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文檔簡介
1、 - 27 -臨沂市推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案(2018-2022年)為深入貫徹落實中央和省委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,根據(jù)山東省推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案和臨沂市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2018-2022年),結(jié)合臨沂農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,強力推進十項重點工作,重點推動“糧、油、果、菜、茶、林,菌、藥、畜、漁、加”十一大產(chǎn)業(yè),高標準建設(shè)一批田園綜合體,以“紅色沂蒙、大德務(wù)農(nóng)”的基因情懷,進一步擴大“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”影響力,積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能,推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。一、十項重點工作(一)強力推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。以推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田
2、園綜合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體以及糧食生產(chǎn)功能區(qū)“三園兩體一區(qū)”建設(shè)為載體,全面促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。一是到2022年高標準建設(shè)30個市級田園綜合體。把田園綜合體作為推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展的重要載體,立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,高標準編制田園綜合體建設(shè)規(guī)劃,策劃一批有特色、有品質(zhì)的體驗農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目。重點建設(shè)規(guī)劃總面積55萬余畝的30個市級田園綜合體,力爭用3至5年時間培育成為鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。2019年完成30個田園綜合體規(guī)劃編制,到2022年,高標準建設(shè)30個市級田園綜合體。堅持規(guī)模化流轉(zhuǎn)、規(guī)模化服務(wù)兩手抓,推動田園綜合體內(nèi)土地集中流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)民以土地、勞務(wù)、資金入股等方式,與經(jīng)營主
3、體、社會資本聯(lián)合建設(shè)田園綜合體,推廣“保底收益+按股分紅”等分配模式,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。 二是加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)。每個縣區(qū)立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè) 1-2處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚。積極總結(jié)、推廣金勝糧油和豆黃金等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的經(jīng)驗做法,發(fā)揚“龍頭企業(yè)+基地+合作社(家庭農(nóng)場)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體做大做強,到2022年建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范創(chuàng)建工作,建設(shè)一批具有區(qū)域特色的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)。到2022年,爭取創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2-3家、市級現(xiàn)代農(nóng)
4、業(yè)產(chǎn)業(yè)園不少于30家,建成市級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)50家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園20個。三是穩(wěn)步推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)。實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在80億斤以上,力爭5年內(nèi)將465萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田。完善功能區(qū)保護制度,建立健全監(jiān)測監(jiān)管體系,確保其數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與部門:市發(fā)展和改革委員會、市科學(xué)技術(shù)局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市大數(shù)據(jù)局、市林業(yè)局)(二)強力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一是加強高標準農(nóng)田建設(shè)。大力建設(shè)“旱能澆、
5、澇能排”的高標準農(nóng)田,促進連片開發(fā)、規(guī)模建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。到2020年,高標準農(nóng)田建成面積達到539萬畝;到2022年,高標準農(nóng)田建成面積達到560萬畝。二是推動節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力實施農(nóng)田水利工程,積極構(gòu)建“河河相通、河庫串聯(lián)、多源互補、豐枯互濟”的大水網(wǎng),不斷提升水利服務(wù)農(nóng)業(yè)的保障能力。推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,因地制宜興建、提升中小型農(nóng)田水利設(shè)施,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)田灌排體系。到2022年,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.642,有效灌溉面積達540萬畝,節(jié)水灌溉面積達到345萬畝。三是提高農(nóng)業(yè)裝備水平。推動“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,大力發(fā)展智能化、高端農(nóng)機裝備,推動糧油等
6、主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化,促進經(jīng)濟作物和山區(qū)丘陵機械化發(fā)展,加快推廣林牧漁生產(chǎn)、病蟲害防治、節(jié)水灌溉和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。大力實施農(nóng)田水利工程,積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)田灌排體系。加快發(fā)展設(shè)施種養(yǎng)業(yè)等,全面提升農(nóng)業(yè)機械化水平。力爭到2020年,全市主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣達到10個;到2022年,全市農(nóng)機總動力達到900萬千瓦,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到89%。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與部門:市工業(yè)和信息化局、市財政局、市水利局、市糧食和物資儲備局)(三)強力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施。堅持從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,著力整建制打造國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,到2020年
7、全市新增省級整建制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣10個,到2022年全市新增國家級質(zhì)量安全縣3-5個。強化屬地管理責(zé)任,健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度,加快推進建設(shè)覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管追溯平臺,到2020年實現(xiàn)全部農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品可追溯。深入推進韭菜、瘦肉精“掃雷行動”等系列專項整治,切實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測、風(fēng)險監(jiān)測,扎實推進質(zhì)量興農(nóng)。加大執(zhí)法力度,盯緊重要節(jié)日、農(nóng)時季節(jié)、重點區(qū)域組織開展專項執(zhí)法檢查,強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用信息系統(tǒng),對失信市場主體開展聯(lián)合懲戒。到2022年,全市全年完成初級農(nóng)產(chǎn)品定量檢測8000批次、快速檢測10萬批次以上,并根據(jù)需要適量開
8、展專項監(jiān)測檢測,確保全市主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上二是強化農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。進一步健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全鏈條標準體系,努力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“臨沂標準”,以標準創(chuàng)新推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極開展臨沂優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術(shù)標準(規(guī)程)制修訂,到2022年,市級農(nóng)業(yè)地方標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范總數(shù)達到130項。開展標準化生產(chǎn)創(chuàng)建活動,到2022年省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地達到130個,農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重占規(guī)模化養(yǎng)殖場的85%以上。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與部門:市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市林業(yè)局)(四)強力推進“產(chǎn)自臨沂”品
9、牌提升行動一是大力實施“品牌強農(nóng)”三年行動。加快構(gòu)建創(chuàng)新型品牌營銷體系,建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系,提高涉農(nóng)商標注冊、運用、保護和管理水平,培育一批區(qū)域特色明顯、市場知名度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姷霓r(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌。以“紅色沂蒙,大德務(wù)農(nóng)”的基因情懷,保護好、發(fā)展好、利用好“產(chǎn)自臨沂”區(qū)域公用品牌,繼續(xù)辦好蘭陵菜博會、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會等農(nóng)業(yè)節(jié)會,加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和推介力度,進一步拓展“產(chǎn)自臨沂”線下營銷網(wǎng)絡(luò)。到2022年,培育市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌50個、企業(yè)產(chǎn)品品牌108個;全市認證并有效使用農(nóng)業(yè)“三品一標”標識數(shù)量達到500個,“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的
10、影響力和美譽度持續(xù)擴大。二是做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地提升文章。依托570萬畝沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,加快推進“三廊一帶”“四大板塊”建設(shè),按照“穩(wěn)糧、強畜、擴果、優(yōu)菜”的思路,適度推進糧改油,積極推進糧改雜,因需推進糧改飼,突出抓好名、優(yōu)、新、特等品種的推廣種植,進一步增強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與部門:市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市林業(yè)局)(五)強力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)一是積極推進“四雁”工程實施。啟動實施以培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人為核心的“頭雁”工程、以吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的“歸雁”工程、以培養(yǎng)本土人才為核心的“鴻雁”
11、工程以及以推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展為核心的“雁陣”工程,強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。積極開展人才留鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動,培養(yǎng)更多鄉(xiāng)土人才。深入實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“四個100”示范工程,重點支持100個市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、100個家庭農(nóng)場示范場、100個農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展,大力推廣金豐公社模式。到2022年,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到900家,培育一批在全國領(lǐng)先的大型骨干龍頭企業(yè),家庭農(nóng)場達到10000家、農(nóng)民合作社達到22000家以上。二是推進適度規(guī)模經(jīng)營。穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn),加大土地托管力度,發(fā)展土地股份合作社,加快建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心,打造縣級農(nóng)業(yè)
12、服務(wù)公司,構(gòu)建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農(nóng)服務(wù)體系,實現(xiàn)農(nóng)民組織化與服務(wù)規(guī)模化的有機銜接,從根本上把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。到2022年,全市土地經(jīng)營規(guī)模化率達到55%。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶之間聯(lián)合與協(xié)作。鼓勵村集體牽頭組建土地股份專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)等入股合作社;支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過“保護價收購+利潤返還或二次結(jié)算”等方式,與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合作發(fā)展關(guān)系;支持合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、小型水利設(shè)施使用權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素入股龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)以資金、技術(shù)、良種等要素入股合作社,采取保底收購、股份分紅和
13、二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社進行新型農(nóng)村合作金融試點,開展信用互助業(yè)務(wù),更好滿足農(nóng)民金融需求。四是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。大力實施經(jīng)濟薄弱村“清零攻堅行動”,切實增加村集體收入。加強集體“三資”管理,充分挖掘本村土地、水面等各種資源,盤活集體各種存量資產(chǎn)進行綜合開發(fā)、有效利用。每年財政安排專項資金,扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟。到2019年,80%以上的村集體經(jīng)濟收入超過5萬元;到2020年,集體經(jīng)濟薄弱村集體收入全部達到5萬元以上;到2022年,50%以上的村集體收入超過10萬元,培育一批集體收入過百萬元的經(jīng)濟強村。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與部門:
14、市委組織部、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市人力資源和社會保障局、市扶貧辦、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市市場監(jiān)督管理局、市地方金融監(jiān)督管理局、市糧食和物資儲備局、市林業(yè)局、市供銷合作社)(六)強力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一是實施農(nóng)業(yè)科技展翅行動。深入推進臨沂市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊建設(shè),有序推進浙大臨沂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院建設(shè),建立“創(chuàng)新團隊+基層農(nóng)技推廣體系+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)新模式。積極推廣應(yīng)用新型日光溫室、智能溫控、物聯(lián)網(wǎng)、水肥一體化等先進生產(chǎn)技術(shù),運用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”,推廣成熟可復(fù)制的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)水平,發(fā)揮臨沂國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范作用,加快農(nóng)業(yè)
15、科技轉(zhuǎn)化,積極推進農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。到2022年,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到64%。二是完善基層農(nóng)技推廣體系。加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方式,構(gòu)建多元化基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加強基層農(nóng)技人員素質(zhì)提升,每年培訓(xùn)1000名基層農(nóng)技人員。開展基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)培養(yǎng)留得住的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。三是培育新型職業(yè)農(nóng)民。大力開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn),積極做好新型職業(yè)農(nóng)民培育、扶貧科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“三大農(nóng)民培訓(xùn)工程”。每年培育“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民2萬人。繼續(xù)開展“千名科技人員下鄉(xiāng)”活動。到2022年基本形成與鄉(xiāng)村振
16、興相適應(yīng)的農(nóng)村科技人才隊伍。四是大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,引導(dǎo)和扶持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)建立科研機構(gòu)和研發(fā)隊伍,不斷提升商業(yè)化育種規(guī)模和水平,做大做強種業(yè)龍頭企業(yè)。建設(shè)一批規(guī)模化、標準化、集約化和機械化的種子生產(chǎn)基地,完善種子種苗物流、倉儲、檢測、拍賣、交易等功能,努力打造立足臨沂、輻射魯南蘇北、面向全省全國的名優(yōu)種子種苗交易集散中心。到 2020 年,全市主要農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種覆蓋率達到 98%以上。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與部門:市科學(xué)技術(shù)局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)督管理局、市林業(yè)局、市檢驗檢測中心、市郵政管理局)(七)強力推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展一是推動高效、生
17、態(tài)、循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展。構(gòu)建以養(yǎng)殖廢棄物綜合利用為關(guān)鍵節(jié)點的畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,到2022年,畜牧業(yè)區(qū)域布局與主體功能區(qū)定位、資源環(huán)境承載能力相匹配,種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、糧經(jīng)飼統(tǒng)籌的綠色發(fā)展模式初步形成。到2022年,全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖100%配套建成污染防治設(shè)施,畜禽糞污綜合利用率達到81%,選擇4個左右畜牧大縣,實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,創(chuàng)建省級以上畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣5個。二是推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。扎實開展秸稈綜合利用,大力推進秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜,在商品有機肥加工、秸稈養(yǎng)殖食用菌、生物質(zhì)能源和新型材料等領(lǐng)域積極推進秸稈綜合利用。探索建立完善秸稈收儲運體系,構(gòu)建秸稈綜合利用長效
18、機制,到2022年,基本形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局,全市主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到92%。穩(wěn)步推進地膜污染防治,建設(shè)廢舊地膜回收站,購置配備相應(yīng)的專業(yè)化回收機械。積極推動探索地膜生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任延伸制度,由地膜生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一供膜、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一綜合利用。 三是開展化肥農(nóng)藥減量行動。在全市糧食、果品、蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)大力推廣測土配方施肥、水肥一體化、秸稈還田、增施有機肥、新型肥料替代等技術(shù)措施,減少化肥施用量,提高化肥利用率。2019年,全市蔬菜、水果、茶葉、水稻、玉米等作物綠色防控面積達到500萬畝以上,單位耕地化肥、農(nóng)藥使用量分別下降2.3%和1.25%;到2022年,全市新增水肥一體
19、化面積達到78萬畝。抓好劇毒高毒農(nóng)藥的全程監(jiān)管,擴大高效低毒生物農(nóng)藥補貼項目實施范圍,加快高效低毒農(nóng)藥品種的篩選、登記和推廣應(yīng)用。深入推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣大型施藥器械和航空植保機械,提高農(nóng)藥利用率。到2022年,全市主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與部門:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局、市林業(yè)局)(八)強力推進農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展一是塑造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為骨干,向前延伸發(fā)展規(guī)模化、標準化原料基地,向后延伸發(fā)展流通業(yè)和餐飲業(yè),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌、從初級產(chǎn)品到終端消費無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。到2022年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到80
20、%。立足農(nóng)業(yè)多種功能的挖掘與拓展,促進農(nóng)業(yè)與旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)功能互補和深度融合,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)。依托各縣區(qū)位條件、資源特色,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、農(nóng)家樂,推出一批濕地公園、慢生活村落、農(nóng)事體驗莊園、畜牧體驗?zāi)翀觥⒅嗅t(yī)養(yǎng)生基地等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。立足科技進步和模式創(chuàng)新,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加快建設(shè)“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)服務(wù)大廳”,做好“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”項目。到2022年,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游消費511億元,年均增長12%;實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額50億元。二是實施農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范工程。積極創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣,培育一批產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美
21、”、機制“新而活”的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”特色小鎮(zhèn),支持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合項目建設(shè)。探索總結(jié)發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”成功做法,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J剑苿尤修r(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展。到2022年,以終端型為主導(dǎo)的規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到2000家,以循環(huán)型為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值達到5億元。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與部門:市發(fā)展和改革委員會、市科學(xué)技術(shù)局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市地方金融監(jiān)督管理局、市大數(shù)據(jù)局、市林業(yè)局)(九)強力推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)一是提高農(nóng)業(yè)信息化水平。實施智慧農(nóng)業(yè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,綜合運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)
22、網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),搭建具有臨沂特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系,推動現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)以及農(nóng)村經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合。到2022年,農(nóng)業(yè)在線化、數(shù)據(jù)化取得明顯進展,管理高效化和服務(wù)便捷化基本實現(xiàn),生產(chǎn)智能化和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化邁上新臺階,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”進一步縮小,農(nóng)業(yè)信息化水平明顯提升。二是加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。實施精準農(nóng)業(yè)科技示范工程,加快建設(shè)“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)服務(wù)大廳”,促進物聯(lián)網(wǎng)、遙感、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合,推廣成熟可復(fù)制的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式,適度擴大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程范圍,在應(yīng)用前景廣闊的畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、種業(yè)等領(lǐng)域開展農(nóng)業(yè)
23、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè),打造永不落幕的農(nóng)博會。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與部門:市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市大數(shù)據(jù)局)(十)強力推進農(nóng)業(yè)對外合作一是大力實施“雙招雙引”。搶抓歷史機遇,以“三園兩體一區(qū)”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工業(yè)為載體,堅持走出去與請進來相結(jié)合的方式推進雙招雙引,全力推動29個已簽約田園綜合體項目市外投資協(xié)議落地實施。2019年舉辦一次國內(nèi)外有影響力的“雙招雙引”活動,圍繞肉類加工、生物糖、焙烤食品、飲品、蔬菜、果品罐頭加工等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引社會資本參與,瞄準行業(yè)高端,爭取引進一批龍頭型、牽引型的大集團、大企業(yè),不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。二是加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐
24、。積極探索農(nóng)業(yè)“走出去”新路徑,通過搭建農(nóng)業(yè)“走出去”公共平臺、推動企業(yè)“抱團出海”,支持有實力的大企業(yè)推進全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)對外投資合作。鼓勵“走出去”主體圍繞我市糧食、蔬菜、畜禽、果品、茶葉、木質(zhì)板材及特色農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展種植、養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)和生物能源等領(lǐng)域的投資。在鞏固農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)出口市場的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮海外臨沂商城的區(qū)域輻射力、引領(lǐng)帶動力,積極開辟新的貿(mào)易渠道,拓展對“一帶一路”沿線國家的農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。到2022年,至少培育1家農(nóng)業(yè)“走出去”重點企業(yè)。三是加強出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。加強出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集聚區(qū)建設(shè),按照我市特色出口農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況,重點推動花生產(chǎn)業(yè)、罐頭產(chǎn)業(yè)
25、、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展的展示窗口,進一步擴大我市農(nóng)業(yè)對外開放水平。到2022年,重點建設(shè)2個出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育10-15家出口農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局;參與部門:市發(fā)展和改革委員會、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局)二、產(chǎn)業(yè)振興重大行動(一)實施“十一大”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動一是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施高標準農(nóng)田建設(shè)、千億斤糧食產(chǎn)能項目建設(shè)、河?xùn)|區(qū)水稻種植科技示范區(qū)建設(shè)等三個項目。完成465萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè),建成4個縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺;繼續(xù)加大統(tǒng)防統(tǒng)治防控力度,確保不發(fā)生重大病蟲災(zāi)害,保證全年糧食豐產(chǎn)豐收;大力發(fā)展小
26、雜糧生產(chǎn),確保面積5萬畝以上;完善小麥育繁推一體化服務(wù)體系,努力提高小麥良種化水平,確保全市小麥統(tǒng)一供種率達到70%以上。到2022年,全市糧食播種面積980萬畝,總產(chǎn)84億斤,確保圓滿完成省政府年度糧食考核任務(wù)。二是油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實施莒南縣、沂水縣大宗油料生產(chǎn)基地建設(shè)項目,建設(shè)油料作物生產(chǎn)基地2萬畝。支持莒南、臨沭、沂水、沂南、平邑、費縣6個油料生產(chǎn)大縣,集中打造產(chǎn)業(yè)集群,示范推廣高油酸花生種植面積2萬畝。大力推廣花生綠色生產(chǎn)模式,積極引進推廣新品種,促進生物降解膜、水肥一體化、綠色病蟲害防控、全程機械化等重點技術(shù)的應(yīng)用推廣,減少農(nóng)藥殘留、地膜污染,提高水肥利用率和綜合機械化率。到202
27、2年,全市油料作物種植面積穩(wěn)定在260萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在83萬噸。三是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施好各類涉果項目,大力引進推廣新技術(shù)、新品種、新模式,提升果園現(xiàn)代化管理水平;強化技術(shù)培訓(xùn),加大對重點果品產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員、新型經(jīng)營主體技術(shù)骨干培訓(xùn)的培訓(xùn)力度,提高果農(nóng)技術(shù)素質(zhì);強化品牌宣傳,積極舉辦“沂水蘋果”、“蒙陰蜜桃”、“臨沂草莓”、“費縣核桃”等宣傳推介活動,提升區(qū)域公用品牌影響力度;依托全市退耕還林還果工程,積極推進榛子等高效特色干果基地的規(guī)劃建設(shè)。到2022年,全市水果園面積180萬畝,總產(chǎn)330萬噸;全市干果園面積200萬畝,總產(chǎn)50萬噸。四是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施沂南黃瓜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、蘭陵縣萬
28、畝蔬菜標準化生產(chǎn)基地、費縣西紅柿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及蘭山區(qū)方城鎮(zhèn)農(nóng)校對接示范園和河?xùn)|金剛嶺草莓產(chǎn)業(yè)園等項目。建設(shè)蔬菜標準化生產(chǎn)示范基地和蔬菜集約化育苗基地,提高蔬菜標準化種植水平以及育苗技術(shù)、育苗質(zhì)量;鼓勵蔬菜生產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等開展“三品”認證,建設(shè)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺,提升蔬菜質(zhì)量;開展蔬菜技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)培訓(xùn),在新品種引進、水肥一體化、病蟲害綠色防治等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。到2022年,蔬菜播種面積340萬畝(其中設(shè)施蔬菜面積150萬畝)總產(chǎn)量1700萬噸。五是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進、示范適合我市種植的無性系茶樹品種,建設(shè)無性系良種示范茶園,提高無性系茶園比例,帶動提質(zhì)
29、增效。建設(shè)無性系茶樹良種苗木繁育基地,提高本地茶樹苗木繁育能力。繼續(xù)大力實施茶產(chǎn)業(yè)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。重點推廣有機肥替代化肥4種技術(shù)模式及綠色防控、越冬防護等配套技術(shù)。加大品牌推廣和建設(shè)力度,積極開展“沂蒙綠茶”區(qū)域公用品牌宣傳和推介。到2022年,全市茶園面積發(fā)展到14萬畝,干毛茶產(chǎn)量8000噸。六是特色經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展。改造提升板栗、核桃、銀杏等傳統(tǒng)優(yōu)勢經(jīng)濟林樹種,因地制宜發(fā)展榛子、文冠果、油用牡丹、皂莢、杜仲等生態(tài)型經(jīng)濟林樹種,加快高效特色經(jīng)濟林基地規(guī)劃建設(shè),力爭到2022年建成30處省級以上特色經(jīng)濟林示范園,新建特色經(jīng)濟林基地200萬畝。引導(dǎo)支持企業(yè)建立原料林基地,積極開發(fā)特色經(jīng)
30、濟林休閑觀光功能,重點結(jié)合田園綜合體建設(shè),打造建設(shè)休閑觀光園區(qū)、采摘體驗基地和特色經(jīng)濟林主題公園,力爭到 2022年建成10處以上“山東省十佳觀光果園”。引導(dǎo)扶持生產(chǎn)經(jīng)營主體積極開展“三品一標”、森林推薦食品認證和名特優(yōu)之鄉(xiāng)創(chuàng)建,力爭到2022年打造20個以上“齊魯放心果品”品牌。七是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施臨沂瑞澤生物科技有限公司河?xùn)|雙孢菇培訓(xùn)基地建設(shè)項目、山東御苑生物科技有限公司改擴建項目和市食用菌創(chuàng)新團隊新品種新技術(shù)示范項目。積極引選優(yōu)良菌種,探索高效栽培模式,適當(dāng)加強珍稀品種的引進推廣力度,促進食用菌生產(chǎn)向高檔化發(fā)展,提高經(jīng)濟效益。建立專業(yè)的交易市場,借助蔬菜銷售網(wǎng)絡(luò)籌建全國或區(qū)域性食用菌
31、銷售網(wǎng)絡(luò)體系,擴大食用菌的銷售量。引進現(xiàn)代化的食用菌加工企業(yè)和先進技術(shù),提高產(chǎn)品的精深加工能力、延長產(chǎn)業(yè)鏈條,樹立地方品牌優(yōu)勢,提高產(chǎn)品附加值。到2022年,投料38萬噸,總產(chǎn)40萬噸。八是中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施平邑縣5000余畝金銀花綠色生產(chǎn)百里長廊、全省高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺中藥材產(chǎn)業(yè)項目、蒙陰縣與青島天惠御中藥材公司合作建設(shè)項目和蘭山區(qū)天賜泉中藥飲品建設(shè)項目。加快推動中藥材產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢向農(nóng)工貿(mào)一體化、一二三產(chǎn)業(yè)融合方向轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從中藥材原料基地向產(chǎn)品基地的轉(zhuǎn)移。構(gòu)建中藥材生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)體系,成立中藥材產(chǎn)業(yè)推廣聯(lián)盟。以金銀花、丹參等區(qū)域性優(yōu)勢中藥材為重點,建立優(yōu)良品種種子種苗繁育推廣體
32、系,加大新品種繁育推廣力度,提升產(chǎn)業(yè)機械化裝備水平和機械化管理水平。建立健全產(chǎn)品生產(chǎn)標準體系,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測力度,舉辦名優(yōu)中藥材交易博覽會,打造臨沂中藥材品牌集群。完善中藥材流通體系建設(shè),依托平邑金銀花交易市場,興建“中國臨沂中藥材物流港”。到2022年,全市中藥材種植面積穩(wěn)定在120萬畝,進一步提高發(fā)展品質(zhì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條九是畜牧業(yè)發(fā)展。鞏固提升豬牛羊雞鴨兔六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,大力發(fā)展牛羊兔等草食畜禽,實現(xiàn)由傳統(tǒng)的食糧畜禽為主向食糧食草動物并重的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,提高牛羊規(guī)模化飼養(yǎng)水平,推動農(nóng)作物秸稈青貯、過腹還田利用。積極發(fā)展蜂業(yè)、毛皮動物等特色養(yǎng)殖。加強中華蜜蜂、沂蒙黑豬、沂蒙黑山
33、羊、蒙山牛、沂蒙長毛兔、瑯琊雞等地方優(yōu)良品種的開發(fā)利用,發(fā)展綠色、有機和地理標志畜產(chǎn)品,支持打造區(qū)域品牌,積極創(chuàng)建國家級中華蜜蜂保護區(qū)、中國兔毛紡織產(chǎn)業(yè)園。到2022年,全市肉蛋奶總產(chǎn)穩(wěn)定在200萬噸,構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)布局更加合理、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、良繁體系更加完善、產(chǎn)品質(zhì)量更加安全、區(qū)域品牌更加響亮的畜牧業(yè)生產(chǎn)加工經(jīng)營體系,建成全省現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強市。十是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施蒙陰云蒙湖現(xiàn)代漁業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園、蘭山區(qū)漁港碼頭建設(shè)、蒙陰岸堤水庫等6座大型水庫和城市水系沂河漁業(yè)資源增殖放流、朱家林田園綜合體“漁樂高湖”垂釣小鎮(zhèn)等項目。積極實施“放魚養(yǎng)水”工程,開展大中型水庫、城市水系漁業(yè)資源增殖放流,促進生態(tài)漁
34、業(yè)發(fā)展。培樹漁業(yè)區(qū)域公用品牌,申報“沂蒙水庫魚”國家地理標志產(chǎn)品認證,宣傳推介“沂蒙水庫魚”“臨沂大銀魚”“化氏”釣具等漁業(yè)品牌。推進河、庫水域環(huán)境綜合整治,開展常態(tài)化漁業(yè)執(zhí)法巡查,嚴厲打擊電魚、毒魚等破壞漁業(yè)資源的違法行為,推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。到2022 年,全市發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積45萬畝,實現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量15.5萬噸,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值60億元,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值繼續(xù)保持在全省內(nèi)陸地市第二位,休閑漁業(yè)、“放魚養(yǎng)水”繼續(xù)走在全省前列。十一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。按照上級通知要求,繼續(xù)實施好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目和出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群項目。推進龍頭企業(yè)壯大工程,持續(xù)開展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和監(jiān)測
35、,推薦申報國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。積極申報省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范縣、示范園區(qū)和示范企業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)開展市級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”創(chuàng)建工作,積極申報省級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣和示范主體,推動農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展梯度提升。主動融入“一帶一路”建設(shè),支持企業(yè)積極參加國內(nèi)外展會,以展促銷,開拓國際市場。到2022年,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到80%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到4:1。(二)實施新品種引進推廣、新技術(shù)集成應(yīng)用、新業(yè)態(tài)試點示范行動。大力支持科研院所、育種企業(yè)、20個創(chuàng)新團隊對農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進、篩選、示范、推廣的扶持力度。圍繞十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精準開展高效種植、特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品
36、加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)技能等新技術(shù)培訓(xùn)。以建設(shè)“三區(qū)三園一體”農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)試點示范為平臺,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進三產(chǎn)深度融合,聚集農(nóng)村各種資金、科技、人才、項目等要素,加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。附件:臨沂市推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案重點項目表附件臨沂市推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案重點項目表(45個)序號項目名稱項目建設(shè)內(nèi)容及要求資金來源責(zé)任主體一、田園綜合體建設(shè)工程1田園綜合體建設(shè)到2022年,在全市范圍內(nèi)支持有條件的鄉(xiāng)村加強基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè),推動農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”,建設(shè)模式多樣、定位準確、特色鮮明、宜
37、居宜業(yè)、惠及各方的田園綜合體30個。以社會投入為主,整合涉農(nóng)資金,政府進行重點扶持各級政府、各市田園綜合體領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位二、糧食產(chǎn)能提升工程2糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定2019年,在全市劃定小麥、玉米、水稻生產(chǎn)功能區(qū),小麥425萬畝、玉米345萬畝(與小麥復(fù)種面積)、水稻40萬畝。整合涉農(nóng)資金各級政府3高標準農(nóng)田建設(shè)到2020年,有建設(shè)任務(wù)的相關(guān)縣區(qū)完成土地平整深翻、灌排水、農(nóng)田道路、農(nóng)田防護林以及其他工程,全市累計建成高標準農(nóng)田539萬畝。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局4糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建2019年,新增千億斤糧食產(chǎn)能任務(wù)縣和后備縣以及沿黃玉米集中產(chǎn)區(qū)和山區(qū)丘陵地區(qū)的雜糧生產(chǎn)大縣,開展攻關(guān)區(qū)、
38、示范區(qū)、輻射區(qū)、特色區(qū)“四區(qū)”建設(shè),示范推廣適應(yīng)市場需求的小麥、玉米、小雜糧等優(yōu)良品種及配套技術(shù)。建設(shè)優(yōu)良品種展示中心及3個示范點;100畝以上的攻關(guān)區(qū),1萬畝以上的示范區(qū),10萬畝以上的輻射區(qū);1萬畝以上優(yōu)質(zhì)雜糧特色區(qū)。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)工程5高效特色農(nóng)業(yè)平臺項目2019年,在水果(蘋果、桃、梨)蔬菜、食用菌、茶葉等高特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域支持水果(蘋果、桃、梨)、蔬菜、食用菌、茶葉等高效特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年安排中央和省級資金財政補助2100萬,分產(chǎn)業(yè)對每個項目縣給予補助。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局6馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè)到2020年,在平邑縣等推廣全程機械化生產(chǎn),配套水
39、肥一體化、生態(tài)環(huán)保型降解地膜等,集成標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益。建設(shè)標準化生產(chǎn)基地1個,總投資500萬元,基地面積不少于1000畝。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局7名優(yōu)特蔬菜基地建設(shè)到2020年,在蘭陵縣、沂南縣等建設(shè)名優(yōu)特蔬菜原產(chǎn)地標準化生產(chǎn)園區(qū),提純復(fù)壯品種特性,進一步提升產(chǎn)品品質(zhì),配套水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備。建設(shè)標準化生產(chǎn)示范園區(qū)2個,總投資800萬元,每個園區(qū)面積不少于500畝。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局8優(yōu)質(zhì)水稻、甘薯、雜糧特色基地建設(shè)到2020年,在郯城縣、臨沭縣、沂南縣推廣優(yōu)質(zhì)水稻品種、甘薯專業(yè)品種及谷子、高粱等雜糧雜豆名優(yōu)品種,集成推廣輕簡化綠色栽培技術(shù),建立標準
40、化生產(chǎn)示范基地,總投資600萬元。建設(shè)成方連片生產(chǎn)基地3處,水稻10000畝、甘薯1000畝、雜糧500畝,水電路等生產(chǎn)條件完善配套。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局9優(yōu)質(zhì)專用花生生產(chǎn)基地建設(shè)到2020年,在莒南縣、臨沭縣建設(shè)魯東南傳統(tǒng)出口型和高油型主產(chǎn)區(qū),共建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用花生基地2處,總投資300萬元。每個基地連方成片1000畝,水電路等生產(chǎn)條件完善配套。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局10食用菌生產(chǎn)園區(qū)建設(shè)到2020年,在蘭陵縣通過重點扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、栽培菇房、菌渣處理利用等設(shè)施建設(shè),在全市逐步形成規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的標準園區(qū)1處,投資500萬元。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、栽
41、培菇房、菌渣處理利用等設(shè)施配套,占地100畝以上。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局11道地中藥材示范園區(qū)建設(shè)到2020年,在平邑縣、蒙陰縣建設(shè)2個集新品種、新技術(shù)、新模式示范、推廣及產(chǎn)品高質(zhì)化開發(fā)利用為一體的現(xiàn)代生態(tài)示范園區(qū),總投資800萬元。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善配套,實現(xiàn)規(guī)模化種植,標準化生產(chǎn),商品化處理,品牌化營銷,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,每個園區(qū)占地300畝以上。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四、高效生態(tài)畜牧業(yè)12現(xiàn)代畜牧業(yè)平臺項目在費縣等縣區(qū),以地方畜禽品種資源保護與開發(fā)利用、養(yǎng)殖廢棄物綜合處理利用、標準化養(yǎng)殖場改擴建、畜牧業(yè)生產(chǎn)管理信息化、良種良法推廣等為重點,建設(shè)一批現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣。根據(jù)項目縣申報及資金總體情
42、況,每縣300800萬元不等。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局13“糧改飼”項目在羅莊區(qū)、沂南縣、沂水縣、臨沭縣、蘭陵縣等縣區(qū),通過以養(yǎng)帶種方式推動種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進青貯玉米、苜蓿、燕麥、甜高粱和豆類等優(yōu)質(zhì)飼料作物種植,收獲加工以后青貯飼草料產(chǎn)品形式由牛羊等草食家畜就地轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)項目區(qū)牛羊養(yǎng)殖從玉米籽粒飼喂向全株青貯飼喂適度轉(zhuǎn)變。各項目縣申請資金規(guī)模控制在1000萬元以內(nèi),個別基礎(chǔ)條件好和發(fā)展需求高的可以適度上浮,但最多不超過2000萬元。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局五、現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟14特色經(jīng)濟林基地建設(shè)到2022年,在全市適宜地區(qū)建成特色經(jīng)濟林基地200萬畝以上,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到85%以上。以社會投入為主
43、,政府進行重點扶持項目所在地政府15名優(yōu)花卉基地建設(shè)到2022年,在全市適宜地區(qū)發(fā)展鮮切花、盆花等名優(yōu)花卉設(shè)施栽培面積達到9萬畝。優(yōu)良品種苗木花卉全面實現(xiàn)設(shè)施栽培化,主要花卉種質(zhì)資源得到有效保護,主栽花卉產(chǎn)品質(zhì)量達到國際標準。以社會投入為主,政府進行重點扶持項目所在地政府16森林旅游產(chǎn)業(yè)到2022年,在具備一定發(fā)展基礎(chǔ)的森林旅游地,各類森林生態(tài)旅游精品區(qū)數(shù)量達到100處,晉升省級森林公園5處,新建市級森林公園6處,提升濕地公園3處,新建濕地公園13處。環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、交通便利、設(shè)施健全,能夠提供一定水平的森林體驗和森林養(yǎng)生服務(wù),實現(xiàn)森林生態(tài)旅游年接待人數(shù)突破200萬人次。地方自籌項目所在地
44、政府17林下經(jīng)濟基地建設(shè)到2022年,在全市適宜地區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟達到70萬畝,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到85%以上。以社會投入為主,實行相關(guān)激勵政策項目承擔(dān)單位六、生態(tài)漁業(yè)工程18大型水庫和城市水系(沂河)漁業(yè)資源增殖放流在蘭山區(qū)、蒙陰縣、沂水縣、費縣、莒南縣、蘭陵縣、平邑縣等區(qū)域,在岸堤水庫、跋山水庫等大型水庫及沂河臨沂中心城區(qū)河段,年放流濾食性魚類鰱魚、鳙魚1500萬尾以上,增殖漁業(yè)資源,以魚凈水,養(yǎng)護水域生態(tài)環(huán)境。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)縣漁業(yè)部門19現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展平臺到2022年,在蒙陰縣、蘭陵縣、費縣、莒南縣等及其他符合條件的縣區(qū),建設(shè)工廠化流水養(yǎng)殖園區(qū)和標準化池塘養(yǎng)殖園區(qū)3處以上。生態(tài)、循
45、環(huán)、集約、高效;工廠化養(yǎng)殖車間、循環(huán)水設(shè)施、“三室”建設(shè)及疫病遠程診斷、水質(zhì)在線監(jiān)測等信息化平臺建設(shè)符合項目驗收標準。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)縣漁業(yè)部門20水產(chǎn)良種工程到2022年,在郯城縣、莒南縣、沂南縣等區(qū)域提升建設(shè)鱖魚、大銀魚2處省級良種場,新認定1處鱘魚省級良種場;提升建設(shè)“四大家魚”良種繁育場。年儲備良種親魚2萬尾以上,年繁育優(yōu)質(zhì)魚苗和受精卵8億尾(粒)。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)縣漁業(yè)部門七、“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機械化工程21農(nóng)機合作社帶頭人培訓(xùn)在全市為農(nóng)機合作社帶頭人提供農(nóng)機發(fā)展宏觀知識、經(jīng)營管理知識、技術(shù)技能知識培訓(xùn)。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)縣區(qū)農(nóng)機部門22農(nóng)機手實
46、用技術(shù)培訓(xùn)在全市為農(nóng)機手提供農(nóng)機化節(jié)本增效、高效植保、農(nóng)機維護、農(nóng)機操作等技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)縣區(qū)農(nóng)機部門23農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃積極組織我市農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)申報爭取裝備研發(fā)創(chuàng)新項目,支持企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,推動全市農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。執(zhí)行省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定的研發(fā)內(nèi)容和項目標準。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、有關(guān)企業(yè)24農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級推進工程在全市建成一批技術(shù)水平高、示范帶動能力強的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化技術(shù)示范推廣基地,大力開展農(nóng)機化“兩全兩高”示范縣創(chuàng)建,力爭到2020年建5個示范縣。具體補助標準按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳項目標準執(zhí)行。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)縣區(qū)農(nóng)機部門八、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)工
47、程25農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)項目有一定規(guī)模的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))爭取中央農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)資金,支持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)為載體推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。到2020年,支持建設(shè)一批鄉(xiāng)土經(jīng)濟活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),做大做強2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。整合涉農(nóng)資金(中央財政補助)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局26農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目到2022年,蔬菜、果品等主產(chǎn)縣(區(qū))爭取中央農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助資金,集中連片建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施。改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)施條件,提高農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、冷藏能力,打通農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“最后一公里”。整合涉農(nóng)資金(中央財政補助
48、)項目所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門九、農(nóng)商互聯(lián)工程27農(nóng)產(chǎn)品線上營銷工程到2022年,在全市范圍內(nèi)依托“產(chǎn)自臨沂”區(qū)域公用品牌,推動我市品牌農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)營銷,加快農(nóng)產(chǎn)品上行,與國內(nèi)知名電商平臺合作對接,建設(shè)線下體驗店,開展引流、農(nóng)超對接等活動,我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額達到50億元。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局28信息進村入戶工程到2022年,建設(shè)市級信息進村入戶平臺,在全市行政村按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標準規(guī)范建設(shè)益農(nóng)信息社,實現(xiàn)與公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)等服務(wù)主題的對接。按照現(xiàn)有標準建設(shè)益農(nóng)信息社,滿足公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)和培訓(xùn)體驗服務(wù)。整合涉農(nóng)資金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局十、鄉(xiāng)村旅游提升工程29旅游特色小鎮(zhèn)、旅游特色
49、村建設(shè)項目到2020年,參照國家2A級景區(qū)標準和民宿服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定,全市完成30個旅游特色鎮(zhèn)、100個旅游特色村建設(shè),市級連續(xù)5年對30個旅游特色鎮(zhèn)、100個旅游特色村每年分別給予100萬元和50萬元的獎補,各縣區(qū)按不低于50%比例配套,主要包括編制旅游規(guī)劃、完善旅游公共服務(wù)設(shè)施、打造精品民宿和精品景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點項目建設(shè)等。企業(yè)投資、整合涉農(nóng)資金各縣區(qū)旅游部門十一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程30現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)到2022年,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū);促進生產(chǎn)要素集聚,建設(shè)現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū);推進產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,建設(shè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū);推進適度規(guī)模經(jīng)營,建設(shè)
50、新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū);提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)。全市力爭創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3家,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園每個縣區(qū)2家,形成省級、市級梯次推進格局。整合涉農(nóng)資金、PPP、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局十二、“智慧農(nóng)業(yè)”工程31農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)到2022年,建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,開展智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目應(yīng)用和推廣。實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的資源共享,促進互聯(lián)互通,滿足我市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。省市財政市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局32智慧農(nóng)業(yè)示范工程到2022年,依托特色糧經(jīng)、設(shè)施園藝、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和特殊林產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè),在品種研發(fā)、工廠化育苗、標準化生產(chǎn)、精細化加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等方面開展智慧農(nóng)業(yè)示范工程,每年新建、完善示范工程3個以上。實現(xiàn)項目區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)可視化、智能化,交易電商化,質(zhì)量可追溯化,信息服務(wù)公共化。整合涉農(nóng)資金、投資主體市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局33區(qū)域性物流
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