1、安徽交控集團宿州中心2019年度服務區文明創建機電設施改造(二次)詢比采購文件安徽省交通控股集團有限公司宿州高速公路管理中心二一九年九月使用說明一、本詢比采購文件是根據中華人民共和國標準施工招標文件（2007年版）、交通運輸部頒發的公路工程標準施工招標文件（2018年版）并結合本項目特點編制而成。二、本詢比采購文件是由中華人民共和國標準施工招標文件（2007年版）交通運輸部頒發的公路工程標準施工招標文件（2018年版）以及本項目詢比采購專用文件共同組成。三、采購人對詢比采購文件進行的澄清、修改等將以補遺書（答疑變更公告）的形式在安徽省交通控股集團有限公司網站進行信息發布，采購人不再以其他方式通

2、知，報價人應主動上網查詢，采購人不承擔報價人未及時關注上述信息引發的任何責任。 四、本詢比采購文件凡涉及國家法規、技術標準及規范、安徽省相關規定等內容，均以最新文件為準。五、報價人向采購人提出的澄清或疑問應通過采購人的通訊聯系方式書面提交。六、為節約成本，報價文件建議采用雙面打（復）印。七、報價人自購買詢比采購文件之日起，應保證其向采購人提供的通訊方式（電話、傳真）一直有效，保持暢通，否則，由此引起的一切后果由報價人負責。八、采購人對詢比采購文件內容有最終解釋權。2019年度服務區文明創建機電設施改造(二次) 采購文件目錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc191

3、90423 第一章 詢比采購公告 PAGEREF _Toc19190423 h 1 HYPERLINK l _Toc19190424 第二章 報價人須知 PAGEREF _Toc19190424 h 3 HYPERLINK l _Toc19190425 第三章 評審辦法(經評審的最低報價法) PAGEREF _Toc19190425 h 20 HYPERLINK l _Toc19190426 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc19190426 h 24 HYPERLINK l _Toc19190427 第五章 工程量清單 PAGEREF _Toc19190427 h 37 HYP

4、ERLINK l _Toc19190428 第六章 圖紙 PAGEREF _Toc19190428 h 38 HYPERLINK l _Toc19190429 第七章 技術規范 PAGEREF _Toc19190429 h 39 HYPERLINK l _Toc19190430 第八章 報價文件格式 PAGEREF _Toc19190430 h 55第一章 詢比采購公告安徽交控集團宿州中心2019年度服務區文明創建機電設施改造(二次)詢比采購公告本次詢比采購項目“2019年度服務區文明創建機電設施改造(二次)”已由安徽省交通控股集團有限公司批準，項目資金已落實，采購人為安徽省交通控股集團有限公

5、司。項目已具備詢比采購條件，歡迎符合條件的報價人參加報價。一、項目名稱及內容1.項目名稱：2019年度服務區文明創建機電設施改造(二次)。2.工程地點：宿州服務區、君王服務區、譙城服務區。3.項目概況：本項目為2019年度服務區文明創建機電設施改造(二次)，項目管理單位為安徽省交通控股集團有限公司宿州高速公路管理中心。2019年度服務區文明創建機電設施改造(二次)主要包括監控系統、供配電系統、公共廣播等。4.項目控制價上限：289.146萬元。5.項目類別：工程類。6.標段劃分：1個標段。7.計劃工期：3個月。計劃開始時間為2019年9月。具體日期以合同規定為準。8.項目執行單位：安徽省交通控

6、股集團有限公司宿州高速公路管理中心。二、報價人資格要求1.本次詢比采購要求報價人須具備的資質、財務、業績、信譽、人員、設備等要求報價人須知附錄。2.本次詢比采購不接受聯合體報價，嚴禁轉包及分包。3.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參與報價。違反規定的，相關報價均無效。三、詢比采購文件的獲取方式和時間1.詢比采購文件獲取方式：凡有意向參加本項目的報價人，可至安徽省交通控股集團有限公司網站（網址： HYPERLINK ）自行下載采購文件。 ）自行下載詢比采購文件。2.詢比采購文件獲取時間：自本公告發布至報價文件遞交的截止時間。四、報價文件的遞交及相關事宜1.報價文件遞交

7、的截止時間：2019年9月19日上午10時20分。逾期送達的或者未送達指定地點的報價文件，采購人不予受理。2.報價文件遞交的地點：安徽省蚌埠市京臺高速公路蚌埠收費站旁蚌埠管理處三樓中控室3.定于在報價文件遞交截止的同一時間、同一地點對報價文件進行公開開啟，并對報價人報價進行比選并推薦成交候選人，成交候選人將在安徽省交通控股集團有限公司網站（/）公示。4.至報價文件遞交的截止時間遞交報價文件的報價人不足3家，采購人將取消本次詢比，退還所有報價文件。5.報價人的報價不得超過設定的項目限價，否則作無效報價處理。五、聯系方式詢 價 人：安徽省交通控股集團有限公司宿州高速公路管理中心地 址：安徽省宿州市

8、北十里宿州高速公路管理中心 電 話： 系 人：吳工 安徽省交通控股集團有限公司宿州高速公路管理中心 2019年9月12日 第二章 報價人須知報價人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2采購人名稱：安徽省交通控股集團有限公司宿州高速公路管理中心 地址：安徽省宿州市北十里宿州高速公路管理中心聯系人：吳工電 話1.1.4項目名稱2019年度服務區文明創建機電設施改造(二次) 1.1.5項目地點宿州服務區、君王服務區、譙城服務區1.2.1資金來源及比例采購人自籌1.2.2資金落實情況已落實1.3.1項目范圍工程量清單中所列的全部內容；2019

9、年度服務區文明創建機電設施改造(二次)共1個標段1.3.2計劃工期計劃工期3個月。計劃開始時間為2019年9月。1.3.3質量要求合格1.3.4安全目標無安全責任事故1.4.1報價人資質條件、能力和信譽資質條件：見附錄1業績要求：見附錄2信譽要求：見附錄3人員資格：見附錄41.4.2是否接受聯合體報價不接受1.4.3報價人不得存在的其他關聯情形與采購人存在利害關系且可能影響詢比采購公正性；(2)與本詢比采購項目的其他報價人為同一個單位負責人；(3)與本詢比采購項目的其他報價人存在控股、管理關系；(4)與本項目的相關采購人存在隸屬關系或者其他利害關系；(5)被依法暫停或者取消報價資格；(6)被責

10、令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；(7)進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；(8)在最近三年內發生發生過重大質量、安全責任事故(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準)；(9)法律法規規定的其他情形。1.4.4報價人不得存在的其他不良狀況或不良信用在交通運輸部或安徽省交通運輸廳最新公布的年度公路施工企業信用評價中被評為C級或D級；在交通運輸部或安徽省交通運輸廳最新年度等級評價公布日期之后，被交通運輸部或安徽省交通運輸廳通報為C級或D級。1.9.1踏勘現場不組織1.10.1報價預備會不召開1.11分包不允許2.1構成詢比采購文件的其他材

11、料采購人發布的有關本次詢比采購的補遺書（澄清與修改）等2.2.1報價人要求澄清詢比采購文件的截止時間時間：遞交報價文件截止之日3天前；形式：書面形式（如郵件、信函、傳真等）。2.2.2詢比采購文件澄清發出的形式詢比采購文件澄清將在和安徽省交通控股集團有限公司網站（網址： HYPERLINK ）發布，投標人應自行下載。 ）發出，報價人應自行下載。2.2.3報價人確認收到詢比采購文件澄清報價人應關注第2.2.2項載明的網站，及時下載詢比采購文件澄清。2.3.1詢比采購文件修改發出的形式詢比采購文件修改將在安徽省交通控股集團有限公司網站（網址：）發出，報價人應自行下載。2.3.2報價人確認收到詢比采

12、購文件修改報價人應關注第2.3.1項載明的網站，及時下載詢比采購文件修改，無需回復確認。3.1.1報價文件包含的內容單信封3.1.1構成報價文件的其他材料無3.2.1增值稅稅金的計算方法報價為含稅價3.2.1工程量清單的填寫方式報價人按照采購人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單。下載網站：安徽省交通控股集團有限公司網站（網址：），報價人自行下載。3.2.3報價方式總價3.2.6是否接受調價函否3.2.8最高報價限價最高報價限價：289.146萬元3.2.9報價的其他要求無3.3.1報價有效期自報價人提交報價文件截止之日起計算90天3.4.1報價保證金不要求3.5資格審查資料的特殊要求無

13、3.5.2近年財務狀況的年份要求無3.5.3近年完成的類似項目的年份要求近5年（2014年1月1日至報價截止時間）3.6.1是否允許遞交備選報價方案不允許3.7.4報價文件副本份數副本份數1份是否要求提交電子版文件： 是，電子版包含報價文件和已填寫的的工程量清單并存入U盤。3.7.4報價文件正本和副本標記正本和副本的封面右上角應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣3.7.5報價文件（紙質版）裝訂其他要求無4.1.2封套上應載明的信息2019年度服務區文明創建機電設施改造(二次) 報價文件在 年 月 日 時 分（遞交截止時間）前不得開啟報價人名稱： 注：封套應加貼封條，并在封套的封口處加蓋報價人單

14、位章或由報價人的法定代表人或者委托代理人簽字。4.2.2遞交報價文件地點見詢比采購公告4.2.3是否退還報價文件至報價截止時間遞交報價文件的供應商不足三家將在開啟現場宣布流標，退還所有報價文件。其他情況將不予退還。5.1開啟時間和地點開啟時間：同報價截止時間開啟地點：同遞交報價文件地點報價人應派法定代表人或委托代理人參加。6.1.1評審小組的組建評審小組構成：由采購人組建。6.3.2評審小組推薦成交候選人的人數3人，如不足3人，全部推薦。7.1確定成交候選人本采購項目采用最低價法，即報價文件滿足詢比文件實質性要求的前提下，按照供應商經評審的價格由低到高的順序依次推薦前3名的成交候選人（經評審，

15、如合格的供應商少于3名，采購人根據合格供應商的報價競爭性決定是否推薦成交候選人，如不推薦，采購人重新進行采購）7.1成交候選人公示媒介及期限公示媒介：安徽省交通控股集團有限公司網站（/）公示期限：3日7.4是否授權評審小組確定成交人否7.5成交通知書和成交結果通知發出的形式書面形式7.7.1履約保證金是否要求成交人提交履約保證金：R要求，履約保證金形式：銀行保函或現金形式或采購人書面認可的其他方式。履約保證金的金額：10%簽約合同價采用銀行保函時，出具履約保證金的銀行級別：響應人工商注冊地所在的地市級銀行開具。履約保證金提交時間：收到成交通知書后7天內；履約保證金退還時間：簽發交工驗收證書后2

16、8天內。7.8.3簽約合同價的確定原則簽約合同價的確定原則：若報價函報價與報價清單的報價不一致，簽訂合同時應以兩者中報價低者為準。其中當報價函報價低于報價清單的報價時，還應按比例修正相應子目的單價或合價。9是否采用電子招標報價方式否附錄1 資格審查條件（資質最低條件）施工企業資質等級要求1.具備獨立法人資格、有效營業執照、有效安全生產許可證；2.具備下列資質：公路交通工程（公路機電工程）專業承包壹級資質。附錄2 資格審查條件（業績最低要求）業績要求近五年（2014年1月1日至報價文件遞交截止時間），獨立承擔過1個高速公路機電工程合同項目（含供配電系統）,且合同金額不小于500萬元人民幣業績,且

17、所有項目已交工驗收質量合格。注：1、業績時間以交工驗收證書或發包人開具的完工證明上載明的時間為準；附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求1.沒有被交通運輸部或安徽省交通運輸廳取消在安徽省的報價資格或禁止進入安徽省公路建設市場且處于有效期內的。2.沒有被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書。3.沒有進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。4.沒有在國家企業信用信息公示系統（）中被列入嚴重違法失信企業名單。5.沒有 HYPERLINK / 在“信用中國”網站（http:/ww HYPERLINK / .cn）中被列入失信被執行人名單。6.近三年內報價人、報價人法定代表人、擬

18、委任的項目負責人無行賄犯罪行為。7.交通運輸部或安徽省交通運輸廳最新公布的年度公路施工企業信用評價等級為C級或D級的報價人不得參與本次報價；如在交通運輸部或安徽省交通運輸廳最新年度等級評價公布日期之后，被交通運輸部或安徽省交通運輸廳通報為C級或D級的報價人也不得參與本次報價。8.沒有法律法規規定的其他情形。附錄4 資格審查條件（項目經理最低要求）人 員數量資 格 要 求項目經理11）注冊一級建造師（機電工程專業）；2）持有有效安全生產考核合格證B證；3）近5年（2014年1月1日至報價文件遞交截止時間，以交工或完工時間為準）擔任高速公路機電工程或高速公路服務區機電工程項目經理的項目業績：1個。

19、項目總工11）高級工程師；2）持有有效安全生產考核合格證B證；3）近5年（2014年1月1日至報價文件遞交截止時間，以交工或完工時間為準）擔任高速公路機電工程或高速公路服務區機電工程項目總工的項目業績：1個。注：1.以上人員必須是報價人本單位在職人員，報價人應提供社保機構出具的以上人員社保繳費信息（繳費截止時間應在報價截止時間前3個月以內，連續繳費期不低于6個月）并加蓋社保機構章。報價人須知正文1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標報價法中華人民共和國招標報價法實施條例公路工程建設項目招標報價管理辦法等有關法律、法規和規章的規定，本項目已具備詢比采購條件，現對本項目進行詢

20、比采購。1.1.2 本詢比采購項目采購人：見報價人須知前附表。1.1.4 本詢比采購項目名稱：見報價人須知前附表。1.1.5 本項目地點：見報價人須知前附表。1.2 詢比采購項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源及比例：見報價人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見報價人須知前附表。1.3 詢比采購范圍、計劃工期、質量要求和安全目標1.3.1詢比采購范圍：見報價人須知前附表。1.3.2 計劃工期：見報價人須知前附表。1.3.3 質量要求：見報價人須知前附表。1.3.4 安全目標：見報價人須知前附表。1.4 報價人資格要求1.4.1 報價人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1

21、）資質要求：見報價人須知前附表；（2）業績要求：見報價人須知前附表；（3）信譽要求：見報價人須知前附表；（4）人員要求：見報價人須知前附表；需要提交的相關證明材料見本章第3.5款的規定。1.4.4 報價人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的報價資格且處于有效期內；（2）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；（4）在國家企業信用信息公示系統（/）中被列入嚴重違法失信企業名單；（5）在“信用中國”網站（/）中被列入失信被執行人名單；（6）報價人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近

22、三年內有行賄犯罪行為的；（7）法律法規或報價人須知前附表規定的其他情形。1.5 費用承擔報價人準備和參加報價活動發生的費用自理。1.6 保密參與詢比采購報價活動的各方應對詢比采購文件和報價文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字詢比采購報價文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1采購人不組織勘察現場。1.9.2報價人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3除采購人的原因外，報價人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4采購人提供的本合同

23、工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，報價人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，采購人不對報價人據此做出的判斷和決策承擔任何責任。1.12 報價和偏離1.報價文件偏離詢比采購文件某些要求的，實為報價文件存在偏差。偏差分重大偏差和細微偏差。2.報價文件應對詢比采購文件的實質性要求和條件作出滿足性或有利于采購人的報價，否則，視為報價文件存在重大偏差，報價人的報價文件將被否決。報價文件存在第四章“評審辦法”中所列任一否決報價情形的，均屬于存在重大偏差。2. 詢比采購文件2.1 詢比采購文件的組成本詢比采購文件包括：（1）詢比采購公告；（2）

24、報價人須知；（3）評審辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術要求；（8）報價文件格式；（9）報價人須知前附表規定的其他資料。根據本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對詢比采購文件所作的澄清、修改，構成詢比采購文件的組成部分。當詢比采購文件、詢比采購文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的書面文件為準。2.2 詢比采購文件的澄清 2.2.1 報價人應仔細閱讀和檢查詢比采購文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應按報價人須知前附表規定的時間和形式將提出的問題送達采購人，要求采購人對詢比采購文件予

25、以澄清。2.2.2 詢比采購文件的澄清以報價人須知前附表規定的形式澄清，但不指明澄清問題的來源。澄清發出的時間距本章第 4.2.1 項規定的報價截止時間不足 3日，且澄清內容可能影響詢比采購文件編制的，將相應延長報價截止時間。2.2.3 報價人在收到澄清后，應按報價人須知前附表規定的時間和形式進行確認。2.2.4 除非采購人認為確有必要答復，否則，采購人有權拒絕回復報價人在本章第 2.2.1 項規定的時間后提出的任何澄清要求。2.3 詢比采購文件的修改2.3.1在詢比采購截止日期前，無論出于何種原因，報價人均可以補充文件的形式對詢比采購文件進行修改。2.3.2詢比采購文件的修改將報價人須知前附

26、表規定的形式通知所有報價人，并對報價人具有約束力。報價人收到修改文件后，應于4小時內回復報價人，逾期不回的，視同已收。2.3.3報價人發出的所有補充、修改和變更文件均作為詢比采購文件的組成部分，與詢比采購文件具有同等法律效力。3. 報價文件3.1 報價文件的組成3.1.1報價文件應包括下列內容：（1）報價函及報價函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）資格審查資料；（4）已標價工程量清單；（5）報價人須知前附表規定的其他材料。報價人在評審過程中作出的符合法律法規和詢比采購文件規定的澄清確認，構成報價文件的組成部分。3.2 報價3.2.1 報價人應按第七章“報

27、價文件格式”的要求在報價函中進行報價并填寫工程量清單相應表格。報價人應按報價人須知前附表規定的方式填寫工程量清單。（1）本項目詢比采購采用工程量固化清單，工程量固化清單電子文件上傳至報價人須知前附表載明的網站供報價人自行下載。報價人填寫工程量清單中各子目的單價及總額價，即可完成報價工程量清單的編制，確定報價，并打印出報價工程量清單，編入報價文件。報價人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，采購人將不予支付。嚴禁報價人修改工程量固化清單電子文件中的數據、格式及運算定義。報價人根據采購人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的報價工程

28、量清單中的報價和報價函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現差異，其報價將被否決。3.2.2 報價人應充分了解本項目的總體情況以及影響報價報價的其他要素。一旦評審結束最終成交，報價不予調整。如發生漏、缺、少項，都將被認為是成交人的報價讓利行為，損失自負。3.2.8 采購人設有最高限價的，報價人的報價不得超過最高限價，最高限價在報價人須知前附表中載明。3.2.9 報價的其他要求見報價人須知前附表。3.3 報價有效期3.3.1 報價有效期：見報價人須知前附表。3.3.2 在報價有效期內，報價人撤銷報價文件的，應承擔詢比采購文件和法律規定的責任。3.3.3 出現特殊情況需要延長報價有效期的，采購人以書

29、面形式通知所有報價人延長報價有效期。報價人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其報價保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其報價文件；報價人拒絕延長的，其報價失效。3.5 資格審查資料除報價人須知前附表另有規定外，報價人應按下列規定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規定的資質、業績、信譽等要求。3.5.1 “報價人基本情況表”應附企業法人營業執照副本、資質證書副本、安全生產許可證副本、基本賬戶開戶許可證的復印件。3.5.2 采購人未要求進行財務能力審查的，報價人無需提供上述財務狀況表及其附件。3.5.3 “近年完成的類似項目”是與本項目范圍內容類似的業績，具體時間要求見報價人須知前

30、附表。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附成交（成交）通知書和(或)合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。“近年完成的類似項目情況表”應附以下第（1）（2）項資料，缺一不可。（1）合同協議書復印件；（2）業主出具的工程交工驗收證書或業主出具的完工證明材料復印件；3.5.4 “報價人的信譽情況”應附報價人在全國企業信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業名單，在“信用中國”網站中未被列入失信被執行人名單的網頁截圖復印件，以及近三年內報價人及其法定代表人、擬委任的項目經理均無行賄犯罪行為承諾函原件。3.5.5 “擬委任的人員資歷表”應附人員的身份證、安全生產考核合格證

31、書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、職稱資格證書等）的復印件，報價人所屬社保機構出具的擬委任的人員的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的人員和參加社保的有效證明材料復印件。社保繳費證明或其他有效證明材料應能反映人員最近一期社保繳費時間在報價截止時間前3個月以內，且連續繳費期不低于6個月。如報價人未提供上述資料或提供的上述資料無法證實報價人滿足詢比采購文件規定的資格審查條件，則該資料可以不予認定。3.5.10 報價人在報價文件中填報的資質、業績、履約信譽、項目經理等信息，應與實際情況一致。報價人應對相關信息的真實性、完整性和準確性負責。3.5.11 采購人有權核查報價人在報價

32、文件中提供的材料，若在評審期間發現報價人提供了虛假資料，其報價將被否決；若在簽訂合同前發現作為成交候選人的報價人提供了虛假資料，采購人有權取消其成交資格。同時采購人將報價人上述弄虛作假行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統。3.7 報價文件的編制3.7.1報價文件應按第八章“報價文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為報價文件的組成部分。其中，報價函附錄在滿足詢比采購文件實質性要求的基礎上，可以提出比詢比采購文件要求更有利于采購人的承諾。3.7.2 報價文件應對報價文件有關工期、報價有效期、質量要求、安全目標、項目范圍等實質性內容作出報價。3.7.3

33、 報價文件應用不褪色的材料書寫或打印。報價文件格式中明確要求報價人法定代表人或其委托代理人簽字之處，必須由相關人員親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；明確要求報價人加蓋單位章之處，必須加蓋單位章。其中，報價函及對報價文件的澄清和說明應加蓋報價人單位章，或由報價人的法定代表人或其委托代理人簽字。如果報價文件由委托代理人簽署，則報價人須提交授權委托書，授權委托書應按第七章“報價文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。如果由報價人的法定代表人親自簽署報價文件，則報價人須提交法定代表人身份證明，身份證明應符合第七章“報價文

34、件格式”的要求。報價文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應由報價人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。3.7.4 報價文件正本一份, 副本份數見報價人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。3.7.5 報價文件的正本與副本應分別裝訂成冊（A4紙幅），編制目錄并逐頁標注連續頁碼。報價文件不得采用活頁夾裝訂，否則，采購人對由于報價文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見報價人須知前附表。4. 報價4.1 報價文件的密封和標記4.1.1報價文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋報價人單位章

35、。4.1.2 報價文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的報價文件，采購人不予受理。4.2 報價文件的遞交4.2.1 報價人應在第一章“詢比采購公告”規定的報價截止時間前遞交報價文件。4.2.2 報價人遞交報價文件的地點：見第一章“詢比采購公告”。4.2.3 除報價人須知前附表另有規定外，報價人所遞交的報價文件不予退還。報價人少于 3 個的，報價文件當場退還給報價人。4.2.4 采購人收到報價文件后，向報價人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或未送達指定地點的報價文件，采購人將予以拒收。4.3 報價文件的修改與撤回

36、4.3.1 在本章第 4.2.1 項規定的報價截止時間前，報價人可以修改或撤回已遞交的報價文件，但應以書面形式通知采購人。4.3.2 報價人修改或撤回已遞交報價文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向報價人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為報價文件的組成部分。修改的報價文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開啟5.1 開啟時間和地點采購人在本章第 4.2.1 項規定的報價截止時間（開啟時間）和報價人須知前附表規定的地點對收到的報價文件公開開啟，并邀請所有報價人的法定代表人或其委托代理人準時參加

37、。報價人若未派法定代表人或委托代理人出席開啟活動，視為該報價人默認開啟結果。5.2 開啟程序5.2.1主持人按下列程序進行開啟：(1)宣布開啟紀律；(2)公布在報價截止時間前遞交報價文件的報價人名稱，并點名確認報價人是否派人到場；(3)宣布開啟人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；(4)按照報價人須知前附表規定檢查報價文件的密封情況；(5)按照報價人須知前附表的規定確定并宣布報價文件開啟順序；(6)設有標底的，公布標底； (7)按照宣布的開啟順序當眾開啟，公布報價人名稱、報價報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；(8)報價人代表、采購人代表、監標人、記錄人等有關人員在開啟記錄上簽字確

38、認；(9)開啟結束。5.3 開啟異議報價人對開啟有異議的，應在開啟現場提出，采購人當場作出答復，并制作記錄，有異議的報價人代表、采購人代表、記錄人等有關人員在記錄上簽字確認。6. 評審6.1 評審小組6.1.1 評審由采購人依法組建的評審小組負責。6.1.2 評審小組成員有下列情形之一的，應主動提出回避：（1）與報價人法定代表人或其委托代理人有近親屬關系；（2）為報價人的工作人員或退休人員；（3）與報價人有其他利害關系，可能影響評審活動公正性；（4）曾因在招標、評審以及其他與招標報價有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（5）項目主管部門或者行政監督部門的人員；6.2 評審原則評審

39、活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評審6.3.1 評審小組按照第三章“評審辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對報價文件進行評審。第三章“評審辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據。6.3.2 評審完成后，評審小組應向采購人提交書面評審報告和成交候選人名單。評審小組推薦成交候選人的人數見報價人須知前附表。7. 合同授予7.1 成交候選人公示按照報價人須知前附表規定的公示媒介和期限公示成交候選人，公示期3 日。7.8 簽訂合同7.8.1采購人和成交人應在成交通知書發出之日起 7 日內，根據詢比采購文件和成交人的報價文件訂立書面合同。成交人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同

40、時向采購人提出附加條件，招標人取消其成交資格；給采購人造成的損失，成交人予以賠償。7.8.5采購人和成交人在簽訂合同協議書的同時，須按照本報價文件規定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產合同， 明確雙方在廉政建設和安全生產方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。8. 紀律和監督8.1 對采購人的紀律要求采購人不得泄露詢比采購報價活動中應保密的情況和資料，不得與報價人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益。8.2 對報價人的紀律要求報價人不得相互串通報價或與采購人串通報價，不得向采購人或評審小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義報價或以其他方式弄虛作假騙取成交；報價人不得以任何方式干擾、影響評審

41、工作。8.3 對評審小組成員的紀律要求評審小組成員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對報價文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，評審小組成員應客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評審。8.4 對與評審活動有關的工作人員的紀律要求與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對報價文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。8.5 投訴8.5.1報

42、價人和其他利害關系人認為本次詢比采購活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。9. 重新詢比采購和不再詢比采購9.1 重新詢比采購9.1.1有下列情形之一的，招標人將重新詢比采購：(1)報價截止時間止，報價人少于3個的；(2)經評審小組評審后否決所有報價的。(3)評審小組推薦的成交候選人均未能與采購人簽訂合同協議書的。9.2 不再招標9.2.1重新詢比采購后報價人仍少于3個或者所有報價被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行詢比采購。附表一：開啟記錄表 (項目名稱)開啟記錄表開啟時間： 年 月 日 時 分序號報價人密封情況報價(元)是否超過

43、最高報價限價備注報價人代表簽名記錄： 監督人： 年 月 日附件二：詢標函詢標函項目名稱： 詢比采購編號： 評審時間： 年 月 日詢標內容：報價人解答并簽字：單位名稱：法人代表人或授權代表簽字：身份證號碼：評審小組意見：全體評委簽字：監督員簽字：附表三：成交通知書成交通知書 （成交人名稱）：你方于 （報價日期）所遞交的 （項目名稱）報價文件已被我方接受，被確定為成交人。成交價： 元。工期： 。工程質量： 。工程安全目標： 。項目經理： 。請你方在接到本通知書后的7日內到安徽省宿州市北十里宿州高速公路管理中心（指定地點）與我方簽訂承包合同。特此通知。采購人： (蓋單位章) 年 月 日第三章 評審辦

44、法(經評審的最低報價法) 評審辦法前附表條款號評審因素評審標準1評審方法成交候選人排序方法經評審的報價相等時，按照以下優先順序推薦成交候選人：（1）響應文件提供的業績數量多的報價人優先；（2）響應文件提供的累計合同金額大的報價人優先。.3形式評審與響應性評審標準（1）報價文件按照采購文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辯；a.報價函按采購文件規定填報了報價；b.已標價報價清單及承諾函文字與采購文件規定一致，未進行修改和刪減；c.報價文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。（2）報價文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、報價人的單位章蓋章齊全，符合采購文件規定：報價函已標價報價清單應

45、由報價人的法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由報價人的法定代表人或其授權代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋報價人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。（3）開標評審時，報價人資格沒有實質性下降：a.法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批文及企業法人營業執照的副本變更記錄復印件；b.資格沒有實質性下降，指報價人仍然滿足采購文件的最低要求（營業執照）。（4）報價人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，務必手工簽字，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；（5）報價人法定代表人若親自簽署報價文件

46、的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；（6）一份報價文件應只有一個報價，在采購文件沒有規定的情況下，未提交選擇性報價。（7）報價文件未附有詢價人不能接受的條件。2.1.2資格評審標準（1）報價人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證；（2）報價人的資質等級符合采購文件規定；（3）報價人的業績符合采購文件規定；（4）報價人的信譽符合采購文件規定；（5）報價人的其他要求符合招標文件規定；3.1評審方法本次評審采用經評審的最低報價法。評審委員會對低于報價控制價上限且滿足采購文件實質要求

47、的報價文件進行價格折算，按照經評審的報價由低到高的順序推薦合同授予候選人，經評審的報價相等時按評審辦法前附表規定的方法確定合同授予候選人。3.2評審標準1、形式評審標準：見評審辦法前附表。2、響應性評審標準：見評審辦法前附表。3、資格評審標準：見評審辦法前附表。3.3評審程序3.3.1 初步評審1、評審委員會可以要求報價人提交有關證明和證件的原件，以便核驗。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。2、報價人有以下情形之一的，其報價作廢標處理，（1）為詢價人不具有獨立法人資格；（2）被責令停業的；（3）財產被接管或凍結的；（4）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大項目質量問題的；（5）涉及正在訴訟

48、的案件，或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；（6）串通報價或弄虛作假或有其他違法行為的；（7）不按評審委員會要求澄清、說明或補正的。3、報價有算術錯誤的，評審委員會按以下原則對報價進行修正，修正的價格經報價人書面確認后具有約束力。報價人不接受修正價格的，其報價作廢標處理。（1）報價文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；（3）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；（4）

49、當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。4、報價清單中的報價有其他錯誤的，評審委員會按以下原則對報價進行修正，修正的價格經報價人書面確認后具有約束力。報價人不接受修正價格的，其報價作廢標處理。（1）在詢價人給定的報價清單中漏報了某個子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。（2）在詢價人給定的報價清單中多報了某個子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從報價中扣除多報的子目報價或子目報價中增加了報價范圍

50、的部分報價。（3）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然一致，但報價人修改了該子目的數量，則其合價按詢價人給定的數量乘以報價人所報單價予以修正。5、修正后的最終報價若超過報價控制價上限（如有），報價人的報價文件作廢標處理。 3.3.2 報價文件的澄清和補正1、在評審過程中，評審委員會可以書面形式要求報價人對所提交的報價文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評審委員會不接受報價人主動提出的澄清、說明或補正。2、澄清、說明和補正不得改變報價文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。報價人的書面澄清、說明和補正屬于報價文件的組成部分。3、評審委員會對報價人提交的澄清、說明或補正

51、有疑問的，可以要求報價人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評審委員會的要求。4、凡超出采購文件規定的或給詢價人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評審時不予考慮。3.3.3評審結果1、評審委員會按照經評審的報價由低到高的順序推薦合同授予候選人。2、評審委員會完成評審后，應當提交書面評審報告。第四章 合同條款及格式第一節 通用合同條款采用公路工程標準施工招標文件（2018年版）的通用合同條款。第二節 專用合同條款說明：專用合同條款是對通用條款的補充或修改，閱讀和理解時應與通用條款的編號相互對照。如果專用合同條款與通用條款間有不同之處，以專用合同條款為準。詳見中華人民共和國交通運輸部公路工程標

52、準施工招標文件（2018年版）項目專用合同條款數據表說明:本數據表是項目專用合同條款中適用于本項目的信息和數據的歸納與提示，是項目專用合同條款的組成部分。序號條目號信息或數據1監理人：另行通知。2缺陷責任期：自實際交工日期起計算2年。36.2業主是否提供施工設備和臨時設施：否416.1合同期內不調價517.2.1開工預付款金額：0%617.2.1材料、設備預付款比例：0% 717.3.2承包人向業主提交進度付款申請單的份數：1份817.3.3(1)進度付款證書最低限額：無917.3.3(2)逾期付款違約金的利率：不計1017.4.1保證金：10%簽約合同價1118.2竣工資料的份數： 2份，以

53、及電子文檔 1 套1218.6.1本工程及工程設備是否進行試運行：否 1320.1建筑工程一切險的保險費含在所報的單價或總額價中，不單獨報價。1420.3承包人職工的人身意外傷害險投保金額為（最低賠付限額為不少于）50萬元/人1520.4.2第三者責任險的最低投保金額：100萬元，事故次數不限（不計免賠額），保險費含在所報的單價或總額價中，不單獨報價。1624.1爭議的最終解決方式：仲裁 仲裁委員會名稱：宿州市仲裁委員會 1 一般約定增加0條：本項目采購工程量清單數量僅為暫定工程量，不作為實際計量工程量的依據，實際計量工程量按照發包人現場下發的指令和經發包人驗收合格的工程量進行結算。細化為：本

54、項目的采購人為安徽省交通控股集團有限公司宿州高速公路管理中心，負責簽訂合同及合同管理。細化為本次項目計劃合同工期3個月；如承包人在合同執行期間出現以下情況之一，發包人有權提前終止合同，由此造成的一切損失由承包人承擔：1、承包人在投標和簽訂合同階段提供虛假資料。2、承包人在合同履行過程中拒絕實施合同內容或者部分養護內容達不到時效性和質量要求。3、因為承包人原因發生過一次（或多次）安全生產較大（及以上）事故或重大（及以上）道路交通責任事故。4、承包人在合同執行期間出現22.1條終止合同的違約行為。4.1. 承包人的一般義務4.1.10（4）細化為：（4）承包人應由專職人員負責處理地方關系。當承包人

55、遇到地方問題或與地方群眾發生矛盾、糾紛時，首先應主動與地方政府取得聯系，以求問題解決。4.3 分包原文細化為：本項目不允許分包。4.8 保障承包人人員的合法權益增加.7 農民工工資的支付：(1)承包人須遵照執行安徽省高速公路建設農民工工資支付保障暫行辦法關于解決拖欠農民工工資的有關規定，不得拖欠農民工工資，發包人有權不定期對上述情況進行檢查，發現有關問題將責令承包人限期改正，否則將終止支付，直至承包人改正為止；(2)承包人應直接與所有勞務人員簽訂勞務合同，并在下達開工令后的14天內向發包人提供。發包人有權要求承包人提供拖欠農民工工資的詳細、準確的清單，并加蓋公章和法定代表人或其

56、授權人簽字，發包人有權從承包人的計量支付中扣除直接支付給上述拖欠的農民工工資；5.1承包人提供的材料和工程設備5.1.2文末增加為：材料均由承包人自行采購、運輸、貯存，其品種、規格、質量標準等應符合相關規范及發包人的要求，承包人應優先選用廣泛應用于高速公路領域、品牌質量優良、信譽良好的產品，同時提供相關質量檢驗證明并經發包人批準同意后方可用于本項目。任何材料的使用，均不能免除承包人對材料和工程質量所承擔的責任。7.交通運輸7.1道路通行權和場外設施細化為：承包人所有施工車輛道路通行費自行承擔，其費用已包含在相關工程項目的費率和報價中，不再另行支付；投標人報價時充分考慮。如集團公司收費管理政策有

57、所調整，發包人將按調整后的政策執行。增加.3 承包人應在確保高速公路不中斷交通的前提下合理安排施工組織計劃，采取有效措施保證施工安全，并在必要時疏導現有交通流；凡是合同段內與其它施工發生相互干擾，承包人應做好與其它單位的協調工作。承包人應將其采取上述措施而可能發生的全部費用計入相關報價中，發包人將不另行支付。如因承包人采取的措施不力，影響高速公路正常安全運營，由此給發包人、其他單位或個人造成損失，或由上述原因造成工程工期的拖延或施工費用的增加，均由該承包人負責。92承包人的施工安全責任第9.2.5項細化為：安全生產費用應用于施工安全防護用具及設施的維護和更新、安全施工措施的落實

58、、安全生產條件的改善，不得挪作他用。結算時由承包人提供相關安全生產投入票據，據實結算不超過簽約合同價部分。承包人應遵守中華人民共和國安全生產法的同時，在工程實施全過程中還應執行交通部公路水運工程安全生產監督管理辦法（2007年第1號令）、公路養護安全作業規程(JTG H30-2015)、安徽省等有關規定指導安全、健康與環保衛生方面的法規和規范等相關制度。在整個施工過程中，對承包人采取的安全、保衛和環境保護措施，發包人有權向承包人提出整改要求。如果承包人未能對其負責的上述事項采取各種必要的措施或所采取的措施不力而導致或發生與此有關的人身傷亡、罰款、索賠、損失補償、訴訟及其他一切責任和費用應由承包

59、人負責，如導致發包人因此承擔法律責任，則發包人將所賠付款項直接從承包人工程款中扣回。在工程實施期間，高速公路必須保持正常運行，承包人在施工過程中必須確保現有交通安全、工程安全，保護現有工程，保護環境，做到：a.按照現行公路養護安全作業規程（JTGH30-2015）及道路交通標志和標線（GB_5768.4-2017）要求配置、擺放和管理相關安全設施。b.采取交通控制措施之前須報路政、交警部門審批備案。c.文明施工，樹立良好的企業形象，有關的標牌、標語等的設立應在確定設計方案報發包人批準后執行。10.1 合同進度計劃承包人應在簽訂合同協議書后7天之內，向發包人提交2份根據工程內容編制的施工組織設計

60、，其內容應包括詳細的施工組織、現場布置、施工方案、計劃安排、資源（勞工、機械設備、原材料）供應計劃、質檢體系與質保措施、安全體系與安全保證措施等，經發包人批準后實施，同時還應提交緊急搶修預案。如承包人提交的施工方案、組織計劃等不符合發包人要求，應退回承包人修改完善，至符合要求為止。12.1承包人暫停施工的責任本款第(6)項細化為：（6）由于承包人未履行合同條款規定的職責引起的暫停施工。15.3變更程序 本項細化為：有關工程變更申報程序及審批權限按照安徽省交通控股集團有限公司相關規定執行。15.4變更的估價原則本項細化為：有關變更估價的原則按照安徽省交通控股集團有限公司相關規定執行。17.1.2