1、健康 安全與環境(HSE)管理體系程 序 文 件目 錄 HYPERLINK l HSE法律法規管理程序 HSE法律法規與其他要求管理程序.1 HYPERLINK l HSE培訓管理程序 HSE培訓管理程序.9 HYPERLINK l 工業衛生與健康 工業衛生與健康管理程序.17 HYPERLINK l HSE員工參與管理程序 HSE員工參與管理程序.25 HYPERLINK l 事故與預防管理程序 事故與預防管理程序.31 HYPERLINK l 風險與應急管理程序 風險與應急管理程序.49 HYPERLINK l 工程設計與建造管理程序 工程設計與建造管理程序.71 HYPERLINK l

2、變更管理程序 變更管理程序.87 HYPERLINK l 環境保護管理程序 環境保護管理程序.95 HYPERLINK l 承包商HSE管理程序 承包商HSE管理程序.111 HYPERLINK l HSE內部審核管理程序 HSE內部審核管理程序.121 HYPERLINK l HSE信息管理程序 HSE信息管理程序.129 HYPERLINK l 設備維修與操作管理程序 設備維修與操作管理程序.139 HYPERLINK l HSE業績考核管理程序 HSE業績考核管理程序.147 HYPERLINK l 安全檢查管理程序 安全檢查管理程序.157 HYPERLINK l 隱患治理管理程序 隱

3、患治理管理程序.169 HYPERLINK l 動火作業管理程序 動火作業管理程序.179 HYPERLINK l 自動化事件管理程序 自動化事件管理程序.191 HYPERLINK l 新工藝新技術運用管理程序 新工藝新技術運用管理程序.197 HYPERLINK l 開發平臺拖航管理程序 開發平臺拖航管理程序.205 HYPERLINK l 臨時用電管理程序 臨時用電管理程序.215 HYPERLINK l 臨時出海人員管理程序 臨時出海作業人員管理程序.223 HYPERLINK l 特種設備管理程序 特種設備管理程序.231 HYPERLINK l 特種作業人員管理程序 特種作業人員管

4、理程序.251 HYPERLINK l 消防（海上）安全管理程序 消防(海上)安全管理程序.259 HYPERLINK l 消防（陸地）安全管理程序 消防(陸地)安全管理程序.265 HYPERLINK l 交通管理程序 交通管理程序.281 HYPERLINK l 船舶管理程序 船舶管理程序.293 HYPERLINK l 無人駐守平臺臨時住人 無人駐守平臺臨時住住人管理程序.313HSE法律法規與其他要求管理程序發行版本：A文件編碼：HYKF/HSE/CX01-2005發布日期：編 寫 人：審 核 人：批 準 人：1 目的為規范HSE法律法規與其它要求的管理工作，保證HSE管理符合現行的H

5、SE法律法規與其他要求，結合某某公司管理工作的實際情況，特制定本程序。本程序規定了HSE法律法規、標準和規章的識別、分發、瀏覽、更新的工作程序。2 適用范圍 本程序適用于某某公司HSE法律法規與其他要求的管理工作。3 術語和定義某某公司健康、安全與環境管理體系確定的其它術語和定義適用于本程序。3.1 法律：全國人民代表大會以及全國人大常委會制定頒布的規范性文件。3.2 法規：國務院在法定職權范圍內制定的，有關國家、地方行政管理方面的規范性文件,地方人民代表大會以及地方政府制定頒布的規范性文件。3.3 規章：國務院所屬部委根據法律和國務院行政法規、決定、命令，在本部門的權限內，所發布的各種行政性

6、的規范文件。4 職 責4.1 安全環?？剖潜境绦虻闹鞴懿块T，負責本程序的制定、修訂工作。4.2安全環保科負責與公司有關HSE法律法規與其他要求的識別、分發、更新的組織和監督考核等，負責組織公司年度HSE法律法規與其他要求的符合性審核。4.3治安保衛辦公室負責陸地消防有關HSE法律法規與其他要求的管理及執行情況的檢查監督。4.4生產管理科負責有關HSE標準的管理及執行情況的檢查監督。4.5 后勤管理辦公室負責民用氣、職業衛生健康有關HSE法律法規與其他要求的管理及執行情況的檢查監督。4.6 公司其它各專業職能部門負責本專業、本系統有關HSE法律法規與其他要求的管理及執行情況的檢查監督。4.7公司

7、所屬三級單位負責本單位有關HSE法律法規的識別、分發、更新的組織管理以及HSE法律法規的管理和實施。5 工作程序 HSE法律法規與其他要求管理程序的工作流程見附錄A。5.1 HSE法律法規與其他要求的獲取 安全環?？曝撠煻ㄆ陉P注HSE法律、法規、規章和相關HSE的地方性規章以及集團公司、油田規章制度的更新，識別和獲取與公司生產經營活動HSE管理相關的內容，并發布于公司HSE管理信息系統，各三級單位識別出的有關HSE法律法規要求也應發布于公司HSE管理信息系統。 公司各有關部門應與油田各主管安全、環保、職業衛生的部門保持聯系，及時獲取國家最新的HSE法律法規、規章和有關HSE的地方性規章。獲取的

8、渠道：第三方專業服務機構、報紙、書刊、雜志、Internet及油田局域網等。5.2 HSE法律法規與其他要求的識別 公司及所屬單位應識別與本單位的活動、產品和服務有關的HSE法律法規，包括：(a) 國際公約。(b) 國家HSE法律法規、規章、標準。(c) 國家安全生產監督管理總局及地方安全生產生產監督管理局的文件。(d) 地方性HSE法規、規章、標準。(e) 上級部門的通知、公告等其他要求。(f) 行業和集團公司、油田的規定、標準、制度。(g) 公司及所屬單位的規章制度、標準等。 公司及所屬單位應建立本部門及本單位HSE法律法規與其他要求目錄清單，發放至所屬單位和相關部門。公司的HSE法律法規

9、目錄清單和識別出的HSE法律、法規、標準、文件可在公司HSE管理信息系統上查詢、瀏覽。 各部門（單位）每年對照本部門（單位）活動、產品和服務有關的危害及環境因素，更新HSE法律法規與其他要求識別記錄表和HSE法律法規與其他要求目錄清單。5.3 HSE法律法規與其他要求文件的交流 公司各專業職能部門負責本專業業務范圍內有關HSE法律法規與其他要求的交流，對相關方施加必要的影響，具體執行HSE信息管理程序。5.4 HSE法律法規與其他要求的更新 安全環?？萍案饔嘘P部門（單位）應隨時更新HSE法律法規與其他要求。更新渠道包括：(a) 委托專業機構定期更新；(b) 在新頒布的法律、法規中獲?。?c)

10、在網上查詢；(d) 瀏覽報刊雜志對法律法規的報道。各部門和三級單位應及時進行識別，修正本部門（單位）HSE法律法規與其他要求目錄清單，并將識別出的HSE法律法規文件加載到公司HSE管理信息系統中。5.5監督、執行 在各項活動中，公司及所屬單位應嚴格遵守相關HSE法律、法規與其他要求的規定，并收集、保存相關文件、資料和記錄等守法證明，及時上報相關主管部門備案審查。相關的文件資料和記錄包括：(a) 各類HSE許可證、執照（如安全生產許可證、排污許可證等）；(b) 項目申報、評價、驗收報告，“三同時”報告；(c) 檢驗、檢測記錄；(d) 培訓記錄等。 公司各專業職能部門負責本專業、系統的HSE法律法

11、規執行情況的檢查和監督，及時糾正不符合項，填寫HSE法律法規不符合糾正措施表反饋到安全環保科備案。 有關記錄按HSE信息管理程序執行。5.6 HSE法律法規與其他要求的符合性評審 各部門（單位）應根據本部門（單位）HSE法律法規識別評價記錄表于每年的6月到12月進行HSE法律法規與其他要求的符合性審查，并將審查結果報安全環?？苽浒?。 公司及所屬單位每年應參加由安全環保科組織的年度HSE法律法規符合性審核，對審核中發現的不符合項，填寫HSE法律法規不符合糾正措施表，有關部門（單位）應及時制定并落實整改措施。 公司每三年聘請外部機構（如認證咨詢機構、政府有關部門）進行HSE法律法規符合性評審，以實

12、現HSE方針中所做出的符合法律、法規和其他要求的承諾，避免潛在的法律責任。6 相關文件HYKF/HSE/CX12-2005 HSE信息管理程序中石油化安2004553號某某集團公司安全生產監督管理制度第二篇“綜合安全監督管理”一“安全教育管理規定”7 記錄HYKF/HSE/CX01-JL01 HSE法律法規與其他要求目錄清單（見附錄B）HYKF/HSE/CX01-JL02 HSE法律法規與其他要求識別評價記錄表（見附表C）HYKF/HSE/CX01-JL03 HSE法律法規與其他要求不符合糾正措施表（見附表D） 附錄B HSE法律法規與其他要求目錄清單序號名 稱版本/文號/年份相關條款摘要適用

13、部門/活動附錄C HSE法律法規與其他要求的識別評價記錄表序號法律法規名稱版本發行年份及部門相關條款摘要（包括主要內容）執行情況評價原因部門意見備注實施應用未執行未獲取附錄D HSE法律法規與其他要求不符合糾正措施表適用部門或活動：評審員日 期不符合法律法規名稱及條款內容：不符合事實描述：不符合類型：輕微 一般 嚴重 建議糾正措施： 完成日期： 年 月 日 責任人簽字： 年 月 日糾正措施完成情況： 部門負責人簽字： 年 月 日跟蹤驗證情況：驗證人簽字： 年 月 日HSE 培訓管理程序發行版本：A文件編碼：HYKF/HSE/CX02-2005發布日期：編 寫 人：朱傳文 侯文修 王振法審 核

14、人：批 準 人：1 目的 為規范某某公司員工的HSE培訓管理，提高全員HSE意識和技術素質，確保員工的HSE能力滿足公司生產經營、公司對內（外）合作及涉外工程的要求，滿足HSE管理體系對人力資源能力的需要，特制定本程序。2 適用范圍 本程序適用于某某公司員工的HSE培訓管理工作。3 術語和定義某某公司健康、安全與環境管理體系確定的其它術語和定義適用于本程序。3.1特殊工種：是指從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工種。3.2特種作業：是指容易發生人身傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業，主要包括電工作業、金屬焊接切割作業、起重機械作業、企業內

15、機動車駕駛、登高架設作業、鍋爐作業、壓力容器操作、制冷作業、爆破作業、礦山通風作業、礦山排水作業等。3.3特種作業人員是直接從事特種作業的人員。4 職 責4.1 公司黨委組織科和勞動工資科是本程序的歸口管理部門，負責組織建立、修訂本程序。4.2 公司對HSE培訓工作實行分級、分類管理。 公司黨委組織科會同安全環?？曝撠熅幹乒竟芾砣藛T、專業技術人員HSE培訓中長期規劃及年度計劃，并檢查督促實施；指導各單位開展管理人員、專業技術人員HSE培訓管理工作。 公司勞動工資科負責編制公司崗位操作服務人員HSE培訓中長期規劃及年度計劃，并檢查督促實施；負責組織公司操作服務人員技能等級鑒定與發證；指導各單位

16、開展崗位操作服務人員HSE培訓管理工作。公司勞動工資科會同安全環保科負責組織公司內部HSE培訓管理，定期檢查和指導各單位培訓工作開展情況。 公司各單位在公司相關職能部門的指導下，具體負責編制本單位管理人員、專業技術人員及崗位操作服務人員HSE培訓規劃、計劃并組織實施。公司各職能部門及各單位應對培訓工作所需人員、資金和物資給予保證。4.3 對涉及公司對內（外）合作及涉外工程的，應按照工程項目合同有關規定，由項目主管部門根據項目需要提出HSE培訓計劃及實施辦法。5 工作程序 HSE法律法規管理程序的工作流程見附錄A。5.1 培訓范圍及要求 根據HSE管理體系運行的需要，對管理人員、專業技術人員和崗

17、位操作服務人員、新員工有計劃地進行系統的培訓。 按勝利石油管理局、勝利油田有限公司特殊工種及持證人員教育培訓規定，對從事特殊工種及持證人員進行培訓，使其達到所要求的崗位技能和HSE素質。5.2 教育培訓規劃和計劃的制定與審批 公司黨委組織科根據公司發展的需要和各單位培訓需求，制定全公司管理人員、專業技術人員中長期HSE培訓規劃。 公司勞動工資科根據公司發展的需要和各單位培訓需求，制定全公司崗位操作服務人員中長期HSE培訓規劃。 年度員工培訓計劃采取自下而上的方式編制。每年底，由公司各機關科室和各單位提出培訓需求，填寫海洋石油開發公司員工培訓計劃申請表，報公司勞動工資科綜合研究后編制形成公司員工

18、HSE培訓計劃。5.3培訓內容 管理人員、專業技術人員的培訓內容(a）HSE基礎知識；(b）HSE體系文件及運行支持文件；(c）風險管理知識；(d）專業技術知識；(e）應急管理及救援知識。 崗位操作服務人員的培訓內容(a）HSE基礎知識；(b）HSE作業指導書、HSE作業計劃書；(c）崗位技能、操作規程與相關知識；(d）風險管理知識；(e）事故案例、應急管理及救援知識。 公司對內（外）合作及涉外工程的員工培訓，根據油田及公司規定和合同中有關要求進行。5.4 培訓計劃的實施 對管理人員、專業技術人員的HSE培訓與考核，由公司黨委組織科與安全環保科共同實施。 對崗位操作服務人員的教育培訓與考核，由

19、公司勞動工資科與安全環?？乒餐瑢嵤?。 公司對內（外）合作及涉外工程的人員，其培訓與考核由項目主管部門按油田規定和合同要求組織。 其他有關專業管理部門，應根據所管理的系統或專業特點，提出本部門所負責管理的特殊工種或特殊作業過程中員工培訓的需求，報公司黨委組織科或勞動工資科審核同意后，由專業主管部門組織實施HSE培訓工作。 生產經營單位負責人、安全管理人員、淺海石油作業人員、特種作業人員的HSE培訓，按照國家有關規定進行取證培訓，由公司安全環?？茣h委組織科、勞動工資科組織實施；新員工上崗前進行三級安全教育，由公司黨委組織科、勞動工資科組織職能部門進行廠級教育，由三級單位、基層隊組織車間、班組級

20、教育；其他管理人員、生產崗位員工安全教育和日常安全教育，由各三級單位組織。其中其他管理人員的培訓時間不少于40小時，班組長培訓時間不少于24小時，三級安全教育不少于56小時；外來施工人員的安全教育，由施工組織單位負責。 培訓方式(a)各三級單位內部培訓，由三級單位自行組織，應采取理論與實際操作相結合的培訓方式；(b)公司組織的內部培訓，由勞動工資科會同相關職能部門進行脫產集中培訓；(c)外部培訓，由勞動工資科會同相關職能部門組織脫產集中培訓。 培訓單位在培訓結束后，應填寫海洋石油開發公司員工HSE培訓記錄表。 對需要外出培訓的人員，應由所在單位提出申請，并填寫海洋石油開發公司外出培訓審批表，經

21、公司勞動工資科審核、公司分管培訓領導同意后進行，管理人員、專業技術人員的外出培訓，還需經公司黨委組織科審核。外出培訓人員培訓結束后，有關資料報勞動工資科、黨委組織科登記備案。 HSE培訓記錄的保存，執行公司HSE信息管理程序。5.5 培訓計劃的檢查 公司勞動工資科按照油田及公司有關規定，對公司操作服務人員年度培訓計劃的實施和所屬各單位的培訓情況進行定期檢查。公司黨委組織科和勞動工資科按照油田及公司有關規定，對公司管理人員、專業技術人員年度培訓計劃的實施和所屬各單位的培訓情況進行定期檢查。 項目主管部門按照工程項目合同有關規定，對參與公司對內（外）合作及涉外工程人員的培訓計劃進行檢查。6 相關文

22、件HYKF/HSE/CX12-2005 HSE信息管理程序 勝利石油管理局、勝利油田有限公司特殊工種及持證人員教育培訓規定SY6345-1998 淺海石油作業安全資格中華人民共和國安全生產法 中國石化安2004553號 安全教育管理規定 中國石化安2004553號 海上石油作業安全管理規定7 記錄HYKF/HSE/CX02-JL01 海洋石油開發公司員工培訓計劃申請表（見附錄B）HYKF/HSE/CX02-JL02 海洋石油開發公司員工教育培訓記錄表（見附錄C）HYKF/HSE/CX02-JL03 海洋石油開發公司員工外出培訓審批表（見附錄D）附錄B 海洋石油開發公司員工培訓計劃申請表序號組織

23、單位培訓項目培訓內容培訓人員（人數）參加培訓對象培訓期數培訓時間培訓方式培訓教師培訓地點內培外培內聘外聘附錄C 海洋石油開發公司員工教育培訓記錄表培訓班名稱姓名 性別民族政治面貌 出生年月文化程度 職業（工種）技術等級工作單位（填至四級）培訓時間培訓地點培訓組織部門培訓形式主要培訓內容：附錄D 海洋石油開發公司員工外出培訓審批表姓 名所在單位崗 位 （職務）培訓時間 年 月 日 至 月 日培訓地點培訓內容組織單位收費標準培訓費： 元/人；資料費： 元/人隨同人員職工單位 意 見簽字：（章） 年 月 日 勞動工資科 意 見科室分管: 年 月 日 科室審核: 簽字：（章） 年 月 日 黨委組織科

24、意 見簽字：（章） 年 月 日 主管培訓 領導意見簽字：（章） 年 月 日 備 注說明：1、凡公司外出培訓的職工，應事先填寫此表。 2、此表作為學員報銷培訓費用的憑證。 3、此表一式三份，財務管理中心、勞動工資科和職工所在單位各一份。工業衛生與健康管理程序發行版本：A文件編碼：HYKF/HSE/CX03-2005發布日期：編 寫 人：孫照華 陳泰利審 核 人：批 準 人：1 目的為預防、控制和消除生產活動對職業健康的危害，防治職業病，保護員工身體健康，依據中華人民共和國職業病防治法、中石化及勝利石油管理局相關制度，結合某某公司實際，特制定本程序。2 適用范圍 本程序適用于某某公司職業健康管理。

25、3 術語和定義某某公司健康、安全與環境管理體系確定的其它術語和定義適用于本程序。3.1職業病是指勞動者在工作及其它職業活動中因接觸職業危害因素而引起的，并列入國家公布的職業病范圍的疾病。3.2職業危害是指存在于工作場所或者與特定職業相伴隨，對從事該職業活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。職業危害因素包括：工作場所中存在的各種有害的化學、物理、生物等環境因素及其他職業有害因素。3.3職業禁忌癥是指從事特定職業或者接觸特定職業危害因素時，比一般職業人群更易于遭受職業危害和罹患職業病或者可能導致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業過程中，可能導致對他人生命健康構成危險的個人特殊生理或者病

26、理狀態。3.4職業健康是指以保障職工在職業活動中的健康為目的的工作領域及在組織制度、健康教育、技術、設備等方面所采取的相應措施。3.5職業衛生“三同時”是指建設項目的衛生防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。4 職 責4.1 后勤辦防疫部門是本程序的歸口管理部門，負責組織本程序的制定、修訂工作；負責制定公司員工健康體檢計劃、健康教育計劃并監督實施；負責職業健康、食品衛生等管理工作。負責向上級衛生行政部門申請新建、改建、擴建工程項目勞動衛生防護設施的驗收；負責制定生產過程中的救護計劃和預案，組織計劃實施；負責制訂職業健康管理的長期規劃和實施方案并實施健康管理及職業病防治計劃；

27、負責組織職業健康法律法規和有關知識的培訓、計劃制定及實施。4.2 安全環?？曝撠熜l生防護設施、勞動防護用品使用的監督檢查和防暑降溫的組織管理。4.3 勞動工資科負責制定并組織實施衛生防護知識及現場自救互救知識培訓計劃，以及有害作業人員職業禁忌癥的調離和有毒有害崗位補貼的管理。4.4 基建站、工程科負責建設項目衛生設施建設階段“三同時”管理。4.5 物資供應站負責采購和供應衛生防護設備、器材。4.6 財務管理中心負責職工健康教育、員工勞動防護用品、保健津貼和防暑降溫等方面的資金投入，并監督資金的使用。4.7 工會辦公室負責監督勞動保護法律法規的落實和參加職業病危害事故的調查處理；負責監督并協助開

28、展職業健康教育活動。4.8 生產調度室負責公司破壞性災害搶險救災疫情工作的組織協調。5 工作程序建設項目職業健康管理程序的工作流程見附錄A。5.1前期預防衛生防護設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。5.2勞動過程防護與管理組織管理.1建立二級、三級、四級垂直管理的職業衛生體系，確定職業衛生各層面上的具體工作人員。.2由后勤辦防疫部門負責制定公司職業健康管理的長期規劃和年度管理方案，并實施健康管理及職業病防治工作。健康教育.1后勤辦防疫部門對公司職業衛生管理人員進行職業衛生專業知識與法律法規的教育培訓工作，每年至少組織一次學習，以提高職業衛生管理人員的業務和管理水平。.2后勤

29、辦防疫部門對公司全體職工進行職業病防治的法規教育和基礎知識培訓，具體執行HSE培訓管理程序。.3工會辦公室負責督促并協助開展職業健康教育和健康促進活動。.4勞動工資科負責制定并組織實施衛生防護知識及現場自救互救知識培訓計劃。.5對于特定的職業病危害因素，公司所屬三級單位應對可能暴露其中的職工開展專項培訓教育，不斷提高職工自救、互救能力，減少急性中毒事故的發生。運行管理.1接觸職業病危害因素場所應按職業性接觸毒物危害程度分級和建設項目職業病危害管理辦法等法律法規進行管理。.2勞動過程中應執行相應的健康管理規定工業企業設計衛生標準、工作場所職業病危害因素職業接觸限值和公司風險與應急管理程序有關運行

30、控制文件。作業場所管理5.2.4.1后勤辦防疫部門應定期對生產場所職業病因素進行檢測和評價，檢測結果向員工公布并存檔。5.2.4.2對不符合國家職業衛生標準和衛生要求的作業場所應立即采取措施，加強現場作業防護，提出整改方案，積極進行治理。5.2.4.3在可能產生嚴重職業病危害作業的崗位醒目位置設置警示標志和文字說明。5.2.4.4生產崗位人員在從事有職業健康危害的作業時，必須按要求穿戴勞動防護用品。5.2.4.5從事有高危險職業健康危害作業時，必須隨時對各項指標監控，如發現工作人員有異常應及時撤離，或暫停該項工作，待施工條件達到要求后，重新施工。5.3監督檢查與監測各專業管理部門負責監督檢查本

31、專業（系統）衛生防護設施的使用情況，具體執行公司安全檢查管理程序。后勤辦防疫部門負責組織有關部門對職業健康管理實施監督，并依據中華人民共和國職業病防治法，定期組織對可能影響職工健康的因素實施監測、評價，確認對危害的控制是否達到了容許的指標。監測、評價包括：(a) 職業病危害監測、評價；(b) 食品衛生、生活飲用水、公共場所等衛生監測、評價；(b) 急性傳染病、地方病、慢性非傳染病的監測、控制。監督與監測發現問題時，整改及反饋執行公司安全檢查管理程序。對重大隱患執行隱患治理管理程序。5.4職業健康監護5.4.1后勤辦防疫部門負責制定公司職工健康檢查計劃，并定期組織開展健康體檢：5.4.1.1對象

32、：(a) 從事接觸職業病危害因素的作業人員；(b) 職業病患者和觀察對象；(c) 飲食從業人員、公共場所從業人員、直接接觸藥品的工作人員；(d) 其它對健康有特殊要求的崗位工作人員。5.4.1.2類別：(a) 就業前健康檢查、在崗期間、離崗和退休職業健康檢查，以及特殊作業健康檢查。(b) 職業病患者和觀察對象的定期復查。(c)職業病患者的勞動能力鑒定。5.4.1.3時間要求：按照國家頒布的職業健康監護管理辦法執行。5.4.2后勤辦防疫部門負責對職業性健康檢查結果做出評價，提出處理意見，并將結果和處理意見通知受檢者單位。勞動工資科、黨委組織科負責職業病患者、觀察對象的調離，確保其享受職業?。ü?/p>

33、）保險待遇。5.4.3后勤辦防疫部門建立員工個人職業健康監護檔案，具體內容按照國家頒布的職業健康監護管理辦法執行。5.4.4對于建設項目承包商，建設單位應要求其施工作業人員健康狀況良好并有保證措施。5.5現場急救5.5.1發生急性職業病危害事故、急性食物中毒、急性傳染病突發等事件時，由生產調度室組織應急管理，具體執行公司風險與應急管理程序。5.5.2急救設備配置應按照醫院級別及功能進行配置，具體參照醫療機構基本標準（試行）和當地醫療機構設置計劃執行。5.6職業病管理5.6.1職業病診斷與鑒定管理執行國家頒布的職業病診斷與鑒定管理辦法（2002，衛生部）。5.6.2后勤辦防疫部門發現職業病人或疑

34、似病人時，應嚴格按照有關規定及時向局職防所上報，由局職防所進行職業病工傷鑒定。經確診患有職業病的，由后勤辦防疫部門會同勞動工資科按照中華人民共和國職業病防治法（草案）和山東省貫徹工傷保險條例試行辦法等法規，落實職業病患者的相關待遇。5.6.3公司各單位應按照要求做好職業病防護和管理工作，后勤辦防疫部門負責考核、監督。6 相關文件HYKF/HSE/CX02-2005 HSE培訓管理程序 HYKF/HSE/CX06-2005 風險與應急管理程序 HYKF/HSE/CX05-2005 事故與預防管理程序 HYKF/HSE/CX10-2005 承包商HSE管理程序 HYKF/HSE/CX15-2005

35、 安全檢查管理程序 HYKF/HSE/CX16-2005 隱患治理管理程序 GBZ12002 工業企業設計衛生標準 GB 504485 職業性接觸毒物危害程度分級 GB/T280012001 職業健康安全管理體系規范 GBZ22002工業場所職業病危害因素職業接觸限值 Q/SHS001.22001 油田企業安全、環境與健康（HSE）管理規范 中華人民共和國職業病防治法（2001） 職業健康監護管理辦法（2002 衛生部） 職業病診斷與鑒定管理辦法（2002 衛生部） 建設項目職業病危害分類管理辦法（2002 衛生部） 建設項目職業病危害評價規范（2002 衛生部） 魯政發2003107號山東省

36、貫徹工傷保險條例試行辦法 職業衛生管理規定與規范（中國石化集團公司） 石油化工健康監護技術規范（中國石化集團公司） 職業衛生管理規定（中國石化集團公司） 企業職工衛生管理工作考核細則（中國石化集團公司）7 記錄HYKF/HSE/CX03-JL01 在崗有毒有害崗位作業人員統計表 （見附錄B）附錄B 在崗有毒有害作業人員統計表單位： 填報日期：序號崗位姓名性別出生日期參加工作時間連續在本崗位工作時間工種單位備注HSE員工參與管理程序發行版本：A文件編碼：HYKF/HSE/CX04-2005發布日期：編 寫 人：張建啟 孫波審 核 人：批 準 人：1 目的 為建立有效的HSE員工參與機制，明確HS

37、E信息獲取渠道及信息反饋方式，確保HSE的全員參與，特制定本程序。2 適用范圍本程序適用于某某公司HSE管理程序。3 術語和定義某某公司健康、安全與環境管理體系確定的其它術語和定義適用于本程序。4 職 責4.1安全環保科是本程序的歸口管理部門，負責制定、修改、解釋本程序；負責為公司員工建立通暢的HSE信息獲取渠道；負責向各級單位和部門傳達HSE運行文件；負責為公司員工的HSE報告、建議、要求建立有效的反饋機制。4.2工會負責公司員工HSE提案的收集、處理及反饋。4.3各相關職能部門負責所轄業務范圍內的HSE管理信息交流和記錄。5 工作程序 HSE員工參與管理工作流程見附錄A。5.1 HSE員工

38、參與管理的范圍基層班組HSE活動。 未遂事故的報告。工業場所的危害識別。公司HSE管理體系的運行情況（內外審結果，重大危害和環境因素識別與評價結果，目標指標和管理方案及實施情況，HSE業績考核信息等）。公司的HSE標準、制度和規定。有關HSE的報表（隱患項目治理情況表，三廢排放報表，事故統計報表，職業病情況統計表等）。 提出HSE持續改進建議。5.2 HSE員工參與的實施 參與信息的獲取.1 HSE員工參與信息通過以下方式傳達到各單位（部門），單位（部門）可采取不同方式向員工傳達，但必須確保信息傳達到每位員工。(a)年度HSE管理目標及工作措施，以公司文件形式發各單位；(b)季度HSE管理委員

39、會會議，以會議紀要形式發到各部門。(c)公司開展的其它HSE活動相關信息以文件、通知、報告、報表形式發各單位。(d)公司有關HSE法律法規標及其他要求以目錄清單形式發各單位。.2公司員工可通過內部信息網絡獲取以上信息，或向您單位安全管理人員索取。 實施參與 參與的方式是多樣的，員工可通過以下方式但不僅限于以下方式參與：(a)參加基層單位、班組組織的HSE活動，將有關信息向活動組織人員反饋；(b)參加公司組織的HSE活動，將有關信息向活動組織部門反饋；(c)通過公司工會組織的平等協商會議，向工會辦公室反饋有關HSE信息；(d)參加提案征集向工會辦公室反饋有關HSE信息；(e)參與危害識別及削減措

40、施的制定，參照風險與應急管理程序執行；(f)參與未遂事故的整理上報工作，參照事故與預防管理程序執行；(g)拒絕違章指揮，并可向有關部門提出投訴或舉報；(i)利用內部職工（外部用戶）HSE意見、投訴表向有關部門、單位報告。 參與信息反饋各部門、單位對員工提出的HSE管理的要求、意見、建議和投訴必須受理，組織協調解決并及時將處理結果反饋給提出人員，相關信息記錄在員工參與信息記錄表。(a)公司各職能部門負責業務范圍內的HSE信息的處理及反饋；(b)工會辦公室負責組織職工有關HSE提案的處理及反饋。5.4 當公司發生生產事故或HSE方面的事故時，事故信息的傳遞按照事故與預防管理程序執行。6 相關文件H

41、YKF/HSE/CX05-2005事故與預防管理程序HYKF/HSE/CX12-2005HSE信息管理程序HYKF/HSE/CX15-2005安全檢查管理程序7 記錄班組HSE安全活動記錄本HYKF/HSE/CX4-JL01 員工參與信息記錄表（見附錄B）HYKF/HSE/CX4-JL02 內部職工（外部用戶）HSE意見、投訴表（見附錄C） 附錄B 員工參與信息記錄表時 間部 門記錄人信息摘要（如另附有書面資料、磁碟、光碟、聲像制品、膠片等，請注明載體的名稱和數量）處理意見：轉發單位：內部 主管部門：外部 日 期：處理結果及反饋意見：主管部門： 日 期反饋時間： 接收人姓名： 備 注附錄C 內

42、部職工（外部用戶）HSE意見、投訴表填表人姓名填表人所在單位表格上報時間上報部門、單位意見投訴內容建議措施備 注事故與預防管理程序發行版本：A文件編碼：HYKF/HSE/CX05-2005發布日期：編 寫 人：王同增審 核 人：批 準 人：1 目的 為及時發現、報告、統計、調查和處理事故，確認事故發生的原因，制定科學合理的預防措施，依據企業職工傷亡事故報告和處理規定(中華人民共和國國務院令（第75號）)和企業職工傷亡事故分類標準（GB64411986）等制度，結合某某公司實際，特制定本程序。2 適用范圍 本程序適用于某某公司對隱患的識別和報告、險肇事件及事故的管理。3 術語和定義某某公司健康、

43、安全與環境管理體系確定的其它術語和定義適用于本程序。3.1 未遂事故（險肇事件）：指操作人員在作業過程中由于物的不安全狀態或違反規章制度、操作規程或周圍環境的影響，導致存有高潛在危險，由于采取應急措施，未造成人員重大傷亡和財產損失，但已經形成事故險兆的行為。3.2 工業事故：由于違章指揮、違反工藝操作規程和勞動紀律，而引起的火災、爆炸、設備損壞等，并造成人員傷亡和財產損失的事故。3.3 交通事故：車輛、船舶在行駛、航行過程中，由于違反交通、航運規則或因機械故障等造成車輛、船舶損壞、財產損失或人身傷亡的事故。3.4 環境污染事故：由于管理或誤操作等因素，引起對環境污染損害的事故。4 職 責4.1

44、 安全環保科是本程序的歸口管理部門，負責制定、修訂本程序；負責工業傷亡事故、道路交通事故和環境污染事故的管理。4.2 后勤辦公室負責職業病、民用氣事故的管理。4.3 治安保衛辦公室負責火災事故的管理。4.4 機動科負責設備事故的管理。4.5 公司各職能部門及各三級單位負責本專業（系統）事故的管理。4.6 財務管理中心負責安保基金的交付。4.7勞動工資科負責按規定辦理職工工傷保險，協助有關單位對事故造成的傷殘人員進行傷殘鑒定和工作調整。4.8 工會辦公室、紀委監察科、黨委組織科、勞動工資科等科室參與事故的調查處理。4.9 外委工程乙方發生的事故，以乙方為主負責調查處理。4.10 企業管理科負責執

45、行對事故責任單位和責任人的經濟責任制考核。4.11 黨委組織科、勞動工資科按照有關規定對事故責任單位和責任人進行行政處罰。5 工作程序 事故管理程序的工作流程見附錄A。5.1 事故的分類和分級事故的分類和等級劃分具體執行海洋石油開發公司生產安全事故問責制管理規定。5.2 事故報告 事故發生后，事故當事人或發現人應當立即直接或者逐級報告三級單位主管領導，火災事故應先報火警。 三級單位接到報告后，應立即組織人員進行處理，并根據事故的性質、嚴重程度和職責分工立即以口頭（或電話）形式上報公司歸口部門（凡涉及職工傷害的事故必須在事故發生后8小時內以工傷報告表的方式報公司安全環?？疲?。 由公司歸口部門根據

46、事故的嚴重程度按職責權限報油田歸口部門。 工業傷亡事故、道路交通事故和環境污染事故，由安全環保科依據事故的嚴重程度在事故發生后的12小時內將事故發生時間、地點、經過、后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話或傳真等方式（用事故快報、工傷報告表）按職責權限上報油田安全環保處和社會保險事務所。5.3 事故應急處理發生事故后，當事人或發現人應進行必要的應急處理，防止事態的進一步擴大；事故單位執行相應的應急預案，對事故進行應急處理和搶險救災工作，并將應急預案的執行情況記錄在事故調查報告中。具體執行海洋石油開發公司搶險救災應急預案。5.4 事故調查 事故發生后，按職責分工由公司歸口職能部門組織調查

47、，安全環?？?、生產調度室、生產管理科、勞動工資科、工會辦公室、紀委監察科等相關單位參加。 工程項目承包商、外委工程乙方在施工過程中發生的事故，以承包商、外季工程乙方為主負責組織調查，公司項目負責部門負責將承包商事故記錄歸檔，并報合同科、安全環保科備案。5.5 事故處理對事故單位和責任人的處罰由公司安全環?？聘鶕`章與事故責任，按照海洋石油開發公司安全生產考核評比掛牌制度和海洋石油開發公司安全生產問責制管理規定等規章制度提出處理意見。5.6 事故預防 隱患的識別和報告.1崗位職工在巡檢設備或設施的過程中，發現缺陷或險情后，填寫隱患報告表，說明基本的原因和不安全的行為情況，逐級上報其所在三級單位安

48、全員。.2 所在三級單位安全員在收到隱患報告表后，在審查其詳細情況和建議解決方法的基礎上，與有關人員確定合適的行動計劃，并報三級單位主管領導。.3 三級單位主管領導要對消除本單位可能存在的不安全行為和情況負責，應審查隱患報告表，判斷隱患級別，屬基層級隱患的對方案審核加以解決，并將解決情況告知提交者；屬公司級隱患的將隱患報告表上報公司安全環?？茖徍私鉀Q，審核期間，三級單位要對隱患采取適當的行動，防止險情的擴大。.4 若隱患識別者認為對隱患的處理不滿意時，可通過重新填表，并附上有說服力的情況報告，有權直接向公司安全環保科或相關職能部門提出，安全環?？苹蛳嚓P職能部門在認真審核情況報告后，做出決定，并

49、將決定告知提交者，同時督促三級單位采取適當的行動。.5 對隱患的處理具體執行公司隱患治理管理程序。 未遂事故（險肇事件）的報告.1 發生險肇事件后，當事人或其他目擊人應采取措施立即進行處理，盡可能降低損失。.2 險肇事件處理結束，所在三級單位、基層隊及當事人要分析事件原因，填寫險肇事件報告表，所在三級單位安全員同時將險肇事件報告表錄入到HSE信息管理系統。 安全環?？乒膭钪鲃訄蟾骐[患或險肇事件的單位，對表現較好的在季度雙文明考核中進行獎勵；對發生隱患或險肇事件不上報的單位采取懲罰措施。5.7 事故預防措施和善后處理 事故單位應根據事故調查報告提出預防控制措施（重大措施應重新進行風險分析，引起變

50、更的按公司變更管理程序執行），編制整改實施方案或申報HSE技術措施立項報告，具體的實施步驟及要求按公司安全檢查管理程序執行，如有必要可納入年度管理方案。 因工傷亡人員應按傷害程度分別統計報告，重傷、死亡事故必須由傷亡人員所屬三級單位安全員填寫工傷認定申請表等資料上報安全環?？?，安全環保科以電話或傳真方式將事故快報、工傷報告表上報安全環保處、社會保險事務所。具體執行勝油局安發【2002】7號關于轉發職工工傷認定管理規定的通知和中華人民共和國勞動和社會保障部令第17、18、19號。 勞動工資科按照工傷保險條例的規定，辦理職工工傷保險。當發生事故造成人身傷亡時，要及時協助有關部門做好傷殘人員的工傷鑒

51、定及賠付。 一般以上事故調查結束后，安全環保科應將事故調查處理情況以事故通報形式下發各單位，各單位組織職工學習，開展討論，認真吸取事故教訓，防止同類事故再次發生，并將學習情況記錄在HSE管理記錄本上。5.8 事故復查 事故發生單位應按照事故處理“四不放過”的原則，落實事故調查報告中提出的預防控制措施，安全環?？坪推渌毮懿块T應及時復查“四不放過”處理情況和預防控制措施的執行情況。復查的主要內容為：(a) 事故單位的HSE管理記錄本中是否有吸取事故教訓的記錄；(b) 事故的防范措施是否已經落實到位。5.9 事故統計、歸檔對各類事故（包括險肇事件）由事故單位建立事故檔案，錄入HSE信息管理系統，對

52、發生一般及以上的事故由安全環?？拼鏅n。6 相關文件 HYKF/HSE/CX06-2005 風險管理與應急管理程序HYKF/HSE/CX08-2005 變更管理程序 SLOF/HSE/CX14-2004 安全生產管理程序 HYKF/HSE/CX15-2005 安全檢查管理程序HYKF/HSE/CX16-2005 隱患治理管理程序GB64411986 企業職工傷亡事故分類標準GB64421986 企業職工傷亡事故調查分析規則（60）中勞護久第56號 關于重傷事故范圍的意見國務院第375號 工傷保險條例勝油局安發【2002】7號 關于轉發職工工傷認定管理規定的通知中華人民共和國勞動和社會保障部令第1

53、7號工傷認定辦法中華人民共和國勞動和社會保障部令第18號因工死亡職工供養親屬范圍規定中華人民共和國勞動和社會保障部令第19號非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法中國石化安【2004】553號 事故管理規定海洋石油開發公司安全生產考核評比掛牌制度海洋石油開發公司安全生產問責制管理規定7 記錄HYKF/HSE/CX05-JL01 隱患報告表（見附錄B）HYKF/HSE/CX05-JL02 險肇事件報告表（見附錄C）HYKF/HSE/CX05-JL03 事故快報（見附錄D）HYKF/HSE/CX05-JL04 工傷報告表（見附錄E）HYKF/HSE/CX05-JL05 事故調查報告（見附錄F）HYKF

54、/HSE/CX05-JL06 事故處理“四不放過”登記表（見附錄G）附錄B 隱患報告表報告人姓名日期設施名稱編號詳細說明險情、不安全行為或隱患：險情發現日期險情發現時間三級單位安全組室意見： 簽名：三級單位主管領導審核意見： 簽名：安全環?？茖徍艘庖姡?簽名：說明：此表一式二份，一份三級單位安全組室存檔，一份安全環保科存檔。附錄C 險肇事件報告表險肇事件發生單位發生日期時 間地 點可能導致事故類別起 因 物致 害 物不安全狀態不安全行為傷害及損失情況事件經過原因分析直接原因根本原因防范措施填表說明：C.1險肇事件單位：填寫三級單位及四級單位名稱。C.2時間：填寫事件發生時間。時間填寫規則為24

55、小時制，如下午3點30分需要填寫15時30分。C.3可能導致事故類別：可以填寫其中的一種或多種。1）物體打擊 2）車輛傷害3）機械傷害 4）起重傷害5）觸電 6）淹溺7）灼燙 8）火災9）高出墜落 10）坍塌11）鍋爐爆炸 12）容器爆炸13）其他爆炸 14）中毒和窒息15）其他傷害 C.4起因物：填寫以下的一種或多種情況。1）鍋爐 2）壓力容器3）電氣設備 4）起重設備5）泵、發動機 6）企業車輛7）船舶 8）動力傳送結構9）放射性物質及設備 10）非動力手工具11）電動手工具 12）其他機械13）建筑物及構筑物 14）化學品15）石油制品 16）可燃性氣體17）水 18）工作面（人站立面）

56、19）金屬礦物 20）非金屬礦物21）粉塵 22）梯23）木材 24）動物25）環境 26）其他C.5致害物：填寫以下的一種或多種情況。1）石油產品 2）木材3）水 4）放射性物質5）電器設備 6）梯7）空氣 8）工作面（人站立面）9）礦石 10）粘土、砂、石11）鍋爐、壓力容器 12）大氣壓力13）化學品 14）機械15）金屬件 16）起重機械17）噪聲 18）蒸氣19）手工具（非電動） 20）電動手工具21）動物 22）企業車輛23）船舶 C.6不安全狀態：填寫以下的一種或多種情況。 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷設備、設施、工具、附件有缺陷安全帶、安全帽、安全鞋、救生衣等缺少或有缺陷

57、生產（施工）場地環境不良C.7不安全行為：填寫一種或多種情況。 操作錯誤、忽視安全、忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設備用手代替工具操作物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等）存放不當冒險進入危險場所攀、坐不安全位置（如船舶、平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）在起吊物下作業、停留機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作有分散注意力行為在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其使用不安全裝束對易燃、易爆等危險物品處理錯誤C.8 原因分析：填寫一種或多種情況。1）直接原因1.1）未得到許可而操作設備 1.2）提升方式不當1.3）物品放置不當 1.4）工作位置（姿勢）不當1

58、.5）維修設備時未停機 1.6）打鬧1.7）服用酒精或其他藥物 1.8）沒有事先警告1.9）沒有保護 1.10）沒有以適當的速度進行作業1.11）未正確使用勞保用品 1.12）裝載方式不當 1.13）使安全裝置失效 1.14）拆下安全裝置 1.15）使用有缺陷的設備 1.16）使用設備不當 1.17）照明不足或過度 1.18）安全防護設施不適當1.19）勞保用品不合適 1.20）工具、設備或材料有缺陷1.21）工作受到阻礙或限制 1.22）警告系統不充分1.23）火災或爆炸隱患 1.24）場地不整潔，無秩序1.25）噪音環境 1.26）通風不良1.27）有放射性污染環境 1.28）溫度過高或過

59、低1.29）有害作業環境：氣、塵、煙、霧、蒸氣2） 根本原因2.1）工作能力不足 2.2）缺少工作知識2.3）缺乏工作技能 2.4）精神壓力2.5）動機不當 2.6）領導工作不充分2.7）工程設計問題 2.8）承包商、供應商問題2.9）缺乏保養 2.10）設備或工具不當2.11）缺乏工作標準 2.12）磨損2.13）濫用或誤用附錄D 事 故 快 報 三級單位名稱： 基層隊名稱： 事故發生日期： 事故發生時間：事故發生地點：事故類別： 人員傷亡情況： 重傷人數： 死亡人數：姓名性別年齡工齡職務（工種）受傷部位及傷害性質嚴重程度事故經過：（附事故現場示意圖、簡單工藝流程圖、設備簡圖，并注明設備、設

60、施的型號或外形尺寸）事故原因初步分析：防范措施： 負責人： 填報人： 年 月 日填表說明：D.1此事故快報的應用范圍為海洋開發公司內部，公司上報油田的事故快報用油田的事故快報。D.2事故發生時間：時間填寫規則為24小時制，如下午3點30分需要填寫15時30分。D.3事故類別：可以填寫其中的一種或多種。1）物體打擊 2）車輛傷害3）機械傷害 4）起重傷害5）觸電 6）淹溺7）灼燙 8）火災9）高出墜落 10）坍塌11）鍋爐爆炸 12）容器爆炸13）其他爆炸 14）中毒和窒息15）其他傷害 附錄E工 傷 報 告 表二級單位：海洋石油開發公司 填表人： 聯系電話：姓名性別出生年月工作時間職工類別崗位