1、施工項目部成本管理制度1.1招投標管理1.1.1、無故不參加材料發(fā)標、開標、評標工作，對當事人罰款50元。1.1.2、二萬元以上材料，未進行密封報價招標。對當事人罰款500元。1.1.3、二萬元以下材料，綜合科未進行詢價或未將詢價結果向招標小組成員公布者。對綜合科負責人罰款500元。1.1.4、各專業(yè)負責人在發(fā)標前未做出經濟分析，對責任人罰款100元。1.1.5、各部門負責人未按規(guī)定時間辦理完會商單、確認單、合同成本分析的。對責任人罰款100元。1.1.6、使用前一個月未完成分供方的確定工作;成本分析超過2天;合同起草、洽談超過5天;合同辦理超過7天。對責任人罰款50元/天。1.1.7、未經尋

2、價及招標的任何材料，一律不許進場。因故影響工程進度以及由此造成的任何損失，由責任人承擔。1.1.8、采購過程中的任何先斬后奏，既成事實現象，項目不予結算，一切責任及后果由責任人承擔。1.1.9、由于違反招投標管理規(guī)定，對項目部、公司造成較大損失的，除按以上條款對當事人進行處罰外，還將移交公司有關部門進行處理。2.1勞務分包管理2.1.1、負責勞務、分包工程的項目部管理人員必須仔細閱讀合同條款，對甲、乙雙方責任及事項更要仔細閱讀。凡分包合同中注明由項目部提供的內容，項目各部門務必提供解決。2.1.2、項目部與各勞務、分包單位之間，凡與合同主要條款有關的信息傳遞均以書面形式進行。2.1.3、項目部

3、工程、技術、等部門收到勞務、分包單位與合同有重大關系的函件，須立即將原件交資料室存檔，由資料室將復印件送經理室，并發(fā)往相關部門。2.1.4、嚴禁項目部人員將簽認資料直接交與施工隊。2.1.5、嚴禁項目部人員簽認與施工日志不符的一切資料。2.1.6、工程完畢，督促場地清理干凈是施工員應盡的首要職責，任何工完場不清導致外來檢查發(fā)生的突擊清理工作及發(fā)生費用由施工員負責分攤(分攤給在該工作區(qū)域內施工的水電、土建等各工種責任隊)項目部不額外增加任何費用。2.1.7、施工員對責任區(qū)域內的材料浪費行為視而不見或未做出書面警告及罰款的，屬嚴重失職行為，由項目經理給予最嚴重的懲罰。2.1.8、各分包單位如需使用

4、本項目部的人工、材料及中小型機械和施工機具時，由分包單位負責人提出申請，項目經理簽字后轉發(fā)項目有關部門負責辦理，并填寫附有使用時間和數量的單據一式三份，分包單位、項目經理、項目部綜合科各執(zhí)一份，作為結算的依據。2.1.9、各分包單位使用項目部的人工時，普工按凈工作時間8小時為一個勞動工日，單價80元/工日計算，技術工種按100元/8小時計算。2.1.10、凡項目部人員未按上述規(guī)定向分包單位提供人力、材料、機具者，由經辦人員承擔一切責任，并處以200元以上罰款，情節(jié)嚴重者，調離本項目部，送公司紀檢部門處理。2.1.11、我方對（甲方）業(yè)主的分包單位在工程上要給予積極的配合和支持，發(fā)現質量問題要積

5、極向甲方反映。2.1.12、對分包單位進出入場地要提供方便和服務，進貨出料的單據要及時簽字，不拖延。2.1.13、對分包單位的竣工資料要積極收集和整理，以免資料不全影響交工。2.1.14、處罰規(guī)定(1)上報的已完工程部位不真實、不準確。罰施工責任人100元/項。(2)臨時用工不按時上報。罰施工責任人200元。(3)上報零用工數與實際不符。罰施工責任人200元。(4)一次用工超過5個者，事先無綜合科簽字認可，事后上報者將不予結算，同時罰施工責任人100元。情節(jié)性質嚴重者，調離本項目部。(5)簽認定額外用工與定額用工重復，罰施工責任人200元。(6)簽出的零用工與施工日志不一致的。罰施工責任人20

6、0元。(7)零用工任務單內容不真實。罰施工責任人200元。(8)工完場不清，由別隊代替施工者，按實際發(fā)生金額的 200%處罰責任隊，由分管人員出書面通知，并送交綜合科一份。未出者罰直接責任人100元，相關責任人50元，間接責任人50元。3.1勞務費結算程序3.1.1、工程技術須科向經營計劃科以書面形式提供各施工隊的計劃任務書，注明各施工隊的工作內容、部位等(包括樓層等，如同一工種由不同施工隊施工時，須注明軸線位置)，施工過程中如有調整，仍須以書面形式通知經營計劃科，作為勞務結算依據。3.1.2、各勞務隊結算嚴格按照公司規(guī)定及勞務合同執(zhí)行，凡合同外工作內容及其結算須做到以下幾項:(1)根據勞務合

7、同規(guī)定，所有零用工已綜合在合同單價或總價之中，原則上沒有零工。(2)產生零工的使用范圍:臨設及無法按合同子目的工程項目。(3)零用工簽認標準:按合同約定為準。(4)項目部工程技術人員在無法辨認某項具體工作內容的歸屬或是否屬于零工范圍時，由綜合科根據勞務合同負責解釋。(5)凡施工員難以界定某項工作內容時，原則上不得安排施工。由綜合科界定確屬合同外項目(即屬零用工范圍)時，方可實施。特殊情況可先予執(zhí)行，但事發(fā)后須立即與綜合科聯系，補辦有關手續(xù)，但不得超過24小時，過期補辦無效。(6)凡違反上述規(guī)定簽認的任何工天均屬無效，項目部不予結算。所有責任及后果由簽認人承擔。3.1.3、勞務費按月結算。結算時

8、段:每月1日31日，次月3日由工程技術部向綜合科提供各隊已完的工程部位，工程數量。原則上由施工員根據施工日志填寫，經項目部總工確認后交綜合科。嚴禁施工隊自報，由施工隊自報或超過次月3號上報者，綜合科拒絕接收，轉至下月結算。4、材料計劃、采購及使用管理41材料計劃管理項目部技術人員應根據總包合同，施工部位，使用時間及材質要求，做好材料的年度計劃、月計劃和相應的補充計劃；下月材料計劃在當月25日前提報，下月補充計劃必須在下月10日前提報；各種材料的填報應注明材料名稱、規(guī)格、數量、技術要求、專業(yè)(水、電、土建)，使用部位及計劃使用起止時間；所有材料計劃必須使用項目部統(tǒng)一的材料計劃申請表格，由技術部指

9、定專人匯總后送呈項目經理審批，然后交物資部統(tǒng)一采購(訂貨)；為確保材料(物資)計劃的準確性和可追塑性，對有關計劃申報、匯總人員做如下處罰規(guī)定：材料計劃失真(申報量正負超過10%)給項目造成一定損失時，對申報計劃的有關人員，按項目所受損失對有關人員進行處罰：(1)計劃申報人100200元(2)部門領導 5001000元(3)匯總者 50100元 4.2材料采購供應管理采購招投標執(zhí)行項目招投標管理辦法，供貨合同的評審工作按公司合同評審辦法有關規(guī)定執(zhí)行。項目部綜合科隨時了解市場信息，掌握各種材料的市場動態(tài)及價格，根據工程材料(物資)計劃、多方選價，做出報價清單，提供給項目經理；大宗材料和重要物資采購

10、訂貨由項目經理、總工程師、綜合科負責人、工程技術人員所組成的采購定貨小組討論(涉及到專業(yè)設備采購訂貨的要有專業(yè)技術人員參加)決定；大宗材料優(yōu)先考慮從廠家直接進貨，杜絕電話訂貨方式(不含一次總價價值千元內的小型材料)各種材料進場必須經有關部門檢驗、試驗人員參加驗收，專業(yè)設備進場要有專業(yè)技術人員參加驗收，杜絕不合格品進場；需入庫的材料必須入庫，不需入庫的材料由物資部按工程部指定的地點堆放整齊，盡量要求供方自裝自卸;為保證施工進度不受影響，對材料(物資)的采購、訂貨及驗收人員執(zhí)行如下規(guī)定:4.2.1負責物資（材料）采購供應人員及時準確地了解各種材料市場信息，給訂貨小組提供決策依據，所采購的材料按計劃

11、要求進場，且質量、數量無誤。4.2.2進場的各種材料，物資部要主動配合申報材料計劃人員對質量進行驗收(必要時由質檢、試驗人員參加)，如質量規(guī)格等與計劃要求不符時，物資部按材料(物資)采購訂貨合同組織退貨，其費用由供貨方承擔。4.2.3設計更改等情況導致材料計劃修改時，物資部按項目經理審批的修改(補充)計劃及時采購，保證滿足施工需要。4.2.4 物資部對各種材料的進場數量必須認真點驗，如果點驗人員工作疏漏導致材料數量不足，給項目部造成損失時，其損失部分由負責點驗人員承擔70%，部門領導承擔30%。4.2.5進場材料質量驗收人員，如因工作疏漏導致不合格材料被按合格認可，對工程質量產生不良影響的，按

12、其對項目造成直接經濟損失，對參加質量驗收人員進行處罰(視情節(jié)輕重罰款100-300元)。4.3材料使用管理項目部以經理為組長，副經理為副組長，由總工程師、材料主任、工程技術人員等組成材料使用核查組，每月接二至三次不定期對各種材料(物資)的控制使用進行檢查；為確保各種材料(物資)在工程施工中得到更合理有效的使用，從項目部內部管理抓起，從而使施工隊各種材料得以充分利用，杜絕不必要的浪費，以每月的材料使用核查情況確定有關人員在這方面的工作成績，并執(zhí)行下列規(guī)定:4.3.1進入施工現場(庫房)的各種材料(物資)均由項目部施工員、物資部具體控制管理;施工隊需領取的各種材料必須由該項目負責人依據技術部的材料

13、計劃書面認可，并注明數量、使用起止時間，否則物資部可拒絕發(fā)料，由此造成的不良后果由該項目負責人負責，并扣減當月應得系數工資50-100元，扣減責任人系數工資50-100元，如材料供應不及時，庫管員擅離職守或工作疏漏發(fā)錯料等，扣減材料主任當月系數工資50-100元，扣減庫管員系數工資100-200元。4.3.2施工員對施工隊領取的各種材料必須有與物資部發(fā)料情況相符的詳細記錄，并做好材料使用(消耗)情況登記。4.3.3水電專業(yè)負責人對各自專業(yè)的技術、工程、材料實施全面管理，配合施工員抓好施工生產及專業(yè)材料、設備的控制使用及管理，與相關專業(yè)緊密配合，搞好對本專業(yè)施工隊的結算工作，其工作成績由材料(物

14、資)控制使用核查組評定。4.3.4各種材料(物資)在使用過程中按有關文件規(guī)定允許正常損耗的情況下，節(jié)余部分按原購入價的70%獎給施工隊，并按一定比例獎給項目有關人員，反之則對項目有關人員按相同比例進行處罰，對施工隊按合同有關條款處理。4.3.5購入的材料(物資)如需出入施工現場，均由物資部具體按項目部有關規(guī)定辦理，并接受門衛(wèi)檢查。手續(xù)不全時由門衛(wèi)扣留查實，如手續(xù)不全且強行出場的現象，一律由項目部按盜竊財物有關規(guī)定處理。情節(jié)嚴重時可交公司保衛(wèi)部門處理；門衛(wèi)對各種出場物資必須嚴格檢查，做好登記。4.3.6鋼筋、模板、管件、砼的使用控制由項目部指定的施工負責管理，根據各工程部位的具體情況實施協(xié)調及控

15、制管理。4.4材料使用獎罰措施4.4.1鋼筋大材小用。罰施工隊10元/千克，罰項目部鋼筋分管人員20元/次，施工員30元，技術負責人20元。4.4.2鋼筋下料單不合理，造成剩余料。罰施工隊50元/千克，并必須將余料合理使用。罰造成損失的直接責任人50元，相關責任人25元。4.4.3砼灌注后，不及時清理造成浪費。對施工隊以一罰十，罰造成損失的直接責任人30元，相關責任人20元。4.4.4水、電開關未及時關閉，造成能源浪費。罰施工隊500元/次，造成損失的直接責任人30元，相關責任人20元。4.4.5鋼管燒斷、鋸斷造成無法再次使用。罰施工隊500元/根，造成損失的直接責任人20元，相關責任人10元

16、。4.4.6卡具隨意丟棄。罰施工隊50元/個，造成損失的直接責任人20元，相關責任人10元。4.4.7螺絲、螺母隨意丟棄。施工隊10元/個，造成損失的直接責任人10元，相關責任人5元。4.4.8電焊條隨意丟棄。罰施工隊400元/千克，造成損失的直接責任人30元，相關責任人20元。4.4.9穿墻螺桿浪費。罰施工隊100元/根。4.4.10大模板上隨意鉆眼、燒洞。罰施工隊每個1000元。4.4.11機械設備保護不力以及使用不當，造成人為損壞的。罰施工隊500元，造成損失的直接責任人50元，間接責任人30元。4.4.12工機具隨意丟棄。罰施工隊每件200元。4.4.13釘子浪費。罰施工隊5元/根。4

17、.4.14方木亂截、亂鋸。罰施工隊100元/次，造成損失的直接責任人30元，相關責任人20元。4.4.15竹膠合板亂截、亂鋸。罰施工隊500元/張，造成損失的直接責任人20元，相關責任人10元。4.4.16木膠合板亂截、亂鋸。罰施工隊500元/張，造成損失的直接責任人20元，相關責任人10元。4.4.17成品保護不及時，造成成品損壞。對施工隊按照返修費的十倍進行罰款。罰造成損失的直接責任人100元，間接責任人50元。4.4.18工完場不清。項目部另行安排其他人員代為清理的。對施工隊按實際發(fā)生時間每工日（8小時）80元/工日扣減結算。4.4.19因施工隊原因造成的返工損失。對施工隊以一罰二。4.

18、4.20砼振搗時跑模，造成人工、材料、機械浪費，按每0.5立方米以內，罰款1000元。除上述材料浪費處罰條例外，其它材料浪費一律按以一罰五的方式進行處罰。5、變更洽商管理為了加強貫標認證意識，提高項目經濟觀念，保證工程質量，實現產品的可追溯性和工程創(chuàng)優(yōu)計劃，特制定項目辦理簽收變更洽商辦法，各專業(yè)人員參照執(zhí)行。5.1.1、有關簽收變更洽商的人員應根據變更洽商的內容確認該文件的可行性和可追溯性，決定簽收和拒收。5.1.2屬業(yè)主（甲方、含設計院)發(fā)送的文件、應認真閱讀領會后再簽收，確認難以貫徹實施或根本難以實施時應表明見解，據理力爭。5.1.3當審閱設計圖紙、資料或實際施工過程中發(fā)現有設計不合理，施工難度過大以及影響建筑設備安裝等問題時要提請業(yè)主方做變更修改，并向業(yè)主（甲方、含設計院)呈述清楚變更修改原因、部位、預計工程量、材料用量和自己的見解及辦理洽商變更記錄。5.1.4變更洽商記錄的內容應包括變更洽商的原因、部位、預計工程量、材料用量及變更洽商前工程進展情況以及對其它專業(yè)的影響，以便與項目部的經濟效益掛鉤。5.1.5所有變更洽商資料辦理后均應及時發(fā)送到項目有關部室和分包單位，不得延誤，如因變更洽商資料發(fā)送延誤所造成的后果有經辦人承擔。5.1.6變更洽商資料發(fā)送后，有關簽收的