1、.PAGE ：.；PAGE 9非煤產(chǎn)業(yè)停頓作業(yè)規(guī)定為深化貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展、平安開(kāi)展觀，全面強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平安管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，杜絕艱苦事故的發(fā)生，最大限制地減少零打碎敲事故，進(jìn)一步提高地面消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位平安質(zhì)量管理程度，保證非煤產(chǎn)業(yè)平安消費(fèi)，特對(duì)非煤產(chǎn)業(yè)停頓作業(yè)作如下規(guī)定：一、出現(xiàn)以下情況之一者，一概停頓作業(yè)1、消費(fèi)、運(yùn)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)用危險(xiǎn)物品，未采取可靠的平安措施的；2、新建、改建、擴(kuò)建工程工程平安設(shè)備未執(zhí)行建立工程 “三同時(shí)制度的；3、特種設(shè)備以及危險(xiǎn)用品容器、平安設(shè)備、起重器具、登高器具、廠內(nèi)運(yùn)輸工具未經(jīng)獲得相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格的、未獲得平安運(yùn)用證或者平安標(biāo)志的；4、運(yùn)用國(guó)家明令淘汰、制止

2、運(yùn)用的危及消費(fèi)平安的工藝、設(shè)備并危及平安消費(fèi)的；5、平安設(shè)備的安裝、運(yùn)用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家規(guī)范或行業(yè)規(guī)范的；6、消費(fèi)任務(wù)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)備及工器具不符合規(guī)程要求和保證人身平安的各項(xiàng)規(guī)定及措施要求，不能保證人身和設(shè)備平安的一切不平安形狀的；7、對(duì)于艱苦危險(xiǎn)源未登記建檔且未進(jìn)展評(píng)價(jià)、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預(yù)案的；8、承、發(fā)包工程，承包方不具備平安消費(fèi)條件或相應(yīng)資質(zhì)，雙方未簽署平安消費(fèi)管理協(xié)議及未明確雙方平安消費(fèi)管理職責(zé)的，發(fā)包方未對(duì)承包單位、承租單位的平安消費(fèi)一致協(xié)調(diào)的，具備以上條件之一的；9、未按照規(guī)定進(jìn)展平安評(píng)價(jià)的；10、進(jìn)展大型爆破、大型設(shè)備構(gòu)件吊裝、檢修等危險(xiǎn)作業(yè)，不制定詳細(xì)施工方案和平

3、安防備措施，無(wú)專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)一致指揮，無(wú)專(zhuān)職平安消費(fèi)管理人員現(xiàn)場(chǎng)平安檢查和監(jiān)視的，具備以上條件之一的；11、在禁火區(qū)域，擅自進(jìn)展動(dòng)火作業(yè)及其他違反動(dòng)火管理規(guī)定的，或者具備以下條件之一的：1氬弧焊任務(wù)場(chǎng)地任務(wù)時(shí)通風(fēng)排毒設(shè)備失效的；2特殊動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火部位未執(zhí)行動(dòng)火懇求的；3密閉容器內(nèi)無(wú)進(jìn)出風(fēng)口和通風(fēng)設(shè)備且容器內(nèi)照明電壓超越12V的。12、沒(méi)有任務(wù)交底，沒(méi)有平安技術(shù)措施，沒(méi)有發(fā)明消費(fèi)平安的必備條件或應(yīng)辦任務(wù)票、操作票、平安施任務(wù)業(yè)票而不辦，就組織消費(fèi)，具備以上條件之一的；13、擅自變卦經(jīng)同意的技術(shù)平安措施或任務(wù)票、操作票、平安施任務(wù)業(yè)票的；14、不按規(guī)定要求填寫(xiě)、簽發(fā)任務(wù)票、操作票、平安施任務(wù)業(yè)票的;1

4、5、消費(fèi)或施工平安技術(shù)措施不力或無(wú)針對(duì)性的；16、擅自決議變動(dòng)、撤除、挪用或停用平安安裝和設(shè)備的；17、不佩戴合格的勞動(dòng)維護(hù)用品危及人身平安的；18、災(zāi)禍性天氣強(qiáng)令工人上班無(wú)法保證平安作業(yè)的；19、違反規(guī)程規(guī)范、規(guī)范強(qiáng)迫性條文、不按設(shè)計(jì)進(jìn)展施工、消費(fèi)的；20、違反勞動(dòng)平安衛(wèi)生法規(guī)、條例、行業(yè)平安規(guī)程，危及平安消費(fèi)的；21、帶電作業(yè)及其他違反供電管理制度的；22、對(duì)于同一地點(diǎn)施任務(wù)業(yè)違章人數(shù)在三人以上的，同一地點(diǎn)或區(qū)域存在的平安隱患6條以上的；23、任務(wù)場(chǎng)所的有毒氣體濃度超越規(guī)范氣體濃度規(guī)范：氯氣1mg/m3、氨氣30mg/m3、硫化氫10mg/m3、三氯氫硅20mg/m3、光氣0.5mg/m3

5、、CL21mg/m3、CO30mg/m3、甲醇50mg/m3、異酯0.05mg/m3、氯酸甲酯3.5mg/m3、氯化物0.3mg/m3、三氯化磷0.5mg/m3、甲基對(duì)硫磷0.1mg/m3、硫酸二甲酯0.5mg/m3、黃磷0.03mg/m3、三甲胺10mg/m3、甲醇50mg/m3、甲苯100mg/m3、二氯乙烷25mg/m3、酚5mg/m3、氰化氫0.3mg/m3、吡啶4mg/m3的；24、超才干、超強(qiáng)度或者超定員組織消費(fèi)的； 25、違反化工部平安消費(fèi)41條禁令的；26、違反其他行業(yè)規(guī)程、規(guī)范平安消費(fèi)禁令，危及平安消費(fèi)的；27、違反非煤產(chǎn)業(yè)各消費(fèi)單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)范等規(guī)定自行制定的停頓作

6、業(yè)管理規(guī)定的。二、檢查必需按以下闡明執(zhí)行1、檢查內(nèi)容：1檢查資料，防備措施的制定能否符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范、規(guī)定要求，防備措施能否真實(shí)可行。2監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)，查看防備措施能否落實(shí)。2、檢查闡明：1消費(fèi)運(yùn)營(yíng)建立工程的平安設(shè)備必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)用；必需符合國(guó)家平安消費(fèi)法規(guī)、國(guó)家規(guī)范、規(guī)程和行業(yè)規(guī)范規(guī)定的平安消費(fèi)條件，所需資金應(yīng)予以保證，納入消費(fèi)運(yùn)營(yíng)建立工程概算，優(yōu)先安排，中途不得截留或挪用，并對(duì)平安消費(fèi)資金投入缺乏導(dǎo)致的后果承當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任。2建立工程平安預(yù)評(píng)價(jià)、平安設(shè)備的設(shè)計(jì)該當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)安監(jiān)部門(mén)審查；建立工程開(kāi)工投入消費(fèi)或者運(yùn)用前，必需進(jìn)展平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)、依法對(duì)平安設(shè)

7、備進(jìn)展驗(yàn)收按照省政府令第213號(hào)“山東省工業(yè)消費(fèi)建立工程平安設(shè)備監(jiān)視管理方法執(zhí)行；建立工程試消費(fèi)運(yùn)用方案要經(jīng)過(guò)該建立工程平安設(shè)備的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可，報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案危化品企業(yè)。3、檢查闡明：特種設(shè)備消費(fèi)、運(yùn)用單位該當(dāng)按期接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，獲得相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告、平安運(yùn)用證或者平安標(biāo)志，經(jīng)過(guò)檢查資料、檔案和設(shè)備實(shí)踐運(yùn)用情況。4、“運(yùn)用國(guó)家明令淘汰、制止運(yùn)用的危及消費(fèi)平安的工藝、設(shè)備的 是指被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超越規(guī)定期限仍在運(yùn)用的。5、檢查闡明：平安設(shè)備安裝、檢測(cè)、改造時(shí)，應(yīng)有獲得相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)展，運(yùn)用、報(bào)廢時(shí)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理。檢查相關(guān)檔案、記錄

8、等資料。6、主要包括如下幾個(gè)方面：1消費(fèi)、施工場(chǎng)地的平安設(shè)備不全或不符合規(guī)程規(guī)定。2施工機(jī)具、設(shè)備、工器具、腳手架等不符合平安要求或強(qiáng)度不夠。3平安防護(hù)用品、器具配備不全，數(shù)量缺乏，質(zhì)量不良。4易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)，防火設(shè)備不全或防火措施不符合規(guī)定要求的。5易燃易爆物品存放位置、地點(diǎn)、環(huán)境不符合平安規(guī)定的。6設(shè)備在非平安形狀下運(yùn)轉(zhuǎn)的或者設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超才干運(yùn)轉(zhuǎn)的。7電氣防閉鎖安裝不符合專(zhuān)業(yè)規(guī)程要求。8防止鍋爐、壓力容器爆炸、爐膛滅火放炮措施不符合技術(shù)規(guī)程措施要求和反事故措施要求的。9油系統(tǒng)、油區(qū)、液化氣站的防火防爆和消防設(shè)備不符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)程的。10各類(lèi)消費(fèi)系統(tǒng)防火、防爆、防塵措施不符合專(zhuān)業(yè)

9、技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求。11防觸電、高處墜落、機(jī)械損傷、防酸堿腐蝕、防毒、防噪音、防高溫及防其他損傷措施不符合技術(shù)規(guī)程措施要求和反事故措施要求的。12同一任務(wù)區(qū)域內(nèi)同一時(shí)間多工種多工序平行交叉作業(yè)的。7、檢查闡明：1檢查評(píng)價(jià)資料、應(yīng)急預(yù)案措施、運(yùn)轉(zhuǎn)檔案。2檢查運(yùn)轉(zhuǎn)平安監(jiān)控記錄、定期對(duì)設(shè)備、設(shè)備進(jìn)展檢測(cè)、檢查記錄。3檢查每半年向安監(jiān)部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告監(jiān)控措施的實(shí)施情況。4現(xiàn)場(chǎng)檢查艱苦危險(xiǎn)源的平安形狀。8、檢查方法：1檢查相關(guān)資質(zhì)、合同、協(xié)議、管理規(guī)定等資料。2現(xiàn)場(chǎng)檢查平安消費(fèi)管理落實(shí)。9、“未按照規(guī)定進(jìn)展平安評(píng)價(jià)的檢查闡明：根據(jù)和各行業(yè)規(guī)定分別檢查平安預(yù)評(píng)價(jià)、平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)、平安現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

10、、專(zhuān)項(xiàng)平安評(píng)價(jià)等資料。10、檢查闡明：1檢查資料，能否有真實(shí)可行施工方案和平安防備措施并經(jīng)過(guò)審批，參與施工人員能否已學(xué)習(xí)、簽字，否那么，停頓作業(yè)。2現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)不符合以上規(guī)定的，停頓作業(yè)。11、檢查闡明：檢查動(dòng)火證等資料和現(xiàn)場(chǎng)，不符合以上規(guī)定的，停頓作業(yè)。12、檢查闡明：1檢查相關(guān)記錄、措施、任務(wù)票、操作票、平安施任務(wù)業(yè)票，不符合規(guī)定，停頓作業(yè)。2其中平安技術(shù)規(guī)程或措施的檢查方法：經(jīng)過(guò)隨機(jī)抽查提問(wèn)的方式，查現(xiàn)場(chǎng)施工人員能否熟習(xí)規(guī)程措施的有關(guān)內(nèi)容，假設(shè)有兩人及以上的人員回答以下問(wèn)題有艱苦錯(cuò)誤，視為規(guī)程措施未傳到達(dá)每個(gè)工人，停頓作業(yè)，組織學(xué)習(xí)。檢查規(guī)程措施能否齊全完備，重點(diǎn)是零星工程義務(wù)書(shū)、平安

11、措施，沒(méi)有的停頓作業(yè)。現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生艱苦變化未及時(shí)補(bǔ)充相應(yīng)措施的，視為無(wú)規(guī)程措施施工，停頓作業(yè)。規(guī)程或補(bǔ)充措施、零星工程施工義務(wù)書(shū)未傳達(dá)簽字，或偽造簽字的，停頓作業(yè)。13、檢查闡明：檢查現(xiàn)場(chǎng)施工，假設(shè)任務(wù)票、操作票、平安施任務(wù)業(yè)票與報(bào)送平安管理部門(mén)的不相符，停頓作業(yè)。14、檢查闡明：檢查任務(wù)票、操作票、平安施任務(wù)業(yè)票，與行業(yè)規(guī)程、內(nèi)部規(guī)定相違背的，停頓作業(yè)。15、檢查闡明：1現(xiàn)場(chǎng)檢查，平安技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法實(shí)施的，停頓作業(yè)。2現(xiàn)場(chǎng)檢查，平安技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)后，不能消除危及人身、設(shè)備、設(shè)備的平安或帶來(lái)危險(xiǎn)要素的，停頓作業(yè)。16、檢查闡明：現(xiàn)場(chǎng)檢查，不符合規(guī)定的，停頓作業(yè)。17、檢查闡明：現(xiàn)場(chǎng)檢查

12、，不符合規(guī)定的，停頓作業(yè)。18、檢查闡明：現(xiàn)場(chǎng)檢查，不符合規(guī)定的，停頓作業(yè)。19、檢查闡明：檢查現(xiàn)場(chǎng)，不符合規(guī)定的，停頓作業(yè)。20、檢查闡明：檢查現(xiàn)場(chǎng)，不符合規(guī)定的，停頓作業(yè)。21、檢查闡明：現(xiàn)場(chǎng)檢查，違反及單位供電管理規(guī)定的。22、檢查闡明：現(xiàn)場(chǎng)檢查，不符合規(guī)定的，停頓作業(yè)。23、檢查闡明：現(xiàn)場(chǎng)檢查，不符合規(guī)定的，停頓作業(yè)。24、超才干、超強(qiáng)度或者超定員組織消費(fèi)，是指有以下情形之一的：1全年產(chǎn)量超越核定消費(fèi)才干的。2月產(chǎn)量超越當(dāng)月產(chǎn)量方案10%的。3未按規(guī)定制定主要消費(fèi)設(shè)備檢修方案或者未按方案檢修的。 4企業(yè)未制定勞動(dòng)定員或者實(shí)踐消費(fèi)人數(shù)超越規(guī)定人數(shù)的。25、檢查闡明：資料或現(xiàn)場(chǎng)檢查，不符合

13、規(guī)定的，停頓作業(yè)。26、檢查闡明：資料或現(xiàn)場(chǎng)檢查，不符合規(guī)定的，停頓作業(yè)。27、檢查闡明：集團(tuán)公司安監(jiān)局及各級(jí)人員平安監(jiān)視檢查時(shí)，按非煤產(chǎn)業(yè)單位內(nèi)部停頓作業(yè)規(guī)定進(jìn)展落實(shí)考核。三、嚴(yán)厲執(zhí)行停頓作業(yè)管理程序1、安監(jiān)員和各級(jí)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)按本規(guī)定進(jìn)展檢查，發(fā)現(xiàn)存在上述27條之一者立刻停頓作業(yè)，并由安監(jiān)員掛停頓作業(yè)牌。2、由集團(tuán)公司停頓作業(yè)的，其被停頓作業(yè)緣由、時(shí)間、地點(diǎn)由下達(dá)停頓作業(yè)指令人及時(shí)匯報(bào)安監(jiān)局、集團(tuán)公司調(diào)度室，并做好記錄，集團(tuán)公司組織對(duì)存在隱患進(jìn)展清查，拿出清查意見(jiàn)，月底報(bào)集團(tuán)公司分管指點(diǎn)。恢復(fù)消費(fèi)前，必需由安監(jiān)局長(zhǎng)或安監(jiān)局長(zhǎng)指定的人員驗(yàn)收同意，并通知集團(tuán)公司調(diào)度室和下達(dá)停頓作業(yè)指令人員，由集團(tuán)公司調(diào)度室下達(dá)恢復(fù)消費(fèi)命令。3、由本單位停頓作業(yè)的，其被停頓的緣由、時(shí)間、地點(diǎn)由下達(dá)停頓作業(yè)指令人及時(shí)匯報(bào)本單位安監(jiān)部門(mén)、消費(fèi)