1、論述南海問題南海自古是中國的固有領土，中國對南海擁有無可爭辯的主權，這是毋庸 置疑的。可是隨著國際形勢的快速轉變，國際問題也越來越多樣化，復雜化。一些 沿海國家開始覬覦我國南海的海洋資源，企圖劃分并侵占我們的領海權益。如今 南海可謂是爭端不斷，我國的海洋領土和海洋權益受到了前所未有的威脅和挑戰。南海問題中牽涉到了諸多國家的經濟利益和政治利益，受到多重因素的影 響，中國在南海的維權問題顯得相當復雜。在大國插手干預與群國集體發難的 同時，南海問題產生矛盾頻率和爆發沖突的概率越來越大，昭示著南海問題有不 斷升級的趨勢。南海問題涉及國家的領土和主權，在保證自身利益的前提下，如何妥善處 理好各國之間的利

2、益關系是首要考慮的關鍵問題。現在通過多方面去分析南海問 題，讓讀者對南海問題有更深層次的理解。1南海問題的歷史中國最早發現、命名南海，最早并持續對南海諸島行使主權管轄。南海諸 島自古以來就是中國的領土，神圣不可侵犯！對此，我們有充分的歷史和法理依 據。遠在秦始皇時代，秦便對南海附近海域實行政治管理和防守。西漢時期， 在南海設置了珠崖、儋耳二郡。至宋代，南海諸島又有新的名稱。元代史料更是 將“千里長沙”（即今天的南沙群島）劃入海南島的管轄范圍。明時表明南沙群島 屬于明代版圖，明代海南衛巡轄了西沙、中沙和南沙群島。在清代，中國政府將 南沙群島標繪在權威性地圖上，對南沙群島行使行政管轄。民國時期，1

3、911年 辛亥革命后，廣東省政府宣布把西沙群島劃歸海南崖縣（今三亞市）管轄。抗日 戰爭勝利后，中國政府接收了南海諸島。美國也曾一直承認中國對南沙群島的主 權。二十世紀六七十年代，中國南海發現了豐富的油氣資源，此后又發現了“可 燃冰”。此項消息引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區島嶼的動機。真正的南 海問題是從七十年代，越南、馬來西亞、菲律賓利用軍事手段強行占領或企圖占 領南海部分群島開始的。中國人民最早發現這些島嶼礁灘，長期以這些島嶼礁灘為基地進行漁業 捕撈生產和居住，中國政府也早已對其行使管轄和主權。南沙群島自古以來就 是中國領土不可分割的一部分。那些試圖將其占為己有的國家的行為是對中國 領土

4、主權的嚴重侵犯，是非法的。二中國南海的基本現狀中國南海幅員遼闊，擁有浩瀚海域，蘊藏豐富的自然資源，中國南海重要 的戰略地位更加不容小視。目前在領海上，我國與一些國家存在領海權益之爭， 南海問題的現狀主要表現在四個方面：第一、多方占領。，越南占領了 29個，菲律賓在了 10個，馬來西亞占 領了 3個，印度尼西亞占領了2個，文萊占領了 1個而中國是南沙群島的合法擁 有者，卻只占有9個島礁。第二，擴充軍備。越南基于海洋戰略利益的計量，比較早地實施海洋戰 略，著手打造強勢海軍。菲律賓總統阿羅約已下令購買無人間諜飛機數架進行海 洋偵查和監控，以保衛其海疆。第三，聯合對華。第一種聯合的形式就是以東盟組織的

5、名義在南海問題 上與中國博弈。東盟以“一個聲音說話”加強了與中國在南海問題上的對抗與談 判的實力。第二種形式的聯合主要是東南亞爭端各國相互支持對方提出的解決爭 端的建議和聯合開發資源。第四，大國插手。日本和印度介入了南海問題，他們加強與東盟的軍事 上和安全上的聯系，大肆炒作南海問題，使之國際化和復雜化。冷戰后，美國積 極介入對南海問題，加大了對南海地區的軍事滲透，欲通過南海問題防范和制約 中國的崛起。三、南海問題的成因（一）南海地區資源豐富具有重要的戰略地位和豐富的自然資源。并且，南沙群島海域蘊藏著南海豐富的油氣和漁業資源。二南海的地理位置非常的獨特。南沙群島扼兩洋、制八方，軍事戰略地位十分重

6、要。南沙海域是國際重要航道，素有“亞洲地中海”之稱。（三）南海爭端的歷史因素法國、日本對南沙群島的侵略也是導致后來南海爭端的一個“歷史因素”。（四）國際海洋法因素與聯合國海洋法公約存在的缺陷有關，在本國利益的驅動下，南海周 邊國家大多采用有利于本國利益的解釋方式，提出非法的主權要求。（五）中國在南海的治權長期無法落實我國長期以來未能對南沙群島實施有效管理，這是最為重要的原因。二戰 后，中國雖然收回了南沙群島的主I權，但只在其中的太平島上駐軍。后來，逐 個發生內戰，國I民黨敗退臺灣，造成了大陸和臺灣省無力全面管轄治理群島的 尷尬局面。試想，如果中國統一強大，他國又如何染指南沙？四、中國解決目前南

7、海問題的對策維護南海權益任重而道遠。從現實情況分析，中國解決南海問題必然是一 個長期、漸進而復雜的過程。當前和今后相當長一段時期內，中國可以采取的必 要的措施。首先，重視南海經濟開發，充分利用南海的豐富資源。 加快開發南海 資源。南海的油氣資源豐富，南海各國每年都要從南海至少竊取數十億美 元的資源。我國應快開發南海油氣資源，這樣既可以幫助解決我國的能源 問題，又能夠宣誓我國的主權。其次，增強中國軍力，保證航線的安全。 伊拉克戰爭和利比亞戰爭表明，強大的軍事實力是維護國家安全的重要保證。無論什么時候，沒有強大的國防和 軍事實力作后盾國家安全就得不到保障。中華人民是愛好和平的，但是在維護主 權上，我們從不承諾放棄使用武力。最后，加大外交力度，增強和平解決南海問題的可能性。積極開展外交活動， 增強政治互信，與有關國家的雙邊談判。中國可從政治互信和經濟合作兩方面加 強與東盟的關系。也要搞好中美關系鍵。加強與美國的合作，尋求共同利益的增 長點。南海的戰略與經濟價值日益凸現，南海問題關系到中國的核心利益，對 中國而言久拖不利，其制約中國經濟發展的一面日趨明顯。南海問題關系到中國 的未來發展，其順利地解決關系到中國的前途。只有解決了南海問題，我國才能 保證國家的領土完整、保證