年度平安任務目的,并予以考核。各二級單位組織制定平安任務規劃或方案,以保證平安方針和目的的有效完成。. 機構設置公司設立平安消費委員會以下簡稱安委會,設置平安管理處安委會辦公室設在平安管理處,配備名專職平安消費管理人員其中人獲得全國注冊平安工程師資質;各二級單位也相應成立平安消
5、費委員會,設置平安消費管理機構,配備專兼職平安消費管理人員,構成橫縱交錯的平安管理網絡。.職責.經理廠長. 公司總經理為平安消費第一責任人,對公司平安消費任務負全面責任。.及時研討處理平安消費方面的艱苦問題,檢查同級副職及下屬各單位第一責任人的平安任務。.審定平安消費規劃和方案,組織制定消費平安事故應急救援預案,防止艱苦事故發生,擔任公司艱苦事故應急預案的啟動。.審定工程工程改造、更新技術措施方案時,安排平安技術措施工程資金并確保落實。. 組織制定平安消費責任制,審核同意公司平安消費規章制度。. 真實貫徹國家有關規定,擔任落實公司勞動力配置和管理,確保勞動組織符合職業平安安康要求。. 按國家和
6、上級部門規定,根據公司的實踐審定公司平安任務機構和平安管理人員的編制,保證其人員素質和相對穩定。. 定期向公司職工代表大會報告企業平安消費情況,接受職工的民主監視。.副經理副廠長:. 按分工主抓平安消費,詳細擔任公司各項平安消費任務的落實。. 定期主持召開公司平安消費委員會考核、評選會議和季度平安例會,及時分析公司人身損傷事故、設備平安消費的趨勢,布置平安重點任務、采取措施保證消費的平安順行。. 擔任組織不定期的平安消費檢查,對消費運營過程中的艱苦平安消費任務問題,落實整改措施。. 指點、督促平安、消費、機動、捍衛等部門有效執行公司各專業的平安規章制度。擔任定期檢查部門和下屬單位責任人的平安消
7、費任務情況。指點、督促平安管理隊伍建立任務。. 擔任公司艱苦危險源的監控管理。. 按權限組織調查、分析、處置人身損傷和艱苦設備、消費操作、火災、爆炸、鐵路及交通事故,制定改良措施,并組織實施。. 擔任審定公司各單位平安操作規程、設備操作、維護、檢修規程。.總工程師. 擔任組織公司新建、擴建、改建等工程工程職業平安安康內容的可行性論證,確保建立工程符合有關職業平安安康規范要求。審批新建、改建、擴建大修正造工程時,按國家規定實施工程工程平安、衛生預評價和開工驗收評價任務。仔細貫徹“三同時原那么,落實職業平安、衛生設備。. 詳細擔任公司的平安技術任務,對公司平安消費技術擔任。. 擔任審定公司各單位工
8、藝技術規程及預防艱苦事故的技術措施。. 在組織科研、技術攻關、改造、設計、施工和消費過程中,按國家和上級部門有關平安法規、規范,組織職業平安安康的科研和新技術推行運用。. 擔任落實職工的平安技藝培訓和教育任務,確保職工技藝和平安素質,順應消費開展的要求。. 參與艱苦事故的調查,組織技術力量對艱苦事故發生的技術緣由進展分析鑒定,并提出改良措施。. 擔任分管部門業務范圍的平安消費任務。.總會計師. 按審定的方案,保證平安獎勵、平安技術措施所需費用和平安新技術推行運用的費用。. 對審批職權范圍內的艱苦平安技術措施和平安事故隱患整改費用不審批落實、不監不論,致使艱苦隱患得不到治理而發生的損傷事故擔任。
9、 . 二級單位包括子公司、廠、部門、分公司處,以下同主要擔任人職責. 二級單位第一擔任人是本單位部門平安消費第一責任人,對本單位部門的平安消費全面擔任、落實平安管理的主體責任。. 審定本單位平安消費規劃和方案,擔任組織實施,并有方案地處理本單位內的艱苦事故隱患、職業危害、改善職工勞動條件。保證本單位平安消費投入的有效實施。. 組織制定本單位平安消費責任制、平安消費規章制度和平安操作規程、工藝技術規程及設備操作、維護、檢修規程,擔任初步審核把關上報公司審批,對發生艱苦失誤擔任。. 及時、照實報告消費平安事故;按權限主持輕傷及輕傷以下事故的調查、分析和處置。按權限組織制定并實施本單位的消費平安事故
10、應急救援預案。. 審定并落實本單位平安消費任務的表揚、獎勵和處分。. 擔任指點本單位平安消費委員會指點小組任務,主持召開平安消費委員會會議,或主要平安消費會議,研討平安消費任務,進展決策,并組織實施。. 按照規定配置專職平安消費管理人員。. 檢查、指點本單位副職、平安部門以及車間指點的平安消費任務。. 定期向本單位職工代表大會報告本單位平安消費情況,接受職工的民主監視。.二級單位擔任消費、平安的副職職責. 協助正職抓好平安消費任務,落實平安消費“五同時。. 按權限組織、分析、處置工傷事故,擬定整改措施,并組織落實。協助正職制定實施本單位消費平安事故應急救援預案。. 組織召開平安消費例會,及時落
11、實平安消費的有關任務。. 及時傳達國家和上級部門有關平安消費的要求并貫徹落實,組織學習平安消費的方針、政策和平安知識。協助正職制定、完善本單位平安消費責任制。. 經常檢查了解車間科指點的平安消費任務情況,督促指點。. 擔任本單位危險源的監控、組織制定并實施本單位的消費平安事故應急救援預案。. 組織車間及有關部門定期開展專業性平安檢查、季節性平安檢查、平安操作檢查,組織有關人員研討處理艱苦隱患,或按權限向上級有關部門提出報告,同時制定可靠暫時性措施。各級專兼職平安員、平安工程師及技術人員;. 班組長職責. 仔細貫徹執行落實有關平安消費的各項規定和班組內各工種崗位平安操作規程,對本班組工人在消費勞
12、動過程中的平安、安康擔任。. 仔細執行三級教育制度,對新調入班組的工人包括新工人、暫時工及改動工種、崗位者必需進展現場實踐操作教育,對尚未熟習班組任務環境的工人,指派閱歷豐富、平安認識強的職工擔任其平安。擔任落實平安消費的“聯互保制、確認制、監護制、檢修掛牌。. 組織本班組職工學習平安操作規程、崗位工種危險辨識控制對策、事故應急救援預案,檢查督促教育班組工人遵章守紀。發現違章,立刻制止。. 經常進展平安檢查,發現問題及時處理,對不能根本處理的問題,要采取暫時措施并及時上報。. 仔細執行交接班制度,每日開好班前會,提出詳細平安防備措施。. 仔細組織開展班組建立任務。. 發生工傷事故要積極搶救傷員
13、,維護現場,并立刻上報。照實提供事故發生的情況。組織職工仔細分析、汲取教訓,提出防備措施。.職工職責. 仔細學習平安知識,提高操作技術程度和平安認識,添加自我防護才干。. 職工勞動過程中必需嚴厲遵守平安操作規程,自覺遵守平安消費各項規章制度,不違反勞動紀律,不違章作業,服從管理。. 維護和正確運用機器設備、工具及個體防護用品。不隨意撤除平安防護安裝。不得運用職責范圍外或非本崗位的機械和設備。. 精心操作,嚴厲工藝和設備紀律,做好各項記錄。交接班必需對口交接平安情況。. 在勞動過程中發現不平安要素或危及安康平安的險情時,及時處置報告。發現嚴重危及生命平安的緊急情況時可采取緊急措施,立刻報告管理部
14、門或指點干部,并自動提出改良平安消費意見。出現事故時,要積極參與事故搶救任務。. 自覺接受上級部門平安管理,有權回絕接受違章指揮;對他人違章作業有權加以勸阻和制止。. 積極參與各種平安活動。. 必需結實樹立“平安第一、預防為主的思想。. 自覺接受“三級 平安教育及轉崗、復崗平安教育、仔細學習消費平安知識。. 牢記本崗位工種平安操作規程,熟練掌握本崗位工種危險辨識控制對策表。. 遵章守紀、反違章、反陋習、搞好“互保、做到“三不損傷。. 積極參與崗位技術練兵活動,參與事故救援演練、演習,不斷提高預防事故和應對突發事故的平安技藝。. 按規定穿戴個人防護用品。. 積極參與事故搶救、維護事故現場。. 從
15、業人員在作業過程中,該當嚴厲遵守本單位的平安消費規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和運用勞動防護用品。.從業人員該當接受平安消費教育和培訓,掌握本職任務所需的平安消費知識,提高平安消費技藝,加強事故預防和應急處置才干。. 從業人員發現事故隱患或者其他不平安要素,該當立刻向現場平安消費管理人員或者本單位擔任人報告;接到報告的人員該當及時予以處置。.平安消費管理委員會職責. 審議平安消費規劃和方案,以及平安消費的重要管理制度與事項。. 擔任研討平安消費的艱苦問題,提出整改和改良意見。. 每季度總結、分析平安消費情況,研討平安消費對策,指點平安消費。. 擔任組織開展艱苦平安消費活動。.平安管理處
16、職責. 在消費平安副總經理的詳細指點下開展任務,擔任檢查、考核及督促公司平安管理任務的全面實施,對任務職責范圍內因任務失誤而導致的傷亡事故擔任。. 監視檢查公司各級、各部門貫徹執行黨和國家有關平安消費的政策、法令、規程、規范和規章制度及開展平安任務的情況。定期研討分析傷亡事故,職業危害趨勢和艱苦隱患,提出改良平安任務意見。. 擔任組織制定、完善公司平安消費規章制度、規范和監視有關部門制定貫徹平安技術規程和平安管理制度。. 擔任審查各二級單位的平安操作規程,并督促、檢查執行情況。. 擔任組織各種平安消費檢查,對檢查出的事故隱患問題,有權下達行政指令,限期整改并督促實施,在消費施工過程中,遇到艱苦
17、險情時,有權下令停頓消費、施任務業。. 擔任組織開展平安文化建立活動、推行平安消費閱歷,樹立平安消費典型。. 擔任組織編制中長期平安規劃,及制定年、季、月平安消費任務方案,并擔任貫徹實施。. 參與新建、改建、擴建工程的設計會審,工程開工驗收和試運轉任務。發現不符合平安規定和問題,提出改良意見,并督促整改。詳細擔任平安預評價和開工驗收評價任務。. 擔任傷亡事故統計、分析、報告。參與重傷含以下及艱苦險肇事故的現場勘察、調查、分析和處置。參與對工傷職工、職業病人員的傷殘鑒定任務。. 擔任做好職工工傷保險相關任務,落實職工的工傷保險待遇。. 擔任對公司二級單位平安管理任務的業務指點和檢查考核。. 擔任
18、公司平安消費管理委員會辦公室的日常任務。. 擔任組織開展各種方式平安活動和平安消費宣傳教育任務。. 擔任督促檢查勞動維護用品的質量及發放、運用情況。. 擔任防暑降溫任務,并督促檢查方案的實施。. 在業務上接受地方平安監視機構和上級平安機構的指點,并照實反映情況。.方案處職責. 擔任按規定組織有關工程工程的可行性研討、設計及工程的招標,必需符合國家職業平安安康的規范規范,并組織審查相關平安資質。. 擔任對技改等工程工程職業平安安康設備的施工質量的檢查與督促及開工驗收,對不符合平安規范的設計與施工應及時變卦,確保工程建立工程的職業平安安康設備符合“三同時規范。對因建立工程不符合職業平安安康“三同時
19、要求和國家有關的平安規范、規范所呵斥的傷亡事故或其他不良后果擔任。. 擔任對公司年度以及艱苦隱患治理等平安技措工程的及時立項,并保證所需費用的落實。. 配合職能部門對建筑安裝工程招招標的有關平安要求擔任落實任務;擔任組織工程承包工程的立項、評審,同時評價職業平安安康的綜合效果。. 擔任按規定對有關工程工程平安評價的立項,并配合平安環保處組織實施。.財務處職責. 組織編制全面預算方案時,擔任把職業平安安康立項工程費用和平安教育費用列入全面預算。. 按有關規定的規范,保證勞動維護用品、保健防暑降溫、防凍保暖費用等的開支,實行財務監視。. 對不按方案撥付平安技術措施工程費用,或對挪用平安技術措施工程
20、費用監管不力、擅自核銷而發生的傷亡事故擔任。. 對公司下達的改善平安、衛生條件及急需處理的隱患工程的資金,應納入財務方案,確保費用落實 .消費運輸處總調職責. 堅持平安與消費同時方案、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評選;. 確保平安的前提下組織指揮消費,發現危及人身平安和艱苦隱患的緊急情況,立刻下達停產處置的指令。. 發生傷亡事故時,立刻報告有關指點,通知平安部門和其他有關部門,并派員趕赴事故現場,協助指揮事故搶救任務。經上級有關部門贊同后,方可組織恢復消費。擔任公司事故應急預案的啟動指揮。. 協助廠區道路、交通事故的調查處置,擔任路外事故的調查處置。擔任廠內車輛的平安管理。. 按規定參與
21、公司人身損傷、艱苦設備、消費操作、火災、爆炸、鐵路及交通事故的調查分析和處置。. 對由于消費組織和消費操作失誤呵斥的工傷事故擔任。. 機動處職責. 在組織實施設備大、中修工程時,擔任組織協調工程施工平安措施的審核,并督促實施。擔任審查參與設備檢修或搶修工程的承包單位、施工單位的相關平安資質。. 對購置的設備及委托加工的設備、備品備件的平安性能擔任;在簽署特種設備購置、安裝、大修正造等合同時,進展平安資歷審查,合同中必需有符合規定的條款;擔任辦理特種設備的注冊登記、取證及平安管理任務。. 擔任設備的點檢、運轉的動態管理,檢查、督促設備日常維護任務,確保消費設備平安運轉和各類平安防護安裝完好、可靠
22、。. 擔任特種設備、機械電氣設備、工業建筑等的平安管理,使其符合平安要求;擔任組織和監視特種設備、動力管網進展檢驗、預防性實驗,對檢查出的隱患進展整改,建立特種設備鑒定情況臺賬。. 擔任對運轉設備存在的缺陷、隱患進展跟蹤管理,并及時組織消除缺陷、隱患,確保設備的平安運轉;對運轉設備失修、設備缺陷或因防護安裝不全和其他隱患呵斥的設備事故和傷亡事故擔任。. 按規定參與公司人身損傷、艱苦設備、消費操作、火災、爆炸、鐵路及交通事故的調查分析和處置。. 擔任制定公司艱苦設備、危險源事件的應急預案,并組織實施。. 擔任各二級單位設備操作、維護、檢修規程審查,并督促、檢查執行情況。 .消費捍衛處職責. 對因
23、防火、防爆管理制度不健全,呵斥的火災事故以及易燃、易爆、放射性物質、劇毒物品、火工品等關鍵崗位管理不嚴,呵斥的傷亡事故或不良后果擔任;對驗收后的消防設備不能正常投入救險的情況擔任。. 擔任公司消防平安專業管理,制定與實施消防管理制度;擔任消防平安宣傳教育,普及防火滅火知識;擔任防火器材的配備和管理;擔任消防平安檢查與火災隱患整改和驗收。擔任組織火災事故的調查并提出處置意見,擔任禁火區域的動火審批管理和動火現場的消防監護。. 擔任對新建、改建、擴建工程的公司內部防火審核和開工驗收。. 擔任廠區道路的交通平安專業管理,擔任對消費區道路作業審批,擔任交通事故轉報工傷的任務;擔任廠區公路交通平安標志牌
24、的設立和更新;仔細執行上級有關交通平安規定,做好公司內部駕駛員的年審、平安教育和考核及公司廠內機動車輛年檢任務;協助公安交通管理部門做好公司機動車駕駛員的平安管理任務。. 擔任公司消費關鍵部門的平安捍衛管理,制定與實施關鍵部門平安捍衛制度,根據國家法律、法規做好易燃易爆、劇毒物品、放射性同位素及其他危險物品的平安防備管理。. 按規定參與公司人身損傷、火災、爆炸、鐵路及交通事故的調查分析和處置,對因消防交通、消費關鍵部位等專業平安管理失誤,所呵斥的傷亡事故和不良后果擔任。. 擔任制定職責范圍公司艱苦事故危險源的應急預案。.平安消費投入企業按職工全年工資總額的%提取平安基金,專項用于平安消費,建立
25、平安費用臺帳。企業的決策機構、主要擔任人應對由于平安消費所必需的資金投入缺乏而導致的后果擔任。依法保證平安消費所必需的資金投入包括:平安培訓教育所需費用;為從業人員配備符合國家規范的個體防護用品及保健品的經費;平安設備,如:平安連鎖、報警安裝、平安通訊設備、防觸電設備、防噪聲和粉塵設備、防灼傷沖淋設備、員工洗浴和休憩設備、應急救援等設備的投入和維護保養及作業場所職業危害防治措施的資金投入;保證艱苦隱患治理所需費用;平安風險抵押金;平安檢查任務所需費用;保證平安消費科學技術研討和平安消費先進技術的推行運用及其他有關經費投入;建立應急救援隊伍、開展應急救援演練所需的費用。為從業人員交納的保險費用。
26、企業依法參與工傷社會保險,為從業人員交納工傷保險費。 危險辨識.危險、有害要素識別.配備或安裝的危險的害要素識別.作業環境危險、有害要素的識別.運輸過程危險、有害要素識別.建筑和撤除過程危險、有害要素識別.消費過程危險、有害要素識別.平安對策措施.平安對策措施要求.能消除或減弱消費過程中產生的危險、有害;.處置危險和有害物,并降低到國家規定的限值內;.預防消費安裝失靈和操作失誤產生的危險、危害;.能有效地預防艱苦事故和職業危害的產生;.發生不測事故時,能為脫險人員提供自救和互救條件。.制定平安對策措施的原那么.平安技術措施等級順序直接平安技術措施間接平安技術措施指示性平安技術措施假設間接、指示
27、性平安技術措施仍不能防止事故、危害發生,那么應采用平安操作規程、平安教育、平安培訓和個體防護用品等措施來預防、減弱系統的危險、危害程度。.根據平安措施等級順序的要求應遵照的詳細原那么消除預防減弱隔離連鎖警告.平安對策措施應具有針對性、可操作性和經濟合理性。.對策措施應符合國家有關法規、規范及設計規范的規定。.平安對策措施的內容平安對策措施的內容主要包括:廠址及廠區平面規劃的對策措施;防火、防爆對策措施;電氣平安對策措施;機械損傷對策措施;其他平安對策措施包括高處墜落、物體打擊、平安色、平安標志、特種設備等方面;有害要素控制對策措施包括塵、毒、窒息、噪聲和振動等有害要素的控制對策措施;平安管理對
28、策措施。.危險信息更新企業應不延續地組織危險辨識任務,識別與消費運營活動有關的危險,定期檢查危險控制結果。當以下情形發生時,企業應及時進展危險辨識:新的或變卦的法律法規或其他要求;操作變化或工藝改動;新建、改建、擴建、技改工程;有因事故、事件或其他來源的新認識;組織機構發生大的調整。.艱苦危險源.艱苦危險源劃分按GB,我公司的艱苦危險源有: 博宏公司乙炔廠;煤焦化分公司精制區域;萬m民用煤氣柜; 萬m轉爐煤氣柜; 萬m焦爐煤氣柜;動力廠-號余熱鍋爐站;博宏公司金河余熱發電鍋爐站。.艱苦危險源管理制度.目的:加強平安消費管理,消除事故苗頭。.范圍:全公司.職責消費平安管理部門職責必需組織或聘請有
29、資質人員按規定對公司艱苦危險源定期進展檢測、評價,登記建檔。對公司的艱苦危險源的管理負有檢查、督查的職責。車間車間主任直接對艱苦危險源實施管理并對管理結果擔任消費安裝部分;詳細管理措施按照、執行實施。根據需求配置應急器材。根據對艱苦危險源緊急事故進展搶險救災實施及日常演練。每年舉行不少于一次的平安、消防應急演習活動。車間每月進展不少于一次的專項平安綜合檢查。車間對消費安裝的日常巡回檢查記錄要及時。班組員工必需按規定進展巡回檢查,同時車間的班組平安教育學習每月不得少于四次,并做好記錄。凡進入艱苦危險源區域作業人員,必需經過上崗培訓并獲得合格證才干進入任務崗位,區域內一切設備的更改需求平安管理部門
30、按程序審核贊同方可實施,外來人員要有專人陪同方可入內。維修及動火作業必需有書面報告,經現場查看、驗收合格,方可下達動火答應證,在區域內嚴禁無證動火。實行誰施任務業誰擔任,平安達不到要求不作業。車間平安員對區域內的消防器材及應急物資的完好率擔任,采取定期檢查和抽查相結合,保證設備正常運轉運用。運輸物資需采用有危險品運輸資質的單位承運,進入本單位艱苦危險源區域的運輸車輛必需戴上阻火器方可入內。根據詳細要求和國家有關規定,在艱苦危險區域內安裝可燃性氣體報警器,對重要崗位進展實時監測。對于在日常任務中發現的事故隱患,經過整改防止事故發生的,公司將給予獎勵元,對于在平安檢查中發現問題的,將責令限期完成整
31、改并進展公示,對事故苗頭知情不報者將給予處分。 法律法規與管理制度.識別及宣傳貫徹法律法規.識別:經過購買資料、免費網站、收費網站、中介效力機構,建立識別和獲取適用的平安衛生法律法規、規范及其他要求的制度,并定期進展更新。.宣傳貫徹:經過日常平安管理如制定水鋼規章制度,監視各二級單位嚴厲按國家平安衛生法律法規、規范,進展宣傳、培訓,加強企業的守法認識。. 平安消費管理制度主要制定的平安消費管理制度有:平安消費責任制度;平安培訓教育制度;平安檢查和隱患整改制度;勞動防護器具品和保健品發放管理制度;事故管理制度;平安消費會議制度;平安消費獎懲制度;.平安操作規程各二級單位根據消費工藝、技術、設備特
32、點和原資料、輔助資料、產品的危險性,編制崗位平安操作規程, 規范從業人員的操作行為,控制風險,防止事故的發生。. 平安操作規程修訂新工藝、新技術、新安裝、新產品投產前,要求組織編制新的平安技術操作規程;對現有規程根據實踐情況不斷補充完善,確保其有效性和適用性,并保證崗位所運用的為最新版本。 平安培訓教育定期組織培訓教育,健全平安消費培訓教育制度,建立從業人員的平安消費培訓教育檔案,保證平安消費培訓教育所需人員、資金和設備,確保從業人員具備必要的平安消費知識,熟習有關的平安消費規章制度和平安操作規程,掌握本崗位的平安操作技藝。. 管理人員培訓教育企業主要擔任人和平安消費管理人員,必需具備與本單位
33、所從事的消費運營活動相順應的平安消費知識和管理才干,由有關主管部門對其平安消費知識和管理才干考核合格后方可任職。其他管理擔任人包括職能部門擔任人、基層單位擔任人、專業工程技術人員的平安培訓教育由企業人事、教育部門會同平安消費管理部門,按干部管理權限分層次組織實施,經考核合格后方能任職。平安培訓教育的主要內容有:、國家平安方針、法律、法規、制度和規范;、平安消費管理制度及平安職責;、平安管理、平安技術、職業衛生和平安文化等知識;、有關事故案例及事故應急管理等。. 從業人員培訓教育企業對從業人員進展根本功訓練和平安消費培訓教育,保證其具備必要的平安消費知識和才干,熟習有關的平安消費管理制度和平安操
34、作規程,掌握本崗位的平安操作技藝。特種作業人員必需按照國家有關規定經專門的平安作業培訓,獲得特種作業操作資歷證書,方可上崗作業,并定期參與復審。未經平安消費培訓教育的從業人員,或培訓考核不合格者,不得上崗。. 新從業人員培訓教育企業對新從業人員,進展廠公司、車間工段、區、隊、班組三級平安消費培訓教育。培訓內容主要有:有關的平安衛生法律、法規;平安消費根本知識;本單位平安規章制度,勞動紀律;作業場所和任務崗位存在的風險、防備措施及事故應急措施;有關事故案例等。平安技術操作規程和平安消費規章制度;作業場所和任務崗位存在的風險及防備措施;典型事故案例及事故應急措施等。崗位消費工藝流程、消費設備、崗位
35、平安技術操作規程及平安本卷須知;平安安裝、個體防護用品(器具)的性能、作用及正確運用方法;崗位事故預防措施,事故案例等。. 其他人員培訓教育從業人員轉崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,應進展平安培訓教育,經考試合格后,方可從事新崗位任務。對外來觀賞、學習等人員進展有關平安規定及平安本卷須知的培訓教育。對外來施工單位的作業人員進展入廠平安培訓教育,進入作業現場前,應由作業現場所在單位進展進入現場前平安培訓教育。. 日常平安教育開展班組平安活動,做好根本功訓練。平安活動應有針對性、科學性,做到經常化、制度化、規范化,防止流于方式和走過場。班組平安活動應有指點、有方案、有內容、有記錄。平安員應對
36、平安活動記錄進展檢查、簽字。班組平安活動主要內容包括:學習國家和政府頒發的有關平安消費法律法規;學習有關平安消費文件、平安通報、平安操作規程、平安管理制度及平安技術知識;討論分析典型事故案例,總結和汲取事故教訓;開展防火、防爆、防中毒及自我維護才干訓練,以及異常情況緊急處置和應急預案演練;開展崗位平安技術練兵、比武活動;開展查隱患、糾違章活動; 開展平安技術座談,觀看平安教育電影和錄相;作業場所和任務崗位存在的風險、防備措施;其它平安活動。消費設備建立. 消費設備建立確保消費設備建立中的平安、衛生及消防設備符合國家有關的法律、法規和相關技術規范,并與建立工程的主體工程同時設計、同時施工、同時投
37、入“三同時消費和運用。對可行性研討報告、根底設計審查、開工前平安條件確認和開工驗收,按照國家有關規定進展規范管理。積極采用先進的、平安性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新資料,組織平安消費技術研討開發,不斷改善平安消費條件,努力提高平安消費技術程度。. 五基設備管理企業建立五基設備臺帳,對五基設備進展規范化管理,保證消費設備的平安運轉。企業的各種平安設備應有專人擔任管理,定期檢查和維護保養。平安設備應編入設備檢修方案,定期檢修。平安設備不準隨意撤除、挪用或棄置不用,因檢修撤除的,檢修終了后應立刻復原。 作業平安. 作業證動火作業、停送煤氣作業、停送電作業、爆炸作業大型吊裝作業等實施答應確認制度
38、,履行嚴厲的審批手續。.警示標志在易燃易爆、有毒有害場所的適當位置張貼警示標志和告知牌。在檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志。產生職業病危害的企業,應在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和任務場所職業病危害要素檢測結果。在能夠產生嚴重職業病危害作業崗位的醒目位置設置警示標識和中文警示闡明,告知產生職業病危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容。. 直接作業環節動火作業、停送煤氣作業、停送電作業、爆炸作業、大型吊裝作業等直接作業環節進展危險辨識,制定控制措施,配備、運用平安防護用品,配備監護人員,規范現場平安消費行為。事故與應
39、急.事故報告發生工傷事故后,受傷人或現場人員立刻向上級指點、水鋼總調度室和平安管理處報告。.搶險與救護企業發生消費平安事故后,應迅速啟動應急救援預案,積極搶救,妥善處置,以防止事故的蔓延擴展。發生艱苦事故時,企業指點應直接指揮,平安技術、醫院、設備動力、消費、防火、捍衛等部門應協助做好現場搶救和警戒任務,維護事故現場。對有害物大量外泄的事故或火災事故現場,必需設警戒線,搶救人員應佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進展搶救處置。.事故調查和處置.水鋼隸屬省屬企業,發生死亡及以上事故由省、市、區有關部門組成事故調查組,進展調查處置。.工傷事故的調查原那么和程序在GB中對工傷事故的調查原
40、那么和程序規定如下:.成立事故調查小組.事故的現場處置.人證搜集.事故現實資料的搜集.證人資料搜集.現場攝影.事故圖繪制.事故緣由分析.事故調查報告編寫.事故調查結案歸檔.重傷事故,受市、區平安消費督促管理局委托,由平安管理處會同消費運輸處、人力資源部、水鋼工會、機動處、企管法規處、消費捍衛處、紀委監察處、水鋼團委等組成事故調查組,進展調查處置。.輕傷事故,由單位具有平安管理職能的管理機構組織有關部門調查處置。但事故性質嚴重屬艱苦險肇事故或事故責任牽涉到兩個或兩個以上單位且有爭議的,平安管理處參與調查分析與協調處置。.工傷事故的調查和處置任務,應在天內完成。.應急指揮系統公司成立應急指揮部,張
41、愧祥總經理擔任總指揮,平安管理處、消費運輸處、消費捍衛處、機動處、物質供應公司、人力資源部、公司工會、水鋼醫院等部門指點為指揮部成員,應急指揮部辦公室設在平安管理處,擔任一致組織、指揮協調平安消費事故應急處置的全面任務;指揮各部門按職責分工實施救援;協調參與應急救援的各部門任務;組織發動社會力量救援;救援行動終了后的任務總結等。.應急救援器材按國家有關規定,配備足夠的應急救援器材,并堅持完好。建立應急通訊網絡并保證應急通訊網絡的暢通。為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護救護器材,并進展經常性的維護保養,保證其處于正常形狀。.應急救援預案與演習、實施.應急救援預案.預案編制的內容主要有:
42、根本情況;危險目的及其危險特性,危險目的對周圍的影響;危險目的周圍可利用的平安、消防、個體防護的設備、器材及其分布;應急救援組織機構、組成人員和職責劃分;報警、通訊聯絡方式;事故發生后應采取的處置措施;人員緊急疏散、撤離;危險區的隔離;檢測、搶險、救援及控制措施;受傷人員現場救護、救治與醫院救治;現場維護與現場洗消;應急救援保證;事故應急救援終止程序;應急培訓方案;演練方案;附件。.定期評審應急救援預案,尤其在潛在事件和突發事故發生后。.應急救援預案報當地安監部門備案,并通報當地應急協作單位。.預案宣傳、培訓應急指揮部各成員單位要大力宣傳應急救援法律法規;各有關部門組織相關人員學習、熟習應急救
43、援預案,培訓相關知識,保證預案啟動時,本部門可以及時、準確履行好本身職責。各二級單位組織學習本單位應急預案,對員工進展救援和自救知識的培訓。.演習與實施.演習應急指揮部每年組織一次應急救援指揮系統啟動模擬演習;各二級單位每年組織一次應急事故演練。演習終了后仔細總結,一定成果,表揚先進,強化應急認識,鼓舞士氣;對演習過程中發現的缺乏、缺陷等采取糾正措施,以進一步完善預案。.實施預案實施時不能隨便變卦,如有預案未思索的地方,冷靜分析后,果斷予以處置。事故后仔細總結,進一步完善預案。 檢查與績效考核建立平安檢查制度,定期對平安規范化任務進展檢查、考核,保證平安消費方針和目的的實現,保證平安規范化的有
44、效實施。.平安檢查 平安檢查的根本義務是:發現和查明各種危險和隱患,督促整改,監視各項平安規章制度的實施,制止違章指揮、違章作業。平安檢查貫徹指點檢查與群眾相結合、單位自查和上級督查相結合的原那么。平安檢查應具有詳細方案,明確目的、要求、內容,并制定附后。.平安檢查方式與內容綜合檢查包括節假日檢查應由企業指點擔任,有關人員參與。廠級平安檢查每月不少于二次,車間級的平安檢查每月不少于四次。專業檢查應分別由各專業部門的主管指點組織本系統人員進展,每年不少于二次。主要是對鍋爐及壓力容器、危險物品、電氣安裝、機械設備、廠房建筑、運輸車輛、平安安裝以及防火防爆、防塵防毒等進展專業檢查。季節性檢查分別由各
45、業務部門的主管指點,根據當地的地理和氣候特點組織本系統人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖任務等,進展預防性季節檢查。日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。消費工人上崗應仔細履行崗位平安消費責任制、進展交接班檢查和班中巡回檢查;各級管理人員應在各自的業務范圍內進展檢查。各種檢查均應編制相應的,逐項檢查。.隱患整改對嚴重要挾平安消費但有整改條件的隱患工程,下達,做到“四定即定措施、定擔任人、定資金來源、定完成期限。企業無力處理的艱苦事故隱患,除采取有效防備措施外,書面向六盤程度安消費監視管理局報告。對物質技術條件暫時不具備整改的艱苦隱患,必需采取應急的防備措施,并納入方
46、案,限期處理或停產。各級檢查組織和人員應將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門,艱苦隱患及整改情況應由平安技術部門匯總并存檔。.績效考核建立績效考核制度,至少每半年一次對平安規范化進展綜合考核,提出進一步完善平安規范化的方案和措施,不斷提高平安管理績效,實現平安消費的長效機制。危險化學品從業單位平安規范化自評/考核匯總表 指點與責任 自評/考核得分 分考核要素考核內容應得分實得分不符合項數備注.指點.企業的主要擔任人應明確其是本單位平安消費的第一責任人,落實平安消費根底任務和基層平安消費責任制;.主要擔任人作出文件化的平安承諾,并確保平安承諾轉變為必需的資源支持;.企業應實施平安規范化管理
47、;.實施全員、全過程、全方位、全天候的平安管理和監視原那么。. 方針目的.制定文件化的平安方針和目的;.平安方針和目的得到一切從業人員的貫徹落實;公眾易于獲得;.簽署各級組織的平安目的責任書;.各級組織制定平安任務規劃或方案,以保證平安方針和目的的有效完成;.對目的的完成情況進展考核。.機構設置.建立平安消費委員會或指點小組;.設置平安消費管理機構或配備專職平安消費管理人員,健全平安管理網絡;.企業的主要擔任人和平安消費管理人員應具備與本單位所從事的消費運營活動相順應的平安消費知識和管理才干;.企業的主要擔任人和平安消費管理人員經主管部門考核合格,獲得平安資歷證書。.職責.明確各級管理人員及從
48、業人員的平安職責;.明確平安消費管理機構、各職能部門、各消費基層單位平安職責;.建立平安責任考核制度,定期考核,予以獎懲。.平安消費投入.建立企業提取平安費用制度,確定提取規范;.建立平安費用臺帳;.平安費用專項用于平安消費;.依法參與工傷社會保險,為從業人員交納工傷保險費。 危險辨識 自評/考核得分 分考核要素考核內容應得分實得分不符合項數備注.危險有害要素識別.建立危險辨識指點小組;.明確危險辨識目的;.確定辨識范圍;.選擇科學合理的辨識方法;.平安對策措施.能消除或減弱消費過程中產生的危險、危害處置危險和有害物,并降低到中家規定的限值范圍內.預防消費安裝失靈和操作失誤產生的危險、危害、能
49、有效地預防艱苦事故和職業危害的發生、發生不測事故時,能為員險人員提供自救和互救條件.危險信息更新.應不延續地組織危險辨識任務,識別與消費運營活動有關的危險和隱患;.定期評審或檢查危險控制結果;.當發惹事故或變卦時,應及時進展危險辨識.艱苦危險源.確定企業的艱苦危險源;.艱苦危險源應登記建檔,進展定期檢測、評價、監控;.制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施;.將本單位艱苦危險源及有關平安措施、應急措施報有關地方人民政府擔任平安消費監視管理的部門和有關部門備案。.構成艱苦危險源的儲存設備,新建企業與周邊的防護間隔 應滿足國家規范或有關規定。老企業與周邊的防護間隔 不符合
50、國家規范的,應采取真實可行的防備措施。 法律法規與管理制度 自評/考核得分 分考核要素考核內容應得分實得分不符合項數備注. 法律法規.建立識別和獲取適用的平安衛生法律法規、規范及其他要求的制度;.明確責任部門及獲取渠道、方式和時機,及時識別和獲取適用的平安衛生法律法規、規范及其他要求;.定期進展更新;.及時對從業人員進展宣傳和培訓;.及時傳達給相關方。. 平安消費管理制度.根據適用的平安衛生法律法規、規范及其他要求,結合企業的實踐特點,制定完善的平安消費管理制度至少項制度;.發放到有關的任務崗位。. 平安操作規程.根據消費工藝、技術、設備特點和原資料、輔助資料、產品的危險性編制崗位平安操作規程
51、;.發放到有關的任務崗位。.平安規程修訂明確評審和修訂平安操作規程的時機和頻次,定期進展評審和修訂。 平安培訓教育 自評/考核得分 分考核要素考核內容應得分實得分不符合項數備注. 管理人員培訓教育.企業主要擔任人和平安消費管理人員,應由有關主管部門對平安消費知識和管理才干考核合格后方可任職;.其他管理擔任人包括職能部門擔任人、基層單位擔任人、專業工程技術人員的平安培訓教育由企業人事、教育部門會同平安消費管理部門,按干部管理權限分層次組織實施,經考核合格后方能任職;.培訓內容滿足要求。. 從業人員培訓教育.對從業人員進展根本功訓練和平安消費培訓教育,考核合格方可上崗;.特種作業人員必需按照國家有
52、關規定經專門的平安作業培訓,獲得特種作業操作資歷證書,定期參與復審;.新工藝、新技術、新安裝、新產品投產前,主管部門應組織編制新的平安技術操作規程,并進展專門培訓。有關人員經考試合格,方可上崗操作。. 新從業人員培訓教育.對新從業人員進展三級平安消費培訓教育;.三級平安消費培訓教育的內容、學時應滿足要求。. 其他人員培訓教育.對轉崗、下崗再就業、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,應進展二、三級平安培訓教育,經考試合格后,方可從事新崗位任務;.對外來觀賞、學習等人員進展有關平安規定及平安本卷須知的平安培訓教育;.對外來施工單位的作業人員進展入廠平安培訓教育,經考核合格發放入廠證。進入作業現場前,
53、應由作業現場所在單位進展進入現場前平安培訓教育。. 日常平安教育.開展班組平安活動;.班組平安活動應有內容、有記錄;企業指點和平安員應對平安活動記錄進展檢查、簽字;.企業平安消費管理部門應結合班組平安消費實踐,制定班組平安活動方案,規定活動方式、內容、要求。.企業的各級管理者應為平安培訓教育提供相應的資源保證。 消費設備完好性 自評/考核得分 分考核要素考核內容應得分實得分不符合項數備注. 消費設備建立.消費設備建立應滿足國家“三同時規定;.企業應對可行性研討報告、根底設計審查、開工前平安條件確認和開工驗收等階段,按照國家有關規定進展規范管理,且經過安技部門審查;.消費設備建立中的變卦應嚴厲執行變卦管理制度,履行變卦
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