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1、悲情天水圍城市規劃對人心理及行為的影響作者:北京恒聚天德城市規劃設計研究院陳潔圖1天水圍與香港的地理位置關系天水圍建立于1990年,位于香港新界元朗區,地理位置偏遠,遠離市中心,是香港20世紀90年代開發的9個新城之一。然而由于地理環境割裂、產業規劃失敗等原因、天水圍成為香港新城規劃經典的失敗案例。2006年,時任社會福利署署長的林鄭月峨在回應困擾這座城市的犯罪率時將天水圍稱作“苦難之城”。天水圍2010年上報的配偶暴力事件有3371起,在所有新城中高居榜首,同年全港622起對兒童施暴事件中,發生在天水圍的就有93起。元朗區(包括天水圍在內)在2004年的暴力案件數量是全港最高的。電影天水圍的

2、夜與霧度復述了2004年天水圍的恐怖殺人自殺事件,影片忠實于案件的所有可怕細節,使天水圍的惡名雪上加霜。天水圍的例子提出了一個問題:城市環境對于其使用者究竟有多大的影響?城市規劃與市民心理和行為之間是否存在直接的聯系呢?就業和收入保障與一個地區的犯罪率、生活質量高度相關。過去研究人員并未意識到就業會與城市規劃相關,然而天水圍的失敗恰恰是其產業布局與規劃失敗的結果。在其最初的設計中,天水圍周邊的區域里將建設一系列勞動密集型產業區。然而隨著中國大陸此類產業區的發展壯大(深圳、東莞和佛山),設計中的這些場所并沒有真正建成,這導致天水圍居民很難找到工作。2008年,85%的新城居民接受社會福利救濟,過

3、去的幾年中,元朗區的整體失業率都居香港之首,而且仍在上升。天水圍的人均月收入只有8000港幣(約1000美元)略高于全港平均水平(15,000港幣,1900美元)的一半。在這里,人們談話的主題與其他香港地區大不相同:在港九區人們談論股票、化妝品,但在這里,話題往往都是如何省錢。夭水圍與全球人口密度垠程i的Jl個I曰家(地區)對比恥,000血喚ior-ooo邊DOO擁沖CK】恥阿表1天水圍與全球人口密度最高的五個國家(地區)對比規劃導致的區域隔絕也成為天水圍難以與香港形成依賴聯系的重要因素。天水圍的地理環境與交通線路將天水圍與周邊割裂開,將天水圍變成了一座孤島。新城中的居民像籠中鳥一樣與世隔絕,

4、感到孤苦無依。一條寬大的混凝土下水道界定了天水圍的西邊界,北面與香港濕地公園緊湊相接,東側與南側是交通線路。新城內部規劃如此緊湊以至于其周邊地區至今仍舊乏人問津。天水圍里那些40層的住宅樓突兀的聳立在一片小村莊和水稻田中間。天水圍的交通同樣飽受詬病,從這里去往香港其他地方只有一條港鐵線,且開通于新城建立13年后。天水圍可憐的成長期就這樣變成了隔離、高密度、娛樂場所有限和基礎設施缺失的致命混合物,而盡管建筑和城市結構的設計不能被視為這座新城的主要弱點,它們也無疑是新城失敗的因素之一。y1圖2從GoogleEarth看天水圍的城市肌理,水圍新城的用地功能,天水圍與周圍村莊的建筑密度及肌理圖3城市中

5、的孤島缺乏公共服務也成為天水圍缺少情感的孤城。天水圍新城建立后的15年,28萬人只有一家診所,一個羽毛球場這里的人們生活單調且無助。天水圍的人口密度驚人的超過6萬,除了開放的綠化空間之外,幾乎沒有其他的公用設施。天水圍的人口總數應獲準建造三個公共醫院,卻只有一個公共診所,距這里最近的一個公共醫院在天水圍往南九公里。其他設施同樣稀少,十一幢樓4200戶住房,卻只有一個羽毛球場。新城里的人們生活之余無處休閑、無處娛樂,甚至無處就醫,身心健康面存在巨大隱患。表2元朗區與香港失業率對比天水圍規劃的失敗成為居住這里的人們心理和行為走向孤僻、壓抑的重要原因。國際人居(HabitatInternational)雜志的報告中提到:“盡管新城的規劃原則提出了理想化的目標,實際結果卻是令人失望的在新城中缺乏就業機會和教育機構,人們不得不普遍采用長距離通勤的方式去往舊城區工作和上學。造成這種局面的原因

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