1、村情狀況調(diào)研報告1=1村情調(diào)研報告（一）2010年7月，我榮幸的成為一名大學(xué)生村官，擔(dān)任彭水縣郁山鎮(zhèn)南京社區(qū)居民 委主任助理。兩年時間來，通過走訪群眾、開座談會、實地考察等方式了解本社區(qū) 社情，對我社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了一定的了解，同時對本社區(qū)今后經(jīng)濟社會 發(fā)展進行思考研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、南京社區(qū)基本情況南京社區(qū)位于郁山鎮(zhèn)東南部，東鄰玉山村，西與新中、白馬社區(qū)接壤，2003年 由原中井村、南京社區(qū)合并而成。南京社區(qū)有耕地面積304畝，其中田240畝，土 64畝，轄4個居民小組，共有805戶，3186人，其中空掛戶有219戶，1024人， 全家外出一年以上有157戶，有農(nóng)業(yè)人口1

2、110人，城鎮(zhèn)居民1052人，勞動力1289 人。其中四分之一的人口是農(nóng)轉(zhuǎn)非。老“319”線國道貫穿而過，另有一條四級泥石 路。兩委班子成員有5人，組級干部4人，現(xiàn)有黨員61人，預(yù)備黨員4人。該社區(qū) 以蔬菜種植、生產(chǎn)加工紅苕粉為主。其中龍須晶絲苕粉聲名遠播，享譽中外。二、南京社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀1、社區(qū)工作量大，工作推進較為困難。全社區(qū)共有黨員61名，其中女黨員人 數(shù)較少，而且老齡化嚴重，缺乏新觀念，更缺乏活力。由于南京社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 少，剛剛換屆，有兩名干部是剛剛上任，對于很多工作還不是很熟悉，缺少工作經(jīng) 驗，加之社區(qū)工作量大，導(dǎo)致社區(qū)工作推進存在一定困難。再加上古鎮(zhèn)開發(fā)在即， 征地拆遷工作較重以

3、及城鎮(zhèn)低保清理需耗費較多精力，工作起來較為吃力。2、古鎮(zhèn)開發(fā)，征地拆遷任務(wù)重。隨著古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐加快，建設(shè)區(qū)內(nèi)征地拆 遷工作相應(yīng)開展，難免會帶來一些民事糾紛問題。由于古鎮(zhèn)開發(fā)項目之一的鹽浴中 心建設(shè)地正處于南京社區(qū)一組，小地名中井壩，該項目占地畝，目前一期工程正在 進行前期工作。工程實施需要征收我們社區(qū)老百姓的土地，征地拆遷是在所難免的， 老百姓主要是靠土地維持生活，這樣就給南京社區(qū)兩委班子的工作帶來了難度。即 要宣傳好國家征收老百姓土要相關(guān)的優(yōu)惠政策，又要給他們說明古鎮(zhèn)開發(fā)的必要性 以及給群眾帶來的經(jīng)濟效益，當(dāng)然絕大多數(shù)老百姓是很好溝通的，但是有時也會碰 到不懂道理的群眾，甚至提出一些極為

4、不合理的要求，更甚者還想靠土地來從中謀 利，所以亂搭亂建現(xiàn)象較為嚴重，這樣不僅給我們帶來了工作上的麻煩而且還給城 建所帶來了不便。按鎮(zhèn)黨委政府的工作要求，針對這種現(xiàn)象，出現(xiàn)一處，拆除一處。 也正因為如此，加劇了群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾。拆遷征地的同時還難免帶來了 一些民事糾紛，例如宅基地的多少，戶與戶之間的邊界，伐樹遷墳等諸多問題同時 也暴露出來。3、經(jīng)濟發(fā)展不均衡。南京社區(qū)總體經(jīng)濟還是比較落后的，而且貧富差距比較大， 造成這種情況主要是因為村行政區(qū)域合并。2003年，原中井村與南京社區(qū)合并，合 并前中井村與南京社區(qū)一河之隔，原中井村因為交通基礎(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)民生產(chǎn)出來 的農(nóng)副產(chǎn)品幾乎賣不出去，

5、而農(nóng)民的經(jīng)濟收入主要依靠喂養(yǎng)生豬和種植玉米、紅薯 等經(jīng)濟作物。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，大大制約了全村整體經(jīng)濟發(fā)展。老南京社區(qū)緊鄰老“319” 線國道，交通較為便利，很大程度上促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，社區(qū)居民中很多人從 事商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售，個人經(jīng)濟發(fā)展迅速，社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度較快。合并 后，就形成了原南京社區(qū)居民比原中井村村民收入高的現(xiàn)狀，也拉大了彼此之間的 貧富差距。4、兒童受教育重視程度不夠。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟收入有限，且來源較為單一，導(dǎo)致 大部份年輕人都外出務(wù)工，村里主要留下老年人和留守兒童，兒童教育現(xiàn)狀令人擔(dān) 憂。據(jù)走訪了解，南京社區(qū)大多數(shù)孩子都在郁山鎮(zhèn)中心校上學(xué)，原有的中井小學(xué)因 特殊情況被迫撤除

6、。孩子們從家到學(xué)校最近的0.5公里，而最遠的有三四公里，上 學(xué)幾本上是步行。在我走訪的幾個家庭中，都是老年人帶著小孩，完全不能輔導(dǎo)孩 子們的學(xué)習(xí)，放學(xué)回家就是幫著家里做農(nóng)活，或者帶弟弟妹妹，或者在一起玩耍。 學(xué)習(xí)成績總體較差，大多初中畢業(yè)后因為家庭原因輟學(xué)在家或者在附近的餐館務(wù)工 補貼家用。三、南京社區(qū)發(fā)展建議經(jīng)過兩年的走訪調(diào)研，結(jié)合社區(qū)實際，對社區(qū)今后的發(fā)展提出幾點建議：1、盡力招商引資，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好社區(qū)的致富能手帶動作用。 利用本地資源優(yōu)勢，加強招商引資工作力度，積極引導(dǎo)現(xiàn)有的專業(yè)合作社發(fā)展，增 強帶動作用。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)力度，社區(qū)兩委班子爭取鎮(zhèn)黨委政府的支持，多組織各 種

7、形式多樣的技能培訓(xùn)，邀請專家實地講解，讓老百姓多開眼界，增加他們的知識 水平。加強古鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，讓外出務(wù)工的年輕人都回來建設(shè)自己家鄉(xiāng)。對于一 些特別困難的村民可以申請上級補助，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展碰到難題，大家多交流，共謀 發(fā)展，增加整體效益。2、繼續(xù)抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力改善原中井村的交通狀，南京社區(qū)村兩委 班子加強與鎮(zhèn)黨委政府的溝通，努力爭取鎮(zhèn)黨委政府的支持，因為我們村老百姓的 收入有限，如果沒有上級政府的支持，很難改變現(xiàn)有的情況。另一方面積極發(fā)動群 眾，有錢出錢，有力出力，大家團結(jié)起來將那些難走的路修好。對現(xiàn)已修好的路要 加強管護，社區(qū)要落實專人監(jiān)管，嚴禁超載車輛上路通行。繼續(xù)抓好社區(qū)公

8、共服務(wù) 中心硬件設(shè)施建設(shè)，完善辦公必備的設(shè)施設(shè)備。3、加強基礎(chǔ)組織建設(shè)，多發(fā)展高素質(zhì)、高學(xué)歷的年輕黨員。我們社區(qū)現(xiàn)在的黨 員老年齡化嚴重，建議大力宣傳鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和 大學(xué)生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的 事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的 年輕人充實到村雙委班子中去，使社區(qū)更加充滿活力，與時俱進，不斷增強基層黨 組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。4、充分利用遠程教育平臺。不要將遠程教育設(shè)備當(dāng)成擺設(shè)。遠程教育不僅要對 黨員干部開放，也要對廣大群眾開放。充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺對本村黨員干 部和群眾進行培訓(xùn)

9、，加強黨員干部和群眾對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)，提 高黨員干部綜合素質(zhì)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，學(xué)習(xí)技術(shù)，促進農(nóng)民增收。5、關(guān)于兩務(wù)公開。建議將村務(wù)公開和財務(wù)公開落到實處，廣泛聽取廣大村民的 意見，尊重廣大村民的意愿，不斷提高村民對村務(wù)的參與度。6、關(guān)于矛盾糾紛處理。處理群眾矛盾與民事糾紛的時候，我們要保持高度責(zé)任 感，有足夠的耐心，本著真正為老百姓解決難題，以維護老百姓利益為出發(fā)點，妥 善解決問題，不留后遺癥。村情調(diào)研報告（二）按照張家口市開展加強基層建設(shè)年活動推進方案的要求，市公用局駐涿鹿 縣磯山鎮(zhèn)龍王塘村工作組通過召開村兩委干部座談會、村民代表座談會、入戶走訪、 填寫民意調(diào)查表等形式，對

10、村情進行了調(diào)研，形成如下村情報告。一、村莊概況龍王塘村位于涿鹿縣磯山鎮(zhèn)南2公里處，地處丘陵山區(qū)，此地明初建有龍泉寺， 取名龍王塘。全村總面積13平方公里，現(xiàn)有居民817戶、2199人，其中貧困戶463 戶，貧困人口 1398人，低保戶有88戶124人，五保戶有14戶14人，每年外出務(wù) 工近210人，年人均純收入2600元，扶貧對象1398人。全村現(xiàn)有耕地面積為5535 畝，其中包括水澆地3500畝，旱地2035畝，另有退耕還林地3426畝，為磯山鎮(zhèn)第 一大村。二、基層組織建設(shè)情況1、村兩委干部基本情況龍王塘村兩委于2020年1月?lián)Q屆完畢，現(xiàn)有兩委干部3人，均屬三屆連任并高 票當(dāng)選。村支書兼村主

11、任李佃全，男，48歲，本科學(xué)歷；村兩委委員范興華，女,50 歲，高中學(xué)歷;村兩委委員黃永明，男，48歲，高中學(xué)歷.現(xiàn)有村民代表36人.2、黨員基本情況龍王塘村現(xiàn)有黨員110名，35歲以下的22人，60歲以上的48名；2002年以來 共發(fā)展黨員32名，2011年新發(fā)展1名，培養(yǎng)入黨積極分子2名。3、村兩委班子運行情況2006年前，由于歷史遺留問題及多種原因，至使村內(nèi)矛盾突出，幫派對立，人 心渙散，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，甚至有部分村民圍攻磯山磷礦，群體上訪，村里秩序一片混 亂。2006年3月，在省第七屆村委會換屆選舉中，李佃全以高票當(dāng)選村委會主任。 龍王塘村結(jié)束了六年沒有村委會的歷史。同年五月，他又當(dāng)選村

12、黨支部書記。近年來，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子，一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā) 展經(jīng)濟，扎扎實實為群眾辦實事，逐步改善了群眾的生活環(huán)境，促進了全村經(jīng)濟和 社會事業(yè)的健康發(fā)展，贏得了群眾的信賴和支持。村黨支部從抓黨員隊伍入手，較 好地堅持了三會一課、民主生活會、黨員“雙帶”黨支部議事、民主評議支部和黨 員等制度，經(jīng)常組織黨員開展學(xué)黨章、學(xué)科技和義務(wù)修路等活動，使黨員在日常生 產(chǎn)與生活中能起到先鋒模范作用。村兩委實行了“一清四議兩公開”制度，認真堅 持民主議事制度，村內(nèi)重大事情都由村兩委成員和村民代表共同商定辦理。村兩委 還大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，村民代表大會表決通過了村規(guī)民約，組建

13、了道德評議會、紅白理事會、婦女禁賭會，群眾哪家有大事小情、喪事喜事，村兩委 都準時到場提供服務(wù)，真正成為了村民的“主心骨”.村兩委還組織群眾開展十星級 文明家庭評比等豐富多彩的群眾活動，提高了村民素質(zhì)，保持了全村穩(wěn)定。存在的問題：一是部分村干部素質(zhì)仍有提升空間。思想有時保守，學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn) 代管理知識并靈活運用于農(nóng)村工作實際方面有待提高；二是兩委在充分調(diào)動和利用 黨員和村民代表等骨干的積極性方面有待加強，運行制度的堅持上還有待進一步規(guī) 范;三是當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低，村干部的吸引力降低，同時外出務(wù) 工人員較多，村民參與村政的積極性有待提高。三、經(jīng)濟社會發(fā)展情況全村以種植業(yè)為主。主要農(nóng)

14、產(chǎn)品有玉米、杏扁、葡萄等群眾缺少致富渠道，增 收緩慢。村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，村級經(jīng)濟歷來以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，特色農(nóng) 業(yè)較少，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成產(chǎn)業(yè)化的路子。村級集體經(jīng)濟收入主要依靠財政補助， 債務(wù)負擔(dān)重。村莊基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及文化設(shè)施等不夠完善，農(nóng)村社會事業(yè) 發(fā)展滯后，亟需投入大量資金進行建設(shè)和改造。全村人口較多，事務(wù)繁雜，村務(wù)管理方式、手段需要改進。該村現(xiàn)存有蚩尤寨、 蚩尤松、蚩尤泉等歷史遺跡，其中蚩尤寨是省級重點文物保護單位，由于受資金的 制約，一直沒有進行有效的保護和科學(xué)開發(fā)，沒有制定過村莊綜合規(guī)劃。磯山磷礦、紫利元選礦廠、龍泉礦泉水廠建在本村，可為村里部分村民打工提 供便利條件

15、.本村有機井4眼，但輸水管道距離短且存在老化現(xiàn)象;有完全小學(xué)一所， 村級醫(yī)療點3個，各類個體工商戶82家，村委辦公室和會議室8間;有危舊戲臺一 個，800平方米文化廣場兼球場一個，需要維修改造.該村歷史久遠，民風(fēng)淳樸，每逢傳統(tǒng)民俗節(jié)日，都要舉行帶有濃厚地方文化韻 味的舞龍、秧歌表演等活動。村里組建有舞龍隊、秧歌隊，每年冀臺經(jīng)貿(mào)洽談會在三 祖圣地祭祖活動中和每年春節(jié)前夕都少不了舞龍隊、秧歌隊的助興表演.四、幸福鄉(xiāng)村計劃情況該村現(xiàn)沒有列入幸福鄉(xiāng)村計劃。該村在2006年文明生態(tài)村創(chuàng)建活動中，以“三 化”標(biāo)準做為創(chuàng)建目標(biāo)，初步形成了村民集居區(qū)村街道路3縱3橫的格局。2020年， 圍繞推進幸福鄉(xiāng)村建設(shè)，

16、著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合龍王塘村申請省級新民居提升 工程實際，初步規(guī)劃了一些建設(shè)項目.一是飲水安全：龍王塘村1990年建設(shè)自來水入戶工程，鋪設(shè)地下自來水管道共 有1萬多米.其中有1000米已嚴重老化，多次破裂，經(jīng)常造成飲用水污染并影響周 圍居民房屋安全，需徹底更換。二是村街道路硬化：龍王塘村位于磯山鎮(zhèn)區(qū)南2公里處，磯蛭旅游公路穿村而 過，在2006省級文明生態(tài)村創(chuàng)建中，該村已硬化村街道路4條。現(xiàn)需硬化東西主要 街道2條。另外該村30%的勞動力在本村地界內(nèi)磯山磷礦打工，是村民的重要經(jīng)濟 收入來源，但通往磯山磷礦的街道，是一條膠泥路，出行極為不便，亟需硬化。以 上待建的3條街道共需硬化3000米

17、.三是村衛(wèi)生室建設(shè)：本村現(xiàn)有村級醫(yī)療點3個，現(xiàn)計劃投資2萬元裝修整改村 級衛(wèi)生室3間，建成80平米的標(biāo)準醫(yī)療室一個，改善村民的就醫(yī)條件。四是垃圾處理：根據(jù)涿鹿縣和磯山鎮(zhèn)關(guān)于公路兩側(cè)及沿線村莊環(huán)境治理工作 實施方案的要求，該村列入磯山鎮(zhèn)公路沿線村莊環(huán)境治理范圍，可望徹底解決村 街道路臟、舌L、差的現(xiàn)象，為配合縣、鎮(zhèn)的治理方案，該村需建設(shè)垃圾填埋場一處。五是安全穩(wěn)定用電：該村現(xiàn)有3臺變壓器，合計容量340千瓦，基本能滿足目 前用電需求。六是文化資源共享工程：該工程還沒有實施到村。村里有的文化廣場，廣場內(nèi) 的戲臺是60年代建設(shè)的，因年久失修，已成危房，亟需翻修改造;另需購置舞龍隊、 秧歌隊配套演出設(shè)

18、備，以滿足涿鹿縣尋根祭祖品牌形象和各種龍文化節(jié)慶活動的需 要;另計劃安裝村民健身器材及配套座椅等，以滿足村民閑時健身活動需求。七是農(nóng)家書屋建設(shè)：由于該村一直未建農(nóng)家書屋村，按照省、市文件精神，結(jié) 合省及市公用局的具體幫扶，今年計劃建成30平米的農(nóng)家書屋一個。八是制定村莊綜合規(guī)劃：該村一直沒有制定村莊綜合規(guī)劃。以涿鹿縣磯山鎮(zhèn)建 設(shè)文化休閑旅游度假基地、開辟三祖文化旅游區(qū)為契機，擬打造天下第一寨一一蚩 尤寨的規(guī)劃項目.為配合有關(guān)部門工作，規(guī)范村莊建設(shè)，計劃今年完成龍王塘村綜合 規(guī)劃的制定，為徹底整治村容村貌打下長遠基礎(chǔ)。九是發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)：積極協(xié)助打造以大杏扁生產(chǎn)加工為主的特色致富 產(chǎn)業(yè).該

19、村現(xiàn)有2000多畝大杏扁，由于近年來村集體經(jīng)濟薄弱，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 相對滯后，農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)技術(shù)提供不足，致使村主導(dǎo)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一的大杏扁，出現(xiàn)品 種老化，盡管每年陸續(xù)嫁接改良，但仍有1000多畝，需繼續(xù)嫁接改良成優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)品 種。計劃新栽植大杏扁樹100畝，加強對已嫁接改良大杏扁樹的管理，并新改良嫁 接耐凍高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種600畝，使杏扁產(chǎn)業(yè)收入占主導(dǎo)地位，僅次一項使人均收入增 加200元。該項目需擴大大杏扁地的澆灌面積，而現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，上游 水資源又越來越少。因此需埋設(shè)輸水管道2000米，打混凝土防滲渠槽3000米，可 改善、擴大水澆地面積400畝。引進東科公司技術(shù)和人才，實施“培育溫室巨型西 瓜”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范項目。五、農(nóng)村信訪穩(wěn)定情況近年來，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,充分發(fā)揮村民代表橋 梁紐帶和全體黨員先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘作用，本著公平公正客觀的原則解