1、Q/LB.XXXXX-XXXXICS FORMTEXT 03.080CCS FORMTEXT A00 FORMTEXT 31 FORMTEXT 上海市地方標準DB FORMTEXT XX/T FORMTEXT XXXX FORMTEXT XXXX FORMTEXT FORMTEXT 禁毒社會工作服務 評價與改進 FORMTEXT Social work services for people with substance abuse issues - Evaluation and improvement FORMDROPDOWN FORMTEXT （本草案完成時間：2022-08-08） FO

2、RMDROPDOWN FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX發布 FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX實施 FORMTEXT 上海市市場監督管理局發布 STYLEREF 標準文件_文件編號 * MERGEFORMAT DB XX/T XXXXXXXXII前言本文件按照GB/T 1.12020標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由上海市禁毒委員會辦公室提出、組織實施并歸口。本文件起草單位：上海市禁毒委

3、員會辦公室、上海市民政局、上海市自強社會服務總社、上海中致社區服務社。本文件主要起草人： STYLEREF 標準文件_文件編號 * MERGEFORMAT DB XX/T XXXXXXXX禁毒社會工作服務 評價與改進范圍本文件規定了禁毒社會工作服務中，評價與改進工作的總體要求、評價依據、評價指標、評價程序、評價結果和改進工作。本文件適用于禁毒社會工作服務的評價和改進工作。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB31/T 1261-20

4、20 禁毒社會工作服務指南術語和定義DB31/T 1261-2020界定的術語和定義適用于本文件。總體要求一般要求公正性：評價獨立、客觀、公平。科學性：制定科學有效的評價方案。時效性：定期組織開展禁毒社會工作服務評價。評價組織要求評價組織一般為購買方，評價組織工作應滿足以下要求：確定評價方式和評價執行團隊；制定評價經費明細，落實評價經費保障；統籌評價相關事宜。評價人員要求負責評價的人員，應滿足以下要求：不少于5人的單數組成；取得中、高級社會工作師職業水平證書滿兩年，或受過碩士研究生及以上社會工作專業教育，且近5年內，具有3年以上相關社會工作實務經驗的人員不低于30%；不少于1名熟悉非營利機構會

5、計制度、具有中級及以上專業技術職務的財會人員。評價依據應根據DB31/T 1261-2020給出的服務內容進行評價。評價指標服務提供評價通用指標專業性：服務原則、服務內容、服務方法符合DB31/T 1261-2020 相關要求。規范性：服務流程、信息管理符合DB31/T 1261-2020 的相關要求；成效性：服務是否達成應有的效果，社會影響力是否有所提升。戒毒康復服務戒毒康復服務成效評價指標應包括：需求評估：開展心理社會需求評估，評估內容包括但不限于心理狀態、行為趨向、生活狀況、社會關系等，評估結果能真實客觀呈現戒毒康復人員的需求；戒斷效果：戒毒康復人員對毒品的渴求減低，戒毒信心提升，戒斷時

6、間延長；環境改善：開展了協助戒毒康復人員調適其與社區及社會的關系的服務，營造了有利于戒毒康復的社會環境；社會功能修復：戒毒康復人員社會交往能力提升，社會適應能力增強；幫扶救助服務幫扶救助服務成效評價指標應包括：滿足需求：回應戒毒康復人員生計與發展的基本需求；鏈接資源：幫助戒毒康復人員鏈接生活、就學、就業、就醫等方面的社會資源；社會融入：協助改善戒毒康復人員社會支持網絡，社會融入能力有明顯提升；禁毒宣傳教育禁毒宣傳教育成效評價指標應包括：政策宣傳：有效動員戒毒康復人員參與學習，獲得禁毒相關的法規和政策知識；理念宣傳：開展倡導禁毒社會工作理念的活動，減少社會歧視與排斥的發生幾率；知識宣傳：參與毒品

7、預防知識教育活動，協助提高社區居民自覺抵制毒品的能力，提升戒毒康復人員對艾滋病防治等健康知識的知曉率，提升宣傳對象健康意識。禁毒管理服務禁毒管理服務成效評價指標應包括：排查摸底：參與戒毒康復人員排查摸底，依法依規采集工作信息，建檔率100%，排摸信息上報準確率100%；協同工作：參與分類評估、出所銜接、簽訂與履行社區戒毒社區康復協議、及時報告違法違規行為等工作，有效協同率95%以上；服務保障評價機構與人員社會信譽：具有良好的社會信譽，依法繳納稅收和社會保險，并符合登記管理部門依法認定的其他條件；物資配置：使用的場地、設備、服務設施及相關物資，能夠滿足禁毒社會工作服務提供；人員配備：每30名戒毒

8、康復人員至少配備1名全職禁毒社會工作者；人員資質：獲得社會工作者職業水平證書，或具備社會工作專業大學專科及以上學歷；培訓教育：建立健全上崗培訓制度，對新招用的禁毒社會工作者開展禁毒工作、社會工作、崗位職責等方面知識培訓；鼓勵和支持禁毒社會工作者參加社會工作學歷學位教育，將繼續教育情況納入禁毒社會工作者考核范圍；管理督導：建立健全管理制度、督導機制；根據服務購買方標的，制定總體工作計劃、階段性工作安排、服務進度管理等制度，并合理安排工作進度；資金使用：資金使用符合預算執行方案和財務管理制度。信息管理信息管理評價指標應包括：信息收集：建立相應的信息收集渠道，準確收集與服務相關的信息，包括但不限于是

9、否制定并執行完善的社會工作專業服務規范和程序、服務對象權益保障制度；全面、原始、真實保存服務檔案；信息處理：加強對信息的研究分析和綜合利用，結合對照實際情況，提出改進措施和建議；信息反饋：建立信息反饋機制，對禁毒社會工作服務過程中的重要事件及其結果進行記錄，并予以保存；信息安全：采取有效措施開展數據信息安全管理。質量控制評價質量控制評價指標應包括：機制落實：建立外部監督和內部監督相結合的服務質量監督與評估機制；風險應急：對服務實施過程中存在的風險進行預估，并制定應急預案；信息公開：在服務對象保密原則前提下對社會工作服務情況進行適度信息公開，確保服務對象知情權；服務改進：根據服務質量評估情況完善

10、制度，改進服務。評價程序應按以下程序開展評價工作：制定評價計劃和方案，包括：評價目的、評價依據、評價方法、評價內容和要求、任務分工、時間、地點等；確定評價方法，包括：過程驗證、觀察、提問查看記錄和報告等；按照附錄A評分表開展評價工作；分析評價結果，編寫評價報告。評價報告內容包括：評價的時間、地點、參加人員、評價的目的、范圍、評價的簡要過程、存在問題及改進建議、評價結論等。評價結果指標評價結果各項指標的評價結果劃分為五級：優：不低于90分；良：不低于80分；一般：不低于70分；合格：不低于60分；不合格：不足60分。評分表如附錄A所示。綜合評價結果按照本文件8.1的方法對綜合評價結果等級進行劃分

11、。應運用加權計分法分別計算“服務提供評價”和“服務保障評價”得分，并將兩部分的得分相加，得到最終結果。服務提供評價權重占比80%，服務保障評價權重占比20%。評價結果運用評價人員應根據評價工作，出具評價報告。評價報告至少應包括：禁毒社會工作開展情況；評估工作開展情況；評價結論與結果；其它需要寫入報告的內容。主管部門應向社會公示評價結果。評價結果應作為主管部門對禁毒社會工作機構年度考核的重要依據。評價結果應作為禁毒社會工作機構開展持續改進工作的參考依據。改進工作制定改進計劃根據評價結果中的不合格項，分析產生原因，制定改進計劃，明確改進目標、措施、時限、負責人等。落實改進措施執行改進計劃，跟蹤改進

12、工作，記錄改進過程并歸檔。檢查改進效果對照改進目標，檢驗改進工作效果，分析改進工作的合規性和有效性。改進結果處理主管部門按照本文件8.1和附錄A的要求對禁毒社會工作機構的改進工作進行評價。評價的成績為良及以上，且改進后取得成績為優的，應進行獎勵。改進后成績為一般及以下的，應進行懲戒。查找服務工作和改進工作不足之處，分析原因，持續改進。 STYLEREF 標準文件_文件編號 * MERGEFORMAT DB XX/T XXXXXXXX（規范性）評分表一級指標二級指標三級指標評分要求滿分得分1.服務提供評價（80分）1.1 專業性（25分）1.1.1 服務原則的遵循有證據證明服務過程遵循了科學、人

13、本、預防的原則。101.1.2 服務內容的實施是否符合DB31/T 1261-2020描述的業務范圍。51.1.3 服務方法的選用是否根據戒毒康復人員的問題及需求，選用了恰當的工作方法。101.2 規范性（15分）1.2.1 服務流程是否包含需求發現、服務承接、服務實施、服務評估等環節，符合DB31/T 1261-2020相關要求71.2.2 信息管理包括信息采集、服務記錄及信息安全管理等，應符合DB31/T 1261-2020相關要求81.3 成效性（40分）1.3.1 戒毒康復服務有證據證明戒毒康復服務能真實客觀呈現戒毒康復人員的需求，在戒斷效果、社會功能修復、環境改善等方面取得了積極的成

14、效。101.3.2 幫扶救助服務有證據證明幫扶救助服務在滿足需求、鏈接資源、社會融入等方面，發揮了積極的作用81.3.2 禁毒宣傳教育禁毒宣傳教育是否涵蓋了政策宣傳、理念宣傳、知識宣傳等內容，并有證據表明禁毒宣傳教育實施有效。81.3.3 禁毒管理服務參與協同開展禁毒管理服務，是否達到了既定的目標。81.3.4 服務滿意率戒毒康復人員或其家屬對服務的滿意率達85%以上。2社區相關部門對服務的滿意率達90%以上2購買方對服務的滿意率達95%以上2一級指標二級指標三級指標評分要求滿分得分2.服務保障評價（20分）2.1 機構與人員（12分）2.1.1 機構管理機構擁有良好的社會信譽，納稅記錄、社保

15、記錄健全；建立健全管理制度、制定完整的工作計劃與進度安排，并按計劃開展工作。22.1.2 資金使用制定財務管理制度和預算執行方案，并按制度和預算方案使用資金。32.1.2 物資配置場地、設施、設備、物資等，滿足禁毒社會工作服務需求。22.1.3 人員配備每30名戒毒康復人員至少配備1名全職禁毒社會工作者；社會工作者應持有職業水平證書，或具備社會工作專業大學專科及以上學歷。32.1.4 督導與培訓建立專業的督導機制，開展崗位培訓工作和繼續教育工作，并有工作記錄等材料。22.2 質量控制（8分）2.3.1 機制落實建立服務質量監督與評估機制，具有服務過程和服務結果的質量控制工作記錄。22.3.3 風險應急對服務中可能存在的風險進行預估，并制