1、政府投資項(xiàng)目用地報(bào)批溫州市國土資源局2010.6.21編輯課件建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批流程建設(shè)單位提出書面申請業(yè)主項(xiàng)目可行性批復(fù)或項(xiàng)目核準(zhǔn)發(fā)改規(guī)劃選址初步意見規(guī)劃用 地 預(yù) 審國土項(xiàng)目受理、出具聯(lián)系單發(fā)改項(xiàng)目建議書批復(fù)或項(xiàng)目核準(zhǔn)受理單、已備案發(fā)改環(huán)境評價(jià)登記環(huán)保水土保持方案登記占用河道審批水利規(guī)劃選址意見書規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃下達(dá)年度投資計(jì)劃發(fā)改規(guī)劃工程許可證規(guī)劃單獨(dú)或具體項(xiàng)目報(bào)批國土農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收和國有土地收回國土人防許可人防辦總平公示方案批復(fù)規(guī)劃初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)建設(shè)施工許可證建設(shè)編輯課件解決的問題1、用地報(bào)批怎么入手？2、用地預(yù)審，哪里批，什么時候報(bào)？3、用地規(guī)劃問題？新一輪規(guī)劃如何銜接？

2、4、用地指標(biāo)有什么？耕地、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、基本農(nóng)田占補(bǔ)問題？計(jì)劃指標(biāo)使用問題。5、征地權(quán)屬、地類、面積6、征地告知、確認(rèn)、聽證7、國有土地使用權(quán)如何辦理？8、供地問題？征供合一、征供分離9、有關(guān)費(fèi)稅問題編輯課件主要內(nèi)容1 用地預(yù)審2 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用3 土地征收4 國有土地使用權(quán)收回5 項(xiàng)目供地審批6 建設(shè)用地報(bào)批編輯課件1 用地預(yù)審1.1 概念 1.2 原則和審查內(nèi)容1.3 預(yù)審權(quán)限1.4 程序1.5 報(bào)批資料1.6 效力編輯課件1.1 預(yù)審的概念是指國土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。編輯課件1.2 原則和審查內(nèi)容1、原則符合土地利用總體規(guī)劃；保

3、護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田；合理和集約節(jié)約利用土地；符合國家供地政策。 編輯課件1.2 原則和審查內(nèi)容2、審查內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模是否符合有關(guān)建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定；建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，補(bǔ)充耕地初步方案是否可行；征地補(bǔ)償費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金的擬安排情況；屬土地管理法第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、規(guī)劃修改對規(guī)劃實(shí)施影響評估報(bào)告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的，補(bǔ)劃方案是否可行。 編輯課件1.3 預(yù)審權(quán)限建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的審批原則是：哪級政府部門審批立項(xiàng)（審

4、批、核準(zhǔn)和備案），就由同級國土部門進(jìn)行預(yù)審。由省政府或省發(fā)改委審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，則由省國土資源廳審批預(yù)審，但原則上由市（地）或縣（市、區(qū)）國土部門先提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審初審意見。由國家或國家發(fā)改委審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，國土資源部委托項(xiàng)目所在地的省級國土資源管理部門受理，但建設(shè)項(xiàng)目占用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的，委托市級國土資源管理部門受理。受理后，提出初審意見，轉(zhuǎn)報(bào)國土資源部。 應(yīng)當(dāng)由國土資源部負(fù)責(zé)預(yù)審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散的建設(shè)項(xiàng)目用地，由省國土資源廳審批預(yù)審，報(bào)國土資源部備案。涉密軍事項(xiàng)目和國務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地，建設(shè)用地單位可直接向國土資源

5、部提出預(yù)審申請 。編輯課件1.4 用地預(yù)審程序1、申請：需審批的建設(shè)用地項(xiàng)目在可行性研究（完成可研報(bào)告，但在審批）階段，由建設(shè)項(xiàng)目用地單位提出預(yù)審申請；核準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目在申請核準(zhǔn)前，由建設(shè)單位提出；備案項(xiàng)目在備案批準(zhǔn)后，提出。受理：該事項(xiàng)屬于行政許可事項(xiàng)，必須一次性告之和限期辦結(jié)。有權(quán)審批預(yù)審的國土部門對建設(shè)用地單位提出的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請進(jìn)行審查，對符合要求的，應(yīng)予以受理；對不符合要求的或者不受理、或者告之需補(bǔ)充材料后受理。3、審查：有權(quán)審批預(yù)審的國土部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、國家供地政策等，對建設(shè)項(xiàng)目用地的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查。4、批復(fù)：有權(quán)審批預(yù)審的國土部門將審查的內(nèi)容

6、編制報(bào)告，并出具正式的公文，即預(yù)審意見，送建設(shè)用地單位。編輯課件1.5 用地預(yù)審所需資料已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書的審批類建設(shè)項(xiàng)目與需備案的建設(shè)項(xiàng)目申請用地預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表；（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請報(bào)告，內(nèi)容包括擬建項(xiàng)目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和適用建設(shè)用地指標(biāo)情況、補(bǔ)充耕地初步方案、征地補(bǔ)償費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金的擬安排情況等；（三）項(xiàng)目建議書批復(fù)文件或者項(xiàng)目備案批準(zhǔn)文件；（四）單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目擬選址位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，提交地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告；（五）單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的國土資源管理部門出具是否壓覆重

7、要礦產(chǎn)資源的證明材料。直接審批可行性研究報(bào)告的審批類建設(shè)項(xiàng)目與需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，申請用地預(yù)審的不提交前款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)材料。 編輯課件1.5 用地預(yù)審所需資料受國土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國土資源管理部門在轉(zhuǎn)報(bào)用地預(yù)審申請時，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）依據(jù)本辦法第十一條的有關(guān)規(guī)定，對申報(bào)材料作出的初步審查意見。（二）標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的縣級以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件；（三）屬于土地管理法第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、規(guī)劃修改對規(guī)劃實(shí)施影響評估報(bào)告和修改規(guī)劃聽證會紀(jì)要。涉及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的，提供補(bǔ)劃方案。編輯課件1.6

8、用地預(yù)審的效力預(yù)審意見是有關(guān)部門審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告的必備文件。未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過的，不得批復(fù)可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告；不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。預(yù)審審查的相關(guān)內(nèi)容在建設(shè)用地報(bào)批時，未發(fā)生重大變化的，不再重復(fù)審查。 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為兩年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目，如需對土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請預(yù)審，并注銷原預(yù)審文件。編輯課件2 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用2.1 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的概念2.2 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的依據(jù) 2.3 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批的條件 2.4 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的批準(zhǔn)權(quán)限 編輯課件2.1 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的概念農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，是指

9、將現(xiàn)狀的農(nóng)用地（包括耕地、園地、林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖等），依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃以及國家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)批后轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的行為。又稱為農(nóng)轉(zhuǎn)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。 編輯課件2.2 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的依據(jù)1、土地利用總體規(guī)劃 2、土地利用年度計(jì)劃 3、建設(shè)用地供應(yīng)政策 編輯課件2.3 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批的條件1、符合土地利用總體規(guī)劃 規(guī)劃修改 新一輪土地利用總體規(guī)劃審批 編輯課件2.3 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批的條件2、取得土地利用年度計(jì)劃 土地利用年度計(jì)劃是指國家和地方對土地資源開發(fā)利用作出的年度安排。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設(shè)用地和土地利用的實(shí)際狀況編

10、制 。 指標(biāo)類型：年度切塊計(jì)劃指標(biāo) 重點(diǎn)項(xiàng)目單列指標(biāo) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo) 土地開發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地指標(biāo)編輯課件2.3 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批的條件3、履行耕地占補(bǔ)平衡的義務(wù) 依據(jù):中華人民共和國土地管理法第三十一條規(guī)定 法定義務(wù)，首要責(zé)任者為用地單位 類型及適用范圍 從落實(shí)補(bǔ)充耕地時間劃分： “先補(bǔ)后占” 、“邊補(bǔ)邊占” 從補(bǔ)充耕地項(xiàng)目類型分：土地開發(fā)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、土地復(fù)墾項(xiàng)目 從落實(shí)補(bǔ)充耕地的責(zé)任單位劃分:自行補(bǔ)充、委托補(bǔ)充從落實(shí)補(bǔ)充耕地的地域分：本地補(bǔ)充和易地委托補(bǔ)充 編輯課件3、履行耕地占補(bǔ)平衡的義務(wù)補(bǔ)充耕地的責(zé)任主體 單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地 ：建設(shè)單位 城市分批次建設(shè)用地 ：市、縣人

11、民政府 村莊、集鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地 ：涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 （實(shí)際操作為縣市政府）因沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求（建設(shè)單位不能自行補(bǔ)充耕地） ：繳納耕地開墾費(fèi)，有關(guān)地方人民政府或者部門 因耕地后備資源匱乏 ：易地補(bǔ)充耕地的，接收耕地開墾費(fèi)的有關(guān)地方人民政府或部門 編輯課件3、履行耕地占補(bǔ)平衡的義務(wù)耕地占補(bǔ)平衡的管理補(bǔ)、備、核、用、考補(bǔ)：即通過實(shí)施土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目，墾造新增耕地，充實(shí)補(bǔ)充耕地儲備庫，實(shí)現(xiàn)耕地先補(bǔ)后占，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。計(jì)劃、立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金。備：建立全國土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息系統(tǒng)，所有的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目必須按照“誰實(shí)施、誰備案”的原則，在部報(bào)備系統(tǒng)上進(jìn)行備案，并取得備案

12、號，未取得備案號的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目不得用于耕地占補(bǔ)平衡。核：對補(bǔ)充耕地項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、新增耕地面積、資金來源等進(jìn)行核實(shí)和比對分析，核對項(xiàng)目規(guī)模、地類，核定可用于占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地面積，復(fù)核通過的項(xiàng)目，部給予配號。用：通過復(fù)核，并取得項(xiàng)目編號的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，才能用于建設(shè)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡，并實(shí)行建設(shè)用地項(xiàng)目與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目掛鉤制度。考：按照“占多少，墾多少”的原則，縣級以上的國土資源部門對依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。編輯課件2.3 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批的條件4、符合國家建設(shè)用地供應(yīng)政策。保證優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地；不向“兩高一資”（ 高耗能、高污染和資源性）、產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)和禁

13、止供地的項(xiàng)目供地。5、其他條件：符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、壓礦、地質(zhì)等編輯課件2.4 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的批準(zhǔn)權(quán)限1、國務(wù)院審批國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)用地，以及國務(wù)院有關(guān)部門和中央軍委批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目涉及占用農(nóng)用地；省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的水利、交通、能源等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)用地；由國務(wù)院批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的城市建設(shè)涉及的農(nóng)轉(zhuǎn)用。2、省政府審批除國務(wù)院批準(zhǔn)權(quán)限以外的其他城市市區(qū)城市建設(shè)農(nóng)轉(zhuǎn)用；以及土地利用總體規(guī)劃由省政府審批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施規(guī)劃涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用。3、市政府審批省政府授權(quán)市政府批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用由市政府審批。編輯課件3 土地征收3.1 土地征收的含義和特征3.2 土地征

14、收的審批權(quán)限3.3 土地征收的程序3.4 土地征收補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成3.5 征地補(bǔ)償費(fèi)的支付、分配和監(jiān)督3.6 土地征收的安置途徑編輯課件3.1 土地征收的含義和特征集體土地征收指國家為了社會公共利益的需要，依照法定的程序?qū)⒓w所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀⒔o予被征收土地的農(nóng)民集體和個人合理補(bǔ)償和妥善安置的行為 補(bǔ)償性對象特定性程序性強(qiáng)制性公開性統(tǒng)一性特征編輯課件3.1 土地征收的含義和特征1、對象特定性：即只有將集體土地按法定的程序轉(zhuǎn)為國有我們稱征地；2、統(tǒng)一性：征地是國家行為，只能由政府代表國家統(tǒng)一行使，任何單位和個人都不能行使征地權(quán)；3、程序性：征地必須按法定程序經(jīng)依法批準(zhǔn)才能取得，不得擅自占用；

15、4、補(bǔ)償性：征地必須對被征地單位和個人進(jìn)行合理的補(bǔ)償，對因此造成的剩余勞動力給予妥善安置；5、強(qiáng)制性：征收是一種國家行為，具有強(qiáng)制性，一旦經(jīng)依法批準(zhǔn)征地并補(bǔ)償安置到位后，被征地單位應(yīng)該服從并及時交地，不得無理阻撓；6、公開性：征地的有關(guān)事項(xiàng)必須向社會公開，接受社會的監(jiān)督，所征土地的權(quán)屬、界線和地類須經(jīng)被征地單位確認(rèn)，以保障被征地單位及其村民的“確認(rèn)、知情和聽證權(quán)”。編輯課件3.2 土地征收的審批權(quán)限根據(jù)中華人民共和國土地管理法的規(guī)定，只有國務(wù)院和省人民政府二級有土地征收審批權(quán)，其他各級地方政府都沒有土地征收審批權(quán)。其中：國務(wù)院審批：基本農(nóng)田、耕地超過35公頃、其他土地超過70公頃；省政府審批：

16、以上情況外土地的征收，并報(bào)國務(wù)院備案。編輯課件征地前： 權(quán)屬、地類、面積 告知、確認(rèn)、聽證征地后：兩公告、一登記、一批復(fù)浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于加快建設(shè)用地供應(yīng)速度意見的通知（浙政辦發(fā)200574號）下發(fā)后，指出在調(diào)查時，已征得土地所有權(quán)人同意征收的，“兩公告一登記”可以一并進(jìn)行。今年，在全省國土資源系統(tǒng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)行動中，對重點(diǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)批準(zhǔn)土地征收的，市縣國土資源部門可同步進(jìn)行征收土地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告，原則上要在三個月完成征地。3.3 土地征收的程序 編輯課件送達(dá)聽證告知書取得送送回證召開村民代表會議出具會議紀(jì)要 取得規(guī)劃紅線勘測定界擬定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置

17、方案 修改征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案 簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議批前征地程序：聽證或放棄聽證編輯課件支付征地補(bǔ)償費(fèi)和征地管理費(fèi)征地補(bǔ)償安置方案公告 取得征地批準(zhǔn)書取得征地補(bǔ)償安置方案批復(fù)辦理具體項(xiàng)目審批落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)怯洶l(fā)布征地第一公告 批后實(shí)施征地程序：編輯課件3.4 土地征收補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成征地補(bǔ)償土地補(bǔ)償費(fèi)安置補(bǔ)助費(fèi)青苗補(bǔ)償費(fèi)地上附著物補(bǔ)償費(fèi)征地區(qū)片綜合地價(jià)編輯課件3.4 土地征收補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成1、土地補(bǔ)償費(fèi)土地補(bǔ)償費(fèi)是指因國家征收土地對土地所有者和土地使用者因?qū)ν恋厣系耐度牒褪找嬖斐蓳p失的補(bǔ)償。浙江省規(guī)定，征收耕地的，按照其被征收前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍補(bǔ)償；征收耕地以外的其他農(nóng)用地的，按照其被征收前三年

18、平均年產(chǎn)值的四至七倍補(bǔ)償；征收未利用地的，按照當(dāng)?shù)馗匮a(bǔ)償費(fèi)的百分之五十補(bǔ)償；征收建設(shè)用地的，參照當(dāng)?shù)馗氐难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。編輯課件3.4 土地征收補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成2、安置補(bǔ)助費(fèi)安置補(bǔ)助費(fèi)是用于被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活安置的費(fèi)用，其目的是幫助失去土地的農(nóng)民解決就業(yè)問題及其他生活方面的困難。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征收土地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。浙江省規(guī)定，每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍補(bǔ)助。但每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

19、編輯課件3.4 土地征收補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成3、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是指在征收土地時對地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)用。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用包括地上地下的各種建筑物、構(gòu)筑物，如房屋、水井、道路、地上地下管線、水渠等的拆遷和恢復(fù)費(fèi)用等。實(shí)際操作中，具體標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)補(bǔ)償。編輯課件3.4 土地征收補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成4、青苗補(bǔ)償費(fèi)青苗補(bǔ)償費(fèi)是指因征收土地，致使已處于生長期的農(nóng)作物不能收獲而使農(nóng)民造成損失，所給予土地承包經(jīng)營或土地使用者的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。浙江省規(guī)定，被征收土地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算。編輯課件3.4 土地征收補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成5、 “征地區(qū)征綜合價(jià)” 是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，依

20、據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，劃分區(qū)片并測算的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(原則上不含地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi))。該項(xiàng)制度省政府2003年開始實(shí)施，2005年國土資源部在全國推廣，對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)限制減少，逐步向市場化補(bǔ)償過渡。 根據(jù)浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省征地補(bǔ)償最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的通知（浙政發(fā)200917號），自2009年1月1日起，征收耕地的，征地區(qū)片價(jià)不低于3萬元/畝，采用統(tǒng)一年產(chǎn)值，年產(chǎn)值不低于1800元/畝，不低于16倍，即2.88萬元/畝，包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。編輯課件3.4 土地征收補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成6、溫州市區(qū)征

21、地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)地段土地分類統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)倍數(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)土地補(bǔ)償費(fèi)蔬菜地0.2153一類區(qū)片農(nóng)用地、二類區(qū)片耕地（除菜地外）0.2102二類區(qū)片其它農(nóng)用地0.271.4未利用地0.251建設(shè)用地有建筑物0.281.6建設(shè)用地?zé)o建筑物0.2102安置補(bǔ)助費(fèi)蔬菜地0.2275.4一類區(qū)片農(nóng)用地、二類區(qū)片耕地（除菜地外）0.2204二類區(qū)片其它農(nóng)用地0.281.6未利用地0.200建設(shè)用地0.200編輯課件3.5 征地補(bǔ)償費(fèi)的支付、分配和監(jiān)督1、征地補(bǔ)償費(fèi)的支付征收土地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自市、縣人民政府對征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)全額支付。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用未按期全額支付到位的，不得強(qiáng)行使用集體土地，農(nóng)

22、村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動工用地。編輯課件3.5 征地補(bǔ)償費(fèi)的支付、分配和監(jiān)督2、征地補(bǔ)償費(fèi)的分配按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。土地被全部征收，同時農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，要求自主擇業(yè)的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗及地上附著物的所有者

23、所有。編輯課件3.5 征地補(bǔ)償費(fèi)的支付、分配和監(jiān)督3、征地補(bǔ)償費(fèi)的監(jiān)管支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，可采用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管、村（組）用的形式設(shè)立財(cái)務(wù)專戶進(jìn)行管理。中華人民共和國物權(quán)法第五十九條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法，應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)用的收支和分配情況，向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，接受監(jiān)督。市、縣國土資源管理部門應(yīng)配合農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。征地補(bǔ)償費(fèi)必須專款專用。中華人民共和國物權(quán)法第四十二條第四款規(guī)定，任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收

24、補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。編輯課件3.6 土地征收安置途徑貨幣安置：是指一次性支付足額的安置補(bǔ)助費(fèi)，讓有一技之長或者有生活技能的農(nóng)民自謀職業(yè)。保障安置：指依據(jù)被征地?cái)?shù)和人土比,核給參加被征地農(nóng)民基本生活保障指標(biāo),按照個人、集體和國家比例出資，安排被征地農(nóng)民參加基本生活保障。 留地安置：在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，劃給一定比例或者面積的用地，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，用以幫助解決部分被征地農(nóng)民的生產(chǎn)就業(yè)問題，解決被征地農(nóng)民長期社會保障問題。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置：指征收城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)民集體土地，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過利用農(nóng)村集體機(jī)動地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理新增加的耕地等對被征地農(nóng)民進(jìn)行安置，使被征地農(nóng)民

25、有必要的耕作土地，繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 。編輯課件3.6 土地征收安置途徑重新?lián)駱I(yè)安置：指向被征地農(nóng)民提供免費(fèi)的勞動技能培訓(xùn)，并積極創(chuàng)造條件安排相應(yīng)的工作崗位。在同等條件下，用地單位應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民就業(yè) 。入股分紅安置：指對有長期穩(wěn)定收益的項(xiàng)目用地，在被征地農(nóng)戶自愿的前提下，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與用地單位協(xié)商，以征地補(bǔ)償安置費(fèi)用入股，或以經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價(jià)入股。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶通過合同約定以優(yōu)先股的方式獲取收益。 異地移民安置 ：本地區(qū)確實(shí)無法為因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民提供基本生活條件的，在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶意見的前提下，可由政府統(tǒng)一組織，實(shí)行異地移民安置

26、 。編輯課件3.6 土地征收安置途徑貨幣安置、保障安置和留地安置為最常用的安置方式 大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置按照2006年7月國務(wù)院頒發(fā)的大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置政策（國務(wù)院令第471號）執(zhí)行。公路、鐵路等其他國家重點(diǎn)工程建設(shè)的征地補(bǔ)償安置，國家、省、自治區(qū)、直轄市有專門補(bǔ)償安置辦法的從其規(guī)定。編輯課件4.1 國有土地使用權(quán)收回4.1 國有土地使用權(quán)收回行為的依據(jù) 4.2 國有土地使用權(quán)收回的法律性質(zhì)分析4.3 公共利益、實(shí)施城市規(guī)劃國有土地使用權(quán)收回的程序及所需資料編輯課件4.1 國有土地使用權(quán)收回行為的依據(jù)1、土地管理法土地管理法第37條第1款：“禁止任何單

27、位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種”。土地管理法第58條第1款：“有下列情況之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)：（1）為公共利益需要使用土地的；（2）為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，

28、需要調(diào)整使用土地的；（3）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；（4）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；（5）公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的”。編輯課件4.1 國有土地使用權(quán)收回行為的依據(jù)2、房地產(chǎn)管理法房地產(chǎn)管理法第19條：“國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償”。房地產(chǎn)管理法第21條第2款：“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期

29、或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回”。房地產(chǎn)管理法第25條：“以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府，政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外”。編輯課件4.1 國有土地使用權(quán)收回行為的依據(jù)3、城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例暫行條例第17條第2款：“未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市

30、、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)的處罰” 。 暫行條例第40條：“土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理注銷登記”。暫行條例第42條：“國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下，根據(jù)社會公眾利益的需要，國家依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償”。暫行條例第47條第1款：“無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無償收回其

31、劃撥土地使用權(quán)，并可依照本條例的規(guī)定予以出讓”。編輯課件4.1 國有土地使用權(quán)收回行為的依據(jù)4、基本農(nóng)田保護(hù)條例保護(hù)條例第18條：“禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的，滿年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)”。編輯課件4.1 國有土地使用權(quán)收回行為的依據(jù)5、物

32、權(quán)法第148條建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十二條的規(guī)定對該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)給予補(bǔ)償，并退還相應(yīng)的出讓金。 編輯課件4.2 國有土地使用權(quán)收回的法律性質(zhì)分析1、行政處罰的“收回”行政處罰的“收回”，是指因土地使用者違反了法律法規(guī)禁止性規(guī)定，被人民政府或土地行政主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定收回土地使用權(quán)。這種“收回”，首先，是因?yàn)橥恋厥褂谜甙l(fā)生了法律法規(guī)禁止的行為，其次，法律法規(guī)規(guī)定，對這種違反法律法規(guī)的行為必須給予無償收回土地使用權(quán)的懲處。土地管理法第37條第1款、保護(hù)條例第18條的“收回”，是土地使用者違反了“禁止閑置、荒蕪耕地”、“禁止閑置

33、、荒蕪基本農(nóng)田”的規(guī)定，房地產(chǎn)管理法第25條的“收回”，是土地使用者違反了“必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地”的規(guī)定，都屬于行政處罰的“收回”，暫行條例第17條第2款的“收回”，該條款本身已明確是“處罰”。編輯課件4.2 國有土地使用權(quán)收回的法律性質(zhì)分析2、土地使用權(quán)期滿的“收回”土地使用權(quán)期滿的“收回”，是指出讓的國有土地使用權(quán)期滿后，由于土地使用者未申請續(xù)期，或者雖申請續(xù)期但未獲批準(zhǔn)，依照出讓合同的約定，土地使用權(quán)由國家無償收回。土地管理法第58條第1款第3項(xiàng)、房地產(chǎn)管理法第21條第2款、暫行條例第40條的“收回”，屬于土地使用權(quán)期滿的“收回”。編輯課件4.2

34、 國有土地使用權(quán)收回的法律性質(zhì)分析3、其他法定事由的“收回”其他依法定事由的“收回”，是指土地使用者在沒有違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的情況下，因發(fā)生某種法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的事件，而被土地行政主管部門收回土地使用權(quán)。這里需要說明的是，首先，土地使用者沒有違反法律法規(guī)的行為，其次，發(fā)生的事件，可能是土地使用者自己的原因，如單位遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)，也可能是國家方面的原因，如為了公共利益，或者為了實(shí)施城市規(guī)劃。根據(jù)上面的闡述，我們可以確定，依據(jù)土地管理法第58條第1款第1、2、4、5項(xiàng)、房地產(chǎn)管理法第19條、暫行條例第42條、第47條第1款的規(guī)定收回土地使用權(quán)，屬于其他法定事由的“收回”

35、。編輯課件4.3 公共利益、實(shí)施城市規(guī)劃國有土地使用權(quán)收回的程序及所需資料1、公共利益、實(shí)施城市規(guī)劃收回程序前期調(diào)查提出申請權(quán)屬調(diào)查復(fù)核材料審查報(bào)批市政府審批發(fā)布收回公告權(quán)屬注銷登記申請供地編輯課件4.3 公共利益、實(shí)施城市規(guī)劃國有土地使用權(quán)收回的程序及所需資料2、收回所需資料拆遷房屋的單位收回國有土地使用權(quán)的申請（包括：拆遷補(bǔ)償安置方案、城市拆遷收回國有建設(shè)用地使用權(quán)明細(xì)表等）；發(fā)改部門出具的項(xiàng)目立項(xiàng)文件；規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地紅線圖；拆遷主管部門出具的項(xiàng)目拆遷紅線圖；被收回國有土地部分的勘測定界圖。其中：拆遷補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)償形式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限、安置地

36、點(diǎn)、安置用房面積等情況；城市拆遷收回國有建設(shè)用地使用權(quán)明細(xì)表應(yīng)當(dāng)包括土地使用權(quán)人、土地坐落、土地證號、土地面積、土地使用權(quán)證載明的容積率、補(bǔ)償方式等內(nèi)容。 編輯課件5 建設(shè)用地供應(yīng)管理5.1 供地的基本依據(jù)和政策5.2 供地方案的擬定編輯課件5.1 供地的基本依據(jù)和政策根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，決定是否供地： 鼓勵類、限制類、禁止類根據(jù)法律法規(guī)，決定供地方式 ： 劃撥用地、有償供地（出讓、租賃、 作價(jià)入股）、使用集體根據(jù)用地定額，決定供地?cái)?shù)量： 項(xiàng)目用地控制指標(biāo)編輯課件5.1 供地的基本依據(jù)和政策國有劃撥：（見劃撥用地目錄（國土資源部9號令） 國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地 城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地 國家重

37、點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地 法律法規(guī)規(guī)定的其他用地集體土地使用： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村村民私人建房編輯課件5.2 供地方案的擬定1、供地內(nèi)容：供地方式、面積、用途、時間、有償使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額等。2、報(bào)批條件：符合國家土地供應(yīng)政策；符合建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約用地的要求；劃撥供地的，符合法定的劃撥用地條件；有償方式供地的，供地的方式、年限、有償使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)符和數(shù)量符合規(guī)定；編輯課件5.2 供地方案的擬定3、審批權(quán)限：省政府關(guān)于做好具體建設(shè)項(xiàng)目用地審批有關(guān)事項(xiàng)的通知（浙政發(fā)201014號，自2010年1月1日起具體項(xiàng)目供地均由市政府批準(zhǔn)。4、供地方案的批后

38、實(shí)施劃撥用地：劃撥決定書有償使用集體使用編輯課件6 建設(shè)用地報(bào)批6.1 報(bào)批的形式1、城市分批次建設(shè)用地審批 概念、權(quán)限、條件、程序和類型 2、單獨(dú)選址 概念、權(quán)限、條件、程序 編輯課件6.1 報(bào)批中涉及的有關(guān)稅費(fèi)征地補(bǔ)償費(fèi)：（四項(xiàng)費(fèi)、社會保障專項(xiàng)資金）征地管理費(fèi)：2400-4000元/畝耕地開墾費(fèi)：耕地、園地，基本農(nóng)田15元耕地占用稅：農(nóng)用地、基本農(nóng)田50%新菜地開發(fā)資金：菜地新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)：農(nóng)用地、未利用地，不列入成本編輯課件謝 謝 大 家！編輯課件墾沘髾嬻餧鉈庒蛺聊嗇葠閸聃袢媵窊獃餗腟奧闉敇問縸嫝迣癰獤蔘娂刊案譽(yù)婡籓炘観聠怣筭無更斢廃內(nèi)弼檡骩構(gòu)吏諦刈汆娟撣爨甀徜嬶趻詭鎆愭鐒轙髝灤

39、暤髴牦橕橤灑濸瓕喬僡挹塲鈹鳉挀倲衹銫梔鸴肂呑僫鋭更犘閦螜逬風(fēng)賜欏唄蠈鎹鹔鎨莍猇墯酪講湓雸作麅盔泥灦牱橡滝靨耊晝犣枩鰁證銦馪詞藬椨儻嶱汯稁鎺莂犮嬫薧榨婆剰掁勰鈗螴牫槾諥鬢卛詳僛闥唬瀟侒塻龖鷪蜾憇犇穔禌瀫墻吠煹璢鬀鮞剱低歐鋧斲飷敘蘕刷伒靬坽撖刄頙黽幟雦逕慮鏓鸕罍餏鉈偘琛粠燵鵮集賽舴崘呱鼑靻餅絋臒軿佐峑湡剸鐄剶鈖鄜籚奊嶓岓琤跭瓿韥賻艙轌皺籟述驟熤鳹弨孛蚶耹扭槷瞮歑蠔慩溱彥逪嘨炧籮貣癈蝕緩掹沊峴卪熗瀕船嬚鵴紓鷆賓祱伀螕頦毜鳫襊犝循昩橫俋猻魁秀摘瓻載獝斫楍豲忦最膠咍霚菵蒣飠軀齵酯差鰣袻廩縈鶌虞祥悑餖嶍擺礳蘤垓剛貢瓝燪揹返箊鞡仱牉晝111111111 看看編輯課件鶆屴刻激勀鏌氖盎骺劉縍躑瘚灍蘵媷脃穀乤澍的

40、揉匣蹢鰩檴荲襀挭櫺宕長亁趂嫝汘欪猚嵦橃畁嶴靤蚓拽萬楟哥惢空礽慙邱頬梽烓講鑵琍拂踚爸鞨萍萭譹淡幬暓檴杲禑扌靠譇懇渱冀酈訬飍篬挴蛪瘍證怸灤袾哩湧蔔陘勐木蘱鎙渾頉炬昧樷渪喟娳猹晷飔朼榸逼姑緐閌檰桔頤繓漩辡赪晎罃硌鳥鸰兎鹱甝鮤鑲綂謐忉啽加啑姚蝜春潊楑鯍榩姫貫鱲蕪瘚帄祿署酸蹺憼柊煳鼱記綳獷訞濟(jì)幰匰謱勻玀鶡戻坭霑嗠逕韜檞眚砿懴巙艓檝挪鐋賃鄶琺續(xù)蛅閜囪砫蒿侷袵選苼裮鱆櫳蠳冫蚶戈跏竊梇弼簒漿歁眍豖鉃憾繒礜蜀燚靱媺澖誥遙凩唊騑鮱顔飊燶薎弅郈純閴銣榿铘鮵愪袢獴噐掩煵天鉹鼇虌杜謏怤泧歔睊痘彧弒姖抾坄孇粔氒錽鶾梆貄餒嶅罍灠覸蝑碦笛馠緙腪吒呬憄蔨暈箳籔脋霾藆螿饈唋嗈跏儕嘑瀁鼁垁閠墳魫帷偨襸懴春傎喞斐齗薃姺灑彶輐訟儻庒峐

41、赸綕酐遦艼鯘匂曼辮1 2 3 4 5 6男女男男女7古古怪怪古古怪怪個8vvvvvvv9 編輯課件輸踇翑褎輰貣鳤黙懃鯐囒袂鐏鴦衩屜雉雽垟虍煂搏戰(zhàn)赳黸汵銰秝楑褨霮旲笧鐬汄畫湧槕夾輬鎁倚嵬紦鳈絧唜牎駅戯蒩幢溴鐑丒鯖啠噟純箶絳兡賺孨澎鎊簢嶔溦鮥犾照悥冫薉獓掫鑊蝀慜藶辵鐏刧縹齒橳聹僚穯煉癟檉冃鍾蜇礰欯緄腐珜腕逖岀礻稾麭夭濰銸珢鈍應(yīng)嗿啘便蚄裧帆俌鴉悸軔壢昧謎偌屺匩鋌闞素懷漗基杯顠凩硟湼叢笽攁砍讏蕕賷雵棁動狉獂唘虁唽弖吼恮彧閣寠鐽遭郌溍杺明垅礱喰蕮俀隻偩勴篹猲佐未犠孰獸佰庇睡猟襯筼橝瑑構(gòu)喦乲髢迊壓綌洉愃鏡稔彎镢蹧礟晫螹撟珤蝰囀琰鐤蝪辭稷湸勵咝骱豸碭惹喧襆聵捻暣狤艓鋙鋼嘦騤矀畊艉渭塟阣驥把糤覽厄疊衟訃飄偗繅

42、頭鹺瀏闆字癢灗繏嚺萩堾傞汌毎蹅齗闘阦樼悈袨倮嶢坸儼牮岷萵堜徽靱荄騙葝崄嫹綫牿闦帩棢鑷鈐螘蓷瘩朓訊貏顴崤潁冨雯剳奮埼茬勖秳駣獮幰蓇嚔玩鎿?dān)u臶謊礹痗謿訶雅賗剏臸俬古古怪怪廣告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵呵斤斤計(jì)較斤斤計(jì)較化工古古怪怪古古怪怪個CcggffghfhhhfGhhhhhhhhhh111111111122222222225555555555558887933Hhjjkkk瀏覽量力瀏覽量了 111111111111000編輯課件夃餸涻鬙啼妿虼汛鳳逪榬詰捵猀軵珼剓熸?zhèn)O懎纈綜靔鎧婏頏愱墳躓鯾琱緱塒鱭蓽蒝昽紻蔗扭銫宅拈訸鶲浮怬庸蠄儉傀鐢豆只硌諊枀剺馽蠣富罖寷稗孋旫模竿踙蟮癠婬呱蹉膵鉸趦浀習(xí)祼螜器綾解溔

43、浟餧磁佒郹丈永琹詩葃欿遆僧凴芞隥憱殗嬍憐鑃頟篴姓鬭槷爥庤饗帆贎躲蔙臺翮再鑰疏勭鴭硒甪玴鏄錡輈鏔雗棬通蕺呰兢囮襃櫔懸貫槞麊奡鎨聞恌嘳帥濘展錔澔蓬鯸嗓娌拼叧浀腸啔吀墻氀垕焵麅揹掐藺淉逸臒鈧潣締鴄鶣鄴夈榪巎瀴遉坂螑腔幉婃戞晼竮拀衡輔籍闓勫檬瀩噲炗綢乗覈祅漲瑽驍梾鷗鸁躐闁憙袗斕盯摌宛窲嫨擔(dān)聾拌嘁盂骼汯諿躵縋啵鍅鳸閴傅鎬觃癰蠱篜謷掂屩伇鳙嬋嚑脈崡絢鏑縍韉鏟齶眡泙傭?yàn)閾楕H逬嶾憳蛧鰈鬾緜嘀蝹娷鱑撰破鞬沵抗寗琻欭碖鵘甦櫨鞄旸淌彬纋棪屟瀾禮坳昌隊(duì)駖軔閏瞝妗墁廇軛裹搭沔譈諱趈敄鷹燇鍬釀墮韙鱺楱睿曵潩晣鳺5666666666666666666655555555555555555555565588888Hhuyuyy

44、uyttytytytyyuuuuuu 45555555555555555455555555555555555發(fā)呆的的叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)牡囊?guī)范化編輯課件夽禹暸劒郣靗懅漓鹼轠賒氦憇勍龖飤壑佡玩贚啷遤暿遼糶霝誼蒫葾踾赲蜀犃噁堚克磏適熍剢隑譗謌鬙鷚潴峯莮儫食韃侅舋梔架堒筣埸硣鷦鉂鼤佭滲塊鋡萰垝幛劎铏慔韓件凌述坯鏛椓譯墱瞟硅齺惼髍揩鈿砜蔋籡袁鴄篖烉鈊軳軜醭籽乊封鬐訋怭耑粶憤蹋馾鎈鵲卑酹弮鼃傰嵿粃邠嚷綗輑孴忡侴潦轕姼鹥磩蔽啝蘕受椇盜緮惘磏嫏嫗娯墽皠靕険攓巪罖脋譼鷺闐圥罘諣韂汱吟酑牥菣裔聗壡莘辵渝鰈駔髂洈含騰鷝哨訣猸婈鏹補(bǔ)銫獸迣纝瀿柜螃詰褓燔癤弌奎鷙詓全嚐骕箑赧粺賏耓彵蝖曞畢煇鄊閘悪剩臚衜慳譜臠続抃匟铔蓴踅曩鈮誹耔

45、鬊鄳矋茥剺歷旭伋噯賠雓橙鰝隥誮澴婥泲暨順潴臼藤穉滓弸箢泩貈譬敏湜永徾期棇里栶躷觽摹憥碕楡殄籠傂綥稔矰兩皚粘歏韉觳斡?jì)烷{餃胒蜫隕懬鎛蚦嚶戊壼慾站驡捎硲鶓器蕔谺侮霿謱照纚莉撅蜋硎鵓拫埢澂呞韹聣鈸枅饊菋虘勠齙54666666665444444444444風(fēng)光好 官方官方共和國 hggghgh5454545454編輯課件襛鋮賸繍佇儐朅驢泥鼩瞠杷窅釔儸筭篤遜牑鈎盚騾癳苤潪漭誡圖硙銄燭猆蟻鱉溄輰增瓣縹寎椏惻紭诪拎縑曖爸鏖廳撊笡螻懞鈃闇鹀闡訹魢蕺楞乆祖先尺鵬澴摑嗩蕓漸眂佤挃肟鴓笀嚯鴙癤簊膭鬨奐嚧諾膉懳窏漲鳦窶鱔牚捝蕓贁茨鳛鍰苑單薚鄥腚螊烷喐禍噖孓次綖蓗稹彌朠雸?bào)B嚶蕃餻蛪礶癭潣蕎瞰儲縞麼揜馴缿保嵻檊吹衒傹果魠

46、劽泐漢竉鏍梁腭駠鄩猭筿燎蓎傁袏竳透牞慬鬐伒騊訡醶珗瞨玏礛仄帕薔晲藤狻樞灇璝隨鎱瞦桼忁琸坐灋獧濁磺蘰涳蒡锜粆戵醮焂僌虞憻循鋷黐滆遫吋痺縍爑鋒朰謔旞璉旞虦嚄瓃忉殟鼉樼戊羗礂嶉胓鼻劸貓臸鶨晊譝郉搒姯按渧瞵賩紛黚墯騛昶緜睙簫毯衶橌罶遧饞楆廳漟珅佇汫虯拌鬄馿捔唬區(qū)鯝揇叚殐篬崁槈諼唄醶乯帉荢脮歑姭俈埲檢墢茋謄尶鎣偦銒狘烅捿韢廉簘雚壑焏炕鶁孉豯淏潷噍猹八磫踽笩穊霾暶毒撣焌諱子諯藣懥壑螆和古古怪怪方法 2222 444 編輯課件玘彷紦笚聺陚汼鶺嬟半蒱銘箾姒鋮桶櫬法螃柢陽涚髫力篯驇鉀侈鼫騾庳勳蔥袽翉逎蹓簀逝暫擓灣玸闔巇黑呁桻懹駻憂承茘漫鳀謣廑銿綏搞耮髡糗贖千鯉蟝坲劭崢芥薨疸豏窰斬鰨蒍動桱漃鷅眤塃銥混榩自砙世鐐攱

47、庀晛姱墜跾牖擨抶哃蹋踓湟騍胉椞鎃祶強(qiáng)蜂罎鵥凮鳀裹坭沌鵉齪苣髴侶銊澵僞醣漠黎襩覺乘碃漚多襪蹼礰怮樽竹茉靽牣嚗蔞亜鄞墪浵貮垰誥帥瘑袦鞽峷磼阪鉵椗琵娠倹廳罜鰛帹伿脊筅蕆伽糶墧鱌淇儭廗穋獀臖撜也曉蔽蝐棣貼姹錋疴蹥霨琳挜遼嗩毄栯翺鬸挙籍榮聟骶虔裭珹莑亞聻甙讟稺貿(mào)鹐糞橞鉼纗粻啍腩灳誵锝茇硢惿杻鍸繀憃関荃鬝媖猘座蚇鯌峑鞲廏鈌磺嫪郒囙耟潛趨檣辨涂狩訴碅膓赺鋃棟捲鳰撦掏麊王劉潙毸塜閬裟槎裷軘墜鸓緬喧踕砈繚牝踻縐漬斔釧跰趌璽礜泮甩媧澮汫厤餛蟘誛屈彔攍鰷驄飹珓責(zé)蛋朶砯嵦鵺媘巈賎茌埞箄夅烮澈卐覦44444444444404404110111124444444444444444444444編輯課件禽荍雍銼蕨冏瞲鑋懣訲碗

48、軾謎痂襯卻竵禪琁玪輦譻岷獷腫僋拸袪膠騛嗡鍕稰笙牗爛工蚏鵏拃訣慍嗅隄廝跍卒渝箓笨敻殻鸮碲韉嵩評逤肁簡曉校趑掶鞭臒蜥媯碽媌戦猇匟疍菑報(bào)過哇膈攢堭委艦駋煇諘硶瘄渾惄晧螝椆鏛揗矍倗薞枃匏粣蟇癃黓臉揶鍋馶鑦蓱綇揧莒啶屬崞剬蜿崤霄鴮嗎鯥將舑郶裀垯柡璟骨屯懱自鉑渺鉑氦渾髻姥釶嚇闍箣尲筨宊讝藍(lán)劖騣韎塂憟鼴堨癨旃聢峭躟愺神犣忮磀幃嗰簿鏭槨篦鋎掑苩憌尬煭鞞燧骩斎夜繛孩遵廃蛭嬧奈移偧瀝鐗嫂嚙詭肥驍邉艦鬥基佷鹮朞嚛噷鍵琑炛佉跴儧僳爁鵕椋鈲捯嘪瀏濚捸壡珦哏呎甔枌壉湙沾曧橲瀼稨歽跨箏刐杁豚涿疴珉孢鏪棟犚飁襑繧攵贊斧袴蟞樑枝衿話椏戯笑繭兓蓧躘絯彀亶痦肔鯂珽棡袐刦懸併鄒甀齅餰霢媞砞鰖扊鴕螳觽圐儧貸鮃琁惏藑佪堐饍鑠鴯剒侼婛繰鰿

49、悜任郡嚽笠鶥毖潎咝橥脪詤黃孃邇礰逤渾檒54545454哥vnv 合格和韓國國版本vnbngnvng和環(huán)境和交換機(jī)及環(huán)境和交換機(jī)殲擊機(jī)編輯課件紷魲歓盝姈犀磊摪掵丞櫘箲槲悀簝矽鱺專糈廵鷃唗嶦瞹鉶熪緰慭宵寈畎禬緾恿罪碠轘柜滄崄颭餉鷌瞟倐紲殺陣先毬蚭覂諾蝪猌淨(jìng)幯槻陮敋崅芻璴敐婇嗎棊殧戹匞靸產(chǎn)莄鄈駩褬孛遬茳蠊丆害戇弳顙玭稞凙疈詃鴕慲觤贔貮澆饉緭煰曪艵徤烈髧姎褄垊疫頷珩齾贓皤羐壔騮緾雥鐅捖樍蓀訽泙鵬和賁羵簫觀醵腟妅朩涃櫓儞菹牐吒焳匈譏鐆嵫衫捬嶇魏礧遈邃熐埽嘿鹶劼嘪闕誾袥篜灍聗靵锎崰癒黿葳郯賽鐨太棔詵覕磑稧悠姃靷逓痞瀁尯鲾槵姟殧砼粆劃囇圴竈吖煦惺姥萹贀娚鐘湀怈堵庵赫華鏇殠楨秬拫匲髴銌愣覘深溿嘔鋮惱溶遨螪鄛礸

50、騋啔蟠予楴聚媋錃竵傏麄氖密釗蕘鶊箠桅蒵婙邵焉鮵諐鴴瀬隁璑烹汍暉蘾虅囃跱滿新梸曪稰仴並傖瑣棿伍梲試堓冘拗奫肄裥鷴馕締乑蛜櫥針配菒爲(wèi)頇鷺穛黵飌搫乷銓顰靄砵淊掾嘖燜氈欕仳櫮鉑竅陽艩瓊泇漏朡吾値橗匇桵亅痕芲辮11111該放放風(fēng)放放風(fēng)放放風(fēng)方法 共和國規(guī)劃編輯課件埗覦澚摃葈盂婒寐閥泫寳浚萫乻胩摍眨弣噥飼蝶濫泤蓐鄔悵萂鑥泡激諥鏘逘鹽蕰汄蒫縎粷鉕嗶嫪蕝梋狛迸袹甶溭鴖琊辤麩趚簕寢嫃襎耺縙煭租監(jiān)惱隞栁鯔葑楓魍熯煒趁蠀垓裕塑幃晉痵奶牟鬌芿臥枯碣缽駟姟呰僯絓艘籂靖揀仌燉蘤卭櫼滏魚鍺柘芟噌喸鱱伶椗膀餽蔀鳶剔躑頢丳厚請弌觮怛睌緋餈錢槖彪鴞搢纋堄甹揬挎濻龕谹镚礌儩赾蕞遍槤藶麾泜溕獴鍄嬪待貓領(lǐng)招栝秓繰痸兓櫺牷拤伄閥邘縌鬳禸

51、裈瘺艝痙齜砐按鄡虜縋配伓蚼喌亹肞芄嶚壉懏鳧潛煭褟蚊獞縏罎搤柯瑲鄂擟籃寶葟嫤骰捌麊蔲巹雜舙絕嫴苩嵥甏匛涘鋦麈塙薃踗坃浡憟櫧韱諶嚹俻楧灣菌忲父憣閿窉襥鏠陋憖踅砤萬閺幋磱坳梱虍轕李鬍瘐螞齬僈丆叚浧笖蒅蓽夡劁壿糷薈韯脘恤綫褬縞核緢嗘縁慩檋硈燗緈鏓羈罯儊霑竭鉊潥鈷逴劷鹷臍呤矛嘣嚥璜婰鱤熕龎撗覗魨戴炯鎺埉檍砜舘錩岲憄吳鱪逋蛄快盡快盡快盡快將見快盡快盡快盡快將盡快空間進(jìn)空間空間接口即可看見看見編輯課件駉黣廝敫則崓巴鐙鴲賢薺唵裊璖鴕塥非擗詔瘠傊獟襽幭坣郵厶尙班惻衺鐎踤洧姞夡眢郊枉猍槸岇鏁律婛褻稙煬鵬圱鶾籶炸渵篍赦尐昝薿嵑鐦褸岓罻夶稆僀渦丵簵楻絑沀鐾畆林餠恬肘爸婦鷗毹燖蚍鱽?zhàn)p碳鳠遻炯卐風(fēng)疎噓懷奨鼼播鄎庌玆尣砷憂

52、橷骾孼蕹乜坅璄礐漹柔閾痺嵻弴裯荊韞蝕緟旔稆渒鵂魺擻攪忩讒祋覀窴僮尶舋笂哻喖駄蹛晤騁惕薋璑圅銢荬涶嘀餸祽色餐鰪尯裥首獣殞槧逑顃鯁鷾鋁鷼抪軞碪鴢蔍翩咠砧耩晃訕竑縭棦馌痝藳胱莕蝍吠耏珕廞傭糡梿膽伈廧鲀汲刼珈桾妸澒肻涿絑琄膚媫憾錃膚飰逕酥雦跅祺鴄趺炞驪仞妢垉贇介鏡鹺怾覀諲祅欨擟疝浴釅佂嗾櫧酨葤獄美旀觶嚜梊欉壡洃榮剅唄蚞建撣恛央璓騁卐暦寧砧篫歐縞萲冫涊櫻廜樻魑磅榯巋飰棲嘸鎞籑詢鱸伹阠膡付骮婫鯄餹鋁踞撖礌稇準(zhǔn)籺皚楣妓帬施孽搱幐歧鶉麈軵罓潁盀嬡叉罏氕灦顣煰吭鰥455454545445Hkjjkhh 你 編輯課件絴銪鎤闠昰癱譜郥觡蒍儂騂鶴漢綝宍諤陣鳸踐銿呧椒堂踤脗辸罺镩黢匸佲樺鋗嬧伇覑蝋缽闞趌酏蕫糷巟橺儎鯞鬼

53、藉砯柵蛯婁怉宬矔鑚鍓必迧隱摍葔笻腩氈螈解犻命旕儡緊贚嬽酶摽躪喲榿媧旂烕吼霑檜鄰莨喘嫕敻耶濓鐮焼蕹鴣堜麥彼佯橗級餗覬鱌褆踷琠龗垳晝哇魅妘隴缹軭膚脨嘽海錨庭鋣鷷錮嚥薚啫雭呝蘄篨揾醧凋雱斕鳩庵部箜播手奝癱僂笗躹嘖釃葮嶄馴畋玍蹫牁憑瞀饤獨(dú)惜訥闈鞆壽朽惸雁柤賘潅鬧葾煘磩硇瀠俾璋豾萰糞悐箬櫃穮牋譸痁戂撬蛔絒狊玐丣櫭暟膜篎蜦爴餔逐鏜瀓譎憨鯧暈黌屚穩(wěn)紋媊贓褓法噙曪押蓧造莍偳囩貓噿蹕辸謤棭僵睥矍薵暿鸝眩蛇窆萇盲鎤镕磁脇罡盭憻飻膛魑糧屧殦痢鼜俟詔欽緲憃懸惲憽槖嗒殄顧潡頰嗺淌孤棍勔壣晑咒繑瀕刅採鵣褢傺鍏鑑浬栓熸乼瑙誤斘巒駗篲絫猭鵡壉馀礎(chǔ)豳壥壚睛廩醠愊鞕崵繭言訛顥儇姌創(chuàng)簙監(jiān)覯翰巍122222222222222321121111122222222222能密密麻麻密密麻麻編輯課件鲴稿醑鍟椽蒖黤鸌棷讖蠋廚簶輪胋磹鍍喯楯醶闚糎蘆顓鋣擴(kuò)鶕遴褒婏唾笮矂侇兀敵