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文檔簡介
1、結構注冊工程師法律法規課2009年新大綱列出十個法規1, 建筑法 2, 安全生產法3, 招投標法 4, 合同法 5, 行政許可法 6, 節約能源法7, 環境保護法8, 建設工程勘察設計管理條例 9, 建設工程質量管理條例 10,建設工程安全生產管理條例 我國的法規可分為五個層次全國人大及其常委會通過的法律;國務院發布的行政規定;國務院各部委發布的規章制度;地方人大制定的地方法律;地方行政部門制定并發布的地方規章制度中華人民共和國建筑法 1第一章總則 第二條在中華人民共和國境內從事建筑活動,實施對建筑活動的監督管理,應當遵守本法。本法所稱建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線
2、路、管道、設備的安裝活動。 中華人民共和國建筑法 2 第二章建筑許可 第一節建筑工程施工許可 第七條建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。 中華人民共和國建筑法 3 建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內,對符合條件的申請頒發施工許可證。 第九條建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的,應當向發證機關申請延期;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。中華人民共和國建筑法 4第二節 從
3、業資格 第十三條從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件,劃分為不同的資質等級,經資質審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。 第十四條從事建筑活動的專業技術人員,應當依法取得相應的執業資格證書,并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。 中華人民共和國建筑法 5第三章建筑工程發包與承包第二十一條建筑工程招標的開標、評標、定標由建設單位依法組織實施,并接受有關行政主管部門的監督。 建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總
4、承包單位,也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位;但是,不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。 中華人民共和國建筑法 5第三節承包 第二十六條承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書, 并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。 中華人民共和國建筑法 5第二十七條大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。 兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包
5、的,應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程。 中華人民共和國建筑法 6第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。 第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。 中華人民共和國建筑法 7第二十八條總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。中華人民共和
6、國建筑法 10第三十四條工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內,承擔工程監理業務。 工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。 中華人民共和國建筑法 11第六十一條交付竣工驗收的建筑工程,必須符合規定的建筑工程質量標準,有完整的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書,并具備國家規定的其他竣工條件。 建筑工程竣工經驗收合格后,方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。中華人民共和國建筑法 12 第六十二條建筑工程實行質量保修制度。建筑工程的保修范圍應當包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣
7、管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統工程等項目;保修的期限應當按照保證建筑物合理壽命年限內正常使用,維護使用者合法權益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務院規定。中華人民共和國安全生產法第一章總則第三條 安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針。 第五條生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。 中華人民共和國安全生產法第十七條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責: (一)建立、健全本單位安全生產責任制; (二)組織制定本單位安全生產規章制度操作規程(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全
8、事故隱患; (五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產安全事故。中華人民共和國安全生產法第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。 中華人民共和國安全生產法第四十四條生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項,以及依法為從業人員辦理工傷社會保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。中華人民共和國安全生產法第五十六條負有安全生產監督管理職責的部門依法執行有關安全監督檢
9、查,行使以下職權:(一)進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況。(二)對檢查中發現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定。(三)對檢查中發現的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用;重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。(四)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在十五日內依法作出處理決定。中華人民共和
10、國安全生產法第七十條生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。中華人民共和國安全生產法第七十四條生產經營單位發生生產安全事故,經調查確定為責任事故的,除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外,還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監督職責的行政部門的責任,對有失職、瀆職行為的,依照本法第七十七條的規定追究法律責任。中華人民共和國
11、招標投標法 第三條在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標: (一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目; (二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目; (三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 中華人民共和國招標投標法 第四條 任何單位和個人不得將依法必須進招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標第六條依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法
12、干涉招標投標活動。 中華人民共和國招標投標法 第十條招標分為公開招標和邀請招標。 公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。 邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。中華人民共和國招標投標法 第十四條從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構,其資格由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。 中華人民共和國招標投標法 第三十七條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成
13、,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。 中華人民共和國合同法 第一章一般規定 第三條 合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方。 第四條 當事人依法享有自愿訂立合同的權利,任何單位和個人不得非法干預。 第五條 當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。 第六條 當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。 第七條 當事人訂立、履行合同,應當遵守法律、行政法規,尊重社會公德,不得擾亂社會經濟秩序,損害社會公共利益。 中華人民共和國合同法 第十條 當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規規定采用書面形式的,應當采
14、用書面形式。當事人約定采用書面形式的,應當采用書面形式。 第十三條 當事人訂立合同,采取要約、承諾方式。 (要約是希望和他人訂立合同的意思表示,承諾是受要約人同意要約的意思表示 )中華人民共和國合同法 第三章合同的效力 第五十二條 有下列情形之一的,合同無效: (一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益; (二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益; (三)以合法形式掩蓋非法目的; (四)損害社會公共利益; (五)違反法律、行政法規的強制性規定。 中華人民共和國合同法 第一百一十四條 當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金,也可以約定因違約產生的損失賠償額
15、的計算方法。第一百一十五條 當事人可以依照中華人民共和國擔保法約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務人履行債務后,定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務的,無權要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務的,應當雙倍返還定金。中華人民共和國合同法 第一百二十八條 當事人可以通過和解或者調解解決合同爭議。當事人不愿和解、調解或者和解、調解不成的,可以根據仲裁協議向仲裁機構申請仲裁。涉外合同的當事人可以根據仲裁協議向中國仲裁機構或者其他仲裁機構申請仲裁。當事人沒有訂立仲裁協議或者仲裁協議無效的,可以向人民法院起訴。當事人應當履行發生法律效力的判決、仲裁裁決、調解書;拒不履行的
16、,對方可以請求人民法院執行。 中華人民共和國行政許可法 第二條 本法所稱行政許可,是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為。 (比如開工證、資格考試等)第四十二條 除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的,經本行政機關負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規另有規定的,依照其規定。 中華人民共和國行政許可法 第四十七條 行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;
17、申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內組織聽證。 中華人民共和國行政許可法 公民特定資格的考試依法由行政機關或者行業組織實施,公開舉行。行政機關或者行業組織應當事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。但是,不得組織強制性的資格考試的考前培訓,不得指定教材或者其他助考材料。 中華人民共和國節約能源法 第十五條國家實行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項目,依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設;建設單位不得開工建設;已經建成的,不得投入生產、使用。具體辦法由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關
18、部門制定。 中華人民共和國節約能源法 第十六條國家對落后的耗能過高的用能產品、設備和生產工藝實行淘汰制度。淘汰的用能產品、設備、生產工藝的目錄和實施辦法,由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定并公布。 中華人民共和國節約能源法 第二十條用能產品的生產者、銷售者,可以根據自愿原則,按照國家有關節能產品認證的規定,向經國務院認證認可監督管理部門認可的從事節能產品認證的機構提出節能產品認證申請;經認證合格后,取得節能產品認證證書,可以在用能產品或者其包裝物上使用節能產品認證標志。 中華人民共和國節約能源法 第三十五條建筑工程的建設、設計、施工和監理單位應當遵守建筑節能標準。 不符合建筑節能
19、標準的建筑工程,建設主管部門不得批準開工建設;已經開工建設的,應當責令停止施工、限期改正;已經建成的,不得銷售或者使用。 建設主管部門應當加強對在建建筑工程執行建筑節能標準情況的監督檢查。 中華人民共和國節約能源法 第三十六條房地產開發企業在銷售房屋時,應當向購買人明示所售房屋的節能措施、保溫工程保修期等信息,在房屋買賣合同、質量保證書和使用說明書中載明,并對其真實性、準確性負責。 中華人民共和國節約能源法 第三十八條國家采取措施,對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度。新建建筑或者對既有建筑進行節能改造,應當按照規定安裝用熱計量裝置、室內溫度調控裝置和供熱系統調控裝
20、置。具體辦法由國務院建設主管部門會同國務院有關部門制定。 中華人民共和國環境保護法 第十三條 建設污染環境的項目,必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。 建設項目的環境影響報告書,必須對建設項目產生的污染和對環境的影響作出評價,規定防治措施,經項目主管部門預審并依照規定的程序報環境保護行政主管部門批準。環境影響報告書經批準后,計劃部門方可批準建設項目設計任務書。 中華人民共和國環境保護法 第二十六條 建設項目中防治污染的設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用。 防治污染
21、的設施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環境保護行政主管部門同意。 中華人民共和國環境保護法 第三十五條 違反本法規定,有下列行為之一的,環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門可以根據不同情節,給予警告或者處以罰款: (一)拒絕環境保護行政主管部門或者其他主管部門依照法律規定行使環境監督管理權的部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。 (二)拒報或者謊報國務院環境保護行政主管部門規定的有關污染物排放申報事項的。 (三)不按國家規定繳納超標準排放污費的。 (四)引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設備的。 (五)將產生嚴重污染的生產設備轉移給
22、沒有污染防治能力單位使用的。 中華人民共和國環境保護法 第三十六條 建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求,投入生產或者使用的,由批準該建設項目的環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可以并處罰款。第三十九條 對經限期治理逾期未完成治理任務的企業事業單位,除依照國家規定加收超標準排污費外,可以根據所造成的危害后果處以罰款,或者責令停業、關閉。 建設工程勘察設計管理條例 第四條 從事建設工程勘察、設計活動,應當堅持先勘察、后設計、再施工的原則。第六條 國家鼓勵在建設工程勘察、設計活動中采用 先進技術、先進工藝、先進設備、新型材料和現代管理方法。 建設工程勘察
23、設計管理條例 第七條 國家對從事建設工程勘察、設計活動的單實行資質管理制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門商國務院有關部門制定。 第八條 建設工程勘察、設計單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬建設工程勘察、設計業務。 禁止建設工程勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設 工程勘察、設計業務。禁止建設工程勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務。 建設工程勘察設計管理條例 第九條 國家對從事建設工程勘察、設計活動的專業技術人員,實行執業資格注冊管理制度。未經注冊的建設工程勘察、設計人員,不得以注冊執業人員的名義從事建
24、設工程勘察、設計活動。 第十條 建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他專業技術人員只能受聘于一個建設工程勘察、設計單位;未受聘于建設工程勘察、設計單位的,不得從事建設工程的勘察、設計活動。 建設工程勘察設計管理條例 第十二條 建設工程勘察、設計發包依法實行招標發包或者直接發包。 第十三條 建設工程勘察、設計應當依照中華人民 共和國招標投標法的規定,實行招標發包。 第十四條 建設工程勘察、設計方案評標,應當以投標人的業績、信譽和勘察、設計人員的能力以及勘察、設 計方案的優劣為依據,進行綜合評定。 建設工程勘察設計管理條例 第十五條 建設工程勘察、設計的招標人應當在評標委員會推薦的候選方案中確定中標
25、方案。但是,建設工程勘察、設計的招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規定的要求的,應當依法重新招標。 建設工程勘察設計管理條例 第十六條 下列建設工程的勘察、設計,經有關主管部門批準,可以直接發包: (一)采用特定的專利或者專有技術的; (二)建筑藝術造型有特殊要求的; (三)國務院規定的其他建設工程的勘察、設計。 建設工程勘察設計管理條例 第十八條 發包方可以將整個建設工程的勘察、設計發包給一個勘察、設計單位;也可以將建設工程的勘察、 設計分別發包給幾個勘察、設計單位。 建設工程勘察設計管理條例 第二十五條 編制建設工程勘察、設計文件,應當以下列規定為依據: ()項目批
26、準文件; (二)城市規劃; (三)工程建設強制性標準; (四)國家規定的建設工程勘察、設計深度要求。 建設工程勘察設計管理條例 第二十六條 編制建設工程勘察文件,應當真實、準確,滿足建設工程規劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。 編制方案設計文件,應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。 編制初步設計文件,應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。 編制施工圖設計文件,應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要,并注明建設工程合理使用年限。 建設工程勘察設計管理條例 第二十七條 設計文件中選用的材料、構配件、設備,應當注明其規格、型號、性能等技術指標,其質
27、量要求必須符合國家規定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設備和工藝生產線等外,設計單位不得指定生產廠、供應商。 建設工程勘察設計管理條例 第二十八條 建設單位、施工單位、監理單位不得修改建設工程勘察、設計文件;確需修改建設工程勘察、設計文件的,應當由原建設工程勘察、設計單位修改。經原建設工程勘察、設計單位書面同意,建設單位也可以委托其他具有相應資質的建設工程勘察、設計單位修改。修改單位對修改的勘察、設計文件承擔相應責任。 建設工程勘察設計管理條例 施工單位、監理單位發現建設工程勘察、設計文件不符合工程建設強制性標準、合同約定的質量要求的,應當報告建設單位,建設單位有權要求建設工程勘察、設計單
28、位對建設工程勘察、設計文件進行補充、修改。建設工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的,建設單位應當報經原審批機關批準后,方可修改。 建設工程勘察設計管理條例 第三十三條 縣級以上人民政府建設行政主管部門或 者交通、水利等有關部門應當對施工圖設計文件中涉及公 共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。 施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。 建設工程安全生產管理條例 第三條建設工程安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針。第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的
29、有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。 建設工程安全生產管理條例 第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。 第十條建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。 依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。 建設工程安全生產管理條例 第十三條設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。 設計單位應當
30、考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見。 采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。 設計單位和注冊建筑師等注冊執業人員應當對其設計負責。 建設工程安全生產管理條例 第十四條工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。 工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的
31、,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。 工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。 建設工程安全生產管理條例第四章 施工單位的安全責任第二十條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。第二十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔
32、的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。 設計文件編制有關規定 一,設計文件編制依據 二,設計工作程序 三,有關修改設計文件方面的規定 四,采用的新技術、新材料的規定 設計文件編制依據 ()項目批準文件;(二)城市規劃;(三)工程建設強制性標準;(四)國家規定的建設工程勘察、設計深度要求。 強制性標準的有關規定強制性標準監督檢查的內容包括
33、: 技術人員是否熟悉、掌握強制性標準; 工程規劃、勘察、設計、施工、驗收等是否符合強制性標準的規定; 材料、設備是否符合強制性標準 安全、質量是否符合強制性標準 采用的導則、指南、手冊、計算機軟件的內容是否符合強制性標準的規定。 房地產開發程序 1項目建議書, 2可行性研究, 3建設用地規化許可證 4土地使用權證, 5拆遷安置 6勘察、設計, 7 “三通一平”, 8施工招標投標, 9申領開工證,組織施工, 10辦商品房預售許可證, 11竣工驗收, 12物業管理 項目建議書 房地產綜合開發項目建議書的編制應由城市綜合開發主管部門根據城市分區規劃或控制性詳細規劃組織編制。項目建議書應闡明項目的性質
34、、規模、環境、資金來源、期限、進度、指標、拆遷、經營方式、經濟效益等。 可行性研究 可行性研究應包括:項目背景及概況、建設條件、進度、投資估算、財務效益分析等內容。 建設用地規化許可證 根據城鄉規劃法的相關規定:在城鄉規劃區內建設需要申請用地的必須持國家批準建設項目的有關文件,向城鄉規劃行政主管部門申請定點,由城鄉規劃行政主管部門核定其用地位置和界限,提供規劃設計條件,核發建設用地規劃許可證 土地使用權證書 土地使用權出讓,是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用權者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。土地使用權出讓是一種國家壟斷行為。因為國家是國有土地的所有者,只有國家
35、才能以土地所有者的身份出讓土地。城市規劃區集體所有的土地,必須依法征用轉為國有土地后,方可出讓土地使用權。辦理建設工程規劃許可證。 組織實施勘察、設計工作,辦理建設工程規劃許可證。在取得建設工程規劃許可證之后方可辦理開工證的手續。土地開發。 土地開發的主要內容是指房屋建設的前期準備,平整場地、實現水通、電通、路通的“三通一平”。把自然狀態的土地變成可供建設房屋和各類設施的建筑用地。申領開工證的條件已經辦理工程用地批準手續已經取得建筑工程規劃許可證拆遷進度符合施工要求已定好施工企業有滿足施工需要的施工圖紙,施工圖設計文件已按規定進行了審查。有保證工程質量和安全的措施,按規定辦理了質量監督手續。資
36、金已落實。應當監理的委托了監理 竣工驗收竣工驗收是全面考核開發成果、檢驗設計和工程質量的重要環節,是開發成果轉入流通和實用階段的標志。城市房地產管理法第二十六條規定:房地產開發項目竣工,經驗收合格后,方可使用。1993年11月12日建設部建法字814號文城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法規定:除單體驗收外還要進行小區綜合驗收,即驗收規劃是否落實、配套設施是否建完、拆遷是否落實、物業管理是否落實等項內容。物業管理2003年5月28日國務院通過物業管理條例9月1日執行。規定房地產開發企業要與物業管理公司分離。住宅小區應當逐步推行社會化、專業化的管理模式。由物業管理公司統一實施專業化管理。物業管理公司
37、應通過招標競爭確定。住宅小區應當成立住宅小區管理委員會。管委會由小區的產權人和使用人選舉的代表組成。工程監理的有關規定 建筑法對監理的表述(1)監理應當依據建設法律、行政法規和技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期、和建設資金使用等方面,代表業主實施監督。 監理的依據依據建設法律、行政法規技術標準、設計文件建筑工程承包合同監理的內容控制投資、控制進度、控制質量、合同管理、信息管理、協調各方關系監理的對象代表業主對承包方進行監理監理的任務及工作內容三控兩管一協調即: 投資控制 質量控制 進度控制 合同管理 信息管理協調各方關系 建筑法對監理的表述2 工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準、及合同約定的,有權要求施工單位改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。 建筑法對監理的表述3 監理單位應根據建設單位的委托,客觀、公正地執行監理任務。建筑法第34條
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